工程质量管理办法.doc

中铁十七局集团第四工程有限公司织纳高速公路10标段工程质量管理办法编 制： 审 核： 批 准： 中铁十七局集团第四工程有限公司厦蓉高速 贵州境织金至纳雍高速公路十合同段项目经理部 二0一二年六月二十五日工程质量管理办法一、 总 则1.1 为规范织纳十 标工程质量管理工作，施工中各单位必须严格遵守国家和上级的有关质量方针、政策，法规、和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，认真执行设计文件及质量标准，规范工艺操作，严格按质量管理体系文件运行，强化过程质量控制，落实工程质量责任制，实施有效监控，做到“开工必优、一次成优”，实现质量目标，创造一流的工程质量，结合本项目工程特点，特制定本办法。1.2鼓励全体职工积极开展小改小革和技术创新活动，大力提倡采用先进科学技术和管理方法，提高工程质量水平。1.3全体员工必须在各自工作范围内，认真贯彻落实指挥部质量方针，以高度的责任感和主人翁精神，自觉遵照本办法的各项规定，确保实现指挥部的质量目标。二、 质量方针与目标2.1质量方针：以人为本，诚信守约，顾客满意，优质高效，追求卓越。2.2质量和创优目标：确保本标段工程交工验收一次性合格率为100%；优良率为90%以上。2.3质量工作的具体目标和要求：杜绝重大质量事故，消灭一般质量事故，消除质量通病，不断提高工程（观感）质量水平。三、质量管理组织机构和职责3.1 概述本工程质量管理质量保证体系见质量保证体系框图，各级管理部门和人员按各自的质量职责认真负责，实行层层质量责任制。项目经理部成立以经理为组长的质量管理领导小组，全面领导本工程施工过程中的质量管理工作。设立安全质量部，负责日常业务管理工作，配质量检查工程师。 每个单位工程明确施工负责人、技术人员、质检工程师、测量人员、试验人员，并制定各自的岗位职责。施工前，各队要结合工程特点，围绕质量目标和创优规划,进行质量教育与岗前培训,增加全员质量意识，施工中严格执行作业指导书或技术交底书中规定的工艺操作标准,消除质量通病,实现质量目标。3.2 项目质量管理组织机构项目部质量管理组织机构图隧道队：徐佃忠机械队：赵小礼桥涵队：姬晋阳 工程部：罗兆斌 安全质量部：雷凤平物资保障部：任志国计划部：肖本元 办公室：郑海川组长： 行平义项目部质量管理领导小组副组长：樊泽海副组长：贺喜财务部：李 晋路基队：姬晋阳预制场：徐佃忠施工队的质量检查员及班组质量检查员3.3质量保证体系框图质量保证体系框图设计代表甲方代表ISO9001-2000质量体系运行领导小组质检站监理工程师项目部全面质量管理及ISO9001-2000质量体系运行领导小组职工质量意识教育质量技术管理手段质量检查管理手段设计文件审核制单位工程开工、竣工报告制技术交底制工程测量双检制工程材料试验制材料合格检验制质量奖惩兑现制 质量目标：确保本区段工程质量达到国家、交通部现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格，达到贵阳高速公路优质样板工程质量标准。职 工 培 训QC 小 组 活 动工序质量“三检制”群众性的技术竞 赛 活 动优质工程规划制质量定期不定期检查制隐蔽工程检查签证制工程验工检查计价制质量事故“四不放过”分级检查处理制3.4 质量管理岗位职责3.4.1项目经理质量职责3.4.1.1 认真执行上级有关高速公路建设的质量法规和标准，树立“质量第一”的思想，加强质量管理，维护项目的质量信誉。3.4.1.2 根据工程实际，配足所需各种资源，并从人、机、料、法、环五个方面，分析影响工程质量的因素，制定决策，确保工程质量达标。3.4.1.3 在组织施工中，把质量工作摆在重要位置，带头抓好质量，对重点、难点工程的质量进行重点控制。3.4.1.4 支持项目总工程师抓质量工作，对技术人员和质检人员的业务工作要给予支持，听取质检人员的合理化建议。3.4.1.5 发生质量事故时，要按集团公司工程质量管理办法规定首先上报项目部，并组织有关人员对事故现场进行防护，参与事故调查。