石安处建立五种模式提升五项能力.doc

石安处建立五种模式提升五项能力李书坤 河北省石安高速公路管理处 【摘 要】石安处结合自身工作实际，努力探讨高速管理的“五种模式”和“五项能力”，以“春雨服务”活动为引领，千帆竞发，树行业典范，展高速风采，在石安文明走廊上谱写新篇章。【关键词】高速 管理 创新 文明 服务 模式 品牌 典范 石安处开展“春雨服务”活动以来，在收费窗口开创了运用微笑服务、亲情服务、肢体语言的先河，通过开展“创建石安文明走廊，打造春雨服务品牌”活动，得到社会各界的广泛关注，赢得过往司乘的交口称赞。2011年是“十二五”的开局之年，石安处结合自身工作实际，努力探讨高速管理的“五种模式”和“五项能力”，以“春雨服务”活动为引领，千帆竞发，树行业典范，展高速风采，在石安文明走廊上谱写新篇章。（一）建立石安特色的窗口服务模式，提升社会公信力1、创新服务内容，切实加强收费工作规范。一是注重收费过程人文关怀的体现。以肢体语言表情体现人文关怀。二是要注重收费政策始终如一的贯彻。三是注重收费规范持之以恒的落实。2、创新服务举措，切实提高道路养护质量。以服务人民群众安全便捷出行为原则，全方位提高道路养护质量。一是确保良好的道路通行环境。二是确保优质的道路养护质量。三是要确保养护资金高效合理的利用。四是着力增强自主创新能力，走科技引领养护管理与发展之路。 3、创新服务方式，切实增强对交通安全设施的维护。一是加强与路政的配合，坚持以人为本的理念，联合巡逻，加强设施维护。二是注重与交警共建和谐环境的营造，要联合交警部门完善交通事故处置流程、恶劣天气下交通管制和保畅处置流程、施工安全管理处置流程等联合执法流程。（二）建立石安特色和谐发展模式，提升核心竞争力1、着力构建和谐的发展格局。一是坚持用科学发展观统领构建和谐高速公路管理环境的思想政治工作。二是坚持用思想政治工作激发干部职工投身和谐高速建设的实践。得人心则万事皆成，失人心则宽严皆废。三是坚持立足于服务公众，着力高速公路管理的品位提升。四是坚持高速公路发展与社会和自然的和谐相处。2、着力构建和谐的发展环境。一是要加大与沿线地方政府、公安、交警部门的协调力度，建立良好的合作关系，形成共建共赢的发展态势；二是要着力改善职工的生产生活条件，利用站区边角种植蔬菜，搞好职工菜篮子工程。三是按照建立环境友好型、资源节约型社会的要求，要大力总结创建节约型组织的经验，适时召开创建节约型组织研讨会，出台建立节约型组织指导意见，建立节能降耗的统一标准，突出管理成本投入效益的最大化。3、着力构建和谐的干群关系。一是拓宽沟通渠道，了解群众意愿。始终坚持认真负责地处理信访工作，把信访工作作为联系群众民意的一条重要渠道。对待每一个上访人员、来电、来信都能礼貌接待、耐心答复，协调科室，给予圆满解决。二是制定出台经常性思想政治工作实施细则，印发干部职工。三是逐步形成党员干部述职述岗制度，定期将党员干部的工作情况在群众中公示通报，把党员干部的日常考核情况与群众评议有机结合，发挥党员干部的先锋模范作用。（三）建立石安特色的组织运作模式，提升发展创新力1、加快完善远程管理体系。明确党团建设、党员管理、文明创建、对外协调等为支部职责范围内的工作，着力完善基层党支部的议事规则，建立民主管理的有效途径。开发了石安处公文下载系统，利用我处内部局域网，将文件上传后，各单位均能在第一时间接收到，实现了公文的无纸化实时传送。2、加快完善内部管理体系。一是进一步完善考核方式，在考核体系内探索建立行之有效的工作督办制度。二是理顺业务部门与职能机构之间的关系。三是加强机关各部室的能力建设，一方面进一步强化机关服务基层的能力，另一方面进一步树立机关在业务指导工作中的权威性。四是强化预算管理，严格财务制度，切实控制计划外和不合理支出，规范了财务审批的范围和程序，维护了预算管理的严肃性。3、加快完善科技创新体系。一是加强电子政务建设，积极探索媒体技术的应用，实现了石安处电视电话会议功能，并成功的完成了和高管局的对接，充分利用办公网络资源开辟网络信息沟通平台。二是依托科研项目管理研究，深入研究高速公路管养上的新问题、探索新方法。三是重视周期性养护和预防性养护，提高了公路服务质量和水平，减缓了病害发生，延长了道路使用寿命。四是利用就地热再生技术，实现废料原地利用，实现了可持续发展。五是在单板受力施工中采用施工浮桥，以及在伸缩缝维修施工中采用临时装置，减少了施工养护时间和堵车现象。 （四）建立石安特色的队伍建设模式，提升队伍凝聚力1、加强干部队伍建设。一是建立干部监督管理长效机制，结合千分制考核的经验，进一步完善岗位考核机制，对不同的岗位都能制定出相应的考核办法，并使其规范化、常态化。二是要加强对后备干部的培养，及时掌握党和国家的各项方针政策、法律法规，使干部职工的世界观、价值观和荣辱观得到了全面改造和不断提高。三是根据省厅的有关精神，做好借调重点工程专业技术干部的跟踪培养和教育管理工作。2、加强职工队伍建设。一是加强教育培训的统筹规划，紧密结合工作需要，开展业务学习和岗位培训，探索教育培训的新路子。二是在培训经费的分配上向基层单位倾斜，为一线职工的学习与发展提供资金保障，切实为一线职工拓宽发展空间。三是继续选派青年干部到党校和大专院校学习深造，并尝试与有关院校，特别是和局有科研项合作目的高校合作，以科研带培训，利用科研合作平台建立管理处的人才培养基地。3、加强党风廉政建设。一是不断完善廉政建设的相关制度。二是继续以廉政文化建设为重点开展廉政建设。三是充分发挥各种文化载体的作用。（五）建立石安特色的文化建设模式，提升品牌影响力1、强化典型引路，营造争创一流的工作氛围。继续深化创先争优成果。一是把学习典型活动引向深入，各单位要积极宣传，广泛动员，做到民主评议工作，单位人人知晓，职工个个参与，意义入脑入心。二是要重视典型培养，要做到职工学习有榜样。三是要建立各个层级的典型动态管理库，拓宽宣传面，扩大影响力，保证各类信息报送及时，形象树立到位。2、强化主题创建，打造文明长廊的特色精品。一是出台创建文明走廊实施方案，各单位要迅速成立工作领导小组，制定方案，落实责任。二是把整体创建和基层党组织的特色创建有机结合，做到思想认识、组织领导和工作措施三到位。三是要注重创建实效，按照“谁主管、谁负责”的要求，最大限度的吸纳广大职工参与到创建中来。3、强化对外宣传，建立展示形象的有效平台。各单位要积极宣传，一是要进一步提炼和深化文化理念，完善高管局文化建设的体系；二是