安全文明生产奖惩考核细则(1).doc

安全文明生产奖惩考核细则13前 言 本标准由公司安全委员会提出。 本标准由安全生产部归口。 本标准起草部门： 本标准主要起草人： 本标准主要审核人： 本标准批准人：。 本标准由安全生产部负责解释。安全文明生产奖惩考核细则引言为进一步落实各级人员安全生产责任制，调动全体员工安全生产积极性，提高安全生产水平，确保人身、电网和设备安全，确保公司所辖各风（光伏）电场实现安全生产长周期运行、完成节能降耗目标、达到一流电场的管理水平。根据中华人民共和国安全生产法、安全生产违法行为行政处罚办法、新能源公司安全生产奖惩管理办法（修订），结合各风（光伏）电场的实际情况，制定本细则。本条例适用于公司所辖各风（光伏）电场，各风（光伏）电场应围绕安全生产开展工作，一切以安全文明生产为主。1主题内容和适用范围:1.1 本细则规定了风（光伏）电场生产目标及考核奖惩办法，是河北新天科创新能源技术有限公司对各风（光伏）电场员工进行生产考核的主要依据。2 总则2.1河北新天科创新能源技术有限公司实行生产目标管理制度，对达到生产目标的部门（风电场）和个人给予表彰和奖励；对发生安全生产目标责任事故、不能完成规定生产任务的部门（风电场）和责任人给予行政处分和经济处罚。2.2 生产管理实行“谁主管谁负责”的原则，生产奖惩贯彻分级管理、以责论处及奖罚对应的原则。生产奖惩和生产目标、生产责任制挂钩，做到责权对应，有奖有惩。2.3 为保证安全生产，对生产的薄弱环节及专项生产工作，采取针对性奖惩办法，依据有关的规定制定的针对性奖惩临时规定，也纳入生产奖惩之中。2.4 各风（光伏）电场的内部生产奖惩处罚办法应依据本规定制定，各风（光伏）电场的内部生产奖惩处罚办法与本规定有冲突的，以本规定为准。3 奖励:3.1 安全目标奖安全生产目标如下：3.1.1 不发生人身死亡事故;3.1.2 不发生重大及以上设备事故;3.1.3 不发生人为误操作事故；3.1.4 不发生重大火灾事故；3.1.5 不发生负主要责任的重大交通事故；3.1.6 不发生重大环境污染事故；各部门和风（光伏）电场根据以上目标与公司签订年度“安全生产责任书”，明确以上安全生产目标。各部门和风（光伏）电场应根据与公司签订的“安全生产责任书”，层层分解，责任落实到人，并制定相应的奖惩办法，保证安全目标的实现。依据部门和风（光伏）电场与公司签订的“安全目标责任书”条款，经考核后，按其规定予以考核。3.2 安全生产先进奖3.2.1 开展风（光伏）电场无违章活动，对实现全年无违章的风（光伏）电场，每季度由公司安全生产委员会给予表彰和奖励。3.2.2 每年进行一次安全管理标准化星级班组、星级个人的评选活动，由公司安全生产委员会给予表彰和奖励。3.3 长周期安全奖3.3.1 各风（光伏）电场实现连续安全生产100天，根据情况，由公司安委会对全体员工进行奖励。每实现安全生产100天,奖励一次。3.3.2 各风（光伏）电场所辖设备100天无异常停运，设备完好率100%，奖励检修班组2000-4000元，奖励运行班组2000-4000元，奖励场长500-1000元。3.3.3 个人所管辖设备实现100天无异常停运，设备完好率100%，奖励检修个人500-1000元。3.3.4 实现所有机组连续安全运行150天，奖励风（光伏）电场5000-10000元。3.3.4 保质保量保安全完成计划检修，比计划时间提前完成，全年检修提前10天，半年检提前一周，奖励风（光伏）电场5000-10000元。3.3.5 机组全年检后连续安全运行100天以上，奖励风（光伏）电场8000-16000元；半年检后连续安全运行100天以上，奖励风（光伏）电场5000-10000元。3.3.6 千次操作无差错奖：每千次操作无差错奖励2000-4000元。