东莞市区廉租房住宅小区二期弱电系统采购项目(定稿)DOC.doc

时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 东莞市区廉租房住宅小区 二期 东莞市区廉租房住宅小区 二期 弱电系统采购项目弱电系统采购项目 国内货物采购国内货物采购 招标文件招标文件 招标编号 东采公 2012 24 号 东莞市城建工程管理局 深圳市三方诚信招标有限公司 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 目目 录录 第一篇第一篇投标邀请书投标邀请书 3 3 第二篇第二篇 投标人须知投标人须知 5 5 一 总则 7 二 招标文件 8 三 投标文件的编制 9 四 投标文件的递交 19 五 开标与评标 20 六 授予合同 22 第三篇第三篇投标资料表投标资料表 2525 第四篇第四篇合同格式合同格式 2626 第五篇第五篇相关保函格式相关保函格式 7474 第六篇第六篇技术需求书技术需求书 7676 一 总则 77 1 系统总体设计原则 77 2 系统总体设计依据 标准 78 3 系统所包括的子系统 79 4 系统总体要求 80 二 系统功能说明及要求 82 系统概述 82 1 可视对讲系统 83 2 监控系统 88 3 有线电视系统 91 4 电话系统 92 5 机房工程 93 三 设备和主要材料配置参考清单 95 第七篇第七篇 投标文件格式投标文件格式 124124 一 投标函格式 124 二 投标报价表格式二 投标报价表格式 125 三 分类报价明细表格式 126 四 法定代表人授权书格式四 法定代表人授权书格式 129 五 投标人近年的业绩表 五 投标人近年的业绩表 20082008 年至今 年至今 130 六 专用工具及其备品备件清单 131 七 投标人基本情况一览表 132 八 货物清单格式 134 十 合同条款偏离表格式十 合同条款偏离表格式 136 十一 售后服务措施及承诺书格式 137 十二 投标保证金汇入情况说明十二 投标保证金汇入情况说明 138 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 十三 中标服务费承诺书十三 中标服务费承诺书 139 十四 退投标保证金格式十四 退投标保证金格式 140 十五 十五 本项目组织架构本项目组织架构 141 附件一 国家计委文件附件一 国家计委文件 计价格计价格 2002 1980 2002 1980 号文号文 附件 附件 142142 中标服务费收费标准中标服务费收费标准 142142 附件二 评标工作大纲附件二 评标工作大纲 143143 招标编号 东采公 招标编号 东采公 201 2012 2 2424 号 号 143143 一 总总 则则 145 二 投标文件的初审二 投标文件的初审 147 三 澄清有关问题三 澄清有关问题 148 四 比较和评价四 比较和评价 149 五 推荐中标人五 推荐中标人 149 六 编写评标报告六 编写评标报告 149 七 注意事项七 注意事项 150 八 评分标准和细则八 评分标准和细则 150 附件三 图纸目录附件三 图纸目录 158158 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 第一篇第一篇 投标邀请书投标邀请书 深圳市三方诚信招标有限公司 以下简称采购代理机构 受东莞市城建工程管理局 以下简称招标人 的委托 为东莞市区廉租房住宅小区 二期 弱电系统采购项目 招 标编号 东采公 2012 24号 采购所需的货物以及有关服务 本项目采用国内公开招标的 采购方式 邀请合格投标人就本项目所需采购的货物以及有关服务提交密封投标 具体事 项如下 1 兹邀请合格投标人就下列所有货物以及有关服务提交密封投标 项目名称货物内容 数量及 具体技 术要求 工期交货地点 东莞市区廉租房住宅小区 二期 弱电系统采购项目 智能化设备 详见招 标文件 发出进场通知书后 300 天内完成交货 安装 调试及验收 注 具体内容详见技术要求书 2 合格投标人指 1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人 需提供经年检 合格企业法人营业执照副本复印件加盖公章 并提供原件核对 2 投标人必须具有建筑智能化工程专业承包企业资质二级或以上资质 3 投标人必须具有省级 或以上 机构颁发 安全技术防范工程设计 施工 维修资 格证 资质二级或以上资质 省外企业须有广东省公安厅技防办 广东省安全技 术防范系统设计 施工 维修资格备案证明 4 驻场项目经理具备一级建造师资质 含临时建造师资质 项目经理必须具有有效 的安全考核证书 B 证 连续社保 3 年以上 5 履约情况 投标人出现以下任一情况的投标将被拒绝 在政府采购项目中受到政 府采购管理部门处分的 在政府采购项目中有违约行为的 没有按合同履行义务 的 如未经招标人允许更改设备等 招标人将以书面形式通知被拒绝的投标人 并送采购管理机关备案 3 招标文件于2012年 3 月 7 日至2012年 3 月 26 日 每个工作日上午9 00时至12 00 时 下午14 30时至17 00时 北京时间 按下述地址洽购 本招标文件每套售价人民 币150元 图纸费另计 售后不退 参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市 财政局的东莞市政府采购网上登记注册 未登记注册的投标人在购买招标文件时须携财政局的东莞市政府采购网上登记注册 未登记注册的投标人在购买招标文件时须携 带投标人下列有效文件的原件带投标人下列有效文件的原件 现场检查 登记完后退回 营业执照副本 税务登记现场检查 