学习“献血法”李泽孟PPT课件.ppt

2020 3 18 1 主题 第一部分学习 献血法 第二部分积极参与无偿献血 做好临床互助献血工作 2020 3 18 2 第一部分学习 献血法 一 献血法 出现的背景和立法目的 二 献血法 具体内容 2020 3 18 3 一 献血法 出现的背景和立法目的 1 用血数量与质量双重 贫血 1978年前 由各级医疗机构自行分散组织个体有偿供血 1978年后 推行义务献血 无偿献血 献血观念落后 使献血事业一直举步维艰 只能满足临床用血需求的一半 医学检测的局限 丙肝漏检率5 个体供血中感染率8 13 异地流动供浆者达40 50 个别地区甚达70 90 1995年23个省市报告697例供血者HIV感染者 至1997年9月底 HIV感染到8227例 病人168例 其中血液途径感染近1440例 山西 河南 山东 湖北 河北 上海成血污残害的重灾区 2020 3 18 4 2 奉献和道义的失落1946年 国际红十字会与红新月会提出无偿献血原则 全球有近100个国家和地区实行了无偿献血制度 1978年义务献血并提倡无偿献血 先富地区 人人想着 补血 却吝啬 滴血不献 除缺乏医学常识而疑惧外 更源于隐藏人性深处的自私 北京丽都饭店外方人员成为第一个无偿献血单位 殊荣背后 令国人汗颜 良知的发现 竟是让老外给催醒的 一 献血法 出现的背景和立法目的 2020 3 18 5 3 社会丑恶现象应运而生 当代吸血鬼 血霸50 的临床使用血和100 的生产用原料血浆 是花钱从个体供血者或贫困地区买的 每年有380万以上人因贫卖血 出现了 全民卖血 的 卖血村 卖血乡 血头 和 血霸 这一特殊的掮客应运而生 靠盘剥为业 强迫献血者频繁卖血 牢牢控制着卖血队伍 用地区差价倒卖血液 发缺德的黑心财 是典型的当代吸血鬼 一 献血法 出现的背景和立法目的 2020 3 18 6 3 社会丑恶现象应运而生 当代吸血鬼 血霸河北固安县460多个村子 300多个卖全血 100多个卖血浆 村村都有 血霸 一些医疗机构为获足够的血液经常降低体检标准 严重伤害献血者的身体和血液质量 破坏正常的血液管理秩序 损害国家的形象 长期以来无法可依 血头血霸 非法采血等丑陋现象极难取缔 当代吸血鬼们逍遥法外 这是社会和法律的悲哀 一 献血法 出现的背景和立法目的 2020 3 18 7 历史和现实都在正告人类 用于救死扶伤的血液只有告别金钱的铜臭味 才会恢复其纯洁的本来面目 无论是从医学的角度还是从人道的角度 彻底实行无偿献血都是中国唯一的选择 1997年12月29日召开的八届全国人大常委会第29次会议上 中华人民共和国献血法 就像一颗划破长空的流星 闪烁着人道主义的灿烂光芒 驱散岁末严寒终于出台 一 献血法 出现的背景和立法目的 2020 3 18 8 献血法 立法目的 一 保证临床医疗用血需要和安全必须有充足安全的血液 人的无偿献血是唯一选择二 保障献血者和用血者身体健康1 对危害献血者健康的频繁献血监管2 对血液的基础质量 影响用血者健康的管控三 发扬人道主义精神 促进社会主义物质文明和精神文明建设 2020 3 18 9 在最需要的时刻将最适量的血液给予最需要的患者 2020 3 18 10 献血法 1997年12月29日第八届人大常委会第二十九次会议通过 1998年10月1日起施行主要内容归纳 一 概述 二 无偿献血法律规定 三 血站管理的法律规定 四 临床用血的法律规定 五 法律责任 学习 献血法 2020 3 18 11 一 概述概念 献血法是调整保证临床用血需要和安全 保障献血者和用血者身体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和 第一条为保证医疗临床用血需要和安全 保障献血者和用血者身体健康 发扬人道主义精神 促进社会主义物质文明和精神文明建设 制定本法 中华人民共和国献血法 2020 3 18 12 我国无偿献血制度对献血人员及年龄的规定 第二条国家实行无偿献血制度 国家提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血 二 无偿献血的法律规定 2020 3 18 13 开展献血的宣传 对献血工作的监督和管理 第三 七条 第三条地方各级人民政府领导本行政区域内的献血工作 统一规划并负责组织 协调有关部门共同做好献血工作 二 无偿献血的法律规定 2020 3 18 14 第四条县级以上各级人民政府卫生行政部门监督管理献血工作 各级红十字会依法参与 推动献血工作 第五条各级人民政府采取措施广泛宣传献血的意义 普及献血的科学知识 开展预防和控制经血液途径传播的疾病的教育 新闻媒介应当开展献血的社会公益性宣传 二 无偿献血的法律规定 2020 3 18 15 第六条国家机关 军队 社会团体 企业事业组织 居民委员会 村民委员会 应当动员和组织本单位或者本居住区的适龄公民参加献血 现役军人献血的动员和组织办法 由中国人民解放军卫生主管部门制定 对献血者 发给国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书 有关单位可以给予适当补贴 二 无偿献血的法律规定 2020 3 18 16 第七条国家鼓励国家工作人员 现役军人和高等学校在校学生率先献血 为树立社会新风尚作表率 二 无偿献血的法律规定 2020 3 18 17 