3.4.1.6 认真开展全员质量教育，带头更新观念，认清高速公路建设高标准的要求，提高全员业务水平和质量意识，组织开展创优活动，样板引路，以点带面，实现全段创优。3.4.2项目副经理质量职责3.4.2.1 协助项目经理抓好质量管理工作。3.4.2.2 组织落实质量控制措施，把质量责任落实到位。3.4.2.2 组织对重大质量事故的调查、分析、处理，并对事故调查报告提出审查意见。3.4.3 项目总工程师质量职责3.4.3.1 组织全体技术人员认真学习国家有关技术和质量法规，熟悉行业规范、高速公路验收标准及设计文件，严格审核施工图。3.4.3.2 制定创优规划、质量保证措施，确保质量管理体系有效运行。 3.4.3.3 组织工程质量检查，主持召开质量分析会，对经常发生的质量通病或可能发生的质量问题制定预防措施。对存在的问题制定纠正措施，并组织检查和验证落实情况。3.4.3.4 组织技术攻关，推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高工程质量。3.4.3.5 支持质检人员的工作，保证质检人员正常有效行使职权。3.4.3.6 主持本项目优质工程评审，并审核申报上级优质工程项目。3.4.4 安质部职责3.4.4.1、组织建立健全本项目的各项安全质量管理制度，贯彻安保体系中的各项安全技术措施。3.4.4.2、对施工全过程的安全、质量实施控制，制止违规施工、违章操作，做好安全、质量奖罚工作，负责安全、质检资料的收集整理。3.4.4.3、开展施工现场日常安全巡查和质量检查，协助上级部门的安全检查和质量检查，如实向监理、业主及上级部门汇报本项目的安全、质量状况。3.4.4.4、负责项目安全、质量教育工作，对进场单位和人员进行安全质量交底，督促各单位做好内部安全质量教育及安全技术交底工作。3.4.4.5、负责对工程质量的监督检查，施工过程的质量检查控制以及分项，分部，单位工程的质量检查与评定。 负责本项目特殊工种人员的送培，取证，并保持持证记录。3.4.4.6、负责一般安全事故和质量问题的调查分析，协助处理重大安全事故及重大质量事故，并制订纠正和预防措施，防止各类事故再次发生。3.4.4.7、负责向上级申报QC小组注册、登记，并指导小组运用调查表、排例图、因果图，对策表等统计技术开展活动。3.4.5工程部质量职责3.4.5.1 正确贯彻国家各项技术政策、规范、规程、工法和规定，积极吸收和推广施工技术；3.4.5.2 组织编写施工组织设计和技术标准、工艺流程和作业指导书；3.4.5.3 组织实施现场施工技术交底和现场施工指导工作；组织编制施工技术管理体系，协调现场施工和调度工作，确保按期完成合同任务；3.4.5.4 组织实施工程最终检验、防护和交付工作；参加重大技术或质量事故调查；落实监理对施工方案和技术方面的有关指令；3.4.5.5 组织现场交桩复测工作，对施工过程测量工作进行监督检查；3.4.5.6 组织单位工程划分、分部、分项及检验批划分，并参与质量验收工作。3.4.6 保障部质量职责3.4.6.1 组织编制重要物资设备的采购计划，并组织实施；3.4.6.2 监督检查采购材料的质量和施工设备的使用性能，确保满足工程质量要求；3.4.6.3 规范设备物资过程管理，对实施过程进行监督检查；3.4.6.4 搞好本项目机械设备的配置、使用和维护工作。3.4.6.5 及时准确的对现场材料进行标识。3.4.7 计划部质量职责3.4.7.1 对未经质检员签证合格的工程不得验工计价。3.4.7.2 在每次计价中应扣除相应百分比的资金，作为质量保证金。3.4.8 财务部质量职责3.4.8.1 负责质量奖惩资金的落实；3.4.8.2 对未经质量管理部门签证合格的工程计价款，不予拨付。3.4.9 办公室质量职责参与组织项目部职工的质量教育、培训工作。3.4.10 试验室质量职责3.4.10.1 在工程实施过程中，对自行操作的各种检测试验结果负责；3.4.10.2 对工程中的对外委托检测试验过程负责监督检查，并承担连带责任；3.4.10.3 参与现场质量管理和检查工作，对关键检测工序的实施进行旁站监控。