青岛地铁集团有限公司矿山法施工安全管理细则--.doc

青岛地铁集团有限公司工程矿山法施工安全管理细则一、各有关单位必须严格执行国家、省市以及青岛地铁集团有限公司(以下简称地铁集团)的有关安全生产的法律法规和各有关规范、标准，建立健全项目施工的安全生产保障体系，完善安全生产规章制度，落实各项安全防范措施。二、所有的矿山法施工，均应由施工单位技术人员在施工前单独编制施工组织设计和专项施工方案。（一）专项施工方案编制完成后先由施工单位项目经理、项目总工进行审核签字，监理进行审批，再由建设分公司(西海岸轨道公司、蓝硅轨道公司)工程部组织不少于5人的专家组进行论证审查，并必须提出书面论证审查报告，作为安全专项施工方案的附件。（二）专家组成员可由业主单位选定。所邀请的专家应具有高级工程师或以上职称。（三）施工单位项目经理部应根据专家论证审查报告完善专项方案，并由施工单位技术负责人签字审核，报送监理单位总监理工程师签字审批，并送业主备案。审批程序完成后方可实施。（四）在实施过程中，施工承包企业应严格按照专项施工方案组织施工。三、专业分包单位必须具备相应的施工资质及安全生产许可证。四、施工承包单位应组织对管理范围内的所有员工，包括管理人员、操作工人、民工（含各类型的分包单位、租赁设备单位、检验、检测、监测单位等进入施工现场的管理人员、操作工人）进行上岗前的三级安全教育，并按要求做好记录，接受教育者应在有关记录上亲笔签字。三级安全教育的学时应符合国家建设部及省、市有关部门的要求；教育内容应有针对性，应按国家建设部及省、市有关部门的有关要求进行；安全教育后应组织进行严格的考核，考核合格者方可上岗；在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训；应按有关要求组织所有的员工进行应急救援预案的培训，使员工熟悉应急响应程序及应急措施，掌握应急逃生方法；应按有关要求组织员工进行经常性的安全培训教育，不断提高员工的安全意识，熟悉安全操作规程，掌握安全操作技能。安全教育的相关表格由施工单位报送建设分公司(西海岸轨道公司、蓝硅轨道公司)的安质部。五、每一个作业班组（施工队）必须明确班组长（队长）为安全负责人，对班组安全工作负全责，每个班组应设一名兼职安全员，协助班组长开展班组的安全生产管理工作。每天作业前，班组长应向所有的施工作业人员进行安全交底，说明本次作业存在的危险因素、每个岗位的危险点、注意事项及防护措施等。施工单位专职安全员应对以上工作进行检查、督促落实。六、每一个作业过程在施工前必须对所有的作业者进行安全技术交底，并做好记录，接受交底者应在有关记录上亲笔签字。安全技术交底内容必须有针对性，包括本作业过程存在的危险有害因素，施工工艺要求，现有的施工方案、安全措施，应注意的安全事项以及应急措施等。七、所有的特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，并由施工单位呈报特种作业人员登记表，经监理审核批准后方可上岗作业。施工单位必须将工程施工过程中所涉及的特种作业人员，包括分包队伍、临时租赁设备单位等的特种作业人员纳入统一管理。八、施工现场的危险部位必须悬挂按照安全色（GB2893-2008）和安全标志（GB2894-2008）规定的警示标牌。九、施工现场临时安全用电应符合建筑工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）和施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）等用电安全规范要求。十、开挖与支护安全要求（一）开挖面开挖与支护作业过程中，必须配置专职安全员负责观察、检查工作面的安全状态，确保工人在安全的前提下作业。（二）开挖支护作业班组进入开挖面施工前，应仔细检查开挖面的坡度、地质情况，开挖面的岩石结构、松动状态，洞内支护拱架是否有变形或者松脱现象等，及时消除事故隐患，确认安全后方可进行作业。每班技术交底都必须详细分析地质情况，根据地质情况决定开挖工艺，对于地质分界不清或存在不良地层的，施工前必须打探孔探明地层。（三）开挖作业过程中必须留意检查台阶面的坡度以及开挖面的危石、浮石，岩石裂缝的变化状态，留意渗透水与涌水现象，及时进行处理。