对我国农民工劳动权益保护问题的探析.doc

苏州大学本科生毕业设计（论文）蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃蒀袂袃莂葿薂膈芈蒈蚄羁膄蒇螆膇肀蒇衿羀莈薆薈螂芄薅蚁羈膀薄螃螁肆薃薃羆肂薂蚅衿莁薁螇肄芇薁袀袇膃薀蕿肃聿虿蚁袆莇蚈螄肁芃蚇袆袄腿蚆蚆聿膅芃螈羂肁节袀膈莀芁薀羀芆芀蚂膆膂艿螅罿肈荿袇螂莇莈薇羇节莇蝿螀芈莆袁肅膄莅薁袈肀莄蚃肄荿莃螅袆芅蒃袈肂膁蒂薇袅肇蒁蚀肀羃 目录摘要（1）前言（2）第1章 农民工及相关概述 (3)第1.1节 农民工的概念（3）第1.2节农民工的现状（3）第2章 农民工劳动权益保护现状（6）第2.1节 农民工劳动权益缺失的表现（6）第2.2节 农民工劳动权益保护面临的问题（7）第3章 农民工劳动权益缺失的原因及保护的重要性(8)第3.1节 农民工劳动权益缺失的原因（8）第3.2节 保护农民工权益的重要性（11）第4章 保护农民工的劳动权益 (12)第4.1节 改革户籍制度，加快城乡一体化建设 （12）第4.2节 建立完善的法律保护体系（13）第4.3节 鼓励农民工融入工会组织（14）第4.4节 提高农民工自身综合素质（14）第4章 “民工荒”和新生代农民工 (15) 结束语（17）参考文献 （17）致谢 （17）附录 （18）摘要：随着社会主义市场经济逐步在我国确立，经济的快速发展产生了对劳动力的大量需求，于是大量农民工涌进城市务工。然而城市在接纳农民工的同时还没有做好充分的准备，导致了农民工的权益受到了侵害。农民工作为一个群体，在为城市的发展以及整个国家的各项事业做出巨大贡献和牺牲的同时，其自身利益却遭受来自用人单位的侵害，遭受国家政府的不公正对待，这些严重违背了正义和公平。农民工是我国经济社会发展的重要力量，是工人阶级的重要组成部分。必须改革各项政策，保护农民工的劳动等各方面权益，让他们在为社会做出巨大贡献的同时享受到应有的社会保障。在当前形势下，探寻农民工权益的法律保障不仅关系农民工群体的切身利益，更关系社会的稳定与发展，具有重大的法律及政治意义。关键词：农民工 劳动权益 民工荒 新生代Abstract: With the socialist market economy in our country, gradually established the rapid economic development of labor produced in great demand, so the work of migrant workers pour into the city. However in the city also no acceptance of migrant workers ready, led to the rights of migrant workers have been violated. Migrant workers in as a group, for the city development and the entire country made great contribution to the undertakings in the meanwhile, and sacrificing their own interests but suffers from the employing units violate, suffered from national governments unjust treatment, these serious breach the justice and fairness. Migrant workers in Chinas economic and social development is the important power, is an important part of the proletariat. Must reform policies, protect peasant workers labor and so on various aspects