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文档简介

增值税一般纳税人资格认定管理办增值税一般纳税人资格认定管理办 法法 增值税一般纳税人资格认定管理办法 是国家税务总局 令第 22 号 已经 20 xx 年 12 月 15 日国家税务总局第 2 次局务 会议审议通过 已于 20 xx 年 3 月 20 日起施行 下文是小编收 集的增值税一般纳税人资格认定管理办法 欢迎阅读 增值税一般纳税人资格认定管理办法增值税一般纳税人资格认定管理办法 第一条 为加强增值税一般纳税人 以下简称一般纳税人 资 格认定管理 根据 中华人民共和国增值税暂行条例 及其实 施细则 制定本办法 第二条 一般纳税人资格认定和认定以后的资格管理适用本 办法 第三条 增值税纳税人 以下简称纳税人 年应税销售额超 过财政部 国家税务总局规定的小规模纳税人标准的 除本办 法第五条规定外 应当向主管税务机关申请一般纳税人资格认 定 本办法所称年应税销售额 是指纳税人在连续不超过 12 个 月的经营期内累计应征增值税销售额 包括免税销售额 第四条 年应税销售额未超过财政部 国家税务总局规定的 小规模纳税人标准以及新开业的纳税人 可以向主管税务机关申 请一般纳税人资格认定 对提出申请并且同时符合下列条件的纳税人 主管税务机 关应当为其办理一般纳税人资格认定 一 有固定的生产经营场所 二 能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿 根据合法 有效凭证核算 能够提供准确税务资料 第五条 下列纳税人不办理一般纳税人资格认定 一 个体工商户以外的其他个人 二 选择按照小规模纳税人纳税的非企业性单位 三 选择按照小规模纳税人纳税的不经常发生应税行为的企 业 第六条 纳税人应当向其机构所在地主管税务机关申请一般 纳税人资格认定 第七条 一般纳税人资格认定的权限 在县 市 区 国家税 务局或者同级别的税务分局 以下称认定机关 第八条 纳税人符合本办法第三条规定的 按照下列程序办 理一般纳税人资格认定 一 纳税人应当在申报期结束后 40 日 工作日 下同 内向 主管税务机关报送 增值税一般纳税人申请认定表 见附件 1 以下简称申请表 申请一般纳税人资格认定 二 认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起 20 日内 完成一般纳税人资格认定 并由主管税务机关制作 送达 税 务事项通知书 告知纳税人 三 纳税人未在规定期限内申请一般纳税人资格认定的 主 管税务机关应当在规定期限结束后 20 日内制作并送达 税务事 项通知书 告知纳税人 纳税人符合本办法第五条规定的 应当在收到 税务事项 通知书 后 10 日内向主管税务机关报送 不认定增值税一般纳 税人申请表 见附件 2 经认定机关批准后不办理一般纳税人 资格认定 认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起 20 日 内批准完毕 并由主管税务机关制作 送达 税务事项通知书 告知纳税人 第九条 纳税人符合本办法第四条规定的 按照下列程序办 理一般纳税人资格认定 一 纳税人应当向主管税务机关填报申请表 并提供下列资 料 1 税务登记证 副本 2 财务负责人和办税人员的身份证明及其复印件 3 会计人员的从业资格证明或者与中介机构签订的代理记 账协议及其复印件 4 经营场所产权证明或者租赁协议 或者其他可使用场地 证明及其复印件 5 国家税务总局规定的其他有关资料 二 主管税务机关应当当场核对纳税人的申请资料 经核对 一致且申请资料齐全 符合填列要求的 当场受理 制作 文 书受理回执单 并将有关资料的原件退还纳税人 对申请资料不齐全或者不符合填列要求的 