—高一政治人教版必修一 第8课 第1框 国家财政课件(25张).ppt

8 1国家财政 主讲人 陈红 总造价50亿元 总投资10 2亿元 总造价8 3亿元 总投资31 5亿元 问题探究思维点拨 1 神舟十号飞船是是中国第五艘搭载太空人的飞船 于2013年6月11日发射成功 总投资约390亿元 2013年是肇庆 融珠 的第五个年头 作为肇庆工业的龙头 肇庆高新区 2013年共确定 六个一批 项目近百个 50个重点工业项目的建设 总投资约450亿元 1 国家的资金怎么来的 2 这些资金又都用向了何处 3 它们又能起到了什么样的作用 1 财政的含义 主体 本质 分配关系 国家的收入和支出 是国家参与社会分配的两个方面 一 财政及其作用 财政部门 人民代表大会 报告 上一年度的国家预算执行结果的会计报告 下一年度的国家基本收支计划 审查批准 国家决算 国家预算 是财政的主要环节 2 财政实现方式 预算和决算 探究讨论 思考 国家财政有什么作用呢 探究 这样做有什么好处 体现财政的什么作用 2010年 国家启动实施了农村义务教育薄弱学校改造计划 到2013年 中央财政4年累计安排薄弱学校改造计划补助资金656 6亿元 中央财政提前下达2015年农村义务教育薄弱学校改造计划中央专项资金部分预算215 6亿元 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 收入再分配作用 教育 社会保障 医疗卫生 中国高铁掠影 武广客运专线为京港高铁的南段 武汉 广州段 投资总额1166亿元 2009年12月26日正式运营 2011年7月1日起降速至300公里 小时运行 广州到武汉一般需不到4小时 厦深铁路北起厦门 经漳州 潮州 揭阳 汕头 汕尾 惠州引入深圳 总投资417亿人民币 2013年12月28日全线正式运营 贵广高铁是铁路 十一五 规划的重点项目 途径肇庆市的怀集县 广宁县和四会市 预计于2014年12月20日全线验收 年底全线通车运行 总投资额约为858亿元 如果你是企业家 你会投资中国高铁吗 中国高铁的近中期规划 从2010年起至2040年 用30年的时间 将全国主要省市区连接起来 形成 五纵六横八连线 考虑现实 线路东密西疏 照顾西部 站点东疏西密 所有高铁线路的规划和建设 全部由中央政府集中组织实施 建成后的营运 交中国高铁公司集中管理 大量的资金投入 建设周期长 投资风险大 如果完全由市场配置资源 会导致投入某些行业 地区的资源严重不足 影响社会经济生活的正常运行与发展 国家通过财政支持这些行业 地区建设 有助于资源的合理配置 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 2014年一些房地产调控政策 房地产是我国的重要支柱产业 它的兴旺或衰落直接影响到经济大局 从上述的房地产调控政策看 体现了财政的什么作用 3 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 宏观经济的平稳运行 要求社会总供给与总需求保持基本平衡 财政政策 指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求 使之与总供给相适应的经济政策 基本类型 扩张性财政政策 积极的财政政策 紧缩性财政政策 中性财政政策 稳健的财政政策 逆向调节 经济不能平稳运行的后果 社会总供给和社会总需求关系 物价下跌 供给过多 需求不足 通货紧缩 扩张性财政政策 经济滞缓 需求过旺 物价上涨 供给不足 通货膨胀 紧缩性财政政策 经济过热 财政政策与通货状况 增加 减少 增加 扩张性财政政策 减少 增加 减少 紧缩性财政政策 财政政策 三 财政的作用 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 侧重解决民生问题 国家财政具有促进资源合理配置的作用 支持基础设施行业和地区建设 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 发挥财政政策的作用 2 财政收入的形式 根据国家筹集资金的渠道 1 财政收入 1 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 二 财政收入与支出 最重要的来源 我国2009 2013年gdp及财政收入对照表 影响财政收入的主要因素 经济发展水平 上述图表反映了什么经济信息 探究 基础性 社会财富好比一个 蛋糕 如何分配是一门学问 怎样分配是科学合理的 财政收入是不是越多越好 为什么 讨论 分配政策是影响财政收入的重要因素 经济发展水平 即 蛋糕 的大小问题措施 加快经济发展 这是确保财政收入的基础性措施 分配政策 即 蛋糕 的分割问题 措施 制定合理分配政策 做到兼顾国家 企业和个人 既要把蛋糕做大 又要把蛋糕切好 使全体人民共享改革发展成果 3 影响财政收入的主要因素 二 财政收入与支出 2 财政支出 1 含义 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出 2 分类 居于财政支出的首位 探究讨论 有同学认为 财政盈余对经济发展有利 财政赤字对经济发展不利 怎样正确看待这一观点 3 财政收入与支出的关系 收入 支出 二 财政收入与支出 收大于支 略有盈余 收大于支 节余过多 收支相等 收入 支出 几乎不存在 财政赤字 in red 收入 支出 支大于收 略有赤字 收支平衡 国家应当根据具体情形 合理确定财政收支关系 促进社会总供求平衡 国家财政 课堂小结 具体用途含义 影响因素 难点 渠道含义 作用 1 是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 2 具有促进资源合理配置的作用 3 具有促进国民经济平稳运行的作用 难点 重点 1 2014年3月13日 第十二届全国人民代表大会第二次会议表决通过了 关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算的决议 草案 这说明 预算是国家的基本财政计划 决算是上年度财政收支的实际情况 预算需要经国家权力机关审批后方能生效 预算是国家财政的主要环节a b c d a 2 有人把经济发展水平和财政收入的关系概括为 根深则叶茂 源远而流长 这一比喻说明 a 财政收入制约着经济发展水平b 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的c 分配政策和分配制度制约着财政收入的规模d 财政收入的类型对经济发展速度有着重要的影响 b d 3 根据价格上涨情况