OHSAS18001培训教材第五讲.ppt

第5讲危害辨识与风险评价 1 职业安全健康管理体系内审员培训班SLMB2003年8月15日 第5讲危害辨识与风险评价 2 大家好 第五讲我们给大家介绍了有关危害辨识的方法 今天 开始讲解风险评价和风险控制的内容 这里重点要求您掌握 培训内容要点提示 中的要求 涉及本部分的内容很多 大家若感兴趣 可在课后看有关危险评价方法的书 以详细了解各类方法 祝大家学习顺利 第5讲危害辨识与风险评价 3 第五讲危害辨识与风险评价 下 第5讲危害辨识与风险评价 4 本讲是在第四讲的基础上对风险评价的内容进行详细的讲解 风险评价是职业安全健康管理体系建立的关键所在 是建立职业安全健康管理体系的基础工作 通过风险评价 确定风险等级 为企业提供风险控制的依据及确定控制的先后次序 本讲向大家说明的就是风险评价的内涵 从基本概念讲起 进而介绍一些风险评价方法及风险控制措施 大家在学习本讲内容时可以回顾第五讲的内容 把危害辨识和风险评价结合起来进行学习 说明 第5讲危害辨识与风险评价 5 一 风险评价二 几种风险评价的方法三 风险控制措施 主要内容 第5讲危害辨识与风险评价 6 第6页 1 风险评价的概念 审核规范 中的定义风险 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合 2 19 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程 2 20 可承受的风险 根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针 已降至用人单位可接受的风险 2 22 一 风险评价 第5讲危害辨识与风险评价 7 2 确定风险 风险评价主要包括两个过程 一是确定风险 对风险进行分析评估 确定其大小或严重程度 二是将风险与安全要求进行比较 确定其是否可接受 常用风险发生可能性和后果严重度来表示风险大小 按评价结果类型可将风险评价分为定性评价 半定量和定量评价 在进行定性风险评价时 常用严重度等级表示风险的后果严重程度 将事故后果的严重程度定性地分为若干级 称为风险的可能性等级 第5讲危害辨识与风险评价 8 例 风险评价指数矩阵法 风险评价指数矩阵法将严重性等级分为四级 如表1所示 将风险的可能性等级分为5级 如表2所示 以风险的严重性等级作为表的列项目 以风险的可能性等级作为表的行项目 制成二维表格 在行列的焦点上给出定性的加权指数 所有加权指数构成一个矩阵 这个矩阵称为风险评价指数矩阵 当风险的严重度等级和可能性等级确定以后 即可按照表3所示的风险评价指数矩阵来确定风险指数 第5讲危害辨识与风险评价 9 表1风险的严重度等级 第5讲危害辨识与风险评价 10 表2风险的可能性等级 第5讲危害辨识与风险评价 11 表3风险性指数矩阵 第5讲危害辨识与风险评价 12 矩阵中元素即为加权指数 也称为风险评价指数 风险评价指数是综合风险的可能性和严重性确定的 通常将最高风险指数定为1 相对应的风险是频繁发生的并有灾难性的后果事件 最低风险指数定为20 对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果是轻微的事件 数字等级的划分虽然有随意性 但要便于区别各种风险档次 划分的过细或过粗都不便于风险评价 因此需要根据具体对象划定 第5讲危害辨识与风险评价 13 3 确定可能性时的注意事项 当寻求确定风险的可能性时 要考虑已实施的控制措施的充分性及是否符合要求 除一般的业务活动信息外 通常还应考虑如下问题 1 暴露人数 2 持续暴露时间和频率 3 服务 如电 水 中断 4 设备和机械部件以及安全装置失灵 5 暴露于恶劣气候 6 个体防护用品所能提供的保护及其使用率 7 人的不安全行为 不经意的错误或故意违反操作程序 不知道危害究竟是什么 可能不具备开展工作必备的知识 体能或技能 低估所暴露的危险 低估安全工作方法的实用性和有效性 8 考虑到意外事件发生的后果是非常重要的 第5讲危害辨识与风险评价 14 二 几种风险评价的方法 定性评价半定量评价定量评价 