玩转申论材料.pdf

09 00 上午课程 材料的来源 材料的特点 12 00 午休 心锁一旦打开袁困难只是一张纸遥 13 00 下午课程 材料的作用 材料的逻辑结构 中 公 教 育 给人改变未来的力量 第 三 天 玩转申论材料 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 荫 李永新讲申论 中公教育给人改变未来的力量 荫 公 务 员 考 试 名 师 讲 义 式 教 材 这一讲我们来学习申论材料的相关理论遥 一般而言袁申论试卷会给出若干则材料袁其中袁每则材料都会围绕其主题袁从不同角度分别对其进 行阐述遥这些材料就是我们所说的申论材料袁它是申论试卷的重要组成部分遥通常情况下袁正式考试时 称它们为野给定材料冶或野给定资料冶遥 材料的来源 申论考试的载体袁也就是材料袁它们到底是从哪儿来的钥 我们首先要搞清楚这个问题遥 通过对历年申论真题的研究袁李老师发现袁申论材料的出处主要以平面媒体和互联网为主袁很多 都是从报刊尧互联网上的新闻报道尧理论文章尧访谈与网友留言中选取的遥 此外袁也有少量材料选自于 官方的公开文献遥 1 来源于网络 如 2010 年黑龙江省公务员考试申论科目袁给定资料 7 中的材料为院 市民一院第一个问题就是调整价格袁有无政策和法律依据遥 市民二院这个企业到底亏损不亏损袁他们把我们纳税人的钱用到哪里去了钥 市民三院刚才律师针对野售水定价成本监审报告冶中的一些问题提出了质疑袁我是赞同的袁我认为 该报告不具有科学性遥 这则材料选自野央视网冶的一篇报道遥 2 来源于报刊 再看 2010 年福建省春季公务员考试申论科目袁给定资料 3 中的材料为院 我们经常看到的申论材料是从哪里来的钥问 题1 申论材料具有什么样的特点钥问 题2 我们要怎样去利用申论材料钥问 题3 申论材料是野东拉西扯冶袁还是有其特定逻辑呢钥问 题4 早自习 上午 30 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 中公教育 第三天 玩转申论材料 给人改变未来的力量 荫 公 务 员 考 试 名 师 讲 义 式 教 材 截至 2010 年 1 月 26 日袁电影叶阿凡达曳全球票房收入已经突破 12 亿美元袁超越叶泰坦尼克号曳袁顺 利登上野北美以外海外电影市场历史票房卖座第一名冶的宝座噎噎 这则材料选自叶大众日报曳的一篇报道遥 3 来源于官方文献 如 2010 年江西省公务员考试申论科目袁给定资料 2 中的材料为院 渊1冤加快红色旅游发展袁使之成为爱国主义教育的重要阵地遥 渊2冤培育形成 12 个野重点红色旅游区冶袁使其成为主题鲜明尧交通便利尧服务配套尧吸引力强袁在国 内外有较大影响的旅游目的地遥 渊3冤配套完善 30 条野红色旅游精品线路冶袁使其成为产品项目成熟尧红色旅游与其他旅游项目密切 结合尧交通连接顺畅尧选择性和适应性强袁受广大旅游者普遍欢迎的热点旅游线遥 噎噎 这则材料选自中共中央办公厅尧国务院办公厅印发的叶2004 2010 年红色旅游发展规划纲要曳遥 李老师举了这么多的例子袁什么目的呢钥 就是想告诉大家袁你们在备考阶段应该看些什么来充实 自己的热点储备袁早一点知道一些时政热点袁跟事到临头才读到相关资料袁效果是截然不同的遥 当然大家可能会说袁资料分布这么广袁我们手头没那么多资料啊遥 这个问题很好解决袁同学们袁现 在网络很发达了袁各种媒体上的新闻报道尧社会事件袁都可以在网络上找到袁只要你知道了关键词袁就 可以搜索到最新的信息资料遥 材料的特点 第二个问题袁我们来搞清楚申论考试选取的是什么样的材料遥 从历年考试给定材料的字数来看袁2001 2005 年的申论考试袁 给定材料字数较少袁2006 年字数开 始增加袁2007 年至今袁给定材料字数趋于稳定袁一般保持在 6000 7000 字遥 但是袁大家要注意袁无论字 数多少袁申论材料都有着这样几个共性院 1 公共性 