新庄梁村材料汇编.doc

志丹县纸坊中心社区新庄梁村创建市级生态村材料汇编纸坊中心社区二0一二年八月目 录1、志丹县纸坊中心社区新庄梁村市级生态村验收申请表2、志丹县环境保护局创建市级生态村要求验收的申请报告3、志丹县纸坊中心社区新庄梁村创建市级生态村工作总结4、陕西省志丹县纸坊中心社区新庄梁村创建市级生态村技术报告5、志丹县纸坊中心社区关于申请创建市级生态村的申请报告6、纸坊中心社区关于新庄梁创建市级生态村的批复7、陕西省志丹县纸坊中心社区新庄梁村市级生态村建设规划8、志丹县纸坊中心社区新庄梁村创建市级生态村重点工程市级生态村验收申请表申 报 村：纸坊中心社区新庄梁村 村委会主任： 白景和 联 系 人： 白景和 电话报日期： 2012 年 8 月 15 日延安市环保局制生态村指标完成情况序号指标名称指标要求指标完成情况1村里有生态效益型产业，且产业收入占全村收入的比率（%）；4573.42农民人均纯收入（元人年）450058003农户饮用水卫生合格率（%）901004生活污水处理率（%）65875生活垃圾定点存放、清运率（%）85976农户卫生厕所普及率（%）7587.97村庄道路硬化率（%）65988畜禽养殖废弃物综合利用率（%）75989农作物秸杆综合利用率（%）659510农膜回收率（%）758411农药、化肥平均施用量低于全县平均水平农药：村1.98县2.37化肥：村252县28012环保宣传栏设置个数（个/100户）12.6413绿化覆盖率（%）高于全县平均水平村56县34.814清洁能源普及率（含沼气）（%）6569.715工业、服务业污染物排放达标率（%）100%10016村民环境状况满意率（%）9098本创建标准中所指“村”是指依据国家有关规定设立的行政村乡镇人民政府意见：纸坊中心社区新庄梁村以社会主义新农村建设为契机，以创建“市级生态村”为目标，积极建设生态优美，人与环境和谐的新车村，各软硬件已基本符合“市级生态村”创建标准，现予以推荐申报。 二一二年八月十五日（盖章） 县级环境保护部门验收意见：纸坊中心社区新庄梁村在社会主义新农村建设中坚持走生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主之路，实现了经济发展和环境保护的双赢。经查核，该村各项指标和条件均符合“市级生态村”创建标准。二一二年八月十八日（盖章） 市级环保部门审核意见：根据陕西省环境保护厅关于深入开展市级生态市生态县生态乡镇生态村创建工作的通知（陕环发201191号）文件精神，我局于2012年3月29日，对延安市志丹县纸坊中心社区新庄梁村的生态村创建情况进行了验收审查，经过认真核准，认为志丹县纸坊中心社区新庄梁村达到市级生态村考核标准要求，符合市级生态村的验收条件。同意申报，请呈报省环保厅复核。二一二年四月九日（盖章） 市级环保部门专家审核意见：专家组长签字：年 月 日（盖章） 公示情况：年 月 日（盖章） 市级环保部门复查情况：（对公示无疑问的村不填此项）年 月 日（盖章） 市级环保部门复核意见：年 月 日（盖章） 志丹县纸坊中心社区新庄梁村创建市级生态村工作总结 自2009年我村决定申报生态村后，在县政府、环委会以及乡党委、政府的正确指导下，专门建立了生态环境综合整治建设领导小组，在全面搞好计划的基础上，扎扎实实地开展各项工程建设，农村生态建设得到了明显的改善，有力地促进了全村经济、环境和社会各项事业的协调发展，现对照生态村的各项指标，已基本达到要求。一、 生态建设工作情况和实绩新庄梁村位于纸坊中心社区西北约10公里处，全村总土地面积25.2平方公里，辖9个村民小组，127户，644人，全村有7个村小组通柏油路，沙土路15公里；实施新农村建设61户，新建121间，旧改109间，群众住宅砖石化程度达92以上，建沼气池32座，建小高抽、机井各1眼，水窖23个，自来水入户率达92；农电入户率达100%，电视普及率达100%，通讯网络齐全；全村有退耕还林面积3097.8亩，荒山造林4985亩，经济林64亩，总面积8082.8亩，有基本农田1545.6亩，人均2.4亩； 林草覆盖率为82%,发展苹果463亩，种植小杂粮1000余亩，学龄儿童入学率100%，现有养殖户28户，养鸡9000余只， 2009年，全村人均纯收入达4600元。经过多年的努力和奋斗，各项工作取得了一定的成绩，主要表现在：一是资源得到了合理充分利用。首先，在农业上打破了过去传统式的生产模式，充分运用生态原理结合“三高农业”的新思想来调整种养结构，利用生态农业与科技相结合，充分利用现有水面资源，做到无一亩闲置，发展生态养殖，采取鸡粪、猪粪壮地，加强果园农家肥料的供应，走良性循环的路子。