PPP政策解析及制度建设.doc

PPP政策解析及制度建设一、单选题 【本题型共15道题】1.我国PPP（）市场目前存在能力不足.标准缺失.竞争不充分等问题，对PPP模式的健康发展未能起到应有的支撑作用。A工程建设B招投标C咨询服务D工程设计用户答案：C 得分：2.002.我国相关政府文件提出严禁融资平台公司通过（）等方式参与政府和社会资本合作项目，进行变相融资。A直接投资B间接投资C股权合作D保底承诺用户答案：D 得分：2.003.PPP模式强调通过引进社会资本尤其是（）参与基础设施和社会事业项目投资建设，推动相关领域投融资体制改革创新。A民营资本B国有资本C股权投资D债权投资用户答案：A 得分：2.004.地方政府举借的债务，只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务，不得用于（）。A经常性支出B资本性支出C债务性支出D股权性支出用户答案：A 得分：2.005.我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营（）。A可融资性担保B债券担保C项目资本金D信用保证用户答案：C 得分：2.006.对于采用（）方式的基础设施项目，需要明确政府出资人代表，并参与项目准备及实施等工作。A直接投资B资本金注入C投资补助D贷款贴息用户答案：B 得分：2.007.国际上采用PPP模式的目的，是要发挥（）在基础设施和社会事业项目融资中的作用。A联合融资B私人资本C外商投资D股权投资用户答案：B 得分：2.008.采用BOO模式运作的PPP项目，社会资本或项目公司拥有项目所有权，不需要在规定时间内移交项目设施，有利于制定较低的项目产品（服务）价格。ABOTBBOOTCBOODDBFOT用户答案：A 得分：0.009.国际上普遍将PPP从付费机制上分为政府付费和（）两大基本类型，以及二者之间的混合。A使用者付费B可用性付费C按绩效付费D按支付意愿付费用户答案：A 得分：2.0010.政府付费型PPP重点关注的是（），强调政府付费，政府购买服务。A重大基础设施B国防安全设施C经济基础设施D社会基础设施用户答案：D 得分：2.0011.PPP项目强调建立（）伙伴关系，要求建立具有可持续性的项目运作结构。A政府投资B社会投资C长期合作D市场运作用户答案：C 得分：2.0012.将不属于PPP适用范围的商业性项目包装成PPP项目，通过各种补贴和优惠政策吸引社会资本参加，增加了无效和低效投资，进而存在（）风险。A市场开发B商业贿赂C无序竞争D投资泡沫用户答案：D 得分：2.0013.在PPP模式框架下，（）可以采用BOT的方式进行运作。A只有使用者付费B只有特许经营C只有政府付费D使用者付费和政府付费均可用户答案：D 得分：2.0014.政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为PPP项目的（），负责项目准备.采购.监管和移交等工作。A投资主体B出资人代表C项目公司D实施机构用户答案：D 得分：2.0015.PPP项目咨询收费应根据项目规模、复杂程度、项目期限、前期工作等内容，由项目发起方和（）具体商定。A政府部门B社会资本方C咨询机构D金融机构用户答案：C 得分：2.00二、多选题 【本题型共15道题】1.国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见（发改投资20142724号）规定，PPP模式可通过特许经营、购买服务、股权合作等方式予以实施。A委托运营B特许经营：C购买服务D投资补助E股权合作用户答案：BCE 得分：2.002.财政部门积极推动PPP模式的主要目的包括（）。A将PPP作为化解存量债务风险的工具B将PPP作为促进城市化建设的重要抓手C将PPP作为地方政府融资开辟的新渠道D将PPP作为推动投融资体制改革的主要工具E将PPP作为构建项目管理新体制的切入点用户答案：ACE 得分：2.003.对于（）的基础设施及公共服务项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。A投资规模较大B运作条件复杂C需求长期稳定D价格调整机制灵活E市场化程度较高用户答案：ACDE 得分：2.004.按照政府采购公共服务的思路，财政部门将PPP项目的操作流程概括为PPP项目的（）及移交等五个阶段19个环节的工作。A布局B识别C准备D采购E执行用户答案：BCDE 得分：2.005.按照国务院确定的部门职责分工要求，发展改革部门牵头负责（）、环境环保、农业、林业以及重大市政工程等传统基础设施领域采用PPP模式的项目。A能源B交通运输C水利D医院养老E体育设施用户答案：ABC 得分：2.006.PPP模式强调（）等重要理念。A地位平等B政府退出C长期合作D法治观念E公众参与用户答案：ACD 得分：2.007.财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金201476号）认为，在PPP合作关系中，社会资本应承担（）基础设施的大部分工作。A设计B建设C运营D监管E维护用户答案：ABCE 得分：2.008.PPP项目融资应由社会资本或项目公司负责。社会资本或项目公司应及时开展（）等工作。A融资方案设计B机构接洽C合同签订D融资交割E股权转让用户答案：ABCD 得分：2.009.引入PPP模式有利于打破传统体制下（）等弊端，建立责权明晰.相互制衡.公开透明的体制机制，盘活存量资产，促进深化改革。A投资膨胀B信息不透明C布局失调D权力寻租E效率不高用户答案：BDE 得分：2.0010.我国目前对PPP项目根据资金来源的不同，分别实行（）。A审批制B授权制C核准制D追溯制E备案制用户答案：ACE 得分：2.0011.PPP项目实施机构.社会资本或项目公司未履行项目合同约定义务的，应承担相应违约责任，包括（）以及解除项目合同等。A停业整顿B停止侵害C消除影响D支付违约金E赔偿损失用户答案：BCDE 得分：2.0012.财政承受能力论证要求明确PPP项目全生命周期过程的（）等财政支出责任。A股权投资B债权投资C运营补贴D风险承担E配套投入用户答案：ACDE 得分：2.0013.PPP项目风险分担应遵循（）等基本原则。A由对风险最有控制力的一方承担相应风险B承担的风险程度与所得的回报相匹配C社会资本承担的风险应有上限D尽可能通过保险来转移风险E政府应尽可能将风险转移给社会资本方用户答案：ABC 得分：2.0014.推广应用PPP模式有利于（），提高公共服务的质量和效率。A发挥各自优势B合理分担项目风险C完善公共治理体系D节省社会投资E扩大公共需求用户答案：ABC 得分：2.0015.财政部PPP综合信息平台对全国PPP项目信息按照（）实行分类管理。A项目库B机构库C专家库D资料库E知识库用户答案：ABD 得分：2.00三、判断题 【本题型共8道题】1.国家发改委要求建立实施PPP项目进展情况按月报送制度，设立PPP项目库，及时跟踪调度.梳理汇总项目实施进展。Y对N错用户答案：Y 得分：5.002.项目合同中涉及的政府支付义务，财政部门应结合中长期财政规划统筹考虑，纳入上级政府预算，按照预算管理相关规定执行。Y对N错用户答案：N 得分：5.003.PPP项目社会资本或项目公司违反项目合同约定，威胁公共产品和服务持续稳定安全供给，政府有权临时接管项目，直至启动项目提前终止程序。Y对N错用户答案：Y 得分：5.004.PPP项目的财政资金投入，要从“补运营”向“补建设”逐步转变，探索建立动态补贴机制。Y对N错用户答案：Y 得分：0.005.PPP项目无论采用使用者付费还是政府付费，都是提供公共产品的具体方式，都需要占用公共资源，与公共利益密切相关。Y对N错用户答案：Y 得分：5.006.当前我国缺乏的不是资金，而是具有财务可持续性的有价值的投