3.3.7 百次办理工作票无差错奖：每办理百张工作票无差错奖励2000-4000元。3.3.8 优秀管理奖：组织管理有效, 各风（光伏）电场全年工作完成较好，实现安全生产目标，奖励部门5000-10000元。3.4 安全特殊贡献奖3.4.1凡发生各类贡献的，部门、各风（光伏）电场应在公司会议上进行表扬，公司利用张榜或通知进行表扬。3.4.2 安全生产特殊贡献由风电场填写申请单(格式见附件)，报安全生产部经公司领导审批后嘉奖。一级贡献奖励2000-4000元，二级贡献奖励500-1000元，三级贡献奖励200-400元。3.4.3安全贡献奖实行分类奖励3.4.3.1 一级贡献:3.4.3.1.1 及时发现重大隐性缺陷，果断正确处理，避免或防止重大设备事故或恶性事故的发生。3.4.3.1.2 主动及时消除可能造成设备重大事故的设备重大缺陷，取得显著成果。3.4.3.1.3 严格执行规章制度，对严重违章、违章指挥、冒险作业等行为及时制止，防止了人身重大伤亡和设备损坏事故的发生。3.4.3.1.4 在防汛、抗灾抢险、防火、灭火中，积极抢救国家财产和人民生命，作出重大贡献的。3.4.3.2 二级贡献3.4.3.2.1 严格执行规章制度，认真检查运行设备，及时发现重大隐患，或主动积极消除发电主要设备、主要辅助设备等隐患缺陷，避免了事故或一类障碍的发生。3.4.3.2.2 及时制止了电气误操作，或阻止误停、误送主要设备电源，防止了事故的发生。3.4.3.2.3 及时制止违章指挥、违章作业、避免了人身重伤事故或设备损坏事故的发生。3.4.3.2.4 发现有人受伤或触电，及时进行抢救，使受伤者获救，或减少伤害程度。3.4.3.2.5 及时发现火警，正确及时报警，或扑灭初起火警，防止了火灾扩大。3.4.3.2.6 在安全生产、改善员工劳动条件的有关工作中，积极想方设法，改善劳动保护，防止职业病等，提出切实可行的合理化建议，经鉴定确有成效的。3.4.3.3 三级贡献3.4.3.3.1 巡回检查设备活动中，发现主要发电设备或主要辅助设备有较大隐患，避免了二类障碍的发生。3.4.3.3.2 主动积极消除发电主要设备、主要辅助设备等隐患缺陷，避免了二类障碍的发生。3.4.3.3.3 及时制止违章作业、违章指挥，避免了人身轻伤、二类障碍的发生。3.4.3.3.4 及时发现工作票中安全措施有严重错误，防止了由于安全措施执行错误，避免了事故的发生。3.4.3.3.5 在防汛、抗灾抢险、防火、灭火等工作中，表现较好，并有较大贡献的。3.5缺陷奖:3.5.1重大缺陷奖：检修、运行人员发现的缺陷，经安全生产部核实缺陷内容的真实性和必要性。确认所提缺陷真实存在且性质定位准确后，由安全生产部向公司提出嘉奖建议。缺陷性质及奖励金额如下：一类缺陷：缺陷可导致机组非计划停运甩负荷大于50%或主设备损坏。奖励2000-4000元。二类缺陷：缺陷可导致机组非计划停运甩负荷小于10%或辅助设备损坏。奖励500-1000元。三类缺陷：缺陷可导致设备损坏（经济损失15万元）。奖励200-400元。一般缺陷：缺陷可导致机组不能稳定满负荷运行,但可在运行中消除缺陷。奖励100-200元。3.5.2缺陷数量奖:3.5.2.1为鼓励生产员工对生产缺陷提出的积极性，保证巡检质量和消缺效果。根据风电场的缺陷数量，每月实行评比，对缺陷数量（与上个月对比）发生最少的风电场给予1000-2000元的奖励。4 考核4.1 安全生产考核4.1.1 处罚原则安全生产处罚贯彻“以责论处”的原则。安全生产处罚需在相应的安全生产分析会上讨论，履行相应批准手续后执行并进行通报。