rights for the society, let they made great contribution in the meanwhile enjoy due social security. In the current situation, explore the legal guarantee of peasant workers rights is not only related the peasant-workers vital interests, the more between social stability and development, has the significant legal and political significance.Keywords: migrant workers labor rights shortage cenozoic 前言改革开放以来，伴随着我国工业化和现代化的发展，产生了对劳动力的大量需求，而一直作为以农业人口为主的发展中大国，广大农民自然不可避免的成为城市建设的主力军。随着改革开放程度的不断深入以及城镇化的不断推进，越来越多的农民涌入城市，形成一个新的阶层农民工。这一现象产生了很多积极的影响：一方面，农民进城务工就业，促进了农民收入的增加；另一方面也促进了城镇化的发展，促进了城市经济和社会的繁荣。但与农民工贡献极不相称的是他们的权益不断受到侵害，不断出现的侵害农民工权益的事件为农民工权益保护问题拉响警钟。随着改革的推进，我国经济的市场化程度越来越高，特别是随着城乡之间、区域之间客观上极不平衡之发展态势的出现，中国农民工问题已成为社会各界关注的重要问题。农民工问题的核心问题在于农民工的生存权和发展权，农民工权益则指向农民工依法应享有的各项法定权益。农民工权益的保护是一项亟待解决而又相当艰巨的任务。从同为一个国家的公民来看，对农民工的差别对待是于法不容的，也不利于社会的稳定、持续地发展。在我们这样一个农民工规模巨大的国度里，农民工是否能安居乐业，不仅能体现现代法治社会对农民工的关爱，而且是切实防范和化解农村社会矛盾的基本要求。受一定阶段的特定国情因素的影响，迅速形成的农民工阶层所带来的一系列问题一时还难以得到很好的解决，导致了农民工的各方面权益受到了不同程度的侵害。现阶段，从职业上讲，农民工已是产业工人的主力军；从地域上讲，农民工常年生活、工作在城市，是市民；从法定身份上讲，农民工仍然是农民。农民工正实现由亦工亦农向全职非农转变， 由城乡流动向融人城市转变，由谋求生存向追求平等转变。不解决农民工问题，中国社会很难获得和谐和稳定。一直以来，“三农”问题都是我国政府工作的重中之重。解决“三农”问题的根本出路在于坚定不移地推进城镇化，而城镇化的顺利推进却在于持续加快农村剩余劳动力向城镇转移。十六大报告明确指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。”将农民转变成农民工足中国农民转移的主要出路之一，因此农民工问题在中国现代化过程中具有特殊的历史地位。保护农民工的权益是一项系统的长期工程。当前主要的还是围绕着劳资双方工资薪酬产生的一系列纠纷，权益保护仍集中体现在劳动权益方面。笔者鉴于我国当前面临的这些实际情况，着重从探析农民工劳动权益保护角度出发，对农民工及劳动权益现状、原因、作用以及如何保护等方面都浅作探析，以便能为当前社会比较棘手的农民工问题提供稍许帮助。一、农民工及相关概述（一）农民工的概念农民工这一名词具有特殊的中国意味，对农民工的界定，社会各方面所给定的范围各有侧重，但基本还是围绕新兴代农民展开。广义范围上的农民工，不仅包括外出进城务工的绝大部分农村流动人口，而且也包括在农村当地为其他人有偿从事非农活动的人口。通常所说的农民工是一个狭义上的概念，是指没有城市户口，而在城市工作和就业的，以农村户籍为标志的农村进城务工经商人员，是我国传统的户籍制度和自由的市场经济相结合的产物，因而带有明显的时代特征。他们的户籍身份是农民，而职业身份却是工人。他们被冠以农民工的称谓，尴尬地介于农民和工人之间。