什么叫公共性钥事关全社会的叫公共性袁就是说材料提到的现象是全社会共有的遥那么袁什么是事 关全社会的现象钥 以国考为例袁2010 年考的海洋的开发与保护袁是事关全社会的吧钥 2009 年考的粮食 问题袁这个够野公共冶吧袁每个人都要吃饭袁粮食问题也是事关全社会的遥 再比如说袁2010 年福建省春季申论考试涉及文化创意产业的问题袁是不是也是一个公共性的问题袁 2010 年 4 月联考涉及的是水资源与公用事业的问题袁也是公共性的吧遥 这样的例子不胜枚举袁这里就不 再一一赘述了遥 所以说袁申论试题一般都选择全社会共有的问题来组织材料袁较为特殊尧不具有普遍性的现象和 问题袁不会出现在申论考试里遥 2 消极性 通过你们的表情我发现袁在我说野公共性冶的时候袁大家直接就明白了袁因为这一点比较容易理解遥 但是现在袁你们是不是都在怀疑自己的眼睛有没有看错钥 为什么材料会具有消极性钥 很显然袁材料一定会反映问题的袁只有存在问题袁才需要去分析问题袁才需要去提对策解决问题袁 整套申论试卷才有存在的意义袁对不对钥 如果没有问题袁无论是出题人还是你们作答的人袁都无从下 手遥 既然存在问题袁既然反映了政府工作中存在的不足和缺陷袁那么申论材料就一定是消极的遥 31 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 荫 李永新讲申论 中公教育给人改变未来的力量 荫 公 务 员 考 试 名 师 讲 义 式 教 材 我们来看下面一段材料院 东莞某鞋厂的林老板袁2003 年来东莞办厂前袁在台湾地区打拼了 20 多年遥 他说现在很糟袁最近赔 了几十万元遥他已经不再接美国鞋子大卖场和贸易商的定单了袁觉得风险太大遥他给记者算了一笔账袁 2007 年袁受人民币升值尧原材料上涨等影响袁合计增加的成本超过 20豫遥 野广东山区对我来说太陌生袁我没有太大的兴趣内迁袁到一个地方又得从头再来袁需要很多时间遥 补给线拉得很长袁对我来说将是致命的打击遥 冶林老板这样回应记者提出的是否借这次广东产业转移 的机会袁内迁到粤西北山区投资的问题遥 有朋友劝他将工厂迁移到越南遥 但林老板看得很清楚院野越南劳动力缺乏袁税收各方面跟这里差不 多遥 我一些朋友搬到那里袁也没好到哪里去袁做几年我估计他们也会走遥 冶 当记者问林老板袁有没有考虑走出低端化生存袁增加企业的研发能力袁推出高端产品袁林老板有点 无奈地笑着说院野还没有这个能力遥 冶 这是 2009 年国考的一段材料袁我们从这段材料里可以看到什么钥 材料讲了东莞鞋厂林老板的这 个例子遥 这个林老板啊袁他可是够野消极冶的遥 受到金融危机的影响袁林老板不接国际定单了袁也不敢向 内地或越南迁厂袁又不愿意走出低端化生产进行产业创新袁既没创业精神又没创新能力袁那怎么办袁只 能干等着社会竞争的淘汰了遥 这就是消极性的材料遥 消极的材料能够更加直接地帮助我们认识问题袁 只有了解到问题是什么袁才能对它进行准确的分析并且提出有针对性的对策遥 3 非敏感性 非敏感性也就是说袁无论是国家申论考试的材料袁还是地方申论考试的材料袁都不会涉及太敏感 的问题袁比如说台海关系袁这种敏感的问题他会去考吗钥他不会考遥考的问题袁像海洋的开发保护尧资源 的开发利用尧粮食问题尧安全生产问题袁都不是敏感问题遥 这个比较容易理解袁这里就不多讲了遥 为大家分享两个故事遥 渊一冤 魔术师胡汀尼有一手绝活袁他能在极短的时间内打开无论多么复杂的锁袁从未失手遥 他曾为自己 定下一个富有挑战性的目标院要在 60 分钟之内袁从任何锁中挣脱出来袁条件是不能有人在旁边观看遥 有一个英国小镇的居民袁决定向伟大的胡汀尼挑战袁有意给他难堪遥 他们特别打制了一个坚固的 铁牢袁配上一把看上去非常复杂的锁袁请胡汀尼来看看能否从这里出去遥 胡汀尼接受了这个挑战遥 他走进铁牢中袁牢门哐当一声关了起来袁大家遵守规则转过身去不看他 工作遥 胡汀尼取出自己特制的工具袁开始工作遥 30 分钟过去了袁胡汀尼用耳朵紧贴着锁袁专注地工作着遥 