登记完后退回 营业执照副本 税务登记 证副本 企业组织机构代码证副本 建筑智能化工程专业承包企业资质 安全技术防证副本 企业组织机构代码证副本 建筑智能化工程专业承包企业资质 安全技术防 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 范工程设计 施工 维修资质 二级建造师资质 省外企业须有广东省公安厅技防办范工程设计 施工 维修资质 二级建造师资质 省外企业须有广东省公安厅技防办 广东省安全技术防范系统设计 施工 维修资格备案证明广东省安全技术防范系统设计 施工 维修资格备案证明 ISO质量管理体系 环 境管理体系和职业健康安全管理体系认证 和复印件以及扫描电子文档 以和复印件以及扫描电子文档 以PDFPDF文件格文件格 式 式 并提供开户银行和帐号证明 加盖投标人公章 并提供开户银行和帐号证明 加盖投标人公章 已登记注册的投标人只须携带 已登记注册的投标人只须携带 以上资料复印件加盖投标人公章 以上资料复印件加盖投标人公章 4 投标人在投标文件中必须提交承诺书 我方已完整阅读了东莞市区廉租房住宅小区 二 期 弱电系统采购项目 招标编号 东采公 2012 24号 招标文件的所有内容 包括 澄清 以及所有已提供的参考资料和有关附件 并完全理解上述文件所表达的意思 该项目递交投标文件时间截止后 我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑 5 购买了招标文件 而不参加投标的供应商 请在开标日期3日前以书面形式通知采购代 理机构 若该项目因不足三家而导致重新采购 未予书面通知的单位将被取消重新参 加该项目投标的资格 6 投标保证金金额投标保证金金额 柒万柒万元 元 投标保证金须严格按 招标文件第二篇投标人须知第 15 款 要求提交 投标人递交投标文件时 须附有投标保证金支付凭证 否则 投标文件将 作为无效予以拒绝 7 投标文件于2012年 3 月 27 日上午9 30 10 00时 北京时间 时间段内递交到开标 地点 采购代理机构只接受在截标当日由投标人法定代表人或其授权代表亲自递交的 投标文件 电报 传真形式的投标概不接受 8 兹定于2012年 3 月 27 日上午10 00时 北京时间 在下述地址公开开标 届时请投 标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式 采购代理机构 深圳市三方诚信招标有限公司东莞分公司采购代理机构 深圳市三方诚信招标有限公司东莞分公司 地址 东莞市南城区鸿福西路 81 号国际商会大厦 601 室 洽购招标文件 洽购招标文件 地址 东莞市体育路2号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅B309 电话 0769 21682660 801 传真 0769 21682600 806 联系人 熊先生 黄先生 开标地点 东莞市体育路开标地点 东莞市体育路 2 2 号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅开标室 号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅开标室 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 第二篇第二篇 投标人须知投标人须知 目目 录录 一 一 总则总则 1 1 1 资金来源 2 2 2 合格的投标人 3 3 3 合格的货物和服务 4 4 4 投标费用 二 二 招标文件招标文件 5 5 5 招标文件的构成 6 6 6 招标文件的澄清 7 7 7 招标文件的修改 三 三 投标文件的编制投标文件的编制 8 8 8 投标使用的文字及度量衡单位 9 9 9 投标文件的组成 10 1010 投标书格式 11 1111 投标报价 12 1212 投标货币 13 1313 投标人的合格性和资格的声明文件 14 1414 货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件 15 1515 投标保证金 16 1616 投标有效期 17 1717 投标文件的式样和签署 四 四 投标文件的递交投标文件的递交 18 1818 投标文件的密封和标记 19 1919 递交投标文件的截止日期 20 2020 迟交的投标文件 21 2121 投标文件的修改和撤回 五 五 开标与评标开标与评标 22 2222 开标 23 2323 评标过程的保密性 24 2424 评标委员会 25 2525 对投标文件的初审 26 2626 投标文件的澄清 27 2727 对投标文件的评价和比较 28 2828 评标原则及方法 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 六 六 授予合同授予合同 29 2929 授予合同的准则 30 3030 资格后审 31 3131 招标人在授予合同时变更采购货物数量的权利 32 3232 采购代理机构会同招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 33 3333 中标通知 34 3434 签署合同 35 3535 履约保证金 36 3636 中标服务费 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 投标人须知投标人须知 一 一 总则总则 1 资金来源 财政资金 2 合格的投标人 2 1合格的投标人是指 1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人 需提供经年检 