全村划定农田保护区1545.6亩。近年来，我们严格按照计划组织实施，结合旧村庄的改造和废地的复垦，禁止乱占乱用农田保护区的耕地，使土地资源得到了有效地保护。二是农业生态环境得到了保护。近几年来，我村认真学习，推广生态建设先进村农业建设的经验，推广生态农业技术，重点推广蔬菜病虫草综合防治技术，推广秸秆还田和配方施肥技术，发展养殖业，增施有机肥，减少农药人肥用量，减少农药化肥对生态环境的污染，大力推广高效、低毒、低残留农药，杜绝剧毒、高残留农药。为了有效地保护生态环境，全村加强农田林网建设，在原有绿化的基础上，对全村所有的圩堤全部进行绿化，逐段承包管护、拍卖，加强了责任制的落实。近几年来的路、沟、渠边和住宅区累计种植常青树3万多株，农田林网率达到96，村庄绿化覆盖率达72。三是农民居住环境得到改善全村规划新建或翻建房屋都严格按规划标准进行建设。全村道路建设已形成网络，全村7个组通柏油路路，2个村民小组通砂石路，主要道路实施亮化工程和美化工程。近几年来，电力、电信事业发展迅速，一期农网改造已经结束，电话通讯由2004年的23部，发展到2009年78部，电视用户已达127户，入户率大100%，饮用自来水92户。全村育龄妇女36人，计划生育率达100。随着农民的居住环境改善，洁净能源的推广也得到了大力发展，全村农户中使用石油液化气作能源和使用电饭煲的78户，占总农户数的61。经过全村干部群众的努力，2010年全村生产总产值达到238万元。人均纯收入达到5360元。二、主要做法1、加强领导，制定计划为了使我村生态建设工作能够顺利开展，区村两级领导对生态建设工作都十分重视，成立了以村党总支书记为组长，村主任为副组长等十一人组成的生态村建设领导小组，负责制定规划，组织实施，在对全村工业污染、农业污染、环境质量进行全面调整的基础上，编制了纸坊中心社区新庄梁村生态建设规划，规划中对生态建设目标、任务、措施等作了明确的规定。经村民代表大会通过后，报社区批准，于2008年正式开始实施。2、落实责任，严格考核规划制定后的关键在于实施 ，为了使规划落实到实处，经领导小组研究后，决定将规划中的奋斗目标逐步分解，分年进行实施。每项工作由专人分管并组织实施，每半年领导小组集中活动一次，各分管同志将自己的工作内容和工作进展情况认真、详细的回报，对存在的问题集中研究解决，年终逐项考核，考核结果与工资报酬挂钩。3、依靠科技，注重效益科技是第一生产力，几年来，我们打破了传统的农业生产模式，采用走出去，请进来的办法，大力提倡科技兴农，科技兴村，我们组织村有关技术人员到吴起、安塞等地参观学习，推广生态典型经验，结合我村实际，推广生态农业技术。为了提高全体村民对发展生态农业建设的认识，村农民学校经常请镇环保、农技站人员现场讲课或现场指导，使全村村民都能认识到发展重生态农业的重要性、迫切性。4、全民参战，齐抓共管生态村的建设工作任重道远，单靠领导小组几个人是不够的，必须依靠上级支持和全村村民齐心协力，才能如期完成各项工作任务，通过宣传教育，全体干群积极主动投身于这项工作中，从而使规划得到顺利实施。几年来，我村的生态农业建设工作得到了可喜的成绩，社会效应和经济效益都在逐年上升，农民人均纯收入逐年提高，住宅、用电、通信的快速发展，更进一步增强了全体村民对实施生态村工程建设的积极性。建设生态村，振兴新庄梁，通过全村上下共同努力，各项指标均达到考核标准。三、今后的工作打算经过我们的共同努力，创建活动现阶段的各项工作已卓有成效，有关技术指标也符合市级生态村的要求，但与发达地区相比仍有很大的差距。为此下阶段我们将坚持以实践科学发展观、建设绿色家园的高度出发，按照市级生态村的建设规划和上级的要求，进一步加大工作力度，积极争取县、社区和上级部门的支持，继续挖掘自己的潜力，努力提高生态村的社会效应，、经济效应和环境效应，全力把我村的生态示范村建设推上一个新台阶，使我村变得更加美丽、富饶。1、高标准建设好新庄梁新村，扩大新庄梁新村的建设规模，使新庄梁新村显得更加整齐划一，同时随着路灯、绿化、卫生站的完善，必将呈现出一座崭新的现代化农村。2、在确保生态环境受到保护的前提下，力促经济发展得到明显加快，2012年人均收入收入达到6200元，到2013年人均达到7500元。3、积极筹措资金，搞好美化、绿化工程，建设好环村路，打造美化新庄梁村环境建设的新亮点。4、大力开展现代公民道德教育以及“乡村新风”评比活动，使村民环境保护意识和文明程度有新的提高，精神文明建设有丰硕成果。陕西省志丹县纸坊中心社区新庄梁村创建市级生态乡技术报告前 言新庄梁村位于纸坊中心社区西北10公里处，全村总面积25.3平方公里，辖9个村民小组127户644人，全村共有党员18名。