省文化厅厅长述职报告

省文化厅厅长述职报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：200X年1月，省人大常委会任命我为省文化厅厅长。非常感谢省人大常委会给我这次述职的机会，这既是对我本人的关心，更是对文化工作的重视。现将任职以来依法履行职责的情况汇报如下，请予评议。一、找准定位，不辱使命，增强做好文化工作的责任感当今世界，文化与经济、政治相互交融，在经济发展、社会进步中的地位和作用日益突出。作为厅长，深感责任重大。到任伊始，我为自己的定位是：在思想上，要不忘根本，全心全意服务人民；在作风上，要谦虚谨慎，勤奋学习，博采众长；在工作上，要真抓实干，开拓进取，勇克难关；在品德上，要正心洁行，无私奉献，树好形象。在新的岗位上，要求自己处理好以下关系：一是正确对待名利地位，处理好权力与责任的关系。始终保持清醒头脑，职务变了，人民公仆的本色不能变，密切联系群众的作风不能变，艰苦奋斗的传统不能变。二是正确对待前任的工作，处理好继承与创新的关系。认真学习借鉴前任的工作经验，在前任工作的基础上开拓创新，促进文化事业更好的发展。三是树立正确的政绩观，处理好“头三脚”与“步步高”的关系。自觉做到“三忌”，忌急于求成，而是加强调研，找准工作的切入点；忌急功近利，而是多做打基础、增后劲的事情；忌眼高手低，而是一步一个脚印地抓好工作落实。四是自觉维护班子威信，处理好个人与集体的关系。认真执行民主集中制，摆正位置，做好表率，严于律己，诚以待人，象爱护自己的眼睛一样维护班子团结，努力提高班子的凝聚力、战斗力。五是增强法制观念，处理好依法行政与接受监督的关系。认真学习法律法规，坚持做到心中有法、言必合法、行必守法，主动接受人大监督，自觉接受群众、媒体等社会监督。二、理清思路，突出重点，进一步明确努力方向文化厅承担着繁荣艺术创作、活跃群众文化生活、保护利用文化遗产、管理文化市场和对外文化交流的职责，肩负着为全面建设小康社会、构建“和谐河北”提供精神动力、智力支持和文化条件的重要任务。紧紧围绕“三步走、翻两番”的战略目标，发挥好文化工作的独特作用，是我们这届班子义不容辞的责任。在深入调研、认真思考的基础上，根据建设文化大省的总体要求，进一步明确了新形势下文化工作的思路和重点：坚持一个统揽：以全面建设小康社会、构建“和谐河北”统揽文化工作全局，以建设文化大省为龙头推进各项工作。健全两个体系：进一步健全公共文化服务体系和文化市场体系。突出三项要求：一是强基层。突出抓好基层工作，夯实农村和社区文化工作的基础。二是创品牌。增强品牌意识，狠抓品牌产品、品牌活动、品牌设施和尖子人才。三是转机制。坚持分类指导、先易后难、审慎操作，积极稳妥地推进体制改革。实施四项战略：一是带动战略。创作一批思想精深、艺术精湛、制作精良的力作，推动文艺事业的全面繁荣。二是人才兴文战略。营造环境，完善机制，培养、吸引、凝聚人才，为建设文化大省提供人才支撑。三是产业发展战略。立足文化资源，加强政策扶持，促进文化产业发展，增强河北文化的整体实力和竞争力。四是基础建设战略。采取有力措施，大力加强基本设施、基本队伍、基本活动建设。三、开拓进取，求实创新，各项工作取得新进展艺术生产方面：全省文化系统获得“梅花奖”、“文华奖”、“群星奖”、“飞天奖”等全国性奖项100多项，创历史新高。省直各院团共新排了近20台剧目。评剧胡风汉月获第二届国家舞台艺术工程提名，唐剧人影获“文华奖”并入选第三届国家舞台艺术工程初选剧目。电视剧当家的女人获“飞天奖”，并在央视黄金时段播出。