因而，农民工具有以下特点：其一，农民工虽然居住在城市但却没有城市户口，而仍然保留着农村户籍。因此，从身份上来讲，他们是农民。其二，农民工离开了农村第一产业的生产与经营，在城市从事第二、三产业的职业，其收入主要是非农产业的工资性收入。因此，从职业上讲，农民工是工人。其三，农民工缺乏相应的法律保障，其政治权益、社会权益、劳动权益屡遭侵害，对农民工的社会歧视也被视为一种“常态”。因此，他们构成了我国社会中弱势群体的一部分，并且他们并非由于自然条件造成的，而是社会性、体制性的原因。农民工的出现可以说是现代经济社会发展的必然。改革开放以来，党和政府的工作中心转移到了经济建设，并逐步在中国确立了发展社会主义市场经济的蓝图。在城市对国有大中型企业进行改革，允许私有企业在严格遵守国家法律、法规的前提下快速发展。在广大农村则是施行家庭联产承包的土地制度，把土地承包给农民自己经营，广泛的调动了农民的种田积极性。这样的改革政策无疑产生了两个结果。首先，在城市各种非公有企业纷纷建立，急要劳动力。其次，在农村出现了大量剩余劳动力。加之，进城务工的收入一般要多于在家种田取得的收入，即经济因素的刺激。在这样的背景下大量的农民工涌进城市务工。农民工是我国经济社会转型时期的特殊产物，它充分体现了我国向现代化转变的过渡性特色。（二）农民工的现状根据国家统计局农民工统计监测调查, 截至08年底, 全国农民工总量超过2亿人，且农民离乡外出就业人数每年以500 万人以上的规模迅速增加,成为农村劳动力转移的主要渠道。如此突然的打破正常的规律节奏，出现这么庞大的生力军群里，所带来的各方面问题也引起社会的广泛关注。1 农民工的现实生活状况由于我国历史上长期施行城乡二级户籍制度，使得城市与农村分割开来，形成从就业到社会保障各个方面的二级制度，城市人比农村人天然的具有一种优越感。近些年来，农民工问题广受关注，已经引起了决策高层的高度重视。我国是社会主义国家，工人阶级是我国的领导阶级。把农民工纳入工人阶级的范畴，当然有利于提升农民工的社会地位，也体现出我党对于农民工问题的高度重视。然而现实中还是存在以下这些问题：用人单位对农民工的歧视农民工与城市正式职工相比，同工不同酬，同工不同时，同工不同权。长期以来农民工的工资偏低，除去房租、基本生活保障的费用外，几乎工资没有剩余，根本谈不上精神方面的享受。且工作时间很长，据李强2002 年在北京的调查，北京的农民工每周工作7 天，劳动时间平均每天10.36 小时，最长达24 小时。除此之外，还存在雇主拖欠农民工工资的问题，农民工大多做一些体力劳动，从事着城市居民不愿意做的脏、苦、累的工作。然而他们辛辛苦苦劳动了一年有时领不到一分钱。农民工与雇主的纠纷也是时有发生，成为危害社会稳定的不利因素。其次，全社会缺乏对农民工的社会保障制度。一方面我们目前虽然出台了社会养老金的相关办法，然而农民工参加社保的人数并不多, 比如参加养老保险的不足14%，参加医疗保险的不足12%，参加工伤保险的不足9%，未参加任何保险的则占近60%。说明我们现有的社保制度还有不完善的地方。另一方面，生活在城市的大量农民工其实并没有完全融入这个城市，他们在生活习惯、消费习惯、价值观等方面和城市人有着很大的差异。他们默默的生活在城市的角落里，生活问题已经令他们很苦恼，其子女上学问题又接踵而至。由于是农村户口，农民工的子女不能享受在城市上学的待遇。有的孩子已经超出上学年龄很多，却因为找不到接纳的学校而失学。农民工子女正在成为新一代的文盲。农民工家庭的适龄儿童上学难这一问题出现在现代社会很值得人们思考。再次，大多数农民工对城市生活有着强烈的向往。尽管农民工无论在就业、工资、福利待遇等方面依然同城市职工存在着差距，但是他们积极融入这个城市的努力始终没有停止过。【1】2. 农民工的劳动关系中存在的主要问题(1) 工资水平低。农民工的工资水平普遍偏低,并且增长缓慢。尽管中国经济在过去的20多年中高速发展, GDP以年均10%的速度增长,城镇职工的平均工资也由1980年的人均762元增加到2004年的16024元,增长了21倍,但农民工的工资收入水平却没有得到相应的增长。调查发现:在广东地区,平均月工资800元以下的普通工占80%以上,超过1000元的只占了6.54%。