45 分钟尧1 个小时过去了袁胡汀尼头上开始冒汗遥 最后袁两个小时过去了袁胡汀尼始终听不到期待中的锁簧弹开的声音袁他筋疲力尽地将身体靠在 门上坐下来袁结果牢门却顺势而开遥 原来袁牢门根本没有上锁袁那把看似很厉害的锁只是个样子遥 小镇居民成功地捉弄了这位逃生专家袁门没有上锁袁自然也就无法开锁袁但胡汀尼心中的门却上 午休 32 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 中公教育 第三天 玩转申论材料 给人改变未来的力量 荫 公 务 员 考 试 名 师 讲 义 式 教 材 了锁遥 渊二冤 有一只老鼠袁鼠药不吃袁夹又夹不住袁简直是一个老鼠精袁晚上精力又特别旺盛袁闹得人睡不好遥 没 办法袁这个人发现了它的活动规律袁它是从窗子钻进来的袁它咬烂纱窗钻进来袁而且是天刚黑进来袁天 一亮就走遥 有人建议院只要用一张纸将这洞糊上就行遥 他照着做了袁但心里一直不踏实遥 天黑了袁老鼠出现了遥 面对聪明绝顶的老鼠袁这一张薄纸能行吗钥 可是袁这只老鼠在窗外焦急地爬来爬去袁就是进不来遥 其实袁只要它用爪子一抓袁或用头顶一下袁纸 就会破袁可是袁老鼠没有这样做袁它只是习惯地用牙去咬袁这光光的纸袁它还真没处下口遥 面对这么一张纸袁这只聪明的老鼠竟然束手无策袁实在奇怪遥 后来袁这只老鼠再也没进来袁它被那张纸给挡住了袁是思维定势害了这只聪明的老鼠遥 揖感悟铱 心锁一旦打开袁困难只是一张纸遥 人生中我们面对的许多事袁尤其是一些所谓的困难袁实际上就如胡汀尼遇到的那把锁袁就如这只 老鼠遇到的那张纸袁只要转换一下思维方式袁改变一下做事方式袁便会迎刃而解遥 打开你的心锁袁困难 在你面前将不过是一张纸遥 材料的作用 接下来袁我们来看看申论材料的作用是什么遥 也就是说这些材料在试图传递哪些讯息给参考人员遥 材料价值的判断主要取决于材料自身性质与作答需要之间的关系袁能满足作答某题需要的材料袁 可判断为有价值曰不能满足任何题目作答需要的袁应判断为无价值遥 对答题有直接或间接利用价值的 野有用信息冶袁其可用价值主要包括体现主题尧反映问题尧包含原因尧潜含影响尧蕴藏对策五种遥 1 体现主题 材料能体现给定资料的主题袁对认识和解决问题具有实质意义遥 我们来看以下两个例子院 揖示例一铱 2009 年 4 月袁中共中央总书记尧国家主席胡锦涛在视察沿海某省时提出野要大力发展 海洋经济袁科学开发海洋资源袁培育海洋优势产业袁打造半岛蓝色经济区遥 冶 材料中野大力发展海洋经济袁科学开发海洋资源袁培育海洋优势产业袁打造半岛蓝色经济区冶是国 家领导人对发展海洋经济作出的指示袁体现了给定资料最核心的思想遥 揖示例二铱 江河流域的资源开发袁要从对生态有利和综合效益最大化着眼袁要努力保护生态尧文化 的完整性遥 对这些地区的开发袁国家要给予必要的帮助遥 不搞盲目开发袁不能竭泽而渔袁不能不给当地 以可靠的未来遥水电开发要强调以人为本袁统一规划袁综合平衡遥要按照生态环境保护尧综合效益统筹尧 下午 33 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 荫 李永新讲申论 中公教育给人改变未来的力量 荫 公 务 员 考 试 名 师 讲 义 式 教 材 协调与可持续发展的原则袁严格慎重地进行可行性研究和开发方案的实施遥 野水电开发要强调以人为本袁统一规划袁综合平衡遥 要按照生态环境保护尧综合效益统筹尧协调与可 持续发展的原则袁严格慎重地进行可行性研究和开发方案的实施遥 冶作为水电开发的一般原则袁体现了 本次考试的主题遥 2 反映问题 材料具有消极性袁因此它的作用之一就不可避免地包含野反映问题冶这一项遥 只有发现问题袁才能 分析问题尧解决问题袁因此反映问题的材料对我们作答申论具有非常大的实际作用遥 揖示例铱 随着工业化尧城市化的快速发展和人口数量的增长袁全球海洋污染愈益严重遥 