3.4.11 质检员质量职责质检员对自己职责范围内所有应该检查并签字的工序质量负监督检查责任，其主要职责是：3.4.11.1 认真学习贯彻有关质量法规，熟悉掌握施工规范、设计文件和验评标准，不断提高自身质量管理能力和现场质量检查水平。3.4.11.2加强现场质量检查，及时发现问题，及时提出整改措施，把质量问题消灭在萌芽状态，并做好记录对工程中关键工序要进行旁站监督，按规定检查并签署有关质量检查记录。3.4.11.3参加质量会议和有关质量评比，参与本单位质量规章制度和保证措施制定和审查、修订。3.4.11.4总结质量管理经验，按规定上报工程质量情况报表和质量事故报告。3.4.11.5参加工程质量等级的检验评定，按规定审查或核定分项、分部和单位工程质量等级，参加工程验工计价检查。3.4.11.6对违反质量管理规定的单位和个人，有权签发“工程质量问题通知书”，限期改正必要时，令其停工、返工处理或实施罚款。3.4.11.7对不听劝阻的违规操作、偷工减料行为要及时向单位有权向单位领导提出辞退意见。3.4.11.8积极开展小组活动，为提高工程质量献计献策。3.4.11.9 对因自己不坚持原则、工作失误造成的质量问题或事故应承担相应的责任。四、质量管理责任制4.1 明确各级领导、管理部门、操作者等全员的质量职责和权限。4.2建立层层负责的质量领导责任制各级领导要明确自身职责，职业道德和企业信誉对工程质量负责，并把质量责任制落实到各个环节、岗位，形成全员、全方位、全过程的管理体系。4.2.1建立项目经理责任制项目经理要对工程质量负全部责任和直接责任。4.2.2建立项目总工程师责任制总工程师对工程质量负全面技术责任。4.2.3建立工程质量终生负责制参与施工的各级管理人员和操作者都要按各自的职责对自己经手的工程质量负责。如果工程结构主体工程在设计使用的年限内发生质量事故，不管调到哪里工作，担任什么职务都要追究相应的行政、经济和法律责任。4.3项目经理对本项目工程质量管理工作负全面领导责任，其主要职责是：4.3.1认真贯彻上级质量方针和质量目标，负责本项目部质量体系有效运行。4.3.2制定项目质量管理目标和规划，掌握项目工程质量动态。主持召开工程例会，分析质量情况，组织工程质量评定。4.3.3负责本项目全体职工的质量教育和培训工作。4.3.4支持总工程师（技术负责人）抓质量工作对技术人员和质检人员的业务工作要给予大力支持，听取技术人员和质检人员的合理建议，确保工作的权威性。坚决制止一切不重视质量的行为。4.3.5负责本项目施工中出现的质量事故调查处理。对因指导不当或决策失误造成的工程质量事故承担领导责任。4.4 项目部总工程师（技术负责人）对项目工程质量负技术领导责任，其职责是：4.4.1 贯彻落实上级质量方针和目标，负责有关施工技术规范和质量验收标准及质量计划的有效实施。4.4.2主持编写和审定施工组织设计、质量计划，并随时检查、监督和落实。组织本项目图纸审核，参加业主组织的图纸会审，积极推广应用“四新”科技成果和工法。4.4.3组织制定质量保证措施，掌握质量现状，对施工中存在的质量问题组织有关人员分析原因，制定整改措施和处理方案，并责成有关人员限期整改。4.4.4参加质量工作会议，组织定期工程质量检查和质量评定，领导有关人员进行QC小组活动和创优活动，搞好质量现场控制。4.4.5负责施工中技术指导、质量监督工作，有权阻止不重视质量行为，对不合格的工程有权责令施工单位停工或返工。4.4.6参加质量事故调查，从技术上分析原因，提出整改意见。4.4.7对因技术交底不清、施工方法不当或技术指导失误、监督检查不够造成的质量事故负技术领导责任。4.4.8大力支持技术和质检人员的工作，保证其职责和权限得到落实。4.5 工程队长，对工程质量负直接责任，其主要职责是：4.5.1贯彻上级指示和要求，领导各班组严格按照设计图纸、施工规范、操作规程、技术措施、技术交底书等进行施工，并检查监督。4.5.2积极运用新技术、新工艺、新材料、新设备等成果，保证工程质量。组织均衡生产，做到文明施工。