国有农场改革工作总结

国有农场改革工作总结国有农场改革工作总结 本文是中国招生考试网 工作总结频道为大家整理的 国有 农场改革工作总结 供大家学习参考 2012 年国有农牧场工作总结 国有农场改革工作总结 第一篇 2012 年木垒县国有农牧场工作总结 二 0 一二年 在县委 县人民政府的 正确领导下 在自治区综改办的亲切关怀下 木垒县国有农牧 场 良种场 克牧场 骆驼场 两委 班子团结和带领全场干 部群众以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 认真贯 彻十七大精神 认真落实自治区农村综合改革工作会议精神 始终以国有农牧场的经济发展为己任 进一步解放思想 锐意 进取 扎实工作 基本完成年初制定目标和任务 一 国有农牧场各项经济指标完成情 况 二 0 一二年克牧场农业生产总值完成 616 万元 其中 第一产业 457 万元 第二产业 民族刺绣 50 万元 第三产业 47 万元 劳务输出 62 万元 人均收入达到 7553 元 较上年同期增收 1232 元 良种场 2012 年全场经济总 收入 613 2 万元 费用 155 9 万元 纯收入 430 7 万元 其中 农业收入 176 万元 其中 设施农业收入人均 534 元 牧业收 入 138 万元 林业收入 14 万元 二 三产业及其劳务收入 258 万元 人均纯收入 10055 元 人均增收 3146 元 任务 1296 元 完成 242 二 国有农牧场各项工作开展情况 一 畜牧业持续健康发展 二 0 一 二年我县国有农牧场进一步深化畜牧业结构调整 围绕提高畜牧 业经济质量和效益这个中心 按照加快传统畜牧业向现代化畜牧 业转变的总体部署 坚持可持续发展思路和科技兴牧战略 结合国 有农牧场实际 因地制宜狠抓畜牧业工作 一是抓牲畜品种改良和牲畜 家禽出 栏工作不放松 通过采 取政策 资金 技术支持和有组织有 计划地开展牲畜品种改良和牲畜 家禽出栏工作 年内 克牧场 良种场完成黄牛改良 370 头 冷配 良种乳牛改良 400 头 奶牛牲控冻精 200 枝 肉羊改良 1100 只 其中肉羊胚胎移植 200 只 牲畜出栏总数完 成 9054 头 只 其中 完成大牲畜出栏 120 头 完成羊出栏 8934 只 育肥出栏 5780 头 只 其中 羊 5550 只 牛 230 头 新购进良种奶牛 30 头 种公牛 8 头 种公羊 12 只 家禽 出栏完成 61000 羽 肉类产量完成 3000 吨 奶产量完成 2200 吨 牲畜最高饲养量 19362 头 只 年末存栏 8700 头 只 生猪出栏 2000 口 蛋类产量任务 80 吨 骆驼场利用自然草场 的优势 引进优质骆驼品种与本地骆驼进行改良 目前已改良 50 头 养殖特色品种 长眉驼 120 头 二是狠抓牲畜疫病防治 将牲畜疫病防 治作为各项工作的重中之重 加强牲畜口蹄疫苗防疫 防疫面 达 100 同时 对三个农牧场牲畜还实施了常规防疫 通过采取 常规防疫与加强防疫相结合 防范与防疫并重的办法 确保了 各牧场牲畜安全 三是全面加强国有农牧场基础设施建 设 克牧场全年重点抓民生工程 1 危房改造 全场开展富民安居 危 房改造工程 全场开工修建 115 户 实际完成 110 户 定居兴 牧 10 户 2 高效节水工程 现在修蓄水池 完 成主管道铺设 2000 亩 到年底完成滴灌面积 2000 亩 到 2013 年可投入使用 3 为大力开展木垒县旅游业 4 月份 克牧场自筹资金 40 万元 在四十里井子开发大漠旅游景 点一处 修建了 350 平方米的餐饮厅 8 间 绿化面积 150 平方 米 积极开发崭新的大漠旅游景点 