合格企业法人营业执照副本复印件加盖公章 并提供原件核对 2 投标人必须具有建筑智能化工程专业承包企业资质二级或以上资质 3 投标人必须具有省级 或以上 机构颁发 安全技术防范工程设计 施工 维修资格 证 资质二级或以上资质 省外企业须有广东省公安厅技防办 广东省安全技术防 范系统设计 施工 维修资格备案证明 4 驻场项目经理具备一级建造师资质 含临时建造师资质 项目经理必须具有有效 的安全考核证书B证 连续社保3年以上 5 履约情况 投标人出现以下任一情况的投标将被拒绝 在政府采购项目中受到政府 采购管理部门处分的 在政府采购项目中有违约行为的 没有按合同履行义务的 如未经招标人允许更改设备等 招标人将以书面形式通知被拒绝的投标人 并 送采购管理机关备案 2 2 为达到履行本采购合同及相关服务的目的 参加投标的投标人必须满足以下条件 1 具有相应的履约服务能力 具有货源生产 运输 销售及设备安装 调试 维修能 力 2 保证服务的稳定性 具有良好的社会信誉和健全的财会制度 具有依法纳税和社会 保障资金的良好记录 3 投标人认为可以证明其公司实力的其他资质证明文件 复印件加盖公章 2 3 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购 有如下情况的 一经发现 将视同串标 处理 1 为同一法定代表人的 2 为同一股东控股的 3 其中一家公司为其 他公司最大股东的 2 4 投标供应商在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处 罚 含其授权服务的子公司 分公司等 如果不主动填报而被事后发现的 将取消其投 标资格 并按有关规定从重处理 2 5 投标人必须在售卖招标文件期间在招标代理机构处报名购买了纸质招标文件 方能参 与本项目的投标 3 合格的货物和服务 3 1合同规定的货物和服务指其来源符合投标人须知第 2 款所规定的货物和服务 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 3 2供该条款参考 原产地 指货物开采 生产或提供辅助服务的地方 所述的货物是 指制造 加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物 在商业上公认的产品是 指其基本特征 性能或功能与部件有着实质性区别的产品 4 投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何 投标人承担所有与编写和递交投标文件有关的费 用 招标人和采购代理机构在任何情况下不负担这些费用 二 二 招标文件招标文件 5 招标文件的构成 5 1招标文件包括 第一篇 投标邀请书 第二篇 投标人须知 第三篇 投标资料表 第四篇 合同条款 第五篇 履约保函格式 第六篇 供货设备清单 第七篇 技术要求书 第八篇 投标文件格式 附件一 招标代理服务收费标准 附件二 评标工作大纲 附件三 相关设计图纸 5 25 2投标人应审阅招标文件中所有须知 格式 条款和规格 投标人未按招标文件要求投标人应审阅招标文件中所有须知 格式 条款和规格 投标人未按招标文件要求 提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应 下划线部分为重点提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应 下划线部分为重点 响应的商务内容响应的商务内容 标志的部分为投标人 投标产品必备的条件或重要指示 标志的部分为投标人 投标产品必备的条件或重要指示 那么 那么 投标人将承担其风险并有可能导致投标文件被拒绝 投标人将承担其风险并有可能导致投标文件被拒绝 5 3 本招标文件使用的词语有如下定义 1 招标人 指东莞市城建工程管理局 2 采购代理机构 指深圳市三方诚信招标有限公司 3 投标人 指参加东莞市区廉租房住宅小区 二期 弱电系统采购项目所需的货物 以及有关服务的投标 并向采购代理机构提交投标文件的供应商 4 评标委员会 是依照 中华人民共和国政府采购法 政府采购货物和服务招标 投标管理办法 等法规组建的专门负责本次招标的评标工作的临时性机构 5 中标人 指其投标被招标人接受 并与招标人签订专业合同的当事人 6 买方 系指在合同条款中指明的购买设备和服务的单位 即东莞市城建工程管理 局 7 卖方 系指在合同条款中指明的本合同项下提供的设备和服务的公司或实体 8 招标文件 指由采购代理机构发出的本招标文件 包括全部章节和附件 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 9 投标文件 指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件 10 书面函件 指任何手写的 打印的或印刷的文字 包括以通讯形式表现的电报 传真等 但不包括电子邮件 11 合同 指由本次招标所产生的合同或合约文件 12 日期 指公历日 时间 指北京时间 6 招标文件的澄清 6 1 投标人如对本项目招标文件的所有内容 包括澄清 以及所有已提供的参考资料和有 关附件 存在疑问 请在递交投标文件时间截止前向本公司提出询问或质疑 6 2 询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式 须加盖投标人公章 向本公司 提出并送至以下地址 东莞市南城区鸿福西路 81 号国际商会大厦 601 室 逾期则视为接受 招标文件所有内容 6 3 采购代理机构和招标人将在 投标资料表 规定的时间和地点召开投标答疑会 解答 投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求 