4.5.3组织工班、工序交接检查和分项工程质量评定工作，并针对存在的质量通病组织质量攻关。4.5.4对上级技术和质检人员提出的工程质量问题要认真组织整改，对违章操作、野蛮施工等行为坚决予以纠正。4.5.5对因组织指挥不力、方法不当甚至违章操作造成的工程质量事故承担直接责任。4.6技术人员的质量职责：各级技术人员要对自己进行技术指导的工程质量负全部技术指导责任，其主要职责是：4.6.1认真学习设计文件、施工规范、验标、工法、公司内控标准等，提高自己所进行的技术指导工作质量，保证自己所出具的技术交底（含施工图）、测量放样准确无误。4.6.2对设计施工图要进行施工前审核，发现有误时要及时向技术总负责人（总工程师）提出更正。4.6.3对自己所从事的技术指导工作，均要进行书面交底，不得口头交底，不得擅自采用复印技术资料（含施工图）作为技术交底书。当不得不采用复印技术资料时，则必须进行认真复核，保证文字、数据、图形清晰，并经总工（技术负责人）审定和签字后方可采用。4.6.4要严格跟踪检查施工单位对技术交底的执行情况，发现施工人员没用按施工规范、技术交底书进行施工时要及时制止，并令其返工。当施工人员不听指导时，要及时向施工队长、项目部总工、项目长反映，必要时可越级向上级反映。4.7 操作工人的质量职责4.7.1严格遵守各项质量管理规章制度，严格按照技术交底书进行施工，发现技术交底书有误时，要及时向工班长指出，各种操作人员要对本岗位的工序质量负责。4.7.2认真领会设计意图及设计技术标准，检查按照质量标准及操作规程施工。4.7.3服从上级领导、技术和质检人员的指挥、指导、和检查，做好交接检查，严格控制工序质量。4.7.4对因自己违章施工、盲目蛮干甚至偷工减料而造成的质量问题或事故负直接责任。4.7.5加强技术知识学习，不断提高自身素质，增强主人翁责任感。五、 质量管理基础5.1建立健全各级质量管理体系。各部门要以标准化管理为目标，建立健全各级质量管理体系，做到组织落实，人员落实，制度和措施落实，形成全员、全方位、全过程的管理体系，以适应“项目自控，社会监理，政府监督，用户评价”的过程质量管理新机制。5.2推行全面质量管理（TQM）。TQM是一种现代化管理手段，它是项目全体员工及个部门同心协力，把专业技术、经营管理、数理统计和思想教育结合起来，建立起来的质量保证体系。各部门一定要按照TQM“三全”（全项目、全过程、全体工作人员）的观点和“谁主管谁负责”的原则，制订项目全面质量管理计划，并组织实施和检查。5.3质量教育5.3.1各部门每年应制定质量教育或培训计划，定期或不定期地对全体员工进行质量意识教育，重点是贯彻国家和上级有关质量方针政策、法律法规和指示精神，增强法制观念和质量责任感，规范质量管理行为，做到依法生产经营。5.3.2有计划地组织质量管理人员进行技术培训，提高业务素质和技术水平，质监员要做到持证上岗。5.3.3各部门要积极参加“质量月”活动，大力开展“三学五严”活动（学规范、学验标、学操作程序，严守设计标准、严守操作程序、严用合格材料、严格办事程序、严格履行合同），不断提高一线作业人员的综合素质和质量意识，以工作质量来保证工程质量。5.3.4每个工点开工前，各部门均要组织全体员工进行技术和质量标准的学习，要做到人人懂标准，人人讲质量，使干好工程质量变成每位员工的自觉行动。5.4 质量保证5.4.1组织保证。各部门应建立健全质量管理机构，建立健全各级质量管理体系，明确目标、职责，健全各种质量管理规章和制度，配备得力人员，确保各项质量管理工作有效执行和落实。5.4.2实行标准化管理。严格按程序文件要求做好各项质量保证工作，规范施工行为，保证每道工序质量均处于受控状态。5.4.3推行样板工程引路，以点带面，实行全段（面）创优。每个工点开工前，均需制定创优目标及质量保证措施，从人、机、料、法、环等方面进行预防控制，确保每项工程开工必优，一次成优。5.4.4加大质量投入。项目部针对不同工点工程的特点，增加必要的质量投入，积极推广和采用新技术、新工艺、新设备，依靠科技进步，提高工艺水平，确保工程质量。5.4.5规范内部质量管理工作。