企业安全生产标准化(一).doc

.XXX有限公司水泥企业安全生产标准化（一）安全生产目录编制： 日期： 审核： 日期： 批准： 日期： 生效/发布日期：2011-05-01前 言为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业的安全管理，真正做到“管生产必须管理安全”，根据水泥行业安全生产基本要求（DB33786-2010）、国家安监总局关于印发水泥企业安全生产标准化评定标准的通知（安监总管四201155号）、水泥企业安全生产标准化评定标准，本公司全面开展安全生产标准化工作。水泥企业安全生产标准化工作主要通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。该安全生产标准化工作主要包括安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查、危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告、调查和处理、绩效评定和持续改进等13个方面内容。该安全生产标准化工作与国家法律法规、行业标准相结合，注重可操作性，针对13个方面逐条分解。另外，随着相关技术和管理理论的不断更新和发展，安全生产标准化工作也要与时俱进，持续改进，逐步完善。本公司的安全生产标准化工作为首度开展，在此期间得到了江山市安监局和衢州市安监局的大力支持，对此表示感谢。同时，在操作过程中难免存在不足之处，还请上级主管部门、权威机构批评指导，本公司将认真听取，及时纠正，持续改进。XXX有限公司 2011年5月1日XXX有限公司文件何 201101号发 布 令各车间、部室：依据国家安监总局关于印发水泥企业安全生产标准化评定标准的通知（安监总管四201155号）和水泥企业安全生产标准化评定标准等规定，结合公司的实际情况，现建立了XXX有限公司安全标准化体系，现予以批准。本体系具体描述了包括安全生产目标、组织机构和职责在内的13个方面的相关内容，以指导和持续改进标准化管理系统，全员、全面推动本公司的安全生产管理水平，自2011年5月1日起执行。此令总经理： 2011年5月1日修 改 页序号修订内容日 期制 订审 核批 准目 录发布令11.1安全生产目标11.1.1安全生产目标管理制度11.1.2目标设立21.1.3安全目标分解21.2监测与考核31.2.1安全生产目标与指标完成情况的评价制度41.2.2安全生产目标与指标完成情况的监测制度51 安全生产目标为预防伤害、疾病和财产损失，根据安全生产相关法律法规的要求，结合本公司现存风险，经厂泛讨论，制定了本公司安全尘产目标。本公司安全尘产目标山公司最高负责人签发。1.1安全生产目标1.1.1安全生产目标管理制度为合理确定、分解、评审、实施和监测安全生产目标，推动目标的实现，特制定本制度。1.目标的制定（1）须符合法律法规要求、重要环境因素、重大危险源风险等实际情况和相关方的意见；（2）目标持续提高；（3）目标和指标可测的，与国家对安全生产的要求相一致：（4）当发生下列情况时，应对目标、指标进行更新、修订：公司管理评审的要求；国家安全要求的变化；生产发生重大变化；法律、法规及有关标准发生变化。相关方提出新的要求。2.目标的分解结合本公司的组织机构网络图，根据各部门的分工管理范围及操作特点，按上述要求对本公司的安全生产目标进行逐级、逐部门分解。3.目标管理职责和管理人（1）安全环保部在安全副总经理的领导下负责安全目标的管理工作，具体管理人由总经理签发文件任命；（2）负责安全总体目标与分解目标的拟定；（3）负责安全目标的传达、教育、落实和对外披露；（4）负责安全目标实施情况的监测与初步评审；（5）负责安全目标初步考核意见的拟定。4.目标实施安全生产目标的起草、沟通、监测等由安全环保部负责，报公司安全生产领导委员会讨论后由总经理或董事长批准发布。安全生产目标以文件的形式发放到各部门，各部门负责人收到目标文件后，组织本部门员工认真学习公司的总体安全生产目标以及本部门的安全目标。5.目标考核为促使公司安全生产目标的顺利完成，鼓励和督促各部门认真完成本部门的安全目标，本公司对安全目标的完成情况进行考核。考核工作由安全环保部负责，对完成良好的部门以奖金的形式予以鼓励，未完成目标者则给予罚款。1.1.2目标设立（1）无死亡事故，年累计千人负伤率控制在0.5以内；（2）无火灾爆炸事故、无环境污染事故；（3）无机械事故、无重大车辆事故和交通事故；（4）无职业病发生：（5）事故损失控制在万元产值小于10元以内；（6）全员安全教育率100、特种作业人员上岗持证率100%、新员工“三级”安全教育率100等；（7）事故隐患整改率100等。1.1.3安全目标分解年度安全目标分解如下：1.办公室安全目标（1）办公室落实防火措施，确保办公楼年度无火灾事故：（2）确保办公室的卫生100达标，做好安全保卫防范工作，确保年度无偷盗事件。2.安全环保部安全目标（1）监督劳保用品100发放、使用；（2）监督安全隐患的整改100完成；（3）监督、检查工作中各项安全检查按照规定100实施；（4）无火灾爆炸事故、无环境污染事故；（5）厂区无重大交通事故；（6）杜绝无证车辆，杜绝无证驾驶，杜绝酒后驾驶，杜绝隐患车辆进场；（7）有效控制无组织扬尘；（8）有效控制机械噪声；（9）生产用水循环使用；（10）废弃物集中堆放；（11）有效防止水土流失。3.生产部安全目标 （1）年度无爆炸引起的人身伤亡事故；（2）山于密闭空间操作不当引起的人身伤亡事故为零；（3）年重大机械设备事故为零；（4）高处坠落引起的设备损伤、人员伤亡事故为零；（5）安全隐患整改率为100；（6）年内职业病发生率为零；（7）劳保用品发放及时率达到100：（8）民爆物品使用保障率100。（9）挂牌隔离制度的执行率100；（10）交接班制度的执行率100。4.财务部安全目标（1）安全措施经费100到位，确保安措费的专款专用；（2）确保财务室的资金安全。5.采供部安全目标（1）对安全技术措施费的专款专用执行率100；（2）对采购的设备、仪器的安全性能、防护设施100到位；（3）对采购的劳动防护用品合格率100。1.2监测与考核1.2.1安全生产目标与指标完成情况的评价制度1.目的为确保公司安全生产目标与指标的完成，特制定本评价制度。2.适用范围管理层，职能部门及相关人员。3.职责在安全标准化小组领导下，由安全标准化小组常设办公室安全环保部负责评价，具体人员由总经理或董事长签发文件任命。4.评价依据和原则1）依据国家的有关法律、法规、规范性文件、政策、法令等；安全生产监督管理部门的要求；上级管理部门的劳动保护工作方针、政策和要求；行业及本公司工伤事故和职业病统计资料与数据；本公司的安全工作和现场劳动条件的现状与问题；本公司的技术条件和经济条件。2）原则可行性原则。目标必须切合实际，经过努力能够实现的。同时，要相应的措施作保证。突出重点原则。集中控制发生频率高、后果严重的工伤事故和职业病。综合性原则。制定的总目标，既要保证上级指标的完成，又要兼顾各个管理环节、部门并为职工所能接受和实现。先进性原则。相对高于本公司前一阶段的指标，指标要尽可能高于同行业的平均水平。可量化原则。目标要尽可能做到具体、量化。既有利于检查、评比和控制，又有