双高普九已达标，无失学儿童。现有耕地面积2898亩，退耕还林面积8082.8亩，发展苹果463亩，发展大弓棚5座，大型养殖场4个。近年来，新庄梁村以绿色环保村建设为重点，科学决策，统筹规划，始终坚持走生态建设与生态保护并举、污染防治与环境改善并重、乡村环境齐抓的路子，环保效益、生态效益和经济效益取得了显著成效，初步建立了适应经济社会可持续发展的良性生态系统。目前，按照市级生态村的考核要求，各项指标已全部达到验收标准。第一章 指标完成情况汇总及简介一、考核指标完成情况汇总表序号指标名称指标要求指标完成情况1村里有生态效益型产业，且产业收入占全村收入的比率（%）；5073.42农民人均纯收入（元人年）450058003农户饮用水卫生合格率（%）901004生活污水处理率（%）65875生活垃圾定点存放、清运率（%）85976农户卫生厕所普及率（%）7587.97村庄道路硬化率（%）65988畜禽养殖废弃物综合利用率（%）75989农作物秸杆综合利用率（%）659510农膜回收率（%）759111农药、化肥平均施用量低于全县平均水平农药：村1.98县2.37化肥：村252县28012环保宣传栏设置个数（个/100户）12.6413绿化覆盖率（%）高于全县平均水平村43.8县34.814清洁能源普及率（含沼气）（%）6569.715工业、服务业污染物排放达标率（%）100%10016村民环境状况满意率（%）9098二、生态村组织机构名称陕西省志丹县纸坊中心社区新庄梁市级生态村批准点时间2009.3生态村建设领导小组批准机关志丹县人民政府批准文号志政办200931号领导小组办公室新庄梁村委会领导小组组长姓名、职务薛学成 支部书记领导小组办公室主任姓名、职务白景和 村主任规划情况规划批准时间2009.3规划批准单位志丹县人民政府规划批准文号志政办201126号联系方式联系人联系电话联系地址白景坊中心社区新庄梁村村委会三、生态村简介1、基本情况新庄梁村位于纸坊中心社区西北10公里处，全村总面积25.3平方公里，辖9个村民小组127户644人，全村共有党员18名。双高普九已达标，无失学儿童。现有耕地面积2898亩，退耕还林面积8082.8亩，发展苹果463亩，发展大弓棚5座，大型养殖场4个。2011年底实现工农业生产总值285万元，其中农业总产值157万元，完成固定资产投资120万元，农民人均纯收入达到5800元,人均生产粮600公斤,人口自然增长率控制在6以内。绿化工作、计生工作、科技工作、合疗社保工作都得到表彰，信访、安全工作也都走在了全乡的前列。新庄梁村认真实践科学发展观，全面落实环保优先方针，狠抓生态治理，强化林草管护，深入实施退耕还林工程，推进生态建设，按照生态建设产业化、产业开发生态化的思路，大力发展生态产业，有力地推动了经济发展、乡村建设和环境保护协调、持续发展。我村紧紧围绕创建工作，建设生态环境，发展生态经济，把生态文化作为协调发展的立足点，使全村产业结构和布局得到优化，资源开发、利用配置逐步趋于科学、合理、高效，有效解决了以往高能耗、高投入、高污染的经济增长方式，实现了生态、经济、社会协调发展，全村经济社会步入了良性循环发展路子。特别是通过退耕还林工程的实施，水土流失得到有效治理，生态环境极大地改善，拓宽了农民增收渠道，促进了全村经济社会又好又快发展，对生态村有一定的示范意义。2、成效一是经济实现跨越式发展。生态村创建促进了我村经济持续快速增长，产业结构不断优化升级，经济运行质量效益明显好转。2011年底完成工农业生产总值285万元，同比增长12%，完成社会固定资产投资67万元，农民人均纯收入达到5800元。 二是社会效益明显。生态村创建促进了我村科技文化等各项社会事业全面进步，人民群众物质文化生活水平显著提升，文明程度、思想观念、生活质量明显提高，居民居住条件进一步改善，综合效益显著。三是生态环境效益显著。生态村创建促进了环保效益的提高，全村绿化面积不断增加，环保基础设施不断完善、规模不断扩大，污染防治和“三废”综合利用能力明显增强，污染物排放总量和强度明显下降，节能减排成效显著。3、取得的经验生态村建设时一项庞大的系统工程，涉及面广，标准要求高。我村在创建过程中采取了全方位动员、目标责任到位、重点项目建设、点面结合推进的措施，取得了很好的成效。（1）领导重视，明确创建责任。为了落实领导责任制，社区政府与我村签订了目标责任书，年终实行生态村建设目标考核，并将考核结果作为评优创先的依据和评价领导干部政绩的一项重要内容，为创建工作提供坚强有力的监督保障。（2）突出重点，狠抓落实。