主动配合保持共产党员先进性教育活动，创排了反映李家庚先进事迹的大型话剧春打六九头，全省巡演，广受好评，新华社作了专报。成功举办第四届中国评剧艺术节和首届中国(唐山)国际皮影艺术展演。把挖掘燕赵文化底蕴与弘扬时代精神融为一体，创排了燕赵风韵、情系人民、太行情深、祖国您好、田园放歌等一系列大型晚会，成为体现我省歌舞艺术水平的新品牌。设施建设方面：经过努力，圆满完成河北大戏院改建和河北美术馆建设任务，结束了我省没有专业美术馆的历史，提升了戏曲表演场馆的档次。河北乐舞中心建设已完成主体。作为文化大省重点建设项目的河北博物馆已通过国家发改委评估，省图书馆改扩建已完成可研报告，河北艺术职业学院改扩建项目已完成主体，为申办本科奠定了基础。这些项目的建设，将会改善省会文化基础设施的现状，更好地满足群众的文化需求。遗产保护方面：从国家争取文物保护资金5000余万元，用于古建筑维修、文物保护和考古发掘。考古新发现各类文物遗存300余处，出土文物20XX余件。配合南水北调等重点工程的考古工作进展顺利。易县北福地考古发掘项目位列“全国十大考古新发现”榜首。圆满完成西柏坡纪念馆、八路军129师纪念馆和晋察冀边区革命纪念馆改陈任务。西柏坡纪念馆“新中国从这里走来”荣获“全国十大陈列展览”最高奖，山海关博物馆“华夏脊梁”入选“全国十大陈列展览”。基本完成山海关古城维修中“三楼一街”(钟鼓楼、迎恩楼、望洋楼和东西大街)保护任务，初显古城风貌。加强非物质文化遗产保护，实施民族民间文化保护工程，开展普查，编制名录，初步建立了传承、保护机制，已确定国保试点1个(武强年画)，省保试点16个，经与文化部专家委员会沟通，最近又申报了77个国保项目。对外交流方面：坚持引进来和走出去并重，积极向国外推介杂技、民间工艺等我省优势、特色资源，配合经贸洽谈活动举办的德国、比利时“河北文化周”，香港洽谈会文化展览，香港迪斯尼乐园开幕式演出，在加拿大推出的大型杂技晚会故乡行等，均获圆满成功。完成对外及港澳台文化交流项目174个、1466人次。第十届中国吴桥国际杂技艺术节筹备工作基本就绪。文化产业方面：一是优化发展环境。制定了文化市场准入、禁入、退出标准，调整结构，优化布局，促进了文化市场的品牌化、规模化、连锁化经营。为鼓励和引导非公有资本更多地投入文化产业，制定了关于非公有资本进入文化产业的实施意见，以省政府文件印发。二是探索运营机制。通过剧组制、股份制等新方式，创排了珍妃、胡风汉月等一批剧目，提高了资金使用效益。健全微机售票网络，去年省电影公司票房收入实现较大幅度增长。三是加强品牌推介。积极参加香港投资贸洽会及在深圳等地举办的国际文化产业博洽会，发布一批文化招商项目。吴桥杂技文化经营集团公司被确定为国家文化产业示范基地。今年以来，为了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年，我们按照省委的要求以“英雄河北”为主题，精心组织了一系列形式多样、特色鲜明的大型活动。一是大型演艺活动。集中省内主要创作力量，倾力打造了大型综艺晚会英雄河北，演出引起强烈反响，社会各界广为赞誉，中央电视台予以转播，中宣部、文化部领导观看后认为，“开创了主题晚会一个新的艺术形式”、“是史诗性的晚会”、“是国家水平”。自主创排的主题交响乐作品英雄河北和反映戎冠秀感人事迹的豫剧蓝花碗金豆子作为文化部确定的重点剧节目进京演出，首都观众给予很高评价。二是主题展览活动。各级博物馆、纪念馆、群艺馆、文化馆都举办了纪念抗战胜利60周年美术、书法、摄影、图片等专题展览。三是电影展演活动。