4.1.2 发生重大及以上人身和设备事故，一次事故造成风(光伏)电场员工1人以上死亡，或3人以上重伤，或100万元以上经济损失，或重大火灾和环境污染的，按以下规定予以处罚：4.1.2.1对主要责任人给予开除留用查看处分；4.1.2.2对次要责任人和和扩大责任者给予待岗学习一年处分；4.1.2.3对风(光伏)电场场长给予行政降级处分至撤职处分。4.1.3 发生3人以下重伤事故，一般设备、火灾、环境污染事故，按事故责任划分，对风(光伏)电场人员给予如下处罚：4.1.3.1对风(光伏)电场职工扣罚一个月绩效工资；4.1.3.2对主要责任者给予待岗学习6个月；4.1.3.3对次要责任者给予待岗学习3个月；4.1.3.4对风(光伏)电场场长给予3000-6000元处罚；4.1.4对性质特别严重的未遂事件，经公司安委会认定为恶性未遂事故。对有关人员作如下处罚：4.1.4.1 对主要责任者给予3000-6000元处罚，情节严重的给予待岗培训3个月的处罚。4.1.4.2 对次要责任者给予2000-4000元处罚，情节严重的给予待岗培训1个月的处罚。4.1.4.3 对相关责任者给予1000-2000元处罚。4.1.4.4对风(光伏)电场场长视情节给予1000-2000元处罚。4.1.5 发生一类障碍，对风(光伏)电场和人员给予如下处分：4.1.5.1对主要责任者给予1500-3000元处罚。；4.1.5.2对次要责任者给予1000-2000元处罚。；4.1.5.3对风(光伏)电场场长给予500-1000元处罚。4.1.11 对二类障碍的处罚每次处罚1000-2000元，由各风（光伏）电场按责任比例分摊，分解到相关责任人。4.1.12 对异常的处罚每次处罚600-1200元，由各风（光伏）电场按责任比例分摊，分解到相关责任人。4.1.13 对未遂的处罚每次处罚500-1000元，由各风（光伏）电场按责任比例分摊，分解到相关责任人。4.1.14 对违章的处罚4.1.14.1发生严重违章者，对风（光伏）电场处罚1000-2000元/人次。4.1.14.2发生一般违章者，对风（光伏）电场处罚200-400元/人次。4.1.15 其他处罚4.1.15.1 发生各类不安全事件，不按规定进行报送的，每逾期一天扣风（光伏）电场100-200元。各类安全整改通知，安全学习回执单，逾期不按要求进行书面反馈的，每逾期一天扣风（光伏）电场100-200元。若耽误上报政府部门、上级公司，视上级处罚情况另加处罚。4.1.15.2 无故不组织或参加安全教育和培训、安全会议、各类安全检查以及各类安全活动的，每少一次，扣风（光伏）电场100-200元。4.2 生产管理考核4.2.1 运行管理考核4.2.1.1发生设备发生异常、及不安全现象,只做记录，未及时汇报,考核500-1000元;汇报隐瞒真相,考核800-1600元;不做记录，不汇报,考核1000-2000元。4.2.1.2严重违反安全工作规定，违反电业安全工作规程或公司安全生产规程、制度，违章指挥、下令、审批，考核1500-3000元。4.2.1.3工作票问题：已发出的工作票不合格，每张考核50-100元；已发出的工作票丢失，考核100-200元；已发出的工作票安全措施有原则性错误，未造成后果的，考核300-600元；已发出的工作票安全措施有原则性错误，造成后果的，由安全生产部按异常事故分析定性考核；现场有无票作业未发现并予以制止，考核200-400元；工作票接收并签字后，发现有措施不全的现象，考核100-200元；无正当理由，推委不发票，不做安全措施，考核200-400元。无票工作，考核1000-2000元。4.2.1.4操作票问题：已执行的操作票不合格，每张次考核50-100元；已执行的操作票丢失，考核100-200元；已执行的操作票有原则性错误，未造成后果的，考核100-200元；已执行的操作票有原则性错误，造成后果的，按异常事故分析定性考核；运行操作有越项、划“”等不执行项，考核500-1000元；运行操作未使用操作票，考核当月全部绩效工资。