广东省湛江一中高中历史 专题一《从汉到元政治制度的演变》复习学案 人民版必修1.doc

广东省湛江一中高中历史 专题一从汉到元政治制度的演变复习学案 人民版必修1【课标要求】列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。【自学提纲】一、中央政府政治制度的演变（核心:君权与相权）1、演变过程（1）汉代：内外朝制汉初：继承秦制，_有相当大的权力，位高权重。汉武帝：a、频繁更换_。b、重用身份低微的人做丞相c、确立中朝外朝制度。中朝又称内朝，由皇帝左右的_构成，对_先做出决策；外朝是由_、_为首的官僚机构，沦为执行机构。（2）唐朝：三省六部制内容：a、三省是指_、_、_，分别负责_、_和_，三省的最高长官都是_。b、六部：_设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分别负责_各种政令，处理日常事务。c、门下省设_，作为三省宰相共同议定军国大事的场所。 作用：a、三省分工明确，又相互配合，相互牵制。b、相权实际上有所_.有利于皇帝集权。（3）宋代：二府三司制内容：a、设立_为最高行政机构，其长官职务相当于宰相。b、为了分散宰相的权力，又增设_作为副宰相。c、设_管军事，分割宰相的军权。d、设_管理财政，分割宰相的财权。影响：进一步削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。（4）元代：大多沿用宋制。2、演变原因（1）防范宰相_，力求加强帝王_.（2）提高_；（3）弥补政事繁多而宰相_的缺陷。二、中国古代王朝的监察体制1、各朝实行情况（1）秦朝：中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。（2）西汉：汉武帝时代，全国分为13个监察区域，称十三州郡，每州部设_，以监察地方政治，加强中央对地方的控制。中央行政机构的监察主要由_属下的官员承担。（3）汉以后历朝，都有监察机构的设置。唐代_定期向京都各监狱视察执法情况. （4）宋朝由_专职监察刑狱.（5）元朝规定人命重案以公文移送_,由_复 按，可以先斩后奏2、评价：（1）积极性：一定程度上有利于_，防止官员贪污腐败.（2）局限性：_的本质决定了监察体制的实际效能必然是_的。监察官员并不代表社会履行职责，而只是_的耳目和工具。三、选官制度的历史变化：1、世官制：秦以前实行。由贵族子弟世代_祖上的权位。2、察举制：（1）时间：汉代开始实行。（2）含义：是由官吏察访并由下而上 人才为官的制度。（3）表现：汉武帝下诏策试_。魏晋南北朝时期称_。由地方行政部门设_,对当地人物的_进行评定,列为九等。成为授官的依据。（4）评价：体现出_的特征。以官举士，权操于上,百姓不得参与,_无从体现。3、科举制：是_选官的制度。（1）发展：隋朝：开始唐朝：完善宋朝: 改革明朝：顶盛，实行 清朝：结束（2）评价积极：a、打破了_垄断官场的情形,扩大了统治基础。 b、保证有相当文化素养的士人从政,为_的提高创造了条件。c、促成普遍持久的_风尚、有益于社会形成_风气。d、从追求公平公正的角度来看，有一定合理性。消极：a、有利于将_控制在最高掌权者控制的范围内。有利于维护专制统治。b、科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是八股取士，使被选拔的多是缺乏_和_的人。四、地方政治制度的演变1、地方行政区划的演变（1）汉朝：初期：郡、县 中后期：_、郡、县（2）唐朝：_、州、县（3）宋代：_、州、县（4）元：_、路、府、州、县2、元朝的地方行政制度-行省制度（1）主要内容：_作为最高地方行政区域，简称_，全国分设_个行中书省。与行省平级的两个单列的行政区划：一是_直辖的“腹里”；一是_管辖的西藏和四川、青海部分地区。行省以下的行政区划，依次是路、府、州、县。行使权力时受到中央的_。中央以_进行监督，还采取省官_制度。（2）影响：对当时：行省的设置，便利了_，加强了_。 对后世：行省制度的创立，是中国古代行政制度的重大变革，是中国省制的开端。沿用至今。【探究与展示】1.材料一 好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。回答：（1）材料一说明中国古代皇帝需要解决的政治难题是什么？（2）监察制度的设立能解决皇帝的烦恼吗？为什么？（3）监察制度有何现实意义？今天我们应如何完善它？2.很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价，你是如何看待中国的科举制？现在有些人说高考就是现代科举制，谈谈你的看法，并列举三个与科举考试相关的成语。答案从汉到元政治制度的演变的答案一、1（1）丞相 丞相 亲信近臣 重要政事 丞相 御史大夫（2）中书省 门下省 尚书省 草拟诏令 审核 执行 宰相 尚书省 执行 政事堂 分散（3）中书门下 参知政事 枢密院 三司2（1）篡权 统治 （2）提高行政效率（3）才干不足二、1（2）刺史 御史大夫（3）御史台（4）提点刑狱司（5）御史台 监察御史2（1）监督官员规范执政 专制制度 有限 帝王三、1继承 2（2）推荐（3）贤良 九品中正制 中正 德才（4）封闭 民意3考试 (1)创立 八股取士 (2)世家大族 行政效率 读书风气 知识分子 进取精神 创造意识四、1州 道 路 行省2（1）行中书省 行省 十 中书省 宣政院 节制 监察机构 省官互迁（2）中央对地方的管理 中央集权探究与展示 1（1）君权与相权；选官制度；监察制度；地方制度。 (2) 不能。为适应专制主义王朝实行有效统治的需要而设立，代表皇帝不代表社会，没有法制，监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏。(3) 现实意义：反腐败，稳定社会，维护法制做法：完善法制制度、机构发挥舆论，民众上访、以民监官多党合作，监督共产党2.评价：积极作用：（1）改变了世族门阀把持朝政的局面，扩大官吏来源。（2）有利于形成高素质的文官队伍，提高行政效率。（3）尊师重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围。（4）促进了文学的繁荣。（5）以考试成绩为录取标准，相对公平公正。消极作用 （1）考试内容束缚思想，导致士人长期缺乏进取精神和创造