根据我村的布局状况和生态建设的实际需要，确立了生态建设的基本模式和工作重点：围绕生态农业、生态村、生态文化“三大领域”，着力抓好退耕还林工程、生态村建设工程、农业生产基地、流域治理工程、环境质量综合治理工程等重点工程建设。为进一步推进主要领域和重点示范项目建设，采取了初期深入调研、邀请专家指导论证；成熟期组织现场交流，推动了整体建设，探索出了适合我村生态保护与可持续发展的新模式，走出了一条在恢复生态中发展经济，在发展经济中恢复生态的良性发展路子，收到了良好的成效。（3）加强宣传，培育生态文明。在创建生态村示范区工作上，我村始终把宣传教育贯穿于全过程，充分利用各种宣传方式，采取多方式、全方位的宣传教育，使生态村示范区建设家喻户晓，深入人心，增强了全村人民共同参与生态村建设的自觉性。同时，大力开展培训，组织村民学习生态村建设方面的有关知识、法规和先进经验，使广大村民增长知识，开阔了视野。（5）筹措资金，加大建设投入。投入的多少，决定着生态村建设的深度和广度。我村在积极向上级部门争取资金外，村上在资金投入上向生态村建设项目倾斜，千方百计增加对生态村建设的投入，建设的三年间，累计投入资金180万元。第二章 基本条件完成情况2011年，我村规划创建市级生态村，创建伊始，我们就高度重视。三年来，在县、社区的大力关心支持下，加强领导、健全机构、精心规划、深入实施，通过全村广大干部群众的不懈努力，创建生态村建设取得了显著成效。一、领导重视，组织落实，成立了创建市级生态村领导小组，建立相应的工作制度。我村成立了由支部委书记任组长，村主任任副组长，各村组领导为成员的创建领导小组，制定了创建工作计划和年度实施计划，我们做到了创建初期定目标、创建过程定思路、关键问题定决策、疑难环节亲自抓，多次召开会议部署创建各项工作，加大对村民的宣传力度，印发了创建有关宣传资料2300余份，设立了环境保护工作队，重点实施环境保护与治理工作。为创建市级生态村提供组织保障。二、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规村上成立了由18人组成的环境保护工作队，重点对辖区滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，捕杀、销售和食用野生动物现象加大监察整治力度，我村近三年内未发生重大污染事故及破坏生态治理现象。三、村庄环境整洁，无脏乱差现象村庄主要道路平整、两侧无暴露垃圾，无乱搭乱建，无露天粪坑，无污水横流现象。做到了垃圾定点堆放，定时清运，“白色污染”基本得到遏制。四、村环境保护社会氛围浓厚，群众对环境状况满意各主要路段及村部周围刷写永久性环保标语，并用宣传、广播、举办专栏等形式大力宣传环保相关法律、法规，做到了家喻户晓、人人皆知，群众对环境满意率达到了98%。第三章 规划完成情况一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，立足“生态村”，全面实施可持续发展战略，坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持环境与发展综合决策，防治污染与生态保护并重，推动我村环境保护与生态保护和建设，促进我村生态良性循环，努力打造生产发展、生活富裕的生态村，为全面建设小康社会创造条件。二、基本原则1、坚持可持续发展的原则，促进经济、社会、生态环境协调发展；2、坚持体制创新的原则，村委引导，明晰产权，合理补偿，建立生态环境建设多元化的投入机制；3、坚持村委统一组织、协调，全体村民共同参与的原则；4、坚持突出重点，以点带面，分步实施，全面推进的原则；5、坚持实事求是，量力而行，因地制宜的原则。三、建设目标新庄梁生态村建设的总体目标是：立足于生态环境和经济基础条件，以改善农村环境质量、保障生态环境安全为目标，以大力发展清洁能源和循环经济为切入点，以饮水安全为重点，加强石油污染防治，加快农村环保基础设施建设，加大生活污染与农业污染的治理力度，保护好各类自然资源和生态环境。经过几年的努力奋斗，把新庄梁村建设成为农村人居环境清洁、安静、舒适，自然资源持续利用，生态环境良性循环，人与自然和谐相处的经济繁荣、山川秀美、绿水长流、生态文明的国家级生态村。1、发展生态农业示范村充分发挥资源优势，调整优化种植业结构，重点发展以林果业为龙头，养殖、棚栽等特色产业，加大资金和科技投入力度，加快羊子良种繁育基地、优质牧草基地、苹果基地和以庭院经济为主的多元化经济。新发展果园近400多亩，发展脱毒洋芋种植600多亩，小杂粮种植1400多亩，着力在科技含量上下功夫，在规模发展上求突破，真正让林果、草畜、棚栽业成为农民增收致富的主导产业，加强技术培训，提高群众的科学管理水平，引导发展加工业，提高农产品的附加值。