（四）洞室开挖成型后应及时对开挖面进行格栅挂网，格栅之间的螺丝连接及纵（横）向钢筋连接必须对位准确，螺丝及焊接牢固。（五）喷射混凝土施工，应严格按照有关操作规程进行，喷射混凝土操作手与喷射机之间必须设立联系信号。（六）注浆作业前必须检查各接口的牢固程度，注浆时必须严格控制注浆压力，发现压力表显示异常应立即停止作业。十一、洞内机械设备安全要求（一）洞内所有施工机械使用应符合建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012）。不得使用国家明令淘汰、禁止使用的设备。机械进场前应收集相关出厂及检验资料向监理报验，经监理审批后方可使用；并建立健全施工机械使用、操作、维修等技术档案。机械设备应按其安全操作规程的要求正确使用。不得使用缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备。（二）机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、驾驶执照或特殊工种操作证后，方可上岗操作。严禁无关人员进入作业区和操作室内，严禁酒后操作。（三）处在运行和运转中的机械设备严禁对其进行维修、保养或调整作业。（四）机械设备操作人员和配合作业人员，必须按照规定穿戴劳动保护用品。（五）对于违反建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2012）的指令，操作人员有权拒绝执行，并向上级部门汇报。（六）施工机械设备施工时应按施工方案要求布置或行走,闲置时应停放在合理的位置,固定牢固，不得堵塞隧道内的通道。（七）应根据隧道断面和长度，合理选择和配置通风设备，确保隧道内通风良好。十二、井架提升系统的安全管理要求（一）井架提升系统的设计、安装必须符合国家和有关部门颁发的标准和安全规定。（二）从事井架提升系统安装的单位应具备相应的资质。（三）井架提升系统的安装及调试方案，安装及调试方案须经安装单位企业负责人审核，并报监理单位总监审批。审批人对其设计、安装的质量和安全负责，并承担相应的责任。（四）井架提升系统的检测标准由设计单位编制，检测标准必须符合或高于起重机械安全规程。由具备相应的资质或有相应技术能力的检测单位检测。（五）应对井架结构的强度、刚度、稳定性、结构件在腐蚀性工作环境下的最小尺寸、抗倾覆稳定性等项目进行检测，应满足起重机设计规范（GB3811-2008）的规定。主要受力构件（如：主梁、端梁、支腿、塔架、臂架等）对接焊缝质量不得低于焊缝射线探伤标准（JB928-67）中二级焊缝或锅炉和钢制压力容器对接焊缝超声波探伤（JB1152-81）中一级焊缝的规定。（六）井架提升系统用的电动葫芦必须经过具有资质的检测机构检测，合格后方可安装使用,并且报送青岛市安监站备案。（七）井架提升系统用的钢丝绳，应符合圆股钢丝绳（GB1102-74）标准。一般应用比设计工作级别高一级的工作级别的安全系数。（八）井架提升系统的电气设备必须保证传动性能和控制性能准确可靠，在紧急情况下能切断电源安全停车。电气设备的安装，必须符合电气装置安装工程施工及验收规范（GBJ23282）的有关规定。（九）井架提升系统必须装设力矩限制器、上升极限位置限制器、下降极限位置限制器、运行极限位置限制器。（十）井架提升系统安装人员必须持证上岗，对焊工、起重工、司机必须有有效的特种作业资格证。（十一）井架提升系统经检测合格后，施工单位应自检，自检合格后向监理单位提交验收申请和相关资料，由施工单位组织有设计安装单位、监理单位、检测单位、业主等参加的验收会议，会议由施工单位项目经理部的上一级技术负责人主持，并形成验收记录，经验收合格才能使用。验收不合格的不得使用。（十二）井架提升系统在起吊作业前后，应实施警戒，严禁任何人员在起吊作业范围内停留或经过。（十三）使用单位应对井架提升系统进行日常维护保养， 建立健全井架提升系统的安全使用管理档案，制定事故应急预案。十三、二衬施工的安全管理要求（一）在施工中应进行监控量测，掌握围岩和初期支护的变化规律，确定二次衬砌和仰拱的施作时间，以保证衬砌结构的安全可靠。对于自稳性差的围岩应及早施作仰拱，以改变围岩的变形条件；若围岩仍不稳定，应提前施作二次衬砌，以提供支护力，避免初期支护坍塌。