各级质量部门和质检员在进行质量管理中，除执行业主和监理单位有关要求外，还要按照集团公司的有关要求，规范项目内部质量管理行为。5.5 外部劳务质量管理5.5.1项目要把外部劳务纳入项目质量管理的范畴，按照有关规定严格管理，杜绝“以包代管”、“包而不包”、“以罚代管”等错误做法。5.5.2必须对录用的外部劳务人员进行有关工种的岗前专业和技能培训，同时加强施工中的技术指导，做到人人清楚施工作业程序，人人明白工序质量标准，人人掌握工艺要领，避免因施工方法不当或指导失误造成质量问题或事故。5.5.3加强对外部劳务队伍施工过程的旁站质量监督和检查。各部门必须选派责任心强的人对其进行现场管理和旁站监督。专职质检员要严格隐蔽工程的检查和验收，对重要工序和关键部位进行旁站监督，不合格的工序不得转入下道工序。5.5.4对技术素质低，不服从管理，难以保证工程质量的外部劳务，要采取果断措施，及时予以清退。5.5.5对因偷工减料、粗制滥造、违章施工造成的工程质量低劣或质量事故的外部劳务，要从严处罚。5.6 质量记录5.6.1工程技术人员除做好施工现场技术指导和监督检查外，还必须按照规定和要求做好各种质量记录，保证质量记录于施工进度同步进行。质量记录要做到填写整洁、规范、用词恰当，描述详全、真实、准确，标识清楚，对工程质量具有可追溯性。整理完毕后，送交项目资料员统一归档保管。5.6.2各部门应指定专人对工程质量记录和管理资料进行收集、编目、汇总、整理、分类和归档，并按规定上报主管部门存档。六、工程质量控制工程质量控制分为两个部分：一是从工程管理上通过各种管理手段实施质量控制；二是从工程技术上进行控制。从工程技术上进行控制，要从工序质量控制入手，严把质量关，从而保证工程（产品）的最终质量。开工前质量控制一、建立质检机构，配齐专职质检员，成立试验室，配齐检测设备和试验人员，完善各种质量管理规章制度，制度技术和质量保证措施，明确质量责任制。1、指挥部设置安质部，配备符合要求的的安全质量工程师；施工队配备专职质检人员；各级质检人员必须持有集团公司及以上部门培训考核合格后颁发的证书，做到持证上岗。2、指挥部试验室需有三人及以上持有铁道部、交通部或地区级以上建设部门颁发的实验员资格证。施工检测设备及计量器具的配置、精度要符合规定的要求，并有相应的管理、校正制度。3、质量管理制度包括：施工技术调查制度、施工测量制度、施工图审核复核制度、技术交底制度、施工组织设计编制及审批制度、工程质量管理制度、技术档案管理制度、工程质量检验制度、材料设备管理制度、外部劳务管理制度。（1）工程质量检验制度主要包括三个方面：原材料（构配件、设备）的检验制度、施工过程中的试验检测制度、完工后的实体抽验及试运行制度。（2）材料、设备管理制度中应根据材料、设备的性能、状态，制订相应的运输、保管、供应、使用和保养方面的管理制度。4、质量责任制主要包括机构及人员的质量控制分工和责任落实制度、与质量挂钩的奖惩制度、挂牌制度等。二、熟悉设计文件和质量验收标准中的要求，根据验标中关于单位、分部、分项工程及检验批划分原则，结合工程种类、施工方法和施工队伍的划分情况，制订出项目部“单位、分部、分项工程及检验批划分明细表”三、督促检查施工材料进货质量，未检验试验合格的原材料、半成品、成品不得使用。工程所用的各种原材料、构配件、成品、半成品必须进行进货检验和使用前抽检。进货检验由材料员、质检员和实验员共同进行，检查内容包括外观检查和性能检查（如查出厂合格证、质量保证书和性能指标检测报告等）；使用前抽检由实验员进行，做到采用检测标准有效、计量检测器具精确、检测频率符合规定、出具书面报告合法有效。四、及时与监理单位进行沟通，了解监理单位的有关规定和对质量记录的表格要求。五、依据项目特点对可能或经常出现的质量问题制订切实可行的预防措施。六、保证主要专业工种持证上岗。电工、焊工、起重机工、架子工、钢筋工、混凝土工、场内机动车司机、爆破工等主要专业作业人员必须是已经过正规从业技能培训并取得上岗证，指挥部应有特种作业人员花名册及证书复印件。七、核查是否备齐施工用通用图、定型图、专用图、施工规范、验收标准等；组织有关人员认真审核设计文件，发现问题及时向设计部门或业主提出变更，严禁擅自改变设计文件。