简简单单的一句话袁就将野全球海洋污染愈益严重冶的问题提了出来袁相信同学们注意到这句话 后袁在之后的阅读中就会有意识的从材料中收集海洋污染的原因和治理污染的对策遥 3 包含原因 有果必有因袁有问题就一定有它产生的原因遥 包含原因的材料根据揭示原因的程度袁可以分为直 接揭示原因和不直接指出原因两种情况遥 渊1冤直接揭示原因 揖示例一铱 一句话袁广东的成功也是中国的成功遥 然而袁广东的问题也是中国的问题遥 广东的产业 结构有硬伤遥 这种结构模式支持了过去二三十年广东以及东部沿海经济的快速成长袁现在则遇到严峻 挑战遥 这段话直接点明原因要要要广东的产业结构有硬伤遥 渊2冤不直接指出原因 揖示例二铱 其实 2004 年后袁东莞已面临巨大危机遥先是野民工荒冶袁接着是人民币不断升值尧出口退 税政策调整等因素袁增加了加工成本遥 由于村自为战袁东莞土地的利用效率越来越低袁却无法整合袁电 和水的资源也很紧张袁电厂污染也很厉害遥在这一系列因素影响下袁2007 年袁东莞出现了让人担忧的企 业迁厂或倒闭现象遥 有关部门估计袁倒闭尧迁移或不辞而别的企业大概占总数的 10豫到 20豫遥 通过陈述句阐述的野东莞出现民工荒袁资源利用效率低袁最终出现了企业迁厂和倒闭情形冶袁从侧 面指出野民工荒冶和野资源利用效率低冶袁实际上就是企业迁厂和倒闭的原因遥 4 潜含影响 申论考试中有一类题叫做综合分析题袁综合分析题又有一种题型是启示型分析题遥 这种题型要求 考生总结材料中事例的经验或教训遥与其相对应的袁申论材料也具有一种作用袁叫做潜含影响遥它主要 通过议论句的形式袁或直接或含蓄地说明事物尧问题存在的影响尧危害尧作用和意义遥 渊1冤影响 揖示例一铱 漫湾水电站袁是澜沧江梯级电站开发中的第一期工程遥 现在国家财政每年可从漫湾电 厂获利 1 亿多元袁其中袁云南省财政获利 5000 多万元袁所涉及的 4 县获利 5000 多万元遥 漫湾电厂和云 南省电力公司共获利 1援2 亿多元遥漫湾电站对国家的贡献是巨大的袁但对移民的扶持显得十分微弱遥漫 湾电站实际移民 7260 人袁移民经费实际支出 5500 万元袁其前期补偿严重不足袁人均不到 8000 元袁远 远不能满足实际需要遥 据调查袁在库区淹没前袁漫湾地区移民人均纯收入曾高出全省平均值 11援2豫袁 1997 年库区淹没后袁这些移民人均纯收入仅为全省平均值的 46援7豫袁收入大幅下降遥 材料意在说明野漫湾水电站的建立袁大大增加了国家财政收入袁但对移民的扶持较为微弱冶遥 这种 阐述即是对影响的说明遥 34 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 中公教育 第三天 玩转申论材料 给人改变未来的力量 荫 公 务 员 考 试 名 师 讲 义 式 教 材 渊2冤危害 揖示例二铱 在获得巨大收益的同时袁大肆填海造地发展工业经济袁也给日本带来了巨大的后遗症遥 最明显的问题就是海洋污染袁很多靠近陆地的水域里已经没有生物活动遥 整个日本的近海海域经历了 20 世纪六七十年代的严重工业污染袁尽管后来政府立法要求工厂和城市限制排污袁情况得到了一些缓 解袁但要恢复到以前的情况非常困难遥 由于工厂和城市长期排放污染物袁海底大量滋生细菌袁导致赤潮 频发遥 其次是滩涂不断减少遥 日本环境厅发表的调查数字显示袁1945 年至 1978 年袁日本各地的沿海滩 涂减少了约 3 9 万公顷袁后来每年仍然以约 2000 公顷的速度消失遥过度的填海还导致日本一些港湾外 航道的水流明显减慢袁天然湿地减少袁海岸线上的生物多样性迅速下降袁由于海水自净能力减弱袁水质 日益恶化遥 材料意在说明野日本填海造地袁导致赤潮频发尧滩涂减少等一系列负面影响冶袁实际上这种阐述就 是对危害的说明遥 渊3冤作用和意义 揖示例三铱 经过 40 多年的规划和建设袁田纳西流域的自然资源得到了综合和合理的开发袁区域经 济得以振兴遥 到 1977 年袁全流域平均国民收入比 1933 年增加了 34 