4.2.1.5设备缺陷：一般缺陷2小时未发现的，一次考核当班巡检人员，考核20-40元；一、二类缺陷2小时未发现的，一次考核当班巡检人员，考核50-100元；设备缺陷未记录的，没有处理结果的，考核50-100元；监盘不认真，未及时发现运行参数异常，考核50-100元；设备缺陷分析和记录不清楚，考核50-100元；由于缺陷发现不及时，造成设备损坏，按异常事故分析定性考核。4.2.1.6安全文件传达落实：上级下发的各种安全文件当值人员未签收，考核50-100元；上级下发的各种安全文件未及时传达到每位值班人员，考核100-200元；各种安全技术措施未及时传达到每位值班人员，执行措施不利，考核50-100元；安全活动未组织，安全活动记录未按时完成，考核100-200元。4.2.1.7事故预想：接班后1小时未做好事故预想，考核50-100元。4.2.1.8安全会议：无故迟到，早退，考核50-100元；无故未参加，考核100-200元4.2.1.9安全培训：安规考试不及格 (安规考试80分为及格)，考核100-200元；工作许可人考试不合格，考核50-100元。4.2.1.10安全预控措施：重要检修工作没有制定完善的安全预控措施，未引起后果的，考核50-100元；重要检修工作没有制定完善的安全预控措施，引起后果的，按事故、异常考核处理；4.2.1.11进入生产现场未戴好安全帽，考核100-200元。4.2.1.12机组24小时内未恢复运行及变电设备发生异常、事故：未及时汇报考核值长200-400元，考核场长100-200元；对情节隐瞒，一次考核当事人500-1000元，未通知场长而越级上报，一次考核当事人100-200元。4.2.1.13巡回检查：巡回检查设备不带记录本或数据填写不真实，考核100-200元；不按规定的时间、路线巡回检查设备，弄虚作假，考核200-400元；4.2.1.14监盘不认真：做与监盘无关的事情，考核50-100元；盘前无人，考核100-200元。4.2.1.15坐姿不端正：不符合标准，考核50-100元4.2.1.16 交接班不规范：交接不清或未按规定时间交接，考核50-100元；未交接，考核100-200元。4.2.1.17岗位值班状态：值班精神不佳，考核200-400元；值班睡岗、脱岗，考核500-1000元。4.2.1.18迟到、早退：考核50-100元4.2.1.19班中看报、杂志、小说及其他与工作无关事：考核100-200元。4.2.1.20控制室内大声喧哗，考核50-100元。4.2.1.21用计算机做与工作无关的事情，考核100-200元。4.2.1.22在禁止吸烟场所吸烟，考核200-400元。4.2.1.23班中吵架、骂人，考核300-600元。4.2.1.24公用设施、物品损坏，考核50-100元。4.2.1.25值班睡觉，考核50-100元。4.2.1.26着装、岗位标志，不符合规定，每人/次，考核20-40元。4.2.1.27各项记录不按规定填写或填写不规范，每次考核100-200元。4.2.1.28各项报表、记录及工作计划等不按规定上报，考核100-200元/次。4.2.1.29各项数据报表上报后每发现一处错误，考核50-100元/处。4.2.1.29未及时远程复位（不大于10分钟），考核50-100元/次。4.2.1.30未非工作负责人办理工作票，考核50-100元/次。4.2.2检修管理考核:4.2.2.1违反操作规程或因工作失误造成风机机组停机或人身、设备受到伤害，考核1000-2000元。