随后以书面形式通知招标文 件的所有收受人 7 招标文件的修改 7 1在投标截止日期前任何时候 无论何故 采购代理机构在采购人确认的情况下 可 主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改 7 2招标文件的修改将以书面函件形式通知所有购买招标文件的投标人 并对其具有约 束力 对方应立即以书面函件的形式确认已收到该修改 7 3为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改 采购代理机构可 酌情推迟本项目投标截止日期 7 47 4工程量及设备参数说明 工程量及设备参数说明 工程量及设备参数说明 工程量及设备参数说明 以数量为单位 如信息模块 设备等 的工程量投标人以以数量为单位 如信息模块 设备等 的工程量投标人以 用户需求设备清单用户需求设备清单用户需求设备清单用户需求设备清单 为准 图纸仅供参考 以长度为单位 如辅材 桥架 线缆及管线等 的工程量投为准 图纸仅供参考 以长度为单位 如辅材 桥架 线缆及管线等 的工程量投 标人以招标人提供的图纸自行计算为准 招标人提供标人以招标人提供的图纸自行计算为准 招标人提供 用户需求设备清单用户需求设备清单用户需求设备清单用户需求设备清单 仅供参仅供参 考 考 三 三 投标文件的编制投标文件的编制 8 投标使用的文字及度量衡单位 8 1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中 文 8 2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位 9 投标文件的组成 9 1 投标文件的组成 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 9 1 1商务部分 目录 1 投标函 2 营业执照 税务登记证 组织机构代码证副本复印件 加盖投标人法人公章 3 建筑智能化工程专业承包企业资质 复印件加盖投标人公章 4 安全技术防范工程设计 施工 维修资格证 复印件加盖投标人公章 5 广东省安全技术防范系统设计 施工 维修资格备案证明 复印件加盖投标人 公章 6 投标人的其它资质 许可证书及获得的相关认证证书 复印件加盖投标人公章 7 投标人法人证明书 原件 加盖投标人法人公章 8 法人授权委托证明书 原件 加盖投标人法人公章 9 投标人基本情况 10 提供经国家认可的近三年审计报告 复印件加盖报价人法人公章 11 银行等级 资信证明 复印件加盖报价人法人公章 12 近三年以来完成的类似项目情况 必须提供附项目合同 中标通知书 验收报告 及用户证明文件复印件加盖投标人法人公章 13 本项目组织架构以及主要负责人管理经验和资质 14 本项目主要技术及管理人员一览表 15 售后服务措施及承诺 含联系人和联系电话 地址 相关技术人员 服务响应时 间 方式等相关证明资料 16 技术护实力和维能力 17 在广东省内有完善的长期售后服务机构证明 18 供货确认函复印件 加盖投标人法人公章 19 合同条款响应程度 合同条款偏离表 20 最近 3 年企业牵涉的主要诉讼案件 如有 21 投标保证金汇入情况说明 22 中标服务费承诺书 23 信息系统集成资质 如有 24 建筑智能化工程设计资质 如有 25 投标人认为有必要提供的其它材料 9 1 29 1 2 技术部分技术部分 投标人应按照招标文件要求 根据投标人应按照招标文件要求 根据 技术要求书技术要求书 内容作出全面响应 编制和提交的内容作出全面响应 编制和提交的 内容应包括但不限于以下各项 对响应有差异的 则说明差异的内容 内容应包括但不限于以下各项 对响应有差异的 则说明差异的内容 目录 1 技术规格书 参数表 2 技术响应文件基本要求 包括重要技术参数偏离表及技术规格偏离表 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 3 质量保证措施 4 施工进度安排 包括施工进度图和施工进度安排的保证措施 5 施工组织计划 6 专用工具及其备品备件清单 7 产品测试和验收 8 技术实力和维护能力 9 施工及安装所需的深化图纸 10 投标人认为有必要提供的其它材料 9 1 39 1 3 经济部分 必须独立于商务与技术部分 单独装订成册 否则按废标处理 经济部分 必须独立于商务与技术部分 单独装订成册 否则按废标处理 1 投标报价表 2 分类报价明细表 货物名称 品牌 货物型号 产地等必须与投标技术文件中的 供货设备清单货物名称 品牌 货物型号 产地完全一致 3 保修期内的备品备件明细 4 保修期外免费随机赠送的备品备件明细表 9 1 49 1 4 唱标信封唱标信封 1 投标报价表 2 分类报价明细表 3 投标保证金支付凭证 银行汇款底单和城建工程管理局财务科开具的投标保证金 收据复印件 加盖投标人投标人公章 4 电子文件 含投标文件经济部分 技术部分 商务部分 电子投标文件采用 CD R 光盘装载 其中经济部分需用 MS office 的 excel 格式提供 5 投标保证金汇入情况说明复印件 加盖投标人公章 9 2 投标人编制投标文件必须包括上述内容 但不限于上述内容 其中经济部分的内容投标人编制投标文件必须包括上述内容 但不限于上述内容 其中经济部分的内容 必须独立于商务与技术部分 单独装订成册 否则按废标处理 必须独立于商务与技术部分 单独装订成册 否则按废标处理 10 投标书格式 投标人应填写招标文件中提供的投标函格式 投标报价表及分类报价明细表 注明提 供的货物 原产地 数量和价格 当供货设备清单与分类报价明细表上的货物的原产当供货设备清单与分类报价明细表上的货物的原产 