倍袁可以说袁正是从水电工程建设 开始袁TVA 改变了田纳西人的生活袁把一个贫穷的田纳西袁建成了以工业为主袁全面发展的现代化的田 纳西遥 水电工程带动了田纳西流域农尧林尧渔尧煤矿尧旅游等行业全面发展袁彻底改变了这里的贫穷落后 面貌袁使其成为经济充满活力的地区之一遥 材料说明袁水电工程使贫穷的田纳西变为现代化的田纳西袁使其成为经济充满活力的地区遥 5 蕴藏对策 主要是陈述句袁以或显或隐的形式袁蕴含着解决资料中所反映问题的对策措施遥 蕴藏对策的材料 根据提示方式的不同袁也可以分为直接提示尧反面启示和借原因提示三种遥 渊1冤直接提示 因陈述的语句本身比较浅显袁辞意外露遥 比如有的资料直言野对此袁司法部门采取了一些措施袁制 定并实施了一系列制度冶袁这样的表述方式袁任谁也看得出来是在讲对策尧摆措施遥 揖示例一铱 根据叶联合国海洋法公约曳规定和我国叶专属经济区和大陆架法曳的主张袁我国管辖的海 域面积约 300 万平方公里渊包括内海尧领海尧专属经济区等冤遥 我国领海包括渤海尧黄海尧东海和南海的 全部海域袁总面积约 38 万平方公里遥 领海内分布着大大小小几千个岛屿袁最大的为台湾岛袁面积 3 578 万平方公里曰其次是海南岛袁面积 3 22 万平方公里遥保护和开发海岛袁是树立现代国土意识的重要组成 部分遥 2009 年 6 月袁十一届全国人大常委会第九次会议上袁叶海岛保护法渊草案冤曳首次提请审议袁10 月 27 日袁再次提请人大常委会第十一次会议审议袁预计该法案于年底出台遥 阳光尧沙滩尧蔚蓝色的海水袁珊瑚礁石垒成的渔村袁停泊着几艘小渔船的渔港袁这里是南海的西岛遥 2002 年以来袁南海某市制定与实施了一系列海岛管理制度袁涉及海洋海岛开发保护规划的编制尧海岛 开发项目的审批程序尧属地对海岛的有效监控等等遥 从某种意义上说袁西岛能出现令人欣喜的现状袁正 是该市通过尝试一些新的制度和做法袁协调了海岛开发和保护关系的结果遥 海岛资源具有很大的旅游开发潜力袁但又非常脆弱袁一旦破坏袁恢复非常困难遥 比如珊瑚礁袁它是 岛屿生态环境的重要组成部分袁对环境有很高的要求袁要在清洁且温度适宜的海水中才能生存遥 珊瑚 礁受到污染尧破坏袁不但岛屿整体环境会恶化袁海岛的存亡也会受到威胁遥 有关专家指出袁叶海岛保护法 渊草案冤曳体现了一个非常重要的思想袁就是把海岛和海岛周边的环境看做一个整体来保护袁这里面既 包括陆地袁也包括海岸带尧珊瑚礁尧红树林以及海域等等遥 陆地周边的环境对于海岛同样有重要的意 义袁共同组成一个不可分割的整体遥 同时袁在海岛资源环境保护的范围和性质上也有了很大的扩充袁从 35 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 荫 李永新讲申论 中公教育给人改变未来的力量 荫 公 务 员 考 试 名 师 讲 义 式 教 材 岛陆扩展到整个海岛环境及各种资源袁从有居民的海岛扩展到无居民海岛袁保护的目标更加充实和明 确遥 可以这样说袁叶海岛保护法渊草案冤曳提供了一种认识海岛价值的新思维袁它所产生的社会意义是极 为重大与深远的遥 从材料的野十一届全国人大常委会第九次会议上袁叶海岛保护法渊草案冤曳首次提请审议冶和野有关专 家指出袁叶海岛保护法渊草案冤曳体现了一个非常重要的思想冶等表述中袁我们可以明显看到一条治理海 洋环境的有效措施要要要加强海洋法制建设袁建立和完善海洋法规体系遥 渊2冤反面启示 揖示例二铱 东莞某鞋厂的林老板袁2003 年来东莞办厂前袁在台湾地区打拼了 20 多年遥 他说现在很 糟袁最近赔了几十万元遥他已经不再接美国鞋子大卖场和贸易商的定单了袁觉得风险太大遥他给记者算 了一笔账袁2007 年袁受人民币升值尧原材料上涨等影响袁合计增加的成本超过 20豫遥 野广东山区对我来说太陌生袁我没有太大的兴趣内迁袁到一个地方又得从头再来袁需要很多时间遥 补给线拉得很长袁对我来说将是致命的打击遥 冶林老板这样回应记者提出的是否借这次广东产业转移 