2、加快生态环境建设建设绿色生态屏障，构建农业防灾减灾体系，促进农民增收，提升生态服务农业的综合能力。（1）建设生态网络体系。以村庄绿化为“点”，公路、河岸绿化为“线”，退耕地补植为“片”，荒山治理为“面”，构成点、线、片、面一体化，造、抚、管护相结合的村生态网络体系。（2）开展“绿化致富和谐村”创建活动，通过完善退耕地补植，扩大路旁植树，增加村庄的林草覆盖，建设生态庭院，改善农民的人居环境和自然环境，促进农民生态道德和乡风文明建设。（3）实行山水林田综合治理，将低产林改造与成片林抚育结合起来，扩大经济实用果栽植，走大基地、优品种、生态化的发展之路。3、加快建设和谐村深入开展“和谐家庭、和谐村庄”为主题的精神文明创建活动：一是以除陋习、树新风、促和谐为主题，深入发展以村容整洁为重点的文明村组创建活动。按照门前绿化、庭院美化、墙面净化的要求，重点在公路沿线、村庄院落开展村容村貌整治活动，积极实施改厕、改圈、改水、改房的“五改”工程，着力解决柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象，并积极探索村容村貌管理的长效机制，不断改善农村生产生活环境。二是以共创和谐乡村、共建美好家园为主题，深入发展以村容环境为重点的文明新村创建活动，以创建市级生态村为目标，从人们日常行为习惯抓起，组织开展“垃圾不落地、文明在手中”活动，不断提高广大群众的文明素质。三是积极配合社区开展农民教育活动，并在每年五月端五传统节日物资交流大会期间进行表彰。创建卫生先进户、致富带头人、科技带头人、党员模范户和好婆婆好媳妇等一系列的创建活动。通过教育活动，加强了精神文明建设，构建了和谐社会。4、构筑绿色农业体系狠抓基础建设，夯实农业基础。在种植业上，压缩低产粮食作物面积，扩大优质生产，发展高效经济作物和饲草业。在养殖业上重点抓好獭兔特色养殖。创新农业体系，提高农产品占有力。围绕新庄梁村特色农业，扩大农业经济人群体数量，活跃农产品流通。 四、实施情况1、加强生态保护和建设按照“在开发中保护，在保护中开发”的原则，以提高可持续发展的资源保障能力为目标，突出资源节约、合理利用和保护，提高资源综合利用水平，形成资源保护与合理利用相融合的新格局。（1）巩固提高生态林业建设生态公益林建设是生态村建设主要保护屏障。加快推进生态农业发展，加快农业结构调整，推广以沼气为纽带“兔沼菜”、“猪沼果”等立体种养和耕作、套种，扩大果树、蔬菜等经济作物种植面积，提高经济作物比重。（2）大力推行农村新能源建设推广农户使用清洁燃气，减少农户生活用柴对森林植被的破坏。截止2011年底，新庄梁村建成户用沼气池32口，推进新能源普及。（3）大力实施水土流失治理做好村辖区内乡道、村组主干道公路护坡、弃土场的植草绿地和植被恢复，以及保护区内重点水土流失区域的水土流失治理。到2011年底，全村水土流失治理度达97%以上。2、构建良性循环的农村生态环境（1）开展卫生村创建活动，推行新型农村合作医疗，改善农村居民卫生条件。实施“美化家园”工程，所有公厕完成卫生无害化改造，农厕改造率达90%以上，家禽、家畜圈养达98%以上，粪便无害化处理率达90%以上，卫生清洁户达97%以上。（2）加快环境卫生基础设施建设，推进生活垃圾、生活污水处理。建立村、村组环境卫生工作队，修建垃圾屋5个，生活垃圾及基本实现定点堆放、定时清运。（3）创建“生态型村庄”、“生态型庭院”。发挥新庄梁村生态优势，依托山光水色自然背景，突出抓好乡村道路，农家庭院绿化美化建设，提倡园林式种植菜地，形成具有山区特色的山村生态环境景观。到2012年力争把我村建成“生态型村庄”示范点。（4）加强农村面源污染的综合防治。有效控制和消减农药、化肥等面源污染，结合生态农业建设，加快无污染的先进生产技术推广应用，改变传统的耕作施肥用药习惯，扩大平衡配方施肥等技术，减少农药、化肥的使用量，大幅度地降低农药化肥对土壤的污染。同时，增施有机肥，改良土壤结构，提高土壤肥力。到2011年底，基本农田保护区和主要农产品生产基地病虫害综合防治技术覆盖率达86%以上，并大力推行无公害栽培技术与绿色食品生产标准，基本实现主要农产品农药残留达标。加强养殖业污染的综合整治，养殖家禽要建立沼气池对畜禽粪便进行沼气化处理，确保养殖废物达标排放。3、加强石油企业污染治理根据各石油井场的排污情况，落实治理措施，签订目标责任书，确保治理达标。4、建立自然和谐的人居环境坚持“以人为本”思想，建设有利于身心健康，资源节约利用，环境优美宜人，布局科学合理，凸显山水园林特色的生态型村庄，为所有村民提供方便、舒适、优美的居住环境。