为前往鸣沙山 胡杨林游 客吃饭 休闲娱乐提供好的去处 4 在四十里井子修建牛羊配种站 为 牛羊改良配种打下了基础 5 由福建帮扶木垒 为克牧场牧民定 居点修油路 1 公里 主体工程现以完工 交付使用 良种场全年重点抓民生工程 1 水利工作 完成 4 眼机电井计量设 施安装 完成 1700 亩高效节水滴灌工程 2 农机化工作 玉米种植机械化示范 区 510 亩 连片高产玉米示范点 320 亩 农牧民人均节本增收 120 元 鹰嘴豆铺膜机械化种植 500 亩 未发生农机事故 3 重点建设项目及棚户区改造项目房 屋拆迁 根据县委 政府的安排 该场大棚种植区被列为棚户 区改造范围 需征迁 35 户居民 征收土地 47 亩 目前土地征 收工作已完成 对 35 户居民房屋评估工作已完成 签订征收合 同 5 份 四是从多方面狠抓抗灾保畜准备工作 落实 首先 农牧场根据县委 县人民政府的要求 树立防大 灾 抗大灾的思想 动员农牧民多备草料 多出栏牲畜 其次 统筹安排牧业专场 尽量延缓转场时间 充分利用夏秋草场 缓减冬草场压力 再则 加大草料储备 五村级公益事业建设一事一议财政奖 补工作开展以来 我县国有农牧场积极投身于一事一议项目实 施当中 将生产生活最急 需 群众愿望最迫切的问题 纳入一 事一议项目申报中 2012 年 我县国有农牧场已完成的一事一 议项目 2 个 申请自治区财政奖补资金 11 72 万元 二 认真落实劳动力转移的各项政 策规定 拓展牧民增收渠道 按照做大做强劳务经济的工作思 路 采取政策 资金 信息技术等方面扶持 实施劳动力转化 和劳务输出的办法 鼓励和支持农牧民发展个体私营经济和外 出务工创收 激发了农牧民发展私营经济的热情 克牧场 城 镇就业 10 人 城镇登记失业率控制化 3 5 以上内 应届大中 专毕业生就业率达到 100 劳动力转移 134 人次 其中新增 18 人次 良种场 全年共输转 158 人次 完成任务的 137 创收 258 6 万元 完成任务的 246 共举办培训班 7 期 参加 人数 251 人次 骆驼场 完成劳动力转移 86 人次 其中长期转 移 48 人 新增人数 38 人 劳动力培训 86 人次 其中技能培训 48 人 完成了上级下达的创收任务 三 扶贫工作扎实有效 我县国有 农牧场抓扶贫巩固工作不放松 将扶贫攻坚与小康建设紧密结 合起来 一是实施了一系列扶贫优惠政策和帮扶减免措施 二 是以转变农牧民思想观念入手 加大了对农牧民的宣传教育 教 育群众自力更生 艰苦奋斗 走勤劳致富的道路 摒弃等 靠 要的观念 同时农牧场有计划地安排贫困农牧民参与农牧场基础 建设和劳务输出 就地转化劳动力 组织贫困劳动力到昌吉 沙湾 采棉 使贫困户户均增收 起到了较好的扶贫效果 三是争取扶贫 项目资金 为贫困人口脱贫致富提供了条件 四 抗震安居工程进展顺利 国有 农牧场将实施抗震安居工程与牧民定居结合起来 通过采取对 新建抗震安居房的农牧民优先解决建房用地 简化申办手续 给予资金 技术支持以及加强指导和监管 确保了抗震安居工 程的顺利实施 五 新农村建设成效明显 木垒县 国有农牧场把新农村建设提高到讲政治 讲大局的高度来认识 把新农村建设作为一项重要工作和战略任务 从规划入手 通 过广泛征求干部群众的意见 结合农牧场自然 地理 环境以 及经济社会发展实际制定新农村建设规划和实施意见 狠抓工 作落实 克牧场的新农村建设年年有新变化 油路进巷道自来水 卫星电视入户 今年完成安居富民工程有 了新进展 动工 115 户 已完工 110 户 居民点有养殖小区 农田林网化 巷道绿树成荫 特别是农牧民的生活水平逐年提 高 今年争取扶贫项目资金 20 万元 新修巷道油路 1 公里 