的机会袁内迁到粤西北山区投资的问题遥 有朋友劝他将工厂迁移到越南遥 但林老板看得很清楚院野越南劳动力缺乏袁税收各方面跟这里差不 多遥 我一些朋友搬到那里袁也没好到哪里去袁做几年我估计他们也会走遥 冶 当记者问林老板袁有没有考虑走出低端化生存袁增加企业的研发能力袁推出高端产品袁林老板有点 无奈地笑着说院野还没有这个能力遥 冶 材料中林老板的例子是中国许多中小企业家心态的缩影袁 具有普遍意义遥 林老板既不愿内迁转 移袁也无力进行自主创新袁今后的处境可想而知遥 从中可以提炼出对策思路院进行产业转移袁增强自主 创新能力遥 渊3冤借原因提示 揖示例三铱 实际上袁从世界范围看袁海洋及其资源的破坏袁波及面相当大袁其原因不单是污染袁还包 括过度捕捞尧填海造地尧盲目攫取海底能源袁等等遥 材料指出袁污染尧过度捕捞尧填海造地尧盲目攫取海底能源都是海洋资源遭到破坏的原因遥 病根找 到袁对症下药袁对策的思路可从中得出院停止污染袁适度捕捞袁退耕还海袁合理开发海底能源遥 材料的逻辑结构 好袁我们前面讲了材料是从哪里选的袁选的什么样的材料袁材料能起到什么样的作用袁那么最后袁 我们来学习这些材料是以什么样的顺序袁或者说逻辑袁组合起来的遥 同学们袁我们首先要明白袁给定材料的整体并不是一篇文章袁而是一个论据汇集性质的松散的材 料集合遥 材料是根据一定的关联性尧为了一个目的组合而成的遥 表面上看袁不同材料间的联系是松散 的袁排列次序杂乱无章遥 但是袁凡事皆有其自身规律袁申论试题这样万众瞩目的公共性事物更是如此遥 只要掌握其规律袁就不难从中理出思路来遥 掌握了给定材料的规律袁再去看那些庞杂的材料袁就会有豁 然开朗之感遥 现在我们从总体逻辑结构和段落逻辑关系两个层次袁对材料进行分析遥 1 材料的总体逻辑结构 总体逻辑结构袁即材料整体的逻辑思路遥 给定材料按总体逻辑结构分成两大类袁第一种叫常规型 结构袁第二种叫争议型结构遥 36 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 中公教育 第三天 玩转申论材料 给人改变未来的力量 荫 公 务 员 考 试 名 师 讲 义 式 教 材 渊1冤常规型结构 什么叫常规型结构钥 就是以主要问题的叙述为中心袁将问题尧影响尧原因尧对策等内容按一定顺序 进行组织的结构遥 近十几年的国考中除了 2008 年的试题袁其他都是常规型结构遥 那么常规型结构的材料按照什么样的逻辑来排列的呢钥 其首要的内容一定是问题袁之后会罗列原 因尧影响尧对策袁当然这个顺序也有可能会被打乱遥 我们来看 2010 年江西省申论考试的材料袁大家不用 看讲义袁听我来介绍一下这次考试给定材料的内容即可遥 资料 1 介绍了红歌会的相关内容遥实际上这一段材料就是一个引子袁主要是通过对红歌会的讲述袁 引出红色旅游遥 资料 2 介绍红色旅游的现状遥 主要是阐述影响尧对策等内容遥 资料 3 介绍社会各界对红色旅游的看法遥 依旧是阐述影响遥 资料 4 介绍红色旅游在江西省的开展情况遥 阐述影响遥 资料 5 介绍红色旅游在开发的过程中存在的问题遥 体现问题遥 资料 6 介绍如何推进红色旅游遥 主要是提出可供参考的对策遥 通过以上的分析袁各位同学应该看得出来常规型结构是什么了吧钥 当然这样的结构不是固定的袁 同学们在阅读的时候要多加注意遥 渊2冤争议型结构 争议型结构就是以不同观点为中心袁将争议和矛盾观点分开论述的材料结构遥 与常规型结构对应 的就是争议型结构袁在 2008 年的国考题中出现过遥 争议型结构袁就是围绕一个问题袁比如说怒江水电 是否应当进行开发袁对这个问题双方展开了针锋相对的激烈争论遥 一部分人认为应当开发袁理由一二 三四五六七八曰另外一方则反对开发袁理由一二三四五六七八遥 它一般会包括两方面的观点袁正方观点 和反方观点遥 这种材料结构比较少见袁大家以了解为主遥 以上就是材料总体的逻辑结构遥 2 不同段落间的逻辑关系 段落间逻辑关系袁即材料的微观层次袁段落与段落之间的关系遥 