河南省煤矿企业安全生产绩效考核评分.doc

河南省煤矿企业安全生产绩效考核评分考核项目考核内容考核标准分值扣分原因得分（一）岗位职责履行机构制度体系建设定期不定期召开各类安全生产会议，及时研究解决煤矿安全生产工作中的问题。建立公司，分（子）公司、矿三级安全管理体系，健全安全管理机构，配齐安全管理人员。安全管理制度健全，各级岗位责任制和安全工作制度落实到位。没有按规定召开各类安全会议，机构设置不健全，安全管理人员配备不齐，安全工作制度落实不到位，每矿（次）扣0.5分。44领导现场履职情况煤炭企业宣传、贯彻、落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定；煤炭企业领导身体力行，依法依规完成下井次数，现场查处重大隐患，解决重大问题。企业未对煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定进行宣传、贯彻、落实的，每次扣2分；企业领导未按规定下井，每人（次）扣1分，并减发该领导当年兑现奖励的5%。44安全专题活动开展情况按照上级有关要求，积极组织开展各类安全活动，上报各项材料；企业内部安全生产活动丰富、有实效；安全文化有特色、有创新。未按要求组织开展，参加各类安全活动，未认真贯彻落实国家、省委、省政府及有关上级文件要求，未及时上报各项材料，企业内部无安全文化活动，每项（次）扣0.5分。44安全投入安全投入符合有关规定，安全专项费用提取足额到位，消灭安全欠账；煤矿安全生产系统建设符合规定，能够满足安全生产需要。安全专项费用提取不足、投入不到位的；存在冒用、挪用现象的，每矿（次）扣1分；煤矿安全生产系统建设不符合规定，冒险生产的，每矿（次）扣2分。33（二）全员安全教育培训（15分）“五职”矿长管理按要求配齐“五职”矿长，及时组织“五职”矿长按规定参加培训，依法取证，确保持证上岗；因职务或工作单位发生动变的“五职”矿长，按规定及时进行培训取证或变更；严格管理，发现不具备任职资格的“五职”矿长及时调整、补充。“五职”矿长配备不齐，或未按规定参加培训，未做到持证上岗，资格证及时变更，每矿（次）扣2分。55煤矿特殊工种培训按照规定配齐特殊工种，及时组织参加培训；煤矿特殊工种作业人员全部持证上岗。特殊工种配备不齐，或未及时参加培训，未做到持证上岗，每矿（次）扣1分。55全员安全培训按照规定组织新工人进行岗前培训；对全体职工每年定期进行安全知识轮训；有针对性开展多种形式的安全警示教育；对全体职工进行煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定宣讲、培训、考试。没有制定培训计划，未按要求对新工人进行岗前培训，没有定期对职工进行轮训及煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定宣讲、培训、考试，或培训时间不够、培训不合格的工人违反规定上岗，每矿（次）扣0.5分。55（三）煤矿安全管理情况（40分）安全技术管理煤矿安全技术管理机构健全，专业人员配备到位；瓦斯、水害等重大灾害治理技术管理规范，符合规定要求；作业规程及关键技术措施制定、审批和落实到位。瓦斯治理没有制定、落实“四位一体”的区域治理措施，矿井施工前没有进行小构造探测，每矿（次）扣1分；煤矿安全技术管理机构不健全，专业人员配备不到位，技术管理规范不符合要求，未按规定对作业规程及关键技术措施进行审批和落实，作业规程及关键技术措施编制缺项、漏项或存在错误，每矿（次）扣1分。55安全生产系统主要安全生产系统和设施做到设计、施工、使用“三同时”；安全系统和设备运行状况良好；“六大系统”建设按要求完成，运行状况良好；推行安全风险预控管理体系。主要安全生产系统和设施未做到“三同时”，主要安全系统和关键设备存在带病运行情况，“六大系统”建设未完成或不完善，每矿（次）扣1分；没有推广风险预控管理，未制定方案、措施、制度，每矿（次）扣1分。7紧急避险系统未完成扣1分6（三）煤矿安全管理情况（40分）隐患排查治理 认真组织所辖矿井开展隐患排查和资历，并依法报告； 对存在重大隐患的矿井或采掘头面实施停产整顿，进行挂牌督导整改； 上级执法监察查处的各类隐患，严格按照“五定”原则整改到位，并举一反三，制定防范措施未按规定进行隐患排查、治理，发现重大隐患未实施停产整顿，未按“五定”原则整改到位，煤矿扣二分；集团公司每季度未向省安全生产监督管理局报告重大安全隐患，对重大隐患应查未查及被上级查处的各类重大印花，每次扣2分88领导干部值班带班 矿级领导干部值班和下井制度落实到位； 矿级领导干部按照要求认真做好下井跟班、带班工作未建立矿级领导干部下井跟班、带班制度，或领导干部未按规定值班、下井、带班，煤矿（次）扣1分55依法生产 依法组织生产和技改施工； 严格井下劳动用工管理； 杜绝三超作业； 按规定淘汰禁止使用的设备和工艺； 兼并重组煤矿管理有序，依法依规组织作业存在“三超”组织生产；使用禁止使用的设备和工艺；矿井违法技改或偷生产，存在越层越界等非法、违法行为；为执行上级停产指令，违法、冒险组织生产；煤矿工程存在层层转包，或者有挂靠民工队，以包代管情况；兼并重组煤矿管理违反有关文件要求，违规生产或技改作业的，煤矿（次）扣2分1010质量标准化认真开展质量标准化工作，制定有具体的质量标准化工作制度、计划和措施，并取得实效；矿井做到文明生产，管理精细、规范质量标准化工作滑坡，现场管理混乱，文明生产差，每矿（次）扣2分。55（四）防范事故（40分）应急救援 各煤矿企业的煤矿按照规定建立有合格的专治应急救援队伍，配备相应的物资及装备； 应急预案的编制、评审、备案、演练、宣传等工作到位； 事故救援迅速、有效； 没有迟报、瞒报事故情况应急救援队伍建设，资金投入，应急物资、装备，应急预案，一项不合格扣1分；迟报、瞒报死亡事故一次扣三分55事故防范有效降低零星死亡事故；消灭重特大事故，减少伤亡人数；有效减少非伤亡事故。发生事故，每死亡一人扣3分，发生一般、较大、重大、特别重大非死亡事故，分别扣0.5分/次、1分/次、1.5分/次、2分/次（迟报、瞒报的加倍扣分）2525（五）矿井管理加分现场管理努力实现井下现场管理零隐患零隐患采掘工作面加0.5分/次，零隐患矿井加1分/次。5（六）科技攻关加分（5分）科技攻关和管理经验 围绕所辖煤矿整顿灾害，组织科技攻关，在资金、人、才、五等方面提供有力保障，取得显著成绩； 推广、应用重大安全技术管理经验，效果显著科技成果获得国家级、省部一、二、三等奖的，每项家1分；提出重大安全技术管理经验，经省安全生产监督管理局组织专家进行论证，效果显著，在省推广的，每个项目加1分。5合计：99分备注