由于农民工城市边缘人的尴尬处境,使得其在在低收入群体中尤为突出。全国总工会第六次全国职工队伍状况调查显示,2007年,与城镇职工平均月收入1520.27元相比,农民工仅有1210.92 元, 69.7%的农民工工资低于调查中全部职工工资的平均水平。并且农民工和城镇职工还存在着明显的同工不同酬的现象,农民工和城镇职工从事相同的工作所得到的报酬却往往相差很多。(2) 工资被拖欠。从全国看, 建筑等劳动密集型行业企业拖欠农民工工资问题比较严重。根据北京市调查, 2004年北京市建筑行业有70万进京施工的农民工队伍,被拖欠的工资总额高达30亿元,人均被拖欠工资4000多元。而国家统计局2004年所作的一项调查显示,解决工资拖欠问题仍是进城就业农民工等弱势群体最迫切的要求。在调查的4473名农民工中,有10%的农民工反映2003年以来工资被以各种理由拖欠,人均被拖欠工资7个月,金1754元。除了拖欠工资外,部分用人单位还存在克扣或变相克扣农民工工资现象。据国家统计局2004 年所做调查, 一些企业每月扣留员工20%-30%的工资作为风险抵押金,要求工作满三年并不弄出任何差错,否则全部扣除。而实际上大多数农民工都拿不到抵押金,企业主会想尽方法迫使他们主动提前离厂。(3) 劳动强度大。据劳动法有关规定, 我国劳动者每日工作8小时, 每周工作40小时, 实行国际统一标准。而这对于我国农民工群体来说,不但享受不到标准的工作时间待遇,连基本的休息休假的权利都享受不到。农民工从事的劳动岗位, 普遍来讲劳动强度相当大, 劳动时间也很长, 最基本的休息权无法得到保证。根据国家统计局2004年调查,农民工每周工作时间6.4天, 每天工作9.4小时。有些地方的农民工每天工作时间11个小时左右,每月工作时间在26天以上。珠江三角洲的农民工每天工作12-14个小时的占46%,没有休息日的占47%。许多农民工靠标准劳动时间获得的收入难以维持基本生活,大多数情况下不得不靠加班加点。尽管如此,但是加班工资并不多。据调查,在农民工中76%的人在节假日加班未享受过国家规定的加班工资。(4) 社会保险覆盖率低。由于一些制度如针对城镇稳定就业职工建立的基本养老、医疗制度对流动和灵活就业人员的天然排斥, 以及农民工社会保障制度与城镇化发展趋势的不相适应, 必然造成部分群体难以参保或参保后难以得到切实的保障。据国家统计局统计信息显示: 2009 年末参加基本养老保险的农民工人数为2416万人, 比上年末增加570万人。参加医疗保险的农民工人数为4266万人, 比上年末增加1135万人。参加失业保险的农民工人数为1549万人, 比上年末增加399万人。参加工伤保险的农民工人数为4942万人,比上年末增加962万人。全年共为93万名劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人支付了一次性生活补助。而这相对于庞大的农民工群体来说只是杯水车薪。【2】(5) 职业病和工伤事故多工伤事故屡见不鲜, 矿井坍塌经常造成死伤无数。并且有的用工单位为节约成本不采取防火措施, 而导致了悲剧一幕幕的上演，这说明企业的社会责任履行很不到位。而与工伤比起来, 职业病似乎比人们想象得要严重得多。死于尘肺病的患者是矿难和其他工伤事故死亡人数的数倍。二、农民工劳动权益保护现状（一）农民工劳动权益缺失的表现 1农民工的就业权受到侵害劳动合同法出台后，农民工权益的保护有所进步，但仍然得不到维护。农民工受职业技能低等限制，即使有心摆脱卖苦力的低级打工状态。也普遍感到力不从心，只能从事城市人不愿干的脏、苦、累、风险大等边缘职业，就业环境差，劳动时间长，工作量大，劳动报酬低，基本权益难以得到应有的保障，享受不到应有的国民待遇。虽然国家出台了一系列促进农村劳动力转移就业的积极政策，农民工工资得到一定程度的提升，但是整体的物价水平也已上涨很多，因此农民工的实际收入是下降的，而且很多政策落实不到位。据2009年农民工监测调查报告称，2009年度农民工月平均工资1417元。值得注意的是，898的农民工每周工作时间超出劳动法规定的44小时，住宿餐饮业农民工每周工作时间更是超过60小时。