分析段落间逻辑结构袁有助于充分 理解材料内容袁提炼要点遥 不同的段落间有四种关系袁第一个叫并列关系袁第二个叫总分关系袁第三个叫因果关系袁第四个叫 转折关系遥 我们还是以国考真题为例袁一个一个来看遥 渊1冤并列关系 首先看并列关系遥什么叫并列关系钥就是材料和材料之间内容完全并列袁不分主次遥大家来看 2008 年国考题中的两则材料院 6 某水利水电职能部门收到反对怒江水电开发的大量意见遥 政协委员 A 先生说院野有什么根据认为建水坝就可以提高怒江老百姓的生活 这并不是直接的因 果关系遥 当然一部分人可以致富袁水电公司的人可以致富袁地方官员可以搭车致富袁但当地老百姓真能 致富吗钥 完全靠水电站发电袁用救济的方式解决移民问题不是长远之计袁长远之计是必须给老百姓一 个生计遥冶他认为袁移民问题不是轻易能解决的遥现在报道大量三峡移民特别是到外省市的移民出现回 流问题袁就是证据遥当然牺牲一部分人利益不可避免袁但要权衡遥另外还有污水问题袁修了水库后袁活水 变成死水袁污染会加剧袁怒江也会有类似的问题遥 著名环保人士 B 女士根据有关统计数字指出袁全国 1600 万水库移民现在仍有 1000 万人生活在贫 困当中遥她说院野这 1000 万贫困移民都没有解决袁我们有什么理由说怒江建坝就能改变怒江老百姓的贫 困钥 怒江被人类学家认为是民族的走廊袁说明有很多民族袁有很多的传统袁有各自的生活方式遥 冶B 女士 37 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 荫 李永新讲申论 中公教育给人改变未来的力量 荫 公 务 员 考 试 名 师 讲 义 式 教 材 说院野老百姓为什么喜欢在那里生活袁为什么政府在沿江给他们盖房子他们不住袁而要回到山上去钥 如果 只看到了一个季节的怒江袁而且根据几天的考察就认为老百姓不能在那里生存袁是欠缺考虑的遥 冶 某学报 C 主编提出院野怒江作为目前我国仅存的原生态江河之一袁 应从国家生态安全长期目标出 发袁将其作为一条生态江予以保留袁不予开发遥 这样袁一方面可使其成为国家的自然遗产得到永久保 护曰另一方面袁把怒江作为一个江河生态的对照物和参照系袁开展长期尧全面和系统的环境观测活动袁 取得原始生态环境系统的各种相关数据袁与人类已经开发的江河进行对比袁为国家进行环境影响战略 评价提供依据遥 冶他说袁目前西方发达国家已经认识到水电开发对生态环境的破坏袁基本停止了大坝的 建设遥 环保专家 D 教授认为袁不反复论证地质情况的可行性就贸然施工已经带来了无法弥补的损失遥在 金沙江建水坝袁不是要解决能源问题袁三峡上游所有的电站都是为了拦截泥沙袁这只能说是在为三峡 工程买单袁很多研究三峡泥沙的专家都持这样的看法遥 但是袁真的修了多梯级水库就能解决泥沙问题 吗钥 泥沙一层层拦上去袁上游该怎么办呢钥 7 云南大学 E 教授说院野怒江中下游水电开发的确不是解决当地群众贫困和经济发展的唯一途 径袁但是袁怒江州可供开发利用的自然资源十分有限袁怒江地区生存条件的恶劣超出了一般人的想象袁 水电开发袁至少是迄今为止一条可实现的对怒江社会经济发展具有重要作用的途径遥 冶 某经济研究所 F 所长认为袁只有开发怒江才能有资金进行生态移民袁也才有可能使植被不再被当 地百姓出于生存需要而破坏袁怒江水电建设完全符合循环经济的要求遥上海某大学地理研究所 G 所长 指出院野美国人民把搁浅的鲸鱼推入大海袁这值得赞扬曰鲸鱼被非洲难民捕食袁这也应赞扬袁因为它救活 了一群人遥 冶 云南省政府某研究室 H 主任说袁滇西北的怒江地区经济发展缓慢袁至今仍是云南乃至全国最贫困 的地区遥 该地区 72 万亩耕地大部分是挂在陡坡上的野大字报冶地袁每亩地的产值回报仅 33 元袁10 亩地 养活不了 1 口人袁全州唯一支撑地方经济的森工产业也在环保工程实施后退出了历史舞台遥 中科院 I 院士在接受记者采访时明确表示袁怒江建水电站能解决老百姓的生活问题遥 