第5讲危害辨识与风险评价 15 风险评价方法有很多种 如 事故树分析 ETA 事件树分析 FTA LEC法其他方法 安全检查表工作任务分析风险可操作性研究 本讲我们主要讲解LEC法 其他几种方法只是简单介绍 有兴趣的学员可以查阅相关内容 一般来说 企业在进行危害辨识风险评价时使用LEC法比较简单可行 且易于掌握 二 几种风险评价的方法 第5讲危害辨识与风险评价 16 1安全检查表 为了系统地找出系统中的不安全因素 把系统加以剖析 查出各层次的不安全因素 然后确定检查项目 以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表 以便进行检查或评审 有关标准 规程 规范及规定国内外事故案例 本单位的经验系统分析确定的危险部位及防范措施研究成果 编制的主要依据 二 几种风险评价的方法 第5讲危害辨识与风险评价 17 安全检查表编制的程序 系统 装置 子系统 分装置 部件 组件 构成要素 功能附加现象 人 机 物 管理 环境 安全检查表 有关系统 装置 的资料 设想危险 推论的事故 发生概率 处理方法 标准 规范 规程 事故情报等资料 二 几种风险评价的方法 第5讲危害辨识与风险评价 18 安全检查表举例 气柜安全评价检查表 二 几种风险评价的方法 第5讲危害辨识与风险评价 19 2预先危险分析 PHA 预先危险分析也称初始危险分析 是在每项生产活动之前 特别是在设计的开始阶段 对系统存在危险类别 出现条件 事故后果等进行概略地分析 尽可能评价出潜在的危险性 识别危险 确定安全性关键部位评价各种危险的程度确定安全性设计准则 提出消除或控制危险的措施 预先危险分析的主要目的 二 几种风险评价的方法 第5讲危害辨识与风险评价 20 预先危险分析内容1 识别危险的设备 零部件 并分析其发生的可能性条件 2 分析系统中各子系统 各元件的交接面及其相互关系与影响 3 分析原材料 产品 特别是有害物质的性能与贮运 4 分析工艺过程及其工艺参数或状态参数 5 人 机关系 操作 维修等 6 环境条件 7 用于保证安全的设备 防护装置等 第5讲危害辨识与风险评价 21 3事故树分析 FTA 事故树分析又称为故障树分析 是一种演绎的系统安全分析方法 它是从要分析的特定事故或故障开始 顶上事件 层层分析其发生原因 直到找出事故的基本原因 即故障树的底事件为止 1 选择合理的顶上事件2 资料收集准备3 建造故障树 事故树分析的几个阶段 4 简化或者模块化5 定性分析6 定量分析 二 几种风险评价的方法 第5讲危害辨识与风险评价 22 4事件树分析 ETA 从一个初因事件开始 按照事故发展过程中事件出现与不出现 交替考虑成功与失败两种可能性 然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析 直到分析最后结果为止 确定或寻找初因事件构造事件树进行事件树的简化进行事件序列的定量化 事件树分析的几个步骤 二 几种风险评价的方法 第5讲危害辨识与风险评价 23 5作业条件风险评价法 LEC法 该方法为半定量分析方法 决定人员伤亡风险程度大小的三种因素是 发生事故的可能性大小 人体暴露在这种风险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果 用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评价系统风险性 其简化公式是 二 几种风险评价的方法 第5讲危害辨识与风险评价 24 第5讲危害辨识与风险评价 25 第5讲危害辨识与风险评价 26 第5讲危害辨识与风险评价 27 下面给出大家两个例子 以便理解 第5讲危害辨识与风险评价 28 例1 某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序 为了评价这一操作条件的危险度 确定每种因素的分数值为 事故发生的可能性 组件清洗所使用的三甘醇 属四级可燃液体 如加热至沸点时 其蒸汽爆炸极限范围为0 9 9 2 属一级可燃蒸汽 而组件清洗时 需将三甘醇加热后使用 致使三甘醇蒸汽容易扩散的空间 如室内通风设备不良 