广泛组织展演周、展演月活动，集中放映了太行山上、狼牙山五壮士、烈火金刚等影片。此外，我们还利用各级图书馆组织了系列读书活动，制作发行了反映河北抗战历程的英雄河北、胜利的记忆大型画刊。四、面向基层，服务群众，维护好群众的文化权益(一)扎实推进“文化为民工程”。一是基层“两馆”建设工程。今年，可以完成41个县级馆的建设任务。二是农村电影“2131工程”。向70个县赠送流动放映车10辆、放映大棚20个、放映设备461台、优秀影片拷贝613部。通过文企联姻方式，在农村放映电影50余万场，基本实现全省每村每月看一场电影的目标。三是文化信息资源共享工程。已建成省级中心、各市分中心和150个基层点，为广大群众提供了更便捷的服务。四是送书下乡工程。向部分贫困县图书馆和乡镇图书室赠送适用图书20余万册。五是配合实施红色旅游工程，举办了“新中国从这里走来”大型演出，编印了红色经典大型画刊，建立了一批红色旅游文献基层服务点。(二)积极开展高雅艺术下基层活动。一是开展“太行情老区行”文艺巡演。去年，组织省心连心艺术团深入太行山区、坝上地区30多个县的农村演出，历时六个多月，把党和政府的关怀送到了老少边穷地区。今年，又组织了为100个文明生态村和100个贫困村的演出。二是推动文艺院团送戏下乡。全省共组织下乡演出3万余场，把艺术奉献给基层群众。三是广泛开展了彩色周末和假日文化活动。与创建文明社区、文明生态村等活动有机结合，共举办广场演出近万场。四是举办了“和谐之声首届社区文化艺术活动月”，把文艺送到了社区居民的家门口。(三)努力满足特殊群体的文化需求。一是关注农民工的文化需求。制定了关于丰富农民工文化生活切实保障农民工文化权益的通知，开展了“城市因你而美丽文化艺术进工地”系列活动。二是关注未成年人的文化需求。全省各级公益性文化设施免费向未成年人开放；举办了“燕赵少年读书之星”活动，承办了“英雄励我快成长”歌咏比赛；开展了民间文化、话剧艺术、交响乐、优秀影片进校园系列活动。三是关注困难群体的文化需求。组织爱心助残、赈灾义演等公益活动，深入敬老院演出。(四)着力解决文化工作的热点难点问题。认真阅批群众来信，热情接待群众来访，对反映的重要问题亲自协调解决。多次参加河北电台阳光热线，解决了一些与群众利益密切相关的问题。经过努力，困扰多年的离退休人员政策待遇、一些在职人员医疗保险等问题得以解决。把为群众办实事、做好事、解难事作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容，为群众办实事150余件。五、依法行政，依法治文，自觉接受人大指导、监督把依法行政作为发展文化事业的重要举措，在指导思想上，自觉坚持依法治文；在制度建设上，形成了依法行政的管理体系；在工作机制上，推进行政权力公开透明运行。(一)自觉学法普法，大力营造依法行政的浓厚氛围。认真学习宪法、行政许可法、公务员法、文物保护法、著作权法以及营业性演出管理条例、音像制品管理条例等法律法规，编印了依法行政文件汇编、文化市场法律法规文件汇编，邀请专家授课，举办专题讲座，对文化行政管理干部和文化市场经营人员进行了法律培训。(二)强化立法基础，努力形成依法治文的框架体系。按照省人大关于进一步加强和改进地方立法工作 提高立法质量的若干意见的要求，开展了山海关古城保护条例的立法调研，草拟了河北省民族民间文化保护条例等法规草案，修订河北省文物保护条例，已呈报省人大。同时，积极开展公益文化设施管理方面的立法调研，为国家出台相关法律后，进行配套立法做了前期准备工作。(三)规范行政行为，积极探索行政权力公开透明运行。