老百姓的贫 困不可能靠国家救济解决袁库区 5 万移民的代价还是比较低的遥 从发电角度说袁怒江的装机容量可以 达到 2100 多万千瓦袁超过长江三峡 1800 多万千瓦的装机容量袁而怒江的投资只有长江三峡的一半袁 因为怒江的地理条件好袁可以用较小的投资产生较大的回报遥 I 院士强调指出院野2100 多万千瓦不是小 量遥 冶他还认为袁云南少数民族地区应该是优先发展的地方袁这里发展水电袁一部分输出华东尧华中袁一 部分可输出缅甸袁从国际形势看袁有其战略意义遥 6尧7 两则材料中分别引用了 A I 对水电开发的观点袁显然袁它们无论从形式上还是内容上都属于 绝对的并列关系遥 并列关系材料的出现通常有两种目的院引出不同观点来对问题进行分析尧运用事实 论据来证明论点遥 因此袁同学们在阅读并列关系的材料时首先要做的就是对比袁将形成并列关系的材 料之间相同点和不同点找出来袁帮助我们概括和分析问题遥 渊2冤总分关系 第二个叫总分关系遥 什么叫总分钥 大家看下面这几段材料院 当前袁粮食问题举世瞩目遥 联合国秘书长潘基文最近说袁全世界新增加了 1 亿缺粮人口曰粮农组织 说袁37 个国家因粮价飙升而导致骚乱曰今年 4 月袁世界银行发表报告称袁过去 3 年袁国际市场小麦价格 上涨 181豫袁食品价格上涨 83豫遥 4 月 19 日袁全世界最不发达的 49 个国家发表联合声明袁呼吁国际社 会共同解决粮食危机遥 阿根廷的潘帕斯地区素称世界级粮仓之一袁人们一直坚信袁那里肥沃的土地和充足的食物都是上 帝赐给阿根廷人的礼物遥 但在现实的冲击面前袁阿根廷政府不得不考虑再次提高大豆尧玉米尧小麦的出 38 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 中公教育 第三天 玩转申论材料 给人改变未来的力量 荫 公 务 员 考 试 名 师 讲 义 式 教 材 口关税遥 莫尼克是埃及的一名清洁工袁每月工资 80 美元遥 野带 5 美元去市场袁只能买到 3 千克大米袁剩不下 几个钱袁根本买不了其他东西遥 冶莫尼克说袁因为有好几个孩子要养活袁她家里现在每天只吃一顿饭遥 国际粮食市场的这一巨变袁让很多大米进口国处境艰难袁在菲律宾首都马尼拉市 400 家国营粮店 门口袁每天一早就排起等候的长队遥 由于粮食工作不力袁H 国总理在一片指责声中黯然下台遥 大家首先看第一段袁粮食问题举世瞩目袁联合国秘书长潘基文最近说袁全世界新增加了 1 亿缺粮 人口曰粮农组织说袁37 个国家因粮价飙升而导致骚乱噎噎它是一个总括袁说全世界都存在着粮食问题袁 然后接下来就开始谈阿根廷的粮食问题袁看到没有钥 把这个材料迅速地看一下袁这是 2009 年国考题当 中的部分材料袁感受一下总分关系遥 渊3冤因果关系 第三个叫因果关系遥 这种逻辑关系有可能是前面的材料在谈原因袁后面紧接着说结果曰还有可能 是结果在前面袁而后对原因进行分析遥 让我们看一下属于因果关系的材料院 怒江峡谷全长 316 公里袁以其 2800 米至 3800 米的相对高差袁被誉为野东方大峡谷冶遥 其间高山湖 泊星罗棋布袁江河瀑布奇丽壮观袁处处有雄关要隘尧奇峰异石尧飞瀑流泉尧急流险滩尧雪山雄峰和茫茫原 始森林遥 怒江区域分布着植物 130 多科袁900 余属袁3000 多种遥 其中袁竹类 10 属 50 种曰花卉 250 多种袁 光杜鹃花就有 90 多种袁兰花 150 多种曰药用植物近 1200 种曰动物 505 种袁被誉为野物种基因库活的博 物馆冶遥 这里是野三江并流冶核心区域袁是亚欧和印支两大板块的结合部袁地质结构复杂袁峡谷两岸山体尧 断层以及岩层的破碎尧变质尧旁侧牵引现象分布广泛袁构成丰富多彩的地质构造遗迹景观遥 傈僳族尧怒 族尧独龙族尧普米族是怒江地区特有的土著居民袁传统民俗文化极具特色遥 如傈僳族的阔时节尧同心酒尧 澡塘会尧沙滩埋情人尧野上刀山袁下火海冶尧无伴奏多声部合唱曰怒族的桃花节尧仙女节尧密期节曰