第八条血站是采集 提供临床用血的机构 是不以营利为目的的公益性组织 设立血站向公民采集血液 必须经国务院卫生行政部门或者省 自治区 直辖市人民政府卫生行政部门批准 血站应当为献血者提供各种安全 卫生 便利的条件 血站的设立条件和管理办法由国务院卫生行政部门制定 三 血站管理的法律规定1 血站的设立 2020 3 18 18 第九条血站对献血者必须免费进行必要的健康检查 身体状况不符合献血条件的 血站应当向其说明情况 不得采集血液 献血者的身体健康条件由国务院卫生行政部门规定 血站对献血者每次采集血液量一般为二百毫升 最多不得超过四百毫升 两次采集间隔期不少于六个月 严格禁止血站违反前款规定对献血者超量 频繁采集血液 三 血站管理的法律规定2 献血者的采集管理 2020 3 18 19 第十条血站采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度 采血必须由具有采血资格的医务人员进行 一次性采血器材用后必须销毁 确保献血者的身体健康 血站应当根据国务院卫生行政部门制定的标准 保证血液质量 血站对采集的血液必须进行检测 未经检测或者检测不合格的血液 不得向医疗机构提供 三 血站管理的法律规定3 采血标准 2020 3 18 20 三 血站管理的法律规定4 供血管理要求 第十一条无偿献血的血液必须用于临床 不得买卖 血站 医疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位 第十二条临床用血的包装 储存 运输 必须符合国家规定的卫生标准和要求 第十三条医疗机构对临床用血必须进行核查 不得将不符合国家规定标准的血液用于临床 2020 3 18 21 四 临床用血的法律规定1 费用规定 第十四条公民临床用血时只交付用于血液的采集 储存 分离 检验等费用 具体收费标准由国务院卫生行政部门会同国务院价格主管部门制定 无偿献血者临床需要用血时 免交前款规定的费用 无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时 可以按照省 自治区 直辖市人民政府的规定免交或者减交前款规定的费用 2020 3 18 22 2 互助献血原则第十五条为保障公民临床急救用血的需要 国家提倡并指导择期手术的患者自身储血 动员家庭 亲友 所在单位以及社会互助献血 为保证应急用血 医疗机构可以临时采集血液 但应当依照本法规定 确保采血用血安全 四 临床用血的法律规定 2020 3 18 23 3 成分输血原则第十六条医疗机构临床用血应当制定用血计划 遵循合理 科学的原则 不得浪费和滥用血液 医疗机构应当积极推行按血液成份针对医疗实际需要输血 具体管理办法由国务院卫生行政部门制定 国家鼓励临床用血新技术的研究和推广 四 临床用血的法律规定 2020 3 18 24 第十七条各级人民政府和红十字会对积极参加献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人 给予奖励 四 临床用血的法律规定 4 献血工作奖励原则 2020 3 18 25 五 法律责任行政责任民事责任刑事责任 十八 二十三条 第十八条有下列行为之一的 由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔 没收违法所得 可以并处十万元以下的罚款 构成犯罪的 依法追究刑事责任 一 非法采集血液的 二 血站 医疗机构出售无偿献血的血液的 三 非法组织他人出卖血液的 2020 3 18 26 第十九条血站违反有关操作规程和制度采集血液 由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正 给献血者健康造成损害的 应当依法赔偿 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 依法给予行政处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 第二十条临床用血的包装 储存 运输 不符合国家规定的卫生标准和要求的 由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正 给予警告 可以并处一万元以下的罚款 五 法律责任行政责任民事责任刑事责任 2020 3 18 27 第二十一条血站违反本法的规定 向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液的 由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正 情节严重 造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的 限期整顿 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 依法给予行政处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 五 法律责任行政责任民事责任刑事责任 2020 3 18 28 第二十二条医疗机构的医务人员违反本法规定 将不符合国家规定标准的血液用于患者的 由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正 