4.2.2.2未能及时准确处理故障导致故障扩大化，信息反馈、跟踪处理不到位，考核1000-2000元。4.2.2.3未能及时处理故障或维护工作不到位导致风机可利用率未达到目标值，考核风电场1000-2000元。4.2.2.4未能及时完成日常工作（包括故障处理、工作等记录的填写，数据统计、值班卫生），考核500-1000元。4.2.2.5违章指挥、无票作业、监护人做与监护无关的工作或擅自离去，各考核100-200元。4.2.2.6非工作负责人办理工作票开工终结手续，考核100-200元4.2.2.7误入带电间隔、误动设备，设备应停电而未停电者，考核100-200元。4.2.2.8安全措施漏项、不合格、任意拆除、变更，考核100-200元。4.2.2.9跨越安全遮栏，进入生产现场的女同志长发未盘在帽内，生产现场穿背心、短裤、裙子、高跟鞋、凉鞋，考核100-200元。4.2.2.10使用未经试验合格或超过试验期限的电气绝缘工具、电动工器具、登高工具，考核100-200元。4.2.2.11未按规定装设接地线，装设地线前不验电，考核100-200元4.2.2.12高空作业未扎安全带或未挂在牢固的构件上，高空作业不用绳索传递工具、材料，登高作业不穿胶底鞋，在无栏杆的架构上直立行走，高空作业区域地面不设围栏，高空落物，登杆作业不停电、不使用安全带，考核100-200元。4.2.2.13在不合格的检修平台上工作，倚坐在高空平台栏杆上，在运行的设备、防护罩上行走或站立，未按规定使用梯子或使用不合格的梯子，考核100-200元。4.2.2.14戴手套使用电钻，戴手套抡大锤或单手抡大锤，考核100-200元。4.2.2.16使用电焊机不戴防护眼镜，使用没有防护罩的砂轮，使用没有装设防护玻璃的砂轮不戴眼镜，接触灼热工件不戴手套、不穿工作服，考核100-200元。4.2.2.17无证驾驶机动车辆，车辆未停稳或移动时，人员上下车传递物品，考核100-200元。4.2.2.18未经许可单独进入高压室、升压站，考核100-200元。4.2.2.19使用无柄的锉刀和把柄破损的大锤，使用电气设备私自接线、带电移动、拖、抬设备，使用电气工具不用接地线，电、气焊作业不使用护目镜或面罩，使用砂轮侧面研磨工件，用手拿着工件钻孔，考核100-200元。4.2.2.20使用的电气开关、电源线破损或带电部分外露，使用电气设备离开后不切断电源，不熟悉各类用具的使用方法而擅自使用，考核100-200元。4.2.2.21生产现场外包工施工不设监护人或监护人不在，工作完毕不清理现场，考核100-200元。4.2.2.22设备检修，工作人员擅自扩大工作范围，在带电设备附近，使用钢卷尺、皮卷尺等进行测量，在带电设备附近进行起吊工作，不符合安全距离或无监护人，电气设备检修，约时停、送电，电气设备检修，工作人员与带电体不能保持规定的安全距离，电气设备拆除后，仍留有带电部分未处理，考核100-200元。4.2.2.23擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或拆除上述设备不设明显标志，不及时恢复，设备、孔洞、管道无牢固盖板或围栏，挖开的沟、坑四周无安全警戒线，夜间无警告红灯，擅自挪动，拆除安全警戒线，考核100-200元。4.2.2.24冬季高空作业无防滑、防冻措施，梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉绳，考核100-200元。4.2.2.25运行中将转动设备的防护罩打开，或将手伸进遮栏内，戴手套或抹布对转动部分进行清扫或其它工作。转动设备停运检修未履行工作票手续，未采取防止误启动的措施;工作结束后未会同值班人员一起检查确认工作人员撤离现场就启动设备。考核100-200元。