（1）加强乡村规划管理和基础设施建设按照规划程序负责组织编制乡村建设总体规划。规划要坚持生态建设、经济建设同步规划、同步实施、同步发展；坚持污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举的方针，充分利用自认景观，将乡村传统风貌与乡村现代化建设相结合。同时，加快乡村基础设施建设力度，至2011年底，全村居民自来水普及率达100%，卫生厕所比例达100%，道路硬化率98%。（2）开展新型居民工程建设全村开展生态居民点建设，推动“以人为本”理念，制定生态民居建设规模和标准，规划新村居住、生活服务、文化教育、环境绿化、公共基础设施等进行综合布局，科学安排。加强乡村服务中心、环保等基础设施建设，做好绿化、美化、净化工作，组织开展健康向上的群众性文化、教育、科普等活动，普及生态文化，提高广大村民对公共服务设施和社会福利的拥有程度，增强村民自我服务意识。第四章 考核指标完成情况说明1.村里有生态效益型产业，且产业收入占全村收入的比率（1）指标解释：村里有支持全村经济社会发展的支柱产业，且具有生态效益，为农民的可持续增收起到关键作用，且产业收入占到全村收入的50%以上。（2）统计及计算方法：生态效益型产业收入占全村收入的比率=生态效益型产业收入/全村总收入100%（3）统计结果：新庄梁村农民人均纯收入情况一览表年度项目200920102011农民人均纯收入合计486053005800农 业135015001850林 业668855930牧 业745790870建筑业335474476运输业329351290商饮业563422470服务业277320283劳动收入425440468其他收入168148163数据来源：志丹县统计局考核标准： 45（4）数据分析：主导产业形成规模，收入不断增长近年来，我村按照“稳牧兴菜、凸显林果”的思路，大力发展草畜业、林果业，使其步入产业化、区域化、规模化的发展轨道。2011年底，三大主导产业收入为3250元，占农民人均纯收入的61.3%，比2011年增长了16.9%。2、农民人均纯收入指标（1）指标解释：农民年纯收入是指农民当年从各个来源得到的总收入扣除相应发生费用后的收入总和。农民年人均纯收入则指的是按农村人口平均的农民纯收入。（2）统计及计算方法：农民年人均纯收入=（农村居民家庭总收入家庭经营费用支出税费支出生产性固定资产折旧）/农村居民家庭常住人口（3）统计结果新庄梁村农民人均纯收入统计表年 度2009年2010年2011年人均纯收入486053005800数据来源：志丹县统计局考核标准：4500（4）数据分析：近年来，我村紧紧围绕乡党委、政府统筹城乡经济发展的总体要求，进一步落实各项“惠民富民”政策措施，全村农民生活水平不断提高，收入稳步增长，农村经济社会保持了平稳较快的良好发展势头。2011年底，我村农民人均纯收入达到5800元。农民的收入主要特点为：(1)工资性收入明显增长近年来，我村合理有序转移农村富裕劳动力作为增加农民收入的重要工作来抓，积极鼓励外出务工经商，大力发展二、三产业，农民工资性收入明显加快，成为我村农民增收的重要途径。2011年底我村农民人均工资性收入1720元，比2010年增长了680元。3、农村生活饮用水卫生合格标率指标（1）指标解释：生活饮用水质符合国家农村实施生活饮用水卫生标准准则。（2）统计及计算方法：饮用水卫生合格率=村域内符合国家农村实施生活饮用水卫生标准准则的户数/全村总户数100%；全村总户数包括外来居住或临时居住的户数。（3）统计结果：新庄梁村村生活饮用水卫生合格率一览表 单位：人、%项 目年 度农村总人口数饮用卫生水人数饮用卫生水合格率2009635502792010639556872011644644100数据来源：志丹县卫生局考核标准：90%（4）数据分析近年来，我村大力开展了卫生改水工作，主要采取打井建窖、集中供水等形式，使农村生活饮用卫生水的人口数量和合格率不断提高。2011年底，全村总人口为644人，已取得合格饮用水的农村人数达到644人，全村生活饮用水卫生合格率为100%。4、生活污水处理率指标（1）指标解释：指村内建成区内经过污水处理厂或其它处理设施处理的生活污水折算量占全村建成区生活污水的排放总量的百分比。（2）统计及计算方法：生活污水处理率=（一、二级污水处理厂处理量氧化塘、氧化沟、净化沼气池及土（湿）地处理系统处理量）/村内生活污水排放总量100%。（3）统计结果：新庄梁村生活污水处理率一览表 单位：吨、% 项 目年 度污水总量处理量处理率2009542851201057427420115648.787数据来源：志丹县环境保护局考核标准：65%（4）数据分析：新庄梁村无污水处理，沼气池32个。