地有不一致时 以分类报价明细表为准地有不一致时 以分类报价明细表为准 11 投标报价 11 1 投标人应在投标文件所附的分类报价明细表上写明拟提供的合同货物的单价 分项 总价和投标总价 如果单价和数量的乘积与分项总价或投标总价有出入 以单价为 准 任何有选择的报价将不予接受 每种货物只允许有一个报价 11 2 投标价格表应包括 货物及其附件的设计 采购 制造 检测 试验 运输 装卸 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 保险 现场仓储 税费 包括货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进 口所有税款 含进口关税 增值税 商检费 报关费 仓储杂费等 以及安装 调 试 验收 培训 技术服务 包括技术资料 图纸的提供 质保期保障 含质保期 内的设备 零配件更换 和快速的维修保养服务 安全防护 文明施工措施费用及 支付给东莞市区廉租房住宅小区 二期 工程施工总承包单位的现场管理配合费 详情见本篇 38 条 等相关服务的全部费用 11 3 投标人的投标报价应包括现场管理配合费 计算方式可按照投标报价乘以配合费率 2 计算 实际费用则按照本篇 38 3 款执行 11 4 投标人根据第 11 2 款作出的价格分项仅供评标委员会评标时使用 在任何情况下不 限制招标人以不同的条件中标的权利 11 5 除非另有规定 投标人在分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不除非另有规定 投标人在分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不 变的 除非另有规定 非固定的投标报价将被评标委员会拒绝 变的 除非另有规定 非固定的投标报价将被评标委员会拒绝 11 6 合同项下 买方需要的服务和附带备品 配件所需的费用 如果投标人是另外单独合同项下 买方需要的服务和附带备品 配件所需的费用 如果投标人是另外单独 报价的 评分时计入投标报价总价 报价的 评分时计入投标报价总价 11 7 本项目经市财局投资审核办公室审核的最高投标限价在评标当日向评标委员会公布 本项目经市财局投资审核办公室审核的最高投标限价在评标当日向评标委员会公布 超出以上限价的投标作废标处理 超出以上限价的投标作废标处理 11 8 报价清单中的算术性错误修正及严重不平衡报价的结算约定 11 8 1 算术性错误的检查 修正原则 当以数字表示的金额与以文字表示的金额不一致时 以文字表示的金额为准 当各项目的合价累计不等于总价时 保持总价不变 按比例修正各项目的合 价 当单价与数量的乘积不等于合价时 保持合价不变 修正单价 规费 税金按规定的费率或税率计算 分部清单项目费中 各分项报价与总价不一致的 总价不做调整 综合单价 报价以调整后的为准 11 8 2 算术性错误修正程序 按总价不变的原则 修正各项目报价 按修正后的相应分项的金额 调整措施清单项目费 其它措施项目费 其它 项目费各子项的金额 按调整后的综合单价报价 即分部分项工程清单项目费 措施项目费 其它 项目费及规定费率调整规费 按调整后的不含税工程造价 规定税率调整税金 按调整后的综合单价报价 即分部分项工程清单项目费 不变的原则 对工程 量清单子项综合单价进行调整 11 9 结算调整范围和方式 11 9 1 按东府 2003 103 号文 东莞市建设工程招标投标管理办法 第三十六 条 东府 2003 126 号文 东莞市财政性资金投资基本建设项目变更工程价款支 付管理暂行办法 东府 2002 123 号文 东莞市财政性资金投资建设项目管理暂 行办法 东府 2006 118 号文 东莞市财政性资金投资基本建设项目工程价款管 理暂行办法 东财 2007 267 号文 市财政性资金投资的房屋建筑和市政基础设 施工程项目严重不平衡报价修正暂行办法 的规定及合同相关条款执行 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 11 9 2 投标人应对工程量清单的单价按国家相关定额进行均衡报价 不得将先期 施工的项目报价过高 而将后期施工的项目报价过低 也不得将可能增加工程量 的项目报价过高 而将可能减少工程量的项目报价过低 对于变更增减工程中对 应工程项目存在严重不平衡报价时 变更增减工程应按调整后的单价执行 严重 不平衡报价范围为 投标报价小于施工图预算综合单价 1 中标下浮率 1 10 大于施工图预算综合单价 1 10 其中中标下浮率 1 中标报价 最高报价值 100 中标报价不含单列部分的安全防护 文明施工措施费 对不平衡报价的项目 在工程结算时变更增减工程单价作如下处理 1 对于工程量变更减少的项目 若投标报价 施工图预算综合单价 1 10 的 单价按投标价计算 若投标报价 施工图预算综合单价 1 中标下浮率 1 10 的 单价按施工图预算综合单价 1 中标下浮率 1 10 进行 调整计算 2 对于工程量变更增加的项目 若投标报价 施工图预算综合单价 1 10 的 单价按施工图预算综合单价 1 10 计算 若投标报价 施工图预算综 合单价 1 中标下浮率 1 10 的 单价按投标报价进行调整计算 11 9 3 在结算过程中 工程变更价款的调整方法为 1 合同中已有适用于变更工程的价格 按合同已有的价格变更合同价款 2 合同中只有类似于变更工程的价格 可以参照类似价格变更合同价款 3 合同中没有适用或类似于变更工程的价格 应按以下方法确定变更工程价 款 按省市相关行业主管部门颁布的工程造价计价规定以及投标当月的人工 材料 价格计算预算价 按中标下浮率下浮后确定变更工程价款 变更工程项目的材料价格应执行市相关行业主管部门颁布的参考信息价 