人教版高中政治必修1第三单元 收入与分配第八课 财政与税收导学案.doc

第八课 财政与税收目题(一)财政及其作用1什么是财政？ 国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。2国家财政在社会经济生活中有何作用？(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。思维纠偏(判断正误并说明理由)1财政在资源配置中起决定性作用。()辨析：市场在资源配置中起决定性作用。2国家财政是国家治理的基础和重要支柱。()1比较我国财政政策的三种类型扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策实施条件经济滞缓、需求不足经济过热、供给能力不足经济平稳运行，无明显的通货膨胀或通货紧缩措施增加经济建设支出，减少税收 减少财政支出，增加税收控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支目的刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求，稳定物价，给经济降温保持经济持续、稳定、健康发展联系都是国家通过财政收入和支出总量、方向和结构的变动来控制经济运行2.财政政策与货币政策的比较财政政策货币政策内容不同有关财政收入和支出的政策，如税率调整、发行国债、保护价收购粮食等与银行有关的一系列政策，如存贷款利率、汇率及存款准备金率的调整制定者不同国家财政部门制定，必须经全国人大或其常委会通过中国人民银行直接制定，经国务院批准联系二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式；在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的典例应用2017年，济南市财政局通过对上积极沟通对接资金、新增预算安排和多方统筹调剂等措施，全年投入美丽乡村建设财政专项资金5 700万元，同比增加3 070万元，全力支持美丽乡村建设工作顺利开展。这表明()A财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障B财政具有促进资源合理配置的作用C财政具有促进国民经济平稳运行的作用D财政在资源配置中起决定性作用解析“投入美丽乡村建设财政专项资金全力支持美丽乡村建设工作顺利开展”体现的是财政具有促进资源合理配置的作用，故选B项而排除A、C两项；市场在资源配置中起决定性作用，D项错误。答案B目题(二)财政收入与支出1什么是财政收入？财政收入有哪几种形式？(1)国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。(2)财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。2影响财政收入的主要因素是什么？怎样才能保证国家财政收入的持续、稳定增长？(1)影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。(2)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。3什么是财政支出？按具体用途，它分为哪几种？(1)财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。(2)按具体用途，财政支出分为经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。4财政收支关系分为哪三种情况？分为财政收支平衡、财政盈余、财政赤字三种情况。思维纠偏(判断正误并说明理由)1财政收入越多越好。()辨析：财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。2财政盈余越多越好。()辨析：财政盈余并非越多越好，财政盈余过多意味着财政资金没有发挥应有的作用，不利于经济的发展和人民生活水平的提高。正确理解财政收支关系三种情况(1)收大于支财政盈余财政资金未得到充分运用，不利于经济建设和社会发展。(2)收小于支财政赤字财政支出靠借债维持，可能导致社会总供求不平衡，引发通货膨胀。(3)收等于支收支平衡财政资金得到了有效运用，有利于经济建设和社会发展。在财政预算、决算中，收支相等是最理想的状态，但在现实生活中收支完全相等的情况几乎是不存在的。特别提醒财政收入不是越多越好，也不是越少越好国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终将阻碍经济发展和财政收入的增加。相反，国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，最终也将不利于经济的发展和财政收入的增加。财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产和人民生活水平的不断提高。典例应用1要实现漫画所反映的双赢目标，最直接的措施应当是( )A提高税率B制定合理的分配政策C大力发展经济 D扩大财政支出解析国家制定合理的分配政策才能既保证国家财政收入的增长，又促进人民生活水平的提高，故选B，而排除A、C、D。答案B2国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年) 提出：各地根据学前教育普及程度和发展情况，逐步对农村家庭经济困难和城