贯彻行政许可法，认真清理行政审批事项，取消23项；制定行政许可管理办法等文件，规范了行政行为；成立行政许可办公室，实行“一个窗口对外”，提高了行政效能和服务质量。在文化市场管理中积极推进行政权力公开透明运行试点工作，进一步规范了行政行为。创新管理模式，初步建成网吧监管系统；在全国率先组建6000余人的网吧义务社会监督员队伍，得到中央文明办肯定和社会各界好评；建立了农村演出市场预警机制。依法管理文化市场，大力开展整治非法网吧、保护知识产权、打击非法演出、清理非法托运站等一系列集中行动，检查各类场所16万余家次，处罚违规经营场所3216家，停业整顿2134家，收缴非法音像制品260多万张，取缔或关闭各类场所967家。(四)自觉接受省人大监督，建立健全依法行政的监督体系和工作机制。一是认真落实省人大常委会的各项决议、决定，学习贯彻省委转发的省人大常委会党组关于认真贯彻执行中发20XX9号文件精神的意见，制定了主动接受人大代表监督的工作措施。二是全省性会议、重要活动主动邀请省人大教科文委领导出席，各项工作进展情况及时向人大汇报，与人大常委、代表保持经常性联系。三是去年6月份，配合了省人大常委会组织的文化市场调研，受省政府委托，向省人大常委会第十次会议汇报了全省文化市场管理情况，按照会议要求，研究制定了改进和加强市场管理的措施。四是认真办理人大代表建议。制定了承办工作暂行办法，做到认真办理、及时答复、主动走访、抓好落实。去年，承办人大代表建议5件，得到了代表的肯定。六、抓班子，带队伍，唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律作为厅长，我始终高度重视领导班子和干部队伍建设，加强理论武装，提高干部队伍素质；贯彻民主集中制，提高科学决策水平；强化制度约束，提高行政效能，在全系统努力营造干事、创业、为民的良好氛围。(一)大力加强领导班子建设。在厅系统各级领导班子，深入开展学习风气好、团结协作好、作风建设好、廉政勤政好、工作业绩好的“五好班子”创建活动，经常性开展谈心活动，大力倡导“人人都有长处，要互相学习；人人都有短处，要互相提醒；人人都有难处，要互相帮助”，形成了团结和谐的工作氛围。认真贯彻民主集中制，规范了厅党组会、厅务会、厅长碰头会制度，重大事项做到会前充分酝酿、会上民主讨论、会下坚决执行。(二)切实抓好廉政建设。作为廉政建设第一责任人，首先严格要求自己依法依纪办事，坚持以廉立德，以德养廉。同时，坚持“一岗双责”，把廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起考核。积极开展专项资金综合治理和行政权力公开透明运行试点工作，对重大工程项目、重大文化活动，实行了项目招标制、专家论证制、社会公示制等制度。(三)强力推进机关效能建设。深入开展学习型、规范型、效率型、服务型、创新型的“五型机关”创建活动，开办了“学习论坛”，健全完善了规范机关运行的12项制度，工作效率和服务质量明显提高。(四)努力建设高素质人才队伍。制定了关于进一步加强省直文化系统人才队伍建设实施意见，加大培训力度，改进教育方式，拓宽培养途径，扩展实践舞台。通过优化人才成长环境，去年以来，4名青年演员获“梅花奖”，一批德才兼备的优秀人才脱颖而出，一批力作应运而生。一年多来，我省文化事业取得了一定的发展，这首先是省委、省人大、省政府正确领导的结果，也是全省文化系统广大干部职工团结奋斗的结果。在学习和实践中，我们对文化事业发展规律有了新的认识，深深感到：文化