给患者健康造成损害的 应当依法赔偿 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 依法给予行政处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任 五 法律责任行政责任民事责任刑事责任 2020 3 18 29 第二十三条卫生行政部门及其工作人员在献血 用血的监督管理工作中 玩忽职守 造成严重后果 构成犯罪的 依法追究刑事责任 尚不构成犯罪的 依法给予行政处分 第二十四条本法自 年 月 日起施行 五 法律责任行政责任民事责任刑事责任 2020 3 18 30 提高无偿献血积极性 做好互助献血宣教工作 第二部分 2020 3 18 31 一 提高公民无偿献血的积极性提倡互助献血 主要内容 一 无偿献血的意义 二 无偿献血的现状 三 互助献血的流程 四 献血的注意事项 五 无偿献血者用血的费用报销 2020 3 18 32 33 一 无偿献血的意义 无偿献血是指公民出于自愿 无偿提供自身的血液 血浆或其它血液成分而不收取任何报酬的行为 我国法律规定自1998年10月1日起实行无偿献血制度 2020 3 18 34 多年来 由于临床医疗 战备 备灾储备和生物制品用血 一直靠少数人卖血 供血者和受血者健康得不到保障 无偿献血 健康人半年以上才献血一次 血液质量高 血源性传染病低 可预防遏制经血液途径传播疾病 确保公民用血安全 血型也更多样化 无偿献血还会激起人们奉献爱心的自豪感 增加社会责任感和公民义务感 增进人与人之间的友谊 一 无偿献血的意义 2020 3 18 一 无偿献血的意义 发扬人道主义精神 促进社会主义物质文明和精神文明建设的体现 献血是一件利己利人的善行义举 不仅能为临床提供医疗用血 保证输血安全 帮助伤病患者挽救生命 达到治病救人的目的 还可促进自身血液新陈代谢 有益身体健康 更重要的是一种 我为人人 人人为我 的社会共济行为 是一种无私的奉献 是人道主义精神的重要体现 是社会文明程度的标志之一 2020 3 18 35 早在三十年代 国际红十字会就号召世界各国开展无偿献血 宣扬互援互助的人道主义和崇高的奉献精神 世界上许多国家临床用血全部来自无偿献血 159个国家的约8000个血液中心报告称 每个中心平均每年采集到的献血次数为10000次 从20次 500000次不等 穷国3700次 中水平国家7500次 富有国家30000次 每个血液中心的年平均采集次数 二 无偿献血的现状 2020 3 18 36 2020 3 18 37 2020 3 18 38 2020 3 18 39 爱心映玫瑰玫瑰赠佳人 2020 3 18 40 动员亲友互助献血 互助献血是相关法律法规规定的一种无偿献血形式之一 献血法 第十五条明确规定 为保障公民临床急救用血的需要 国家提倡并指导择期手术的患者自身储血 动员家庭 亲友 所在单位以及社会互助献血 2020 3 18 41 动员亲友互助献血 互助献血的指向性 目的性更明确 献血者与用血者之间通常具备直接的亲戚 朋友 同事 邻居等关系 或者间接的某些社会关系 该献血者通常属于紧急招募的献血者 当无偿献血者严重匮乏时 互助献血可以起到迅速动员献血者的作用 从而缓解供血不足的状况 献血者一旦意识到自身的献血行为可以用来拯救亲属 他人的生命 他们在将来某个时刻可能会转变为固定的志愿献血者 这将为输血者带来安全和充足的血液供应保障 2020 3 18 42 三 互助献血流程 医务人员给患者或患者家属做宣教工作 患者或患者家属在动员联系亲友后在临床科填写互助献血申请表 临床科室填写意见签字 血库填写意见签字 并与血站联系 献血者持申请表去血站献血 2020 3 18 43 互助献血注意事项 1 互助献血者在献血前应出示真实身份证件 核对并登记 医院及患者和亲属应确保献血者为自愿无偿献血 切勿雇佣他人献血 违者可被追究相应的刑事责任 2 发给 无偿献血证 享自愿无偿献血同等奖励和用血优惠政策 3 有高危行为者 静脉药瘾史 男男性行为 艾滋病或性病等 不要献血 明知而故意者 造成传染病传播的 根据 传染病防治法 艾滋病防治条例 追究相应的民事责任 2020 3 18 44 互助献血登记表用血医院名称 第一联 血站保管 医院印章 2020 3 18 45 四 无偿献血应注意事项 1 献血前注意事项 献血前应尽可能适当休息 保证充足睡眠 为保证血液质量 献血前一天和当天不要吃油腻食物 如肥肉 油炸食物 不要饮酒 不要空腹献血 之前应当吃些清淡食物 献血前还应把手臂清洗干净 避免穿刺部位感染 献血期间 若有感冒 发热或腹泻等不适 以及女同志月经期间都应暂缓献血 2020 3 18 46 输血前还应该注意 2020 3 18 47 输血前还应该注意 2020 3 18 48 2 献血后注意事项 要保护好静脉穿刺部位 穿刺部位止血后不等于完全愈合 至少在24小时内不要被水浸润 也不要被不洁物品污染 更不要在此部位搓揉 个人活动要适度 献血后当天请不要从事高空作业 高温作业 驾驶车辆 体育比赛 通宵娱乐等活动 适当补充营养 可以进食新鲜蔬菜瓜果 豆制品 奶制品 新鲜鱼虾肉蛋等 切忌暴饮暴食 四 无偿献血应注意事项 2020 3 18 49 五 无偿献血者及家属用血费用报销的规定 陕西省实施办法 西安市贯彻实施办法 的规定 将