而且，农民工的工资收入也经常遭遇拖欠之痛。就业行业受限，节假日休息权利被剥夺，工作及生活环境恶劣，劳动安全无保障，社会保险和社会福利权利被剥夺。农民工在城市就业，并非是轻而易举的一件事，往往受到政府政策的限制和用人单位的歧视，这种限制和歧视严重侵害了农民工的平等就业权。农民工作为“超时劳动力”，工作时间极长，超负荷从事繁重工作。他们由于没有城市户口而在身份上低于城市市民一等，没有资格成为正式职工，不能成为工会会员，“同工不同时”、“同时不同权”的现象相当普遍。 2农民工难以获得职业培训在职业培训方面， 由于大多数农民工文化层次较低，其中受过技术培训的不到10 。他们没有足够的财力和精力去参加培训，而企业由于考虑到较高的就业流动性，也不会提供培训的机会，导致农民工的劳动技能不能够适应劳动力市场的要求。3职业病数量大，健康状况堪忧据卫生部统计，截至2009年底全国累计报告职业病676562 例，其中九成是尘肺病，尘肺病占职业病例总数的91.11%，但专家估计，实际发病要比上述报告的例数多10倍。4安全事故频发，职业安全难保障据国家安全生产监督管理局统计，全国每年因工伤致残人员近70 万，其中农民工占大多数，农民工从业人数较高的煤炭生产企业，每年因事故死亡6000多人。5保障系统薄弱，社会权益难实现就目前而言，农民工养老保险的总体参保率仅为15% ，医疗保险的平均参保率为10% ，绝大多数农民工没有失业保险和生育保险；而且他们得不到最低生活保障救助，享受不到住房补贴、子女义务教育等社会福利待遇，甚至连工资都得不到保障。依法保护农民工的合法权益是构建和谐社会的重要内容。然而农民工却遭遇维权无门， 权益保障缺失的深层次原因究竟在哪？（二）农民工劳动权益保护面临的主要问题1劳动合同签订率低，劳动用工行为不规范从江苏省的情况看，近几年，农民工劳动合同签订率虽有所提高，但仍不足一半。2008年，进城农民工中签订劳动合同的占413 ，比2007年提高26个百分点。从工作单位或经营活动的类型来看，从事家政、社区服务等灵活就业，以及在个体经济就业的农民工签订劳动合同比率非常低，分别仅有21和6 ；在私营企业工作的农民工劳动合同签订率也较低，为557 ；在国有及国有控股企业、集体企业工作的农民工劳动合同签订率分别为739 、807 ，仍需进一步提高；而在外商、港澳台投资企业工作的农民工劳动合同签订率最高，达到918 。【2】2工资收入水平较低，“同工不同酬”拖欠工资现象仍然严重一些公有制企事业单位的劳务工与城镇职工同工不同酬、不同权、不同待遇，拖欠和克扣工资问题依然存在，取得劳动报酬的权利受侵害。许多私营企业尽量参照最低工资标准来确定农民工劳动报酬，有些企业变相提高劳动定额，有些企业超时工作不付加班费。农民工工资还经常被拖欠甚至被克扣，特别是在建筑行业更为突出。3不能享受法定休息时间，加班加点现象比较普遍。 江苏省调查资料显示，在2008年11月1日调查时点前一周，全省农民工平均周工作时间为5064小时，虽然比上年下降012个小时，但比城镇就业人口4489小时的周平均工作时间仍然高575小时。其中，进城农民工为5222小时，在乡镇企业就业的农民工为4974小时。从不同的时间段看，农民工周工作时间在40小时以下的仅占228 ，4148小时的占315 ，49小时以上的高达457 ，其中56小时以上的占到1722 。工作时问长、劳动强度大、收入水平低仍然是农民工面临的主要难题【2】。4享受基本社会保险权益难以落实，社会救助缺失一是农民工参保率低，多数企业不给农民工投保，同时由于城乡两种保险制度难于对接，也有一部分农民工不愿参保。二是由于许多农民工没有参加工伤、医疗保险，发生工伤事故和生病治疗享受不到相应的待遇。三是农民工遇到困难不能及时得到社会救助。5劳动作业环境存在安全隐患，职业病危害突出劳动安全卫生条件差，身体健康和生命安全受威胁。一是安全事故频繁发生。据国家安全生产监督管理总局不完全统计，我国每年因工致残人员近70万，其中农民工占绝大多数。二是职业危害严重。一些企业不执行劳动保护有关规定，农民工苯中毒、患肺病死亡的恶性事件触目惊心。女性农民工劳