因此，全村的生活污水集中处理设施是净化沼气池及湿地处理系统。5、生活垃圾定点存放清运率（1）指标解释：有固定的收集生活垃圾的垃圾桶（箱、池）；定期清运并送乡镇或区县垃圾处理厂进行了无害化处理；有卫生责任制度，有专人负责全村垃圾收集与清运、道路清扫、河道清理等日常保洁工作。 （2）统计及计算方法：生活垃圾定点存放清运率生活垃圾定点存放并得到及时清运的户数全村总户数100。新庄梁村生活垃圾定点存放清运率一览表 单位：户、%年 度总户数定点存放清运户数定点存放清运率20091218772201012511088201112712397数据来源：志丹县纸坊中心社区考核标准：85%（4）数据分析：2011年，我村产生生活垃圾36吨，进行无害化处理36吨，无害化处理率达到100%。垃圾处理是一项艰巨而复杂的工作，全村高度重视，采取多项措施进行处理。一是广泛宣传动员，积极实施垃圾袋装，杜绝了随意倾倒行为；二是及时清运，做到日产日清；三是健全设施，集中收集，进行无害化处理。1、填埋。每个村小组固定2名保洁员，新增垃圾屋4个。做到户户有垃圾坑。落实了“户收集，组拉运，村填埋”的生活垃圾管理制度，做到垃圾日产周清。2、并将公共区域划分成片包干到人，各户实行“门前三包责任制”。6、农户卫生厕所普及率（1）指标解释：卫生厕所普及率指用卫生厕所的农户数占总户数的比例。（2）计算公式：卫生厕所普及率=使用卫生厕所户数/全村总户数100%。 （3）统计结果：新庄梁行政村户用卫生厕所普及率一览表单位：个、%年 度200920102011户用卫生厕所普及率608487.9环卫公厕599水冲式厕所000三格无害化厕所183031沼气池厕所384549双瓮漏斗式厕所112123数据来源：志丹县爱国卫生运动委员会办公室考核标准：75%（4）数据分析：随着农村群众生活条件的不断改善，新庄梁村在2000年以前基本实现了农村厕所厕圈分离，绝大多数农户建有覆土填埋式厕所。2008年以来，结合创建省级和国家级卫生县城和新农村建设活动，积极争取农村改厕项目，在全村推广双瓮漏斗式、三联沼气式新型卫生厕所，卫生厕所普及率逐年上升，农村卫生环境明显改善。7、村庄道路硬化率（1）指标解释：主要指村庄所有道路基本得到硬化。且硬化道路要超过村庄所有道路的98%。（2）计算公式：村庄道路硬化率=村庄内道路硬化总里程/村庄内所有道路总里程100%。（3）统计结果：新庄梁村村庄内道路硬化率统计表年度总里程硬化里程硬化率%2011年18千米14千米78数据来源：志丹县住房和规划建设局考核标准：65%（4）数据分析：在推进生态村建设的进程中，新庄梁村采取了“项目强村”的工作思路，狠抓村庄基础设施建设，积极改善村民出行条件，取得了显著成效。全村硬化率达到98%。8、规模化畜禽养殖场废弃物综合利用率指标（1）指标解释：畜禽养殖废弃物综合利用率，是指通过沼气、堆肥等方式利用的畜禽粪便的量占畜禽粪便产生量的百分比。非集中养殖区土地系统承载力如果适应，还田方式亦算综合利用，但污染物在田间地头随意堆放、乱扔乱倒、不进行任何处理，影响他人生产生活的还田方式则不算。 （2）计算公式：畜禽养殖废弃物综合利用率=综合利用量/产生总量100%。（3）统计结果：新庄梁村规模化畜禽养殖场粪便综合利用率情况一览表 单位：吨、项 目年 度排粪总量综合利用量综合利用率20092520.582201027 23.58720112827.598数据来源：志丹县环境保护局 志丹县畜牧局考核标准：75（4）数据分析：2009年全村规模化畜禽养殖场废弃物总量为25吨，利用总量为20.5吨，平均利用率为82%。2011年全村规模化禽畜养殖场废弃物总量为28吨，利用总量为27.5吨，综合利用率为98%。相比之下2011年较2009年废弃物利用率高16个百分点，主要与我村对规模化禽畜养殖场对禽畜粪便利用非常重视，对规模化养殖场进行监管，进行有效的利用，建立立体配置，形成良好循环的养殖模式。畜禽粪便含有大量的有机质，必须循环利用，畜禽粪便的利用有三种。一是进行沤制肥田；二是沤制生产沼气；三是发酵喂畜。在转化利用上，我们利用动物、植物、微生物相互依存关系，建立立体配置，能量多元利用的循环养殖模式。例如，秸秆氨化、青贮养畜、粪便沤制生产沼气，沼气做饭、照明，沼渣肥田或鸡粪发酵喂猪，塘泥肥田等。大大提高了生物能的利用率，节约了能源，具体数值详见附表。生态村建设以来，我村十分重视草畜产业的发展，将这项产业作为农业产业结构调整中的主导产业，制定了第列扶持养殖业的优是政策，坚持以养兔为重点，养猪、养鸡、养羊和全面发展，使我村畜牧业生产逐年上升，全村养羊为主的草畜产业不断做大做强。