八、组织有关人员认真学习施工质量验收标准及业主和上级有关质量文件，弄懂弄通工程质量标准和要求。施工过程质量控制施工过程中的质量控制，是质量控制的重要阶段；是工程质量形成的关键；是质检人员工作的重点范围。一、质量控制内容1、 资料控制(1)审查进入施工现场的外包单位资质证明文件，控制外包单位的综合素质。(2)审查单位工程开工报告，检查、核实与控制人、机、料、法、环等准备工作质量。(3)审核工程项目施工方案、施工组织设计和质量保证措施，以确保工程施工质量有可靠的技术保障措施。(4)审核有关材料、半成品和构配件质量证明文件（如出厂合格证、质量检验或试验报告等）。(5)完善反映工序施工质量动态统计资料或管理图表。（6）审核有关工序质量和证明文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查（自检），并参加隐蔽工程检查、检验批、分项、分部、工程质量验收。(7)审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，提出采用意见。(8)参加有关工程质量缺陷或工程质量事故的调查处理报告，并监督检查质量缺陷和事故调查处理情况。(9)审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。2、现场控制（1）开工前要从人、机、料、法、环、测六方面对准备工作进行检查，以核实准备工作是否充分，是否已具备开工条件。（2）工序活动条件的跟踪监督、检查与控制。（主要是监督、检查在工序施工过程中，人员、施工机械设备、材料、施工方法和工艺以及施工环境条件是否处于良好状态，是否能够保证工程质量要求，若发现有问题应及时纠偏和加以控制。必要害时向领导报告。）（3）工序施工过程中的跟踪检查和控制。（对外部劳务施工的项目，要选派责任心强、有一定技术水平的人员对其实行全过程质量监督和检查，并做好记录；对隐蔽工程、大体积的混凝土灌注等关键工序和重点部位的施工，项目部技术人员必须进行全过程的旁站监督检查，以确保过程质量）（4）工序过程检查、工序交接检查及隐蔽工程均须经质检员、监理人员检查确认其质量并签字后才允许覆盖。（5）复工前的检查。（当工程因质量问题或其他原因停工后，在复工前应经质检员或监理人员检查确认后，下达复工令，方可开工。）（6）检验批、分项、分部工程完成后，应经质检员（监理人员）检查认可并签署验收纪录后方可进行下道工序施工。（7）对于施工难度大的工程结构或容易产生质量通病的施工对象，质检员应进行跟踪检查。（8）成品保护的质量检查。对于已完工程采取妥善措施予以保护，以免因成品缺乏保护或保护不善而造成损伤或污染，影响工程整体质量。二、质量控制重点1、施工过程中的关键工序（环节）以及隐蔽工程。2、施工中薄弱环节，或质量不稳定工序、部位或对象，易出现质量通病工程。3、对后续工程施工质量和安全有重大影响的工序、部位或对象。4、采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节。5、施工上无足够把握、施工条件困难或技术难度大的工序或环节。竣工验收阶段质量控制一、竣工验收前。工程完工后，由项目领导组织有关人员视工程规模大小，分成若干专业小组，对照设计文件（含变更设计）中的数量和要求，根据施工规范、验收标准及其他相关文件，对已完工程和竣工文件进行一次全面质量检查，对存在的问题以及未完工程，制定整改措施、确定完成时间和责任人。二、竣工验收过程中。积极配合验收单位进行竣工验收；提供有关质量记录，并负责解释；对验收单位提出的质量问题，要积极向单位领导提出应答方案或措施；收集整理验收单位提出的各种质量问题，并提出整改措施，由单位领导布置有关人员组织落实。三、竣工验收后。对需要施工单位整改的问题，根据验收单位要求进行整改，并加强现场检查，确保一次返修成功，严禁第二次不合格出现。七、工程检查与评比7.1工程质量检查分开工前、施工过程和竣工验交前检查三个阶段。