对“现代企业制度”的再认识.doc

the partys fine style, carry forward the traditional Chinese virtues, practicing the Socialist core values, vigorously carry forward the spirit of Jiao Yulu, Hongqi Canal spirit and spirit of persistence, honesty in politics, strict statesman, stick to the spiritual heights of the Communists. Four to devotion, as, do play a role in qualifying. Official Communist duty. To fulfill the partys purpose, maintain for the people themselves, and dedication, devotion, maintain pioneer, pioneering and enterprising spirit, active at the well-off extra practice, make contributions. The incentive function of party organizations at all levels should give full play to advanced models, establish a representative, advanced and typical of the times, and guide the broad masses of party members to emulate. In honor of the 95 anniversary of founding as an opportunity to award in recognition of a number of outstanding party members advanced grass-roots party organizations, outstanding party workers, and put the pioneer trees. Third, the reform efforts for example, be sure to change into. Learning to teachEducation in order to solve the problem, if it does not solve the problem, it will form, goes through the motions. To strengthen the consciousness of problems and insisted on problem-oriented, problem-solving learning education for traction, truly deep investigation into change, modification. A checked swing. Learning education programme for party-building in our city actually proposed to focus on solution of fuzzy ideals and beliefs waver, consciousness, purpose of the party weak sense, honesty and self-discipline awareness is not strong, depressed, six issues of ethical misconduct study contents specific programmes for all party members and leading cadres above the county level shall focus on further refinement to the problems. Specific to every party member and every cadre, also requires a combination of actual and controlled, focused and really put yourself in, people see things, see, with their own specific problems to learn Constitution Party rules, series, address, so precision to find the problem, laying a solid foundation for further corrective action. B to make change. For check put of problem, through established rectification Taiwan account, and take special supervision, and on account PIN, approach, insisted do side learn side modified, and that know that modified, while focused on put two learn a do learning education rectification with grasp party of mass line education practice activities and three strict three real topic education problem rectification combined up, consolidation expanded has made of rectification results, strongly corrected for officer not for, and Chi and endless corrected four wind, and regulation masses side of abuses, ensure work advance more powerful, and problem solution more completely. Third, we must consolidate our achievements. For more public, some party members who focus on the outstanding issues, combining concentrated对“现代企业制度”的再认识 一、“四句话”和现代企业制度对不上号 什么是现代企业制度？人们常用“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的“四句话”定义。可是这样定义不够准确。它既不是“制度”，也未必是“企业”制度，更未必是“现代”企业制度。相对于“现代企业制度” 这个词组所含的3个词来说，“四句话”没有一句能对上号。 首先，“四句话”不是“制度”本身，而是制度（加上其它因素）的结果。正如“鲜美的味道”不是厨艺，而只是厨艺的结果一样。 其次，“四句话”不能被称为“企业”制度。它不是泛泛的企业制度，而仅仅是企业各种制度中的某一类制度。 我们知道，企业中有许多种制度，例如质量管理、安全生产、现场纪律、财务、考勤等等。这一切制度，总称为“企业制度”。当前人们所说的“现代企业制度”，显然不包括“质量管理”一类制度。它只是“某一种”企业制度，或者说，它只是企业的各种制度之一。既然如此，它又怎能被泛泛地称为“企业制度”呢？ 最后，“四句话”不能被称为“现代”企业制度。它是一切历史时期企业所共有，而不是现代企业所特有，依次分析如下： 1、“产权清晰” 现代企业制度要求“产权清晰”，可是谁能说，计划经济的产权不清晰？所谓“产权”，实际是马克思主义政治经济学所说的“所有”关系的法的体现所有权。在计划经济中，我国社会的主体所有制是全民所有制和劳动群众集体所有制。而这两种所有制的产权关系，毫无疑问，都是非常清晰的。这样我们怎能说，“产权清晰”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 至于人们常说的“产权虚置”。我们姑且不说这一理论是否站得住和是否符合当时的实际情况。即使这一理论真的无懈可击，也不过是产权的实现问题，而不是产权的有无和是否清晰。 如果谁还对计划经济的“产权清晰”有所犹豫，我们不妨讲更鲜明的例。资本主义的企业制度已经一百多年了。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧？可是那时企业的产权却是绝对清晰的。这样我们怎能说，“产权清晰”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 2、权责明确 现代企业制度要求“权责明确”。可是谁能说，计划经济的企业制度权责不明确？在计划经济中，全民所有制企业有“完成国家计划”的明确的责任，也有“组织和指挥企业生产”的明确的权力。这样我们怎能说，“权责明确”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 我们仍然可以讲外国。资本主义的企业制度已经一百多年了。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧？可是那时企业的权责却绝对是明确的。