具有一定的潜在危险 属 可能 但不经常 其分数值 3 暴露于危险环境的频繁程度 清洗人员每天在此环境中工作 取 6 发生事故产生的后果 如果发生燃烧爆炸事故 后果将是非常严重的 可能造成人员的伤亡 取 15 3 6 15 270270处于160 320之间 危险等级属 高度危险 需立即整改 的范畴 第5讲危害辨识与风险评价 29 例2 厂内运输作业危险性等级评价 厂内机动车辆伤害的形式 一般 厂内机动车辆发生的伤害 属于机械伤害 危害形式主要有如下几种 1 撞伤 2 碾压伤害 3 刮 蹭伤害 4 砸伤 5 物资损坏 第5讲危害辨识与风险评价 30 危险因素原因分析 厂机动车辆伤害主要体现在对人员和对物的伤害两方面 1 驾驶员视野受阻 叉路或路口转弯处因视野较小 无法观察左右来车或行人 因绿化带或运输货物阻挡视线发生意外 2 路况缺陷 道路有较大斜坡 窄通道或低顶障碍 3 标识缺陷 安全标志缺陷 安全标志设置位置不当 安全标志不醒目 不规范 4 运输车辆缺陷 车辆带病行驶 制动失灵 车灯或安全装置损坏 推倒货堆 致人砸伤或死亡 5 司机违章驾驶 搬运超载 或借助人员增加平衡重 操作过猛 突然起步 急停车及高速急转弯 驾驶叉车高举货物快速行驶并突然刹车 以致货物掉落伤人 或转弯急停将货物甩出伤人 车辆运行时 将手臂 腿或头放在门架立柱或车辆的其他运动部件之间 或将身体探出车体的外轮廓线 疲劳作业等 第5讲危害辨识与风险评价 31 6 作业环境缺陷 照度不够 场地狭窄 作业场地的地面松软 不具有足够的承载能力 临时跳板或过渡板固定不牢靠以致意外移动 振动或滑动 7 装载不合理 车上物品超高超宽 驾驶员视野受限以致撞伤人 运输中使货物坠落 倾翻 砸伤车旁人员 货物装载超高 越过低矮梁或刹车过急时货物掉落砸伤人 8 车厢货物之上非法载人 行驶中坠落伤害 9 车辆撞击设备 设施 物料 货堆等 造成被撞物倾倒 坍塌而伤人 10 行人违章受到伤害 11 其他安全规章制度不全或执行不严导致的伤害 第5讲危害辨识与风险评价 32 厂内运输作业危险性等级评价结果 本评价表中L E C打分中出现的小数点是由于组成一个打分小组进行打分 最后取平均分而得 第5讲危害辨识与风险评价 33 6 决定危险是否可容许 上表给出了估计危险水平和判定危险是否可容许的一种简单方法 根据估算的伤害的可能性和严重程度对危险进行分类 某些用人单位或许愿意开发更完善的方法 但这个方法是一个合理的起点 也可用数字取代 中度危险 显著危险 等术语来对危险进行描述 但应用数字并不意味着评价结果更准确 二 几种风险评价的方法 第5讲危害辨识与风险评价 34 重大风险或不可承受风险的确定 二 几种风险评价的方法 第5讲危害辨识与风险评价 35 1 危险控制决策 不可接受的危险 尽可能降低的危险 可容许的危险 危险性 危险水平示意图 三 风险控制措施 第5讲危害辨识与风险评价 36 危险控制原则 第5讲危害辨识与风险评价 37 3 危险控制措施的选择 第5讲危害辨识与风险评价 38 降低风险 个体防护 选择风险控制措施时的优先顺序 从下向上 第5讲危害辨识与风险评价 39 选择风险控制措施时应考虑下列因素 如果可能 完全消除或消灭危害 如用安全品取代危害品 如果不可能消除 应努力降低风险 如 使用低压电器 可能情况下 使工作适合于人 如考虑人的精神和体能等因素 利用技术进步 改善控制措施 保护每个工作人员的措施 将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要 要求引入计划的维护措施 如 机械安全防护装置 在其他控制方案均已考虑过后 作为最终手段 使用个体防护用品 对应急方案的需求 预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求 还应考虑编制应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的应急设备 第5讲危害辨识与风险评价 40 防止人失误与不安全行为用机器代替人冗余系统耐失误设计警告人 机 环境匹配设计职业适合性安全教育与技能训练其他管理措施 第5讲危