7.1.1开工前检查内容主要包括：质量管理规章制度，创优规划和保证措施，质量计划，质量教育计划，技术交底和培训计划，各种原材料的检测试验报告，关键工序的作业指导书和控制质量的预防措施等。7.1.2施工过程检查内容主要包括：产品标识，过程标识（隐蔽过程检查签证和质量检验评定），施工工序质量控制，现场实物质量水平，与质量有关的质量记录以及质量教育和技术培训实施情况等。7.1.3竣工验交前检查内容主要包括：实物尺寸和强度是否符合设计要求，质量指标是否符合验标规定，完成数量和部位是否与设计相符，质量记录的准确性、完善性和可追溯性等。如发现问题，应列项处理，限期完成。7.2 工程质量检查制度7.2.1定期检查制度项目部每月进行一次实物质量和内业资料检查，并按监督检查指导书的要求形成检查记录，并将质量检查结果作为验工计价的依据，对存在的问题要指定措施，限期纠正。施工队每旬进行一次实物工程质量和内业资料自查，保证内业和外业同步进行，发现问题及时纠正，把质量问题消灭在萌芽状态。7.2.2不定期检查制度各级领导和专职质检员要经常深入施工现场，特别是对重点工程和关键部位，要认真检查，严格把关，必要时，要派员进行旁站监督。各级质量检查人员在进行质量检查时，必须采取测量检查和目测检查相结合的方法进行，并形成检查记录。对发现的问题，要做到“四有”，即有分析、有措施、有落实、有验证，禁止不合格工序转入下道工序。7.2.3隐蔽工程检查制度隐蔽工程应由施工单位专职质量检查工程师自检合格后，邀请监理工程师复查，签认合格后方准进行下道工序施工。对影响安全的基础工程在签证后应立即封闭，避免地质变化危及安全。隐蔽工程未经监理工程师签证而自行覆盖者，应揭盖补验，由此产生的经济损失有施工单位承担。监理工程师因工缺席，有其委托人员待检签证时，要做好记录。必要时，事后应请监理工程师补签认可。检查中发现地质与设计不符或明显达不到承载要求时，要及时上报监理工程师或建设单位解决，必要时邀请设计单位共同研究解决，严禁擅自更改或自行主张施工。7.2.4工序质量检查实行内部“三检制”和监理签认制。内部“三检制”是先由工班进行自己检查，再有工点技术人员进行检查，最后由专职质检员进行检查；监理签证制是工序质量检查经内部“三检制”合格后，报请监理工程师检查签证；未经监理工程师检查签证认可的工序或隐蔽工程不准覆盖或进行下道工序施工。只有经监理工程师检查签证认可后，才允许进行下道工序施工。7.2.5旁站监督检查制度对外部劳务施工的工程项目，相关部门必须选派责任心强、有一定技术水平的人对其实行全过程质量监督和检查，并做好记录。各工点的专职质检员必须对隐蔽工程、关键工序和重点部位的施工全过程，进行旁站监督和检查。7.3工程质量等级评定各级主管工程的领导、施工技术人员和质量检查人员均应熟悉和掌握有关工程质量检验评定标准。凡经检验合格的工程，要及时填写分项、分部和项目工程检验评定表。质量管理部门应抽查施工工点质量检验评定的正确性，对不符合验标要求的予以纠正。7.4验工质量检查签证验工质量检查签证是控制工程质量的重要手段，有质量管理部门负责检查签证。未经质量检查、监理人员签证的工程项目和数量，计划经营和财务部门不得予以计价和拨款。有下列情况之一者，不予验工质量签证。7.4.1工程质量不合格须返工或待处理者；7.4.2混凝土、砂浆强度及填土夯实密实度未按规定进行试验，或试验报告不能判定其质量状态者；7.4.3由于施工错误造成返工或处理而增加的工程量； 7.4.4缺少应具备的隐蔽工程检查证或未经检查签证合格者；7.4.5成品、半成品、原材料未进行进货检验和试验合格者；7.4.6未办变更设计手续，擅自变更设计者。八、工程质量报告8.1工程质量情况报表8.1.1“月工程质量情况报表”实实行逐级上报制度，即施工队向项目部报、项目部向处里报、处里向集团公司报。项目部每季度报集团公司一次，并与每季度末传真报集团公司安质部，集团公司将其作为对各项目部进行年度质量管理考核的依据之一。8.1.2工程质量情况总结。项目部对质量管理情况和工程质量情况认真分析，肯定成绩，找出问题，提出改进措施，制定下步目标，经项目领导审查，书面上报。