（二）台车以及模板的加工制造必须经过强度验算并考虑足够的安全系数，其承重不能超过设计能力，并在现场标明。台车应先在洞外进行组装并调试各机构的工作状态，确认正常工作方可进洞。台车下方以及轨道两侧应有足够的净空保证车辆人员的安全通行，并标示缓行标志。衬砌台车上严禁堆放无关的材料和机具，禁止无关的人员随意上下。混凝土灌注前，应检查档头板的稳定性和严密度，灌注时必须对称进行，防止台车受到偏压。台车停止工作时应切断电源。每次脱模移车后，应对台车进行检查。（三）施工采用脚手架时，必须有通过监理单位审核的专项脚手架施工方案。架设的工具材料的规格和质量必须符合有关的技术规定，自行加工的架设材料必须符合设计要求，并经过试验合格方能投入使用。脚手架架设前应根据实际情况对地基进行相应处理，以保证地基具有足够的承载能力。脚手架应搭设不小于1米高的栏杆，并挂安全网。十四、驻地监理部应对整个矿山法施工进行严格的监督管理。特别要做好以下工作：（一）负责审查施工组织设计中安全技术措施，专项应急预案以及安全专项设计与施工方案（包括验算数据结果），监督检查施工单位按专项施工方案组织作业；督促施工单位安全管理人员工作；检查对作业人员的安全技术交底和三级教育情况，审验特种作业人员的从业资格，对进场设备进行验收。（二）开挖支护时，对施工工序的交接手续进行抽查确认；发生地质变化以及涌水先兆现象时，监理工程师到现场查看并做处理记录；监理工程师对钢格栅的架设以及锚喷作业的设备安装连接进行抽查。（三）监理工程师负责监督检查施工单位对机械和特种设备的进场检验、操作使用、维修保养情况；对井架提升系统的安装方案进行审批；负责督促井架提升系统的结构检测和系统验收工作。（四）监理工程师负责对脚手架的施工方案进行审核，对台车和模板的加工制造进行审查；督促施工单位对台车进行洞外的安装调试以及脱模移车后的检查。（五）监理工程师负责对施工安全管理的检查工作进行监督、复核、抽检与确认，并在安全管理检查表中签署意见。（六）监理工程师应督促施工单位按照设计和有关要求做好监测，包括隧道内沉降收敛、地面沉降、周边建（构）筑物的沉降等项目，督促施工单位及时上报监测报表，认真分析并及时提出处理意见，做到信息化施工。十五、业主代表应对专项设计与施工方案，专项应急预案的审查过程进行监督，并将审批的方案报送建设总部备案；对施工过程中各环节的安全管理情况进行抽查，监督本规定的实施。十六、各矿山法施工工点必须认真执行以上规定，填写本规定附件中的相关表格，加强各环节的安全监管。十七、本细则由青岛地铁集团有限公司负责解释,自发布之日起执行。附：1、矿山法施工开工前安全管理检查表2、矿山法开挖支护安全确认表3、矿山法施工机械设备安全检查表9矿山法施工开工前安全管理检查表工程名称施工单位监理单位项目经理总监（代表）序号检查项目检查是否符合要求情况记录或整改措施是否1是否单独编制安全专项方案2方案是否附安全验算结果3是否组织专家组进行论证并提供书面审查意见4方案审批程序是否满足要求5审查意见是否落实5安全教育、交底是否全面有效6安全员是否足够，是否到位7特种作业人员是否持有效证上岗8现场安全警示是否满足要求9是否制定应急预案并进行演练10项目部安保体系及人员是否到位项目部自检意见：安全责任人/日期： 项目经理/日期： 监理单位意见：总监理工程师/日期： 建设单位意见：业主代表/日期： 说明：1、本表在单位工程开工前填写一次，一式三份，施工单位、监理单位、建设单位各执一份；2、检查情况在“是”或“否” 栏对应打“”；3、是否符合要求是指是否符合法律法规和施工组织设计要求。矿山法开挖支护安全确认表工程名称施工单位监理单位项目经理总监（代表）检查部位地铁里程序号检查项目检查是否符合要求情况记录或整改措施是否1开挖面稳定情况2拱顶稳定情况3地下水渗流处理情况4对下道工序有否安全影响的处理情况5工序交接记录6施工过程是否存在问题值班工程师意见签字：安全员检查意见：签字：说明：1、本表每一掘进循环填写一次，施工单位留存备查；2、检查情况在“是”或“否” 栏对应打“”；3、是否符合要求是指是否符合法律法规和施工组织设计要求。矿山法施工机械设备安全检查表工程名称施工单位监理单位项目经理总监（代表）检查部位地铁里程序号检查项目检查是否符合要求情况记录整改措施是否1机械设备使用、操作、维修技术档案2隧道暗挖施工机械设备清单3机械设备进