市相 关行业主管部门没有颁布的 参考周边城市相关行业主管部门颁布的信息价以及 本地的市场价格确定 各市相关行业主管部门没有颁布的 由建设单位会同市财 政局 建设局通过市场调查确定 有关工程造价计价规定不明确的以及计价定额缺项的 由市相关行业主管部门 予以明确以及制定补充定额 11 9 4 设计变更或现场签证导致的增减工程的规费 含社会保险费 住房公积金 堤围防护费 定额测定费等 税金 均按省市规定的费率计算 承包人必须严 格按规费 税金规定的费率计算 如有偏差 须进行修正 如未作修正的 结算 时按最不利于承包人的原则计算 11 9 5 投标单位应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策调整风险系 数 各类建材价格除工程合同中约定外 综合单价一次包干 结算时一律不作调 整 物价涨落超过一定幅度时 可调整合同价款 11 9 6 具体调整时间及涨 落 幅度 可调整的工料范围 调整方法及材料价差的支 付 1 物价涨落的价款调整 合同履行期间 出现工程造价管理机构发布的人工 材料 工程设备和施工设备机械 台班单价或价格涨落超情况 且符合本 款 2 点规定事件的 合同双方当事人应调整合同 价款 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 2 调整价差条件 价格波动幅度 可调整价差的人工 材料 施工机械台班当月信息价 下称 动态价 波动幅度超过投标当月 东莞市工程造价信息 登载价格 下称 基准价 的 10 3 可调整价差工料机范围 a 定额动态人工工资 b 材料 钢材 水泥 砂 碎石 砖 沥青 沥青混凝土 商品混凝土 铜质 电缆 电线 管桩 铝材 汽油 柴油 重油 c 施工机械台班 汽油 柴油 重油 人工 4 价差调整原则 a 可调整价差工料机消耗量计算范围包括 分部分项目工程费中的工料机含量 按定额计价的措施清单项目费中的工料机含量 b 不计定额规定按系数计算的其他措施项目费 其他项目费以及单列的安全文 明施工费中的工料机含量 c 合同有效工期内发生的工程量 对可调整价差的工料机价格波动幅度超过基 准价 10 以外部分进行调整 10 以内部分视为合同双方当事人应各自承担的 风险 不补不扣 d 超过合同有效工期之后发生的工程量 对可调整价差的工料机价格上涨幅度 超过基准价 10 以外且不高于合同有效工期内动态价算术平均值部分 或低 于基准价部分进行调整 具体以第 76 5 款的计算办法为准 e 调整价差计算结果按中标下浮率下浮后 作为计量 支付及结算依据 f 变更工程 漏项工程量 指根据合同或 东府 2006 118 号 文规定应由发 包人承担部分的漏项工程量 下同 可按以上原则调整价差 5 调整价差具体计算办法 a 调整价差具体计算步骤 a 根据每月批准计量工程量计算某可调整价差工料机的本月消耗量 Qi 及累计消耗量 Qi b 根据可调整价差工料机动态价 Pi 计算该工料机当月动态价款 Pi Qi 及累计动态 价款 Pi Qi 当价差计算月份超过合同有效工期时 应取当月可调整价差工料机动态价 Pj 与合同有 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 效工期内动态价算术平均值 P 平之较低者 作为该工料机单价计算价差 c 根据可调整价差工料机基准价 P0计算该工料机当月基准价款 P0 Qi 及累计基准 价款 P0 Qi d 设价格波动系数 M Pi Qi P0 Qi 如 M 1 1 则该工料机累计可调整价差为 Ci P0 Qi M 1 1 1 f 1 t 式中 f 为中标下浮率 t 为建安税税率 下同 M 0 9 如价差计算月份不超过合同有效工期 或价差计算月份超过合同有效工期 且 Pj P平 则该工料机累计可调整价差为 Ci P0 Qi M 0 9 1 f 1 t 如价差计算月份超过合同有效工期且 Pj P平 则该工料机累计可调整价差为 Ci P0 Qi M 0 9 0 1P0 Qj 1 f 1 t 式中 Qj为该工料机超过合同有效工期所有 Pj P平月份的消耗量之和 1 1 M 0 9 如价差计算月份不超过合同有效工期 或价差计算月份超过合同有效 工期且 Pj P平或 Pj P0 则该工料机累计可调整价差为 Ci 如价差计算月份超过合同有效工期 Pj P平且 Pj P0 则该工料机累计可调整价差为 Ci Qj Pj P0 1 f 1 t 式中 Qj为该工料机超过合同有效工期 Pj P平且 Pj P0月份的消耗量 e 该工料机当月可计量的调整价差金额 Ci Ci Ci 1 2 可调整价差工料机消耗量计算原则 a 分部分项目工程费中的工料机消耗量根据最高限价 无最高限价的按审定预算 中 清单项目所套定额子目的工料机含量计算 b 措施清单项目费中的工料机消耗量根据最高限价 无最高限价的按审定预算 中措 施清单项目所套定额子目的工料机含量计算 3 可调整价差工料机价格按以下原则确定 a 可调整价差工料机基准价 P0取投标当月 东莞市工程造价信息 登载的价格 如投 标当月无 东莞市工程造价信息 登载价格 属合同工程量清单既有项目的 取编制招标 预算采用的预算单价 否则按第 76 5 款第 3 点第 c 小点原则确定 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 b 可调整价差工料机动态价取价差计算月份的 东莞市工程造价信息 登载的价格 c 东莞市工程造价信息 无相应工料机价格时 根据周边城市的工程造价主管部门 发布的指导价格 经东莞市住房和城乡建设局 东莞市财政局确认后作为该工料机价差计 算依据 必要时会同东莞市住房和城乡建设局 东莞市财政局对市场价进行调查 确定该 工料机价格 