8.2工程质量事故。凡因设计错误、测量错误、违章指挥、违章操作或不按设计、规范和规程的要求施工，使用不合格的材料、构件、半成品、成品和设备而造成工程质量低劣，强度不够，结构尺寸或建安位置错误，不符合设计要求，达不到本工程所采用的质量标准，一般需做返工、加固处里，且经济损失在2万元以上的，即构成工程质量事故。8.3工程质量事故分为一般质量事故和重大质量事故。一般质量事故：指质量不符合要求，经整修达到合格，返工经济损失在2万元以上，10万元以下者。重大工程质量事故。凡因工程质量低劣导致工程报废，影响建筑物使用年限及使用功能，造成人身伤亡或重大经济损失者，均属工程重大质量事故。工程重大质量事故分为四个等级：8.3.1四级重大质量事故，指由于工程质量低劣造成下列情形之一者：8.3.1.1直接经济损失10万元以上，不满30万元；8.3.1.2死亡2人以下；8.3.1.3重伤3人以上，19人以下。8.3.2三级重大质量事故，指由于工程质量低劣造成下列情形之一者：8.3.2.1直接经济损失30万元以上，不满100万元；8.3.2.2因加固处理，推迟工程完工时间；8.3.2.3死亡3人以上，9人以下；8.3.2.4重伤20人以上。8.3.3二级重大质量事故，指由于工程质量低劣造成下列情形之一者：8.3.3.1直接经济损失100万元以上，不满300万元；8.3.3.2加固处理困难，影响建设项目工期；8.3.3.3死亡10人以上，29人以下；8.3.4二级重大质量事故，指由于工程质量低劣造成下列情形之一者：8.3.4.1直接经济损失300万元以上；8.3.4.2需重建或加固处理困难推迟建设项目工期；8.3.4.3死亡30人以上。8.4工程质量事故发生后，应对事故部位或工点采取有效措施，抢救人员，防止事态扩大，并保护事故现场。8.5工程质量事故报告制度。8.5.1工程质量事故发生后，事故发生工点必须在24小时内按要求上报工程指挥部，并通知设计监理、业主等驻现场有关人员，工程指挥部接到报告后，应立即上报集团公司质量管理部门。8.5.2凡发生工程质量事故的工点，必须在两日内向项目指挥部提出书面报告，并逐级上报。报告内容应包括：事故发生的时间、地点、工程项目；发生的简要经过，损失情况；发生原因的初步分析；采取的应急措施及事故控制情况；处理方案及跟踪计划；事故报告单位。8.6在施工过程涉及设计责任的质量事故，应邀请设计单位有关人员参加，共同分析原因，采取处理措施。在明确各方的责任后，共同签认“过程质量事故报表”上报。对重大工程质量事故责任如有异议，可报请上级机关裁决。8.7对工程质量事故的调查处理，必须做到“四不放过”，即：查不出事故发生的原因不放过；找不出责任单位及主要责任者不放过；拿不出解决办法和防止类似事故再发生的措施不放过；责任人未得到处罚不放过。8.8属一般工程质量事故，由项目组织调查，处里酌情派员参加；属重大工程质量事故，由集团公司或上级单位组织调查和处理。8.9重大工程质量事故的调查处理，必须做到：查明事故发生的过程、损失情况和原因；组织技术鉴定；查明事故责任单位、主要责任者，以及责任性质；提出工程处理方案；提出防止类似事故再次发生的要求；对事故责任单位提出处理建议；提出事故调查报告。质量事故处理完毕后，必须对整个过程中的有关资料进行归档，并按附件三附表6要求，填写“工程质量事故结案表”，有关材料附在其后，一并归档保存。8.10事故发生单位应如实向调查组提供事故有关情况。任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。8.11有下列情形之一者，按隐瞒事故论处并追究项目领导和业务部门的责任，依照上述条款加倍处罚。8.11.1事故发生后，不按规定时间上报，或虽上报而未按“四不放过”的原则处理者；8.11.2事故发生后，自行修改变更设计或使用其它掩饰手段，未如实上报者；8.11.3人为缩小事故返工损失，降低事故等级或擅自处理者；8.11.4混凝土、砂浆试件强度不合格而未上报或不按规定进行试验者；8.11.5有其他隐瞒事故者。九、工程质量奖惩9.