应当当场告知 纳税人需要补正的全部内容 三 主管税务机关受理纳税人申请以后 根据需要进行实地 查验 并制作查验报告 查验报告由纳税人法定代表人 负责人或者业主 税务查验 人员共同签字 签章 确认 实地查验时 应当有两名或者两名以上税务机关工作人员 同时到场 实地查验的范围和方法由各省税务机关确定并报国家税务 总局备案 四 认定机关应当自主管税务机关受理申请之日起 20 日内 完成一般纳税人资格认定 并由主管税务机关制作 送达 税 务事项通知书 告知纳税人 第十条 主管税务机关应当在一般纳税人 税务登记证 副 本 资格认定 栏内加盖 增值税一般纳税人 戳记 附件 3 增值税一般纳税人 戳记印色为红色 印模由国家税务总 局制定 第十一条 纳税人自认定机关认定为一般纳税人的次月起 新开业纳税人自主管税务机关受理申请的当月起 按照 中华 人民共和国增值税暂行条例 第四条的规定计算应纳税额 并 按照规定领购 使用增值税专用发票 第十二条 除国家税务总局另有规定外 纳税人一经认定为 一般纳税人后 不得转为小规模纳税人 第十三条 主管税务机关可以在一定期限内对下列一般纳税 人实行纳税辅导期管理 一 按照本办法第四条的规定新认定为一般纳税人的小型商 贸批发企业 二 国家税务总局规定的其他一般纳税人 纳税辅导期管理的具体办法由国家税务总局另行制定 第十四条 本办法自 20 xx 年 3 月 1 日起执行 国家税务 总局关于印发 增值税一般纳税人申请认定办法 的通知 国 税明电 1993 52 号 国税发 1994 59 号 国家税务总 局关于增值税一般纳税人申请认定办法的补充规定 国税明电 1993 60 号 国家税务总局关于印发 增值税一般纳税人 年审办法 的通知 国税函 1998 156 号 国家税务总局 关于使用增值税防伪税控系统的增值税一般纳税人资格认定问 题的通知 国税函 20 xx 326 号 同时废止 为什么要修订一般纳税人资格认定管理办法为什么要修订一般纳税人资格认定管理办法 1994 年开始实施的 增值税一般纳税人申请认定办法 以 下简称原办法 对当时的增值税管理起到了积极作用 但随着 经济的发展和税收信息化应用的不断加强 原办法已呈现出一 定的局限性 国家税务总局对原办法进行修订 主要有几个方 面的原因 一是贯彻新增值税暂行条例的需要 自 20 xx 年 1 月 1 日实 施的 中华人民共和国增值税暂行条例 以下简称条例 第十三 条规定 小规模纳税人以外的纳税人应当向主管税务机关申请 资格认定 具体认定办法由国务院税务主管部门制定 由于条 例降低了小规模纳税人标准 在贯彻实施条例的过程中 如果 没有与之配套的 增值税一般纳税人资格认定管理办法 以下 简称认定办法 条例的贯彻落实就不够完整 二是完善增值税税制的需要 认定办法作为增值税税制的 重要内容 其法律级次显得尤为重要 现行一般纳税人资格认 定管理的一系列政策 以下简称现行政策 是以规范性文件形式发 布的 而认定办法是以国家税务总局令颁布的 属于部门规章 法律级次高于规范性文件 增强了税法刚性 认定办法的实施 可以在更大范围内发挥增值税中性作用 避免重复征税 有利 于公平税负 完善增值税征扣机制 三是促进中小企业发展的需要 现行政策对一般纳税人认 定范围规定过窄 致使大量的增值税纳税人游离于一般纳税人 管理范围之外 使得部分小规模企业无法正常使用专用发票 在与一般纳税人的市场竞争中处于不利地位 认定办法降低了 一般纳税人门槛 将大量中小企业纳入一般纳税人管理范围 有利于降低中小企业增值税税负 减轻中小企业负担 有利于 企业健全财务核算 规范纳税申报 提升企业形象 促进中小 企业做大做强 四是方便基层税务机关和纳税人执行的需要 现行政策分

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