作为价差计算依据 d 某工料机如 东莞市工程造价信息 或周边城市工程造价主管部门一个月内发布多 个指导价格的 取其算术平均值作为该月计算价格 4 结算时如结算工程量不等于累计计量工程量 结算工程量与累计计量工程量的差 额部分按以下原则计算价差 并入总价差进行追加或扣减 a 有确凿证据可以证明该差额工程量实际发生时间的 按该差额工程量实际发生时间 对应价差调整原则计算价差 6 合同有效工期计算原则 a 合同有效工期是指合同工期与监理工程师同意且发包人批准确认顺延的工期 之和 即 合同有效工期天数 合同工期天数 批准同意顺延的工期天数 b 合同有效工期从开工日期起算 合同有效工期届满日期 开工日期 合同有 效工期天数 c 开工日期取合同约定的最迟开工日期 或经批准顺延的最迟开工日期 与监 理工程师批准的开工日期之日期较前者 7 调整价差的申报 审核 a 承包人于每月 5 日前 将上月份调整价差计算资料 含电子文档 及相关依 据报监理工程师审核 b 监理工程师在 2 个工作日之内完成审核 移交发包人审核 c 发包人在 2 个工作日之内完成审核 审核结果作为调整价差支付依据 d 最终调整价差金额以结算时东莞市财政投资审核办公室审核结果为准 8 调整价差支付 调整价差经发包人审核后 按发包人审核结果的 70 与下期工程进度款同期支付 或扣减 余款在结算完毕后支付 11 9 7 措施项目费 凡按省和我市的有关计价规定按系数计算的措施项目 按定 额子目据实计算的措施项目 在项目实施过程中有发生变化的 可按实进行调整 其综合单价按最高报价值中公布的单价执行 需调整的措施项目应结合投标报价 中措施费的让利率进行确定 措施费让利率 1 单位工程所有项目费投标报价 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 值 最高报价值公布的相应项目费用 100 措施让利率应以单位工程专业分 别单独计算 11 9 8 按城工通 2009 30 号 关于加强工程变更管理工作的通知 城工通 2010 81 号 关于工程变更操作细则修订的通知 规定执行 如中标人申报的工程变更 价款 与招标人审核结果相比 差错率超过 20 的 将对中标人处以罚款 罚款 金额为该项变更价款经招标人审核差额绝对值超过中标人申报金额 20 以外部分 的 10 11 9 9 在工程预算 结算中如有争议时 可向造价管理部门申请咨询后协商处理 若不能达成一致的 双方可按合同约定的争议或纠纷解决程序办理 12 投标货币 投标报价表及分类报价明细表上的价格须以人民币报价 以其它货币标价的投标将予 以拒绝 13 证明投标人的合格性和资格的声明文件 13 1 根据第 13 2 款规定 投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件 作为投标文件的一部分 13 2 投标人提供的履行合同的资格声明文件应符合 1 若投标人按合同提供的货物不是投标人制造或生产的 那么投标人须得到货物制造 商就该次投标经销的相关证明 2 投标人具有履行合同所需的财务 技术和生产 或售后服务 能力 14 证明货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件 14 1 本采购项目为货物及相关服务采购 提供的货物必须是全新的 14 2 货物及相关的服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准 进口的货物必须是具有合法的进口手续和途径并通过了中华人民共和国商检部门检 验的现货 14 3 投标人应注意本招标文件在 技术要求书 设计图纸中所指出的工艺 材料和设备 的标准和商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制 投标人可提出替 代标准 商标或样本目录号码 但该替代对象应相当于或优胜于 技术要求书 中 的规定 以使采购人满意 14 4 投标人应保证 采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时 免受 第三方提出的侵犯其专利权 商标权或工业设计权的起诉 15 投标保证金 15 115 1 投标人报价时须附有投标保证金人民币投标人报价时须附有投标保证金人民币柒万柒万元整 元整 15 215 2 投标人必须在开标前投标人必须在开标前 1 1 个工作日按个工作日按 投标资料表投标资料表 规定的数额提交投标保证金 并作规定的数额提交投标保证金 并作 为其投标文件的一部分 为其投标文件的一部分 15 3 投标保证金是用于保护本次采购免受投标人的行为而引起的风险 根据第 15 7 款规 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 定 予以没收投标保证金 15 4 投标保证金采用转帐方式提交 保证金汇入以下投标保证金专用账户 不接收由以投 标人分支机构 私人帐户和其他单位转入的保证金 无论是何种形式转入 保证金 一律以银行转账的形式退回给投标人的银行账户 投标文件中附有由东莞市城建工 程管理局财务科开具的投标保证金收据的复印件 原件备查 投标人是否提交了投 标保证金以东莞市城建工程管理局财务科 联系人 莫小姐 联系电话 0769 22817505 开具的收据为准 必须在保证金到帐后方可开具投标保证金收据 投标保证金专用账户见投标保证金专用账户见 投标资料表投标资料表 15 5 任何未按第 15 1 款和第 15 4 款规定提交投标保证金的投标 将被视为非响应性投 标予以拒绝 15 6 未中标的投标人的投标保证金将在本项目的 招标结果通知书 发出后 在五个工 作日内或按照 招标结果通知书 上规定的日期到东莞市城建工程管理局合同科办 