南京高新技术产业发展分析(新).doc

南京高新技术产业发展分析 改革开放以来, 南京高新技术产业从小到大,目前正在走过初创时期,进入快速发展的新阶段。2003年全市高新技术产业以快于全市工业6.4个百分点的速度发展，成为经济中增长最为迅速的产业部门之一,并且发展为南京重要经济增长点，因此,探析南京高新技术产业发展状态,进而寻求南京高新技术产业快速发展之路,是一个重要课题。一、南京高新技术产业发展现状分析高新技术产业的最大特点是对技术、人才的高度依赖。南京是技术及人才资源最丰富的地区,技术在全国首屈一指，有着其他同等城市无法比拟的优势。但与全国、全省比较而言，南京高新技术产业的发展则显出其弱势。尤其是与苏州相比, 南京在高新技术产业化方面存在的差距还是较大的。省外高新技术产业最为发达的地区是广东,高技术产品出口最多的是深圳，省内发展所快的是苏州。2003年南京高新技术产业总产值578.01亿元,完成的总量虽居全省第二，但只相当于苏州1860.35亿元的31.1%,仅比无锡的521.11亿元多56.9亿元；与全省高技术产业增长速度比较, 南京也只是中等水平，为37.0%，不仅比苏州65.5%的速度慢28.5个百分点，而且比全省51.4%的平均增速慢14.4个百分点；从高技术产业实现的销售收入占全市工业的比重看，南京为23.6%，大大低于苏州（37.8%）14.2个百分点。可见, 南京高新技术产业虽然保持了较好的增长势头，但是潜在的挑战、问题都是存在的，尤其以下几个方面问题不可忽视。1、从南京高新技术产业发展的历史特点看，科技与经济结合不够紧密，研究与开发力量主要集中在科研院所的局面还未根本改变。有些企业虽然也有相当的技术人员队伍,但绝大部分忙于日常生产经营活动, 普遍缺乏独立从事研究开发工作的必要技术力量和技术手段。不少研究成果只是围绕着发表工业技术性论文, 研究所游离在企业之外的现象仍然十分明显。2、科技财力投入明显不足。应该说资金投入不足是制约南京高新技术产业发展的重要因素。据大中型工业企业科技开发统计，2002年在企业内部,技术开发经费支出占产品销售收入的比例仅有2.5%,而世界五百强企业一般占5%10%。同时, 南京财政科技拨款占财政支出的比例也只有1.0%，政府科技投入力度明显不足。可以说,社会、企业资金投入的不足,在一定程度上反映了科技与经济的脱节。3、缺乏强烈的创新意识。我国科研成果转化成商品的比例明显低于发达国家,原因是多方面的。其中一个原因是缺乏创新意识。作为一个现代化的高科技企业,要追求“顶天立地”。所谓“顶天”就是不断追求技术上的新突破,“立地”就是商品化和大量推广、服务。王选认为,顶天和立地应紧密结合,搞研究的人应使自己的创新研究和设计便于批量生产和大量推广,也就是顶天是为了更好的立地。对此长期以来一直是南京需要在观念上、行动上尽快解决的重要问题。从行业看，电子及通信设备制造业规模、速度、效益居南京高新技术产业之首。在属于南京高新技术产业的航空航天制造业、计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业、医药制造业、专用科学仪器设备制造业、电气机械及设备制造业等六大行业中，规模最大（见下表）、效益最好的行业为电子及通信设备制造业。2003年全市高新技术产业拥有总资产642.64亿元，比上年增长21.7%，其中70.3%的资产归南京高新技术产业中的电子及通信设备制造业所有，达451.75亿元，增长22.9%，该行业全年累计完成工业总产值308.69亿元，对南京高新技术产业总产值的贡献份额为53.4%，增长29.0%；实现产品销售收入、利税和利润总额分别为445.90亿元、16.67亿元和7.98亿元，分别比上年增长64.7%、15.3%和74.4%，增速分别比全部高新技术产业快14.6个、2.1个和31.3个百分点，在六大行业中不仅规模最大、且效益也最好。从企业登记注册类型看，外商及港澳台投资经济领军南京高新技术产业。2003年南京高新技术产业中的外商及港澳台投资经济实现工业增加值79.41亿元，增长32.3%；产品销售收入353.89亿元，增长57.1%；实现利润7.86亿元，增长130.2%，各指标对南京高新技术产业的贡献份额和增长速度均列第一，南京高新技术产业中的外商及港澳台投资经济不仅总量最大，而且发展也最快，其完成的工业总产值对全市高新技术产业增长的贡献率超过50%，达57.4%。二、对发展南京高新技术产业的建议高新技术产业的发展,是培育新的经济增长点,提高产业整体素质,也是实现经济可持续发展,提升南京城市竞争力的根本所在。因此,加快发展南京高新技术产业是我们的必然选择。要迅速提高南京高新技术产业的发展水平,我们认为：1积极发展新能源、航空航天、海洋、环保等高新技术产业。重点攻克高速宽带网、大型应用软件、金融信息化、高性能对地观测卫星与应用、电子商务、网络教育、远程医疗等关键技术，加快国民经济信息化进程；加快生物技术在农业、医药和环保等重要领域的应用，推动相关产业的发展；重点拓展新材料在微电子、能源、医疗、化工、交通运输、农业、建材等领域的应用。 2要注意发挥南京的科技、人力资源优势及基础设施建设方面的潜在优势。 对南京来说,关键问题是如何最大限度地发挥科技资源的优势,创造良好的产业发展环境以提高南京高新技术产业化的水平,从而推动南京城市整体竞争力的提升。我们应该特别注意充分利用世界贸易组织保护特定产业的规则,建立保护国内企业进行技术创新产业发展所必须的市场环境。完善知识产权保护制度,加大执法力度,保护专利权人的合法权益。完善社会服务体系,集中发展和建立与促进科技发展相配套的社会服务协作体系,包括资产评估、产权交易、风险投资基金、政策法律服务及会计事务等机构。培育和健全技术市场,统筹规划,合理布局,壮大技术交易中介组织、技术经纪人队伍,大力发展咨询机构。3要鼓励具有自主知识产权并具有市场竞争力的高科技产品的生产，变跟踪为“跨越”。我国加入WTO以后，我国科技发展战略已从跟踪世界先进技术转变为重视原始创新，鼓励具有自主知识产权并具有市场竞争力的高科技产品的生产，变跟踪为“跨越”。南京在嵌入式软件等多方面的产品具有国内外领先水平，我们要常抓不懈，不断有所创新和前进；可以软件园为重点，组建成软件研发中心，加强科研软件与产业急需软件紧密结合，提高开拓市场能力，做大软件企业规模。4强化自主创新，坚持自主研究、开发与引进、消化、吸收相结合。重视原始性创新，大幅度增加科技投入，不断提高自主创新能力。促进南京区域科技协调发展推动区域科技合作和协调发展，不断提高全社会的科技创新能力，加强高技术产业发展的技术支撑，建设一批国际一流的高新技术产业开发区，培育一批具备参与国际竞争的大企业和企业集团，推动高新技术产业快速发展，使我国农业和工业、服务业主要领域的技术水平达到发达国家九十年代中期水平，部分领域进入世界先进行列。 5坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。运用市场竞争与合作机制提高科技活动的效率和效益，全面推进南京高新科技的跨越式发展，加强产学研联合，力争取得重大突破，实现技术发展的跨越。在市场前景好、产业关联度大、对国民经济发展能够产