几年来，粪便综合利用率逐步提高，根据目前发展状况，畜禽粪便作为资源化利用率越来越高，畜牧业生产的良性循环初步形成，畜牧业发展的步伐不断加快，科技含量大大提升，经济效益明显增强，只有畜牧业的大发展才能生产出大量的有机肥，为粮食生产、饲料及饲草生产提供较为可靠的肥源保障，已形成一个良性循环的发展方向。9、农作物秸秆综合利用率指标（1）指标解释：农作物秸秆综合利用率，是指农作物秸秆综合利用包括合理还田、作为生物质能源、其它方式的综合利用，但不包括野外（田间）焚烧、废弃等。（2）计算公式：农作物秸秆综合利用率=农作物秸秆综合利用量/秸秆产生总量100%。（3）统计结果：新庄梁村农作物秸秆综合利用率一览表 单位：吨、 项 目年 度秸秆总量秸秆综合利用量秸秆综合利用率合计秸秆养畜秸秆还田沼气其他2009228137764181276201023620511758201087201124723513270201395（5）数据来源：志丹县环境保护局 志丹县农业局考核标准：65（4）数据分析:2009，我村农作物秸秆综合利用量137吨，全村农作物秸秆总量为228吨，农作物秸秆综合利用率为76%。2011年我村农作物秸秆综合利用率逐步提高到95%。采取措施：随着退耕还林政策的实施及农业结构调整，为了有效合理利用秸秆，社区党委、政府及时采取措施。一是每年夏秋两季通过走村串户的形式宣传焚烧农作物秸秆对环境的伤害，协调相关部门督促检查，一经发展乱焚乱烧农作物秸秆者，坚决予以严厉查处，彻底杜绝了焚烧农作物秸秆现象；二是大力推广了秸秆深埋技术；三是开展农作物秸秆利用率；四是利用秋季玉米、豆类、苜蓿秸秆采取青贮技术，实行农作物秸秆养畜。通过以上措施的实行，我村秸秆利用率逐步提高。10、农膜回收率 （1）指标解释：农膜回收率，是指回收薄膜量占使用薄膜量的百分比。（2）计算公式： 农膜回收率=回收薄膜量/使用薄膜量100%。 （3）统计结果：新庄梁村农膜回收率统计表年 度使用薄膜量回收薄膜量农膜回收率（%）20112.8吨2.6吨91数据来源：志丹县农业局考核标准：75%11、农药化肥平均施用量指标（1）指标解释：化肥施用量是指单位耕地面积化肥施用量。农药施用量指化学农药施用量占耕地面积的比例（2）计算公式：化肥施用量=化肥施用量/耕地面积100%（3）统计结果：新庄梁村农用化肥施用强度情况一览表 单位：公顷、吨、公斤/公顷 项 目年 度耕地面积化肥施用总量化肥施用强度合计氮肥磷肥钾肥复合肥其他2009193.249.8517.021.58.21.651.52582010193.249.4516.721.58.01.651.62562011193.248.6914.6721.28.721.41.5252数据来源：志丹县农业局考核标准：低于全县水平（全县化肥施用强度280。）（4）数据分析： 2009年，全村农田化肥施用量49.85吨，全村耕地面积2898亩，化肥施用强度258公斤/公顷。2011年，全村农田化肥使用量48.69吨，耕地面积2898亩，化肥施用强度下降到252公斤/公顷。 采取的措施：自2011年以来，我村紧紧围绕农业生态建设，充分发挥农技部门的技术推广作用，大力推广施用农家肥，有机肥和秸秆还田施肥技术，使秸秆直接还田，同时根据我村土壤特性，大力宣传引导农民科学、合理地施用化肥，实施配方施肥技术，是我村化肥施用量逐年降低。特别是大力发展生态农业，坚持因地制宜，合理开发利用农业资源，调整农业结构，搞好产业布局，改良土壤，培肥地力，促进我村农业可持续发展，减少化肥施用强度，同时有效改善了土壤团粒结构，增强了土壤蓄水保肥能力，提高了土壤肥力，促进了农作物产量的稳步增长。12、环保宣传栏设置个数（1）指标解释：指各地因地制宜在村庄显著位置设置环保宣传栏，并适时更换内容。（2）统计结果：环保宣传栏设置个数统计表年度数量（个）（个/100户）2011年43.15数据来源：志丹县环境保护局考核标准：（个/100户）113、绿化覆盖率（1）指标解释：绿化覆盖率是指绿化面积占土地总面积的百分比。（2）计算公式：绿化覆盖率=绿化面积/土地总面积100%（3）统计结果：纸坊中心社区新庄梁绿化率一览表 单位：亩、% 项 目年 度总土地面积林木覆盖面积绿化覆盖率2009379501889949.820103795020189.453.22011379502125256数据来源 志丹县林业局考核标准：高于全县水平（全县为34.8）（4）数据分析新庄梁村近年来加大力度进行了以绿化、美化为重点的文明家园建设