理无息退还手续 办理无息退还手续时需以下资料 15 5 1 招标结果通知书 传真件或原件 15 5 2 东莞市城建工程管理局财务科开具的收据原件 15 5 3 已按要求填写完毕并加盖单位公章的 城建工程管理局投标保证金退回申请 表 表格在东莞市城建工程管理局网站 下载 15 7 中标人的投标保证金 将在其根据第 36 款缴付中标服务费 第 34 款签署合同以及 第 35 款提合格履约保证金后的五个工作日内 中标人应携带投标保证金支付凭证原 件 合同正本原件一份 合同副本原件一份 交采购代理机构备案 城建工程管 理局投标保证金退回申请表 及履约保证金支付凭证到东莞市城建工程管理局合同 科办理投标保证金退还手续 逾期办理的 采购代理机构不承担迟延退款责任 15 8 若发生下列情况 经东莞市政府采购监督管理部门审核批准后 采购代理机构在书面 通知投标人 或中标人 后有权没收投标保证金 并按有关规定上缴国库 如果投标人在第 16 1 款中规定的投标有效期内撤回投标 或中标人如果 1 未根据第 34 款规定签署合同 或 2 投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标 或未能根据投标 人须知中的规定接受对错误的修正 或 3 中标后未按第 35 款规定提交履约保证金 或 4 中标后未按第 36 款规定缴付中标服务费 或 5 中标人将本项目转让给他人 或者在投标文件中未说明 且未经招标 人同意 将中标项目分包给他人的 招标人可依法没收其投标保证金 6 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的 7 经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反 中华人民共和国政府 采购法 等有关法规的行为 16 投标有效期 16 1 投标文件将在开标日期后投标文件将在开标日期后 9090 天内有效 投标有效期比规定时间短的可以视为非响应天内有效 投标有效期比规定时间短的可以视为非响应 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 标予以拒绝 标予以拒绝 16 2 中标人的投标文件作为合同附件 合同失效时同时失效 16 3 在特殊情况下 采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期 要求与答复均应为书面形式往来 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没 收 对于同意该要求的投标人 既不要求也不允许其修改投标文件 但将要求其相 应延长投标保证金的有效期 第 15 款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内 仍适用 17 投标文件的式样和签署 17 1 投标人应准备一份 唱标信封 一份正本和 投标资料表 中规定份数副本投标文 件 在每一份投标文件上编上页次 装订成册 不允许使用活页夹 并要在封面右 上角明确注明 正本 或 副本 字样 一旦正本和副本发现差异 以正本为准 17 2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写 由投标人法定代表人或其授权代 表签字 后者须将 法人授权委托证明书 以书面形式附在投标文件中 投标文件 正本的每一页须由投标人法定代表人或其授权代表签署小签 未曾修改的印刷样本 除外 副本文件可由正本文件复印而成 17 3 除投标人对错处作必要修改外 投标文件中不许有加行 涂抹或改写 若有修改须若有修改须 由投标人法定代表人或其授权代表进行签字 并加盖投标人公章 由投标人法定代表人或其授权代表进行签字 并加盖投标人公章 17 4 投标文件的 正本 及所有 副本 的封面和骑缝均须由投标人加盖投标人公章 17 5 投标文件的封面应注明 采购项目名称 招标编号 投标人名称 投标日期等 17 6 电子文件用 MS OFFICE2000 版制作 其中分类报价明细表必须用其中分类报价明细表必须用 MSMS EXCELEXCEL 制作制作 内容包括 由投标人自行制作的与投标文件 含商务部分 技术部分 经济部分 正本一致的所有文件 电子文件用 CD R 光盘储存 并密封于 唱标信封 内 17 7 电报 电传 传真投标概不接受 17 8 唱标信封须单独密封并加盖投标人公章 唱标信封须单独密封并加盖投标人公章 四 四 投标文件的递交投标文件的递交 18 投标文件的密封和标记 18 1 投标人应先将投标文件正本和副本 唱标信封分别进行密封 电子文件 密封于 唱标信封 内 在投标文件封面及外信封套上密封封装应写明 项目名称 招标编号 投标单位 投标日期 封口处粘贴 在封口处粘贴 在 20122012 年年 月月 日日 时时 分之前不得启封 封口位置须加分之前不得启封 封口位置须加 盖投标人公章盖投标人公章 投标文件已密封但不按前述标志封包不作废标处理 但由此而引起的提前开封或错 放责任由投标人承担 时间就是金钱 效率就是生命 唯有惜时才能成功 唯有努力方可成就 18 2 如果密封封装未按本款规定密封和标记 采购代理机构对投标文件的误投或提前拆 封不负责任 对由此造成提前开封的投标文件 采购代理机构予以拒绝 并退回投 标人 18 3 开标前 由招标人委派的监督代表或政府监督公证人员代表和第一位递交投标文件 的投标人共同检查各投标人投标文件的密封情况 并签署进行确认 19 递交投标文件的截止日期 19 1 采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于第三篇 投标资料表 中规定的截止时 间 1