4.2.2.26在易燃、易爆区携带火种、动用明火、穿带铁钉的鞋。在油区使用铁制工具又无防止产生火花的措施。在易燃物品及重要设备上方进行焊接工作，下方无监护人，未采取防火安全措施。易燃区、重点防火区、消防器材配备不齐全，不符合消防规程的要求，无警告标志，考核100-200元。4.2.2.27消防器材挪做它用，不定期检查试验，考核100-200元。4.2.2.28焊接、切割工作前，未清理易燃物，工作结束后，未检查清理遗留物，考核100-200元。4.2.2.29因风机定检工作不到位发生的故障或部件损坏，造成严重影响的，考核定检责任人1000-2000元，定检负责人800-1600元，场长600-1200元。4.2.2.30导致备品备件补充不及时造成风机不能正常运行，考核1000-2000元。4.3 文明生产考核标准:4.3.1检修文明生产考核标准:每项不符合要求，考核100-200元/项。4.3.1.1职工对工作应认真负责，一丝不苟，坚守岗位，尽职尽责，要自觉遵守劳动纪律和规章制度，做到令行禁止。4.3.1.2职工要说话和气，讲卫生，有道德，待人礼貌，谦虚谨慎，团结互助，忠诚老实。4.3.1.3工作人员应着装规范整齐，符合安全要求，并佩带岗位标志。4.3.1.4办公场所、工作间、仓库清洁、整齐。4.3.1.5严格执行规程，文明施工。检修和设备要做到三无（无油迹、无积水、无灰尘）三齐（拆下零部件摆放整齐、检修工具摆放整齐、材料备品堆放整齐），三不乱（电线不乱拉、管路不乱放、杂物不乱丢）。每天收工前清扫现场，做到工完料净场地清。4.3.1.6遵纪守法，自觉维护社会共德、社会治安。遵纪守法率100%。4.3.1.7场区道路畅通、整洁、无防碍交通的堆放物。场内禁止吸烟、随地吐痰。场区物资实行定置存放到指定位置。4.3.1.8场区沟道盖板齐全完整，电缆沟内无积水、无淤泥、下水道畅通，铁箅子齐全。场区照明良好，用电线路布置整齐，符合安全用电要求。场区各类建筑物整洁，场区内外墙壁干净，门窗玻璃齐全洁净。场区绿化美观，花池护拦完整无损。场区厕所有明确分工及清扫制度、无明显异味，冲洗设施应完整好用。4.3.1.8生产场所地面平整、通道畅通，照明良好，无杂物，无烟头、无痰迹，无积水。4.3.1.9生产场所一般不准堆放设备材料及其他物品，必要时应在指定地点堆放整齐。4.3.1.10生产场所的平台、楼梯、栏杆护板坚固整齐，沟道、提升口盖板齐全平整。4.3.1.11生产设备、表盘清洁见本色，无灰尘，无油垢，名牌标志齐全、规范。4.3.1.12电缆支架无损坏，电缆铺设整齐沟道无积水、盖板齐全，封闭严密，架空电缆牢固整齐。4.3.1.13机组冷却水系统无漏水，润滑或液压系统无漏油。4.3.1.14升压站通道畅通，设备无泄漏，瓷瓶清洁无积灰，变压器卵石层无油垢，符合规定要求，高压设备无鸟巢。4.3.1.15低压开关室地面整洁，室内无杂物，无孔洞，穿墙电缆孔封堵整齐良好。4.3.1.16生产场所及检修班组电源盘绝缘良好，刀闸完整，接线正规，门锁、指示灯齐全完整。4.3.1.17检修现场零件，工具、材料摆放整齐，现场卫生每天清扫一次，做到工完料净场地清。工作完后，现场文明卫生需验收合格，方能办理工作票终结手续。4.3.1.18生产及生活垃圾一律存放于指定的垃圾场。检修废料存放废料堆，由物资部门定期回收，不得占用路面和阻碍交通。4.3.1.19全场消防设施和器材齐全，管理良好，灭火器放在指定位置，按规定进行定期试验，合格证完整。消防砂箱内无杂物、砂满箱，箱内砂少应及时补充。4.3.1.20主控室、办公室、会议室等窗明几净。室内桌椅排列整齐，室内墙壁清洁无积灰，无蛛网。有更衣室的班组，衣物排列整齐，室内所有物品实行定置管理。4.3.1.21宿舍室内墙壁清洁，窗明几净，