人教版必修1 美国联邦政府的建立 学案1.doc

互动课堂 疏导引导1.分权理论在美国国会的体现两院制的理论基础是分权思想在议会内部的延伸。按照分权制约的思想，一切掌握权力的人都容易滥用权力，因此，要防止滥用权力，保障人民的自由，就必须以权力制约权力。为防止议会的专横和滥权，也需要组成两个议院，彼此相互制约。另外，两院制的支持者还认为，两院通过按照不同的选举原则产生议员，可以保障更广泛的代表性，以有利于代表不同地域、民族、职业、阶层的利益；法案由两个议院共同审议，可以防止立法工作的草率从事；议会内部两院的互相牵制，也可以减少立法机关与行政机关的冲突。案例阅读下列材料：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人间，就不需要对政府有外来或内在的控制了。”1787年制宪会议的核心人物麦迪逊请完成：根据这一段话，你可以得出什么结论？【剖析】 材料下面的出处部分很明确地说明了麦迪逊的身份。结合美国1787年宪法制定的背景思考，他的话实际上强调的是建立强有力的联邦政府的必要性。【参考答案】 必须要在北美建立一个强有力的中央政府。2.美国总统制和英国君主立宪制的异同美国总统制和英国君主立宪制都是资本主义国家政权的一种组织形式，国体一致，都是资产阶级专政。但是，它们的政体不一样：英国君主制是国家元首世袭的政治体制，在资产阶级君主立宪制的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，权力受到宪法的限制，是“统而不治”的虚君；以资产阶级为主体的议会是国家的最高权力机关，内阁对议会负责。共和制是国家元首由选举产生的政治体制，近代资产阶级民主共和制分为议会制和总统制。美国是总统制的民主共和制，总统由选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权归于总统，总统决定对内对外政策，拥有极广泛的权力。案例1从政府各部门的地位和关系等方面简要分析、对比美国总统制和英国君主立宪制的异同。【剖析】 本题重在考查对比分析能力，解题的关键是找到两者的比较点。本题可以从议会、君主（总统）、权力制衡等方面来进行比较。参考答案：（1）同：都是资产阶级革命胜利后建立的；议会形式上代表民意行使国家权力，议会享有立法权、财政权和行政监督权。（2）异：英国议会是最高立法、权力机关，内阁由议会产生并对议会负责；君主权力受法律和议会制约，“统而不治”，是国家的象征。美国国家职权分立法、行政、司法三部分，分别由国会、总统和联邦法院执掌；总统是国家元首、政府首脑和武装部队的总司令；内阁向总统负责；政府各部门的权力彼此制约与平衡。案例2阅读下列材料：1787年宪法颁布后，遭到各州民主派的猛烈抨击，认为它忽略了人民的基本权利。联邦党人为使宪法得到各州批准，许诺一旦宪法通过，就将权利法案以“联邦宪法修正案”的形式补充到联邦宪法中去。1790年，国会通过了前10条修正案，即权利法案。它规定美国公民享有宗教信仰、言论、集会、请愿、保留和携带武器等自由。请完成：（1）上述材料反映了什么问题？这在1787年宪法中有何体现？（2）据此有人认为1787年宪法并非一部好宪法，对此你有怎样评价？【剖析】 通读材料，可知该题从1787年宪法的缺陷（局限性）入手来考查评价历史事件的能力。答题时一要注意结合史实，二要注意运用相关的正确评价方法。参考答案：（1）问题：美国1787年宪法有明显的缺陷。体现：宪法制定的初衷并非给予民主力量更大的权利。比如，反映人民群众权益的权利法案是在资产阶级民主派的坚决斗争中，几年后作为修正案补充进宪法的。此外，它承认了黑人奴隶制和黑人贸易，留下种族歧视和压迫的烙印，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。（2）评价事物应辩证地全面看待。尽管1787年宪法有明显的局限性，但从总体来看，其三权分立原则的实施，无论是对美国还是对世界历史的进步都起了推动作用，1787年宪法的进步性是主要的。活学巧用1.下列人物中对美国1787年宪法的制定产生重要影响的欧洲启蒙思想家是（）思路解析：洛克提出早期分权学说，但不完善；伏尔泰主张实行开明君主专政；卢梭主要是强调社会契约；孟德斯鸠在其论法的精神一文中，明确提出立法、行政、司法三权分立的学说，而1787年宪法正好体现了这一学说。答案：d2.下列关于1787年宪法的表述，不正确的是（）a.在1787年的费城由各州的代表召开的制宪会议制定b.对联邦的立法权、行政权、司法权加以说明和规定的内容放在序言部分c.特别提到了州与联邦政府的关系问题d.规定了修正案的制定和生效等问题思路解析：本题为逆向选择题。对联邦的立法权、行政权、司法权加以说明和规定的内容放在正文部分。答案：b3. 1787年宪法是美国国情的产物，下列最能体现其国情的是（）a.没有规定人民的基本权利b.立法权属于国会，由参、众两院组成c.司法权属于最高法院d.行政权赋予总统，有行政、军事、批准或否决国会的法案等职权思路解析：本题为最佳选择题，考查分析理解问题的能力。做题时，注意从选项中找出能全面体现美国国情的一项。答案：d4.下列两位人物是美国前总统尼克松和克林顿，在任期内他们都曾遭到过弹劾。根据1787年美国宪法的规定，拥有对包括总统在内的文官提出弹劾权的是（） a.参议院b.众议院c.联邦法院d.内阁思路解析：考查对历史基础知识的再认再现。众议院议员由选民直接选出，行使立法权，有权弹劾包括总统在内的文官。答案：b5.关于美国1787年宪法的民主性，确切地说主要在于（）a.规定了联邦政府的权力，巩固了国家政权b.确立了共和政体，规定总统和议员由选举产生c.建立了国家政权，否定了封建制度d.认为人民有生命、自由和追求幸福的权利思路解析：本题为最佳选择题。美国1787年宪法确立了共和政体，防止了专制与独裁统治；规定总统和议员由人民选举产生，体现了人民主权学说。答案：b6.1787年宪法的保守性和局限性主要表现在（）民主性不够广泛允许奴隶制存在不承认所有成年人平等的选举权和被选举权总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令a.b.c.d.思路解析：本题为组合选择题，可用排除法。是符合当时美国国情的