这样我们怎能说，“权责明确”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 3、政企分开 只有在这一点上，现代企业制度才和计划经济企业制度不一样。可是这也没有为“四句话”留一条退路。资本主义的企业制度已经一百多年了。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧？可是那时除去“东印度公司” 等极少数政府企业外，绝大多数企业都是独立于政府之外的。这样我们怎能说，“政企分开”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 4、管理科学 现代企业制度要求“管理科学”。可是谁能说，计划经济的企业制度管理不科学？我国当年的“鞍钢宪法”、“两参一改三结合”、大庆油田的“三老”、“四严”、“四个一样”等等管理方法，都达到了当时很先进的科学管理水平，就连国外的管理学界也非常重视。这样我们怎能说，“管理科学”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 我们仍然可以讲外国。资本主义国家的企业从19世纪末的“泰罗制”为代表，已经开始了科学管理。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧？可是那时却已经有“科学管理”了。这样我们怎能说，“管理科学”仅仅是现代企业制度的独有特征呢？ 二、什么是现代企业制度？ “产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的“四句话”，由于既不是“制度”，也未必是“企业”制度，更未必是“现代”企业制度，因此“四句话”不是现代企业制度的本质属性。 那么，什么是“现代企业制度”？ 所谓“现代企业制度”，顾名思义，首先是“现代”企业制度，它要和一切其它历史时期的企业制度相区分。于是第一个问题便是：所谓“现代”，究竟是指哪个时代？究竟是和哪些历史时代相区分？ 所谓“现代”，是指我们当前所处的现代市场经济，它和小商品经济、早期资本经济、以及我国与原苏东国家的传统计划经济相区分。 因此所谓“现代企业制度”，就是指现代市场经济下的企业制度。 其次，当前说的现代企业制度，其实并不是泛泛的“企业”制度，而只是企业中的某一类制度。于是第二个问题便是：所谓“企业制度”（而无论“现代”与否），究竟是指企业哪一类具体的制度？ 现代企业制度所特指的企业制度，是企业中“资本、经营、劳动”三大主体的责任、权利和利益制度。这三大主体也可称为“产权、企业、劳动”，或“所有者（投资者）、经营者、劳动者”。 不同的历史时期，“资本、经营、劳动”三大主体的责权利关系不同。20世纪以前的资本主义企业制度，是“资本”和“经营”两大主体相合一，而和“劳动” 主体相对立。传统计划经济的企业制度则是“三大主体”合一，没有独立的责权利主体。而现代企业制度和这两种企业制度不同。在现代企业制度中，“资本、经营、劳动”三大责权利主体相分离。 20世纪以前的资本主义企业制度，“资本”和“经营”是合一的。虽然19世纪后期出现了股份公司，发生了资本和经营相分离。有了独立的企业经营，也有了职业的经营管理人员。但是相对于“劳动”一方，资本和经营总是作为“资本”的一方，和“劳动”主体相对立。资产阶级经济学把“劳动”要素直接称为“劳动”，马克思主义政治经济学则称其为“劳动力”。但是在当时的资本主义企业制度中，资本和经营作为一方，来和“劳动”一方对立，则是公认。至于有没有工会、劳动立法等等，那不是有无劳动主体问题，而是劳动主体的实现问题。正如前面所说，所谓“产权虚置”其实不是产权的有无和是否清晰，而是已有产权的实现。 我国与原苏东各国计划经济的企业制度则是另一样。那时不仅是产权主体和企业主体相合一，更是“产权、企业、劳动”三大主体相合一。国家、企业、职工的“责任、权利、利益”是一致的。这可不仅是政治口号。它既反映了当时的现实，经济学也完全可以证明其合理性，就像经济学可以证明它在当今社会的不合理一样。 现代企业制度和上述两种传统的企业制度都不同。它既不是“资本与经营主体合一、劳动主体独立”，也不是“资本（这里是产权）、企业、劳动”主体相合一。现代企业制度实行“资本、经营、劳动”三大主体相分离，分别依各自的“责、权、利”互相结合。 现代企业制度中，“资本、经营、劳动”三大主体各自的责任、权利和利益分别如下：资本主体的责任是供应资本，权利通常有确定企业基本战略和政策、重大投资决策、重大分配方法、重要行政与人事安排、重要对外关系，利益是获得由资本产生的收益。经营主体的责任是守法经营、保持资本的质量、使资本增值，权利是自主经营，利益是获得由经营产生的收益。劳动主体的责任是完成劳动任务，权利是安全、尊严和其它自身事务的保障，利益是获得劳动报酬。当然，三大主体各自的责任、权利和利益，都必须在“品种、质量、数量、时效、成本、服务”的6项保证（“六保制”）条件下实现。将汽机PCA段电源进线开关241A摇至工作位，送上操作电源，把联锁开关2LK打至远方，在DCS操作汽机PCA段进线开关241A合闸，检查母线带电运行情况rectification and strengthening the management of daily education, the spirit of reform short of the complete system, pay close attention to system implementation, really make the party organization and party member education and strict management, solid. Finally, the urge work on the lead, be sure to promote efficiency. Two education, not on education educational, not working with the Centre two, must stick around the Center, serving the overall situation, coordinate, truly result-oriented and promote efficiency. Current and future a period, to tightly around coordination advance four a full strategy layout, winning full built society this a central and work overall, put carried out learning education as promoted work of important opportunities and powerful power, guide General members cadres insisted development first priority, active adapted economic development new normal, consciously practice line five big development concept, effective grasp supply side structural reform, to guarantees and improved livelihood, construction more high ecological vitality happiness of city. Last year, we carry out three-three activities as a three-three special education important, find education and effective platform to facilitate the combination of work. Reference this a good practices, provincial, and municipal decided in two learn a do learning education in the carried out five check five promoting, the County District units to insisted put two learn a do learning education and five check five promoting organic fusion, and common advance, do one plan layout, and one organization implementation, put carried out two learn a do situation, and five check five promoting situation as party work evaluation of importantContent, as an important aspect of mutual evaluation on party members, testing as an important basis for leading bodies and leading cadres performance and guide the broad masses of party members and cadres to study education opens up to the main economic and social development. At present, the overall smooth economic operation in our city, but downward pressure is still high, faced a number of challenges