呈 现出社会稳定 民族团结 人畜两旺的新气象 良种场结合爱国卫生活动的开展 组 织党员 机关干部 农工对北环路 木 巴公路 居民巷道卫生 大扫除 5 次 清运垃圾 60 多吨 同时为改善场容场貌 绿化 美化了办公室院落 通过开展此项活动 达到了住宅设施配套 齐全 场容场貌整洁 人居环境好 为良种场营造了良好的投 资与发展环境 骆驼场以新农村建设为目标 开展环 境教育工作 是对环保卫生工作进行了不定期的检查 在场部 定居点设垃圾点 为保持牧场办公室和定居点的环境卫生 一 年开展卫生治理 5 次 2016年农场管理站工作总结 国有农场改革工作总结 第二篇 2016 年农场管理站工作总结 一年来 在县委 政府及农业局的领导 下 我站全体职工认真学习邓小平理论和 三个代表 重要思 想 学习 党章 准则 学习党的十九大 十九届九中全会 精神 学习十九大会议精神和新 党章 的重要内容 认真学 习解放思想大讨论的活动内容 重温了本站的规章制度和相关 财务管理制度 紧紧围绕县委 政府的发展思路和各场的实际 情况 制定了本站的工作方案和各场的工作计划 按计划认真 组织实施 并取得了较好的成绩 一 年轻化 知识化 农业三场 的职工年龄普遍老化 且文化素质 政治意识 思想素质都 l 较低下 对新 t 一事物 特别是在对科学技术的接受能力问题上更表现出了相当大的不 足 没有开拓精神 这样一来自然而然地影响农业生产力的提 高 科学技术的推广应用 因而进一步影响了农业生产的发展 为了解决这一问题 我们搜集整理了许多科技实用技术并到各 场进行实地培训 但因接受能力低的问题而没有取到应有的效 果 因此 今年我站与劳动部门协商 凡是男工年龄在 55 岁 女工年龄在 50 岁以上的都以特殊工种的形式给予办理退休手续 同时吸收一批初高中毕业生 这样既解决了职工子女的就业问 题 也解决了老职工的后顾之忧 同时提高了职工队伍的文化 水平 受到新老职工的好评 二 做好 农业三场 承包土地的管 理 农场的土地承包与农村土地的家庭联 产承包责任制不同 而农场是职工本人与农场承包土地 签订 承包合同 而且职工一旦退休或调离都应将土地交回农场 但 是这一规定没有形成红头文件 从 1983 年搞承包到今 所有退 休人员都未交回土地 只是象征性的交回一点点管理费而也 随着退休人员的增多 多数职工的意见越来越大 甚至出现相 互扯皮和上访现象 为解决这一问题 我站作了相应的摸底调 查并走访职工之家了解情况后 与场领导班子协商并制定管理 办法 并形成文件 规定各场集体所有土地依法属于各场集体 所有 任何单位和不得以任何理由和借口强占土地 由场统一 发包给每一职工 承包期限为长期 退休后一律交由场统一管 理 三 认真做好各项工作 一年来 无论是什么样的工作 只要 安排 哪怕是几天还是几月 站内每个职工都能兢兢业业地完 成 认认真真地做好各自的本职工作 并能扎扎实实做好农业 三场的基础设施建设的前期工作 一 2016 年是农场多年以来最灿烂 的一年 不仅进一步深化了 国有农场税费改革的意见 而且 国有税费改革转移支付资金管理使用暂行办法 得以实施并 落到实处 具体补助标准为 1 一般职工每人每年补助 1600 元 2 管理人员每人每年补助 2000 元 3 集体公益事业 补助 良种场每年补助 3 36 万元 畜牧场每年补助 3 82 万元 目前为止九邦良种资金到位 6 72 万元 实际上已经投资建活动 室和水池 10 6998 万元 呼山畜牧场目前到位资金 7 64 万元 实际上已经投资建设水泥路和水泥地板及电网改造 15 2854 万 元 二 2016 年又是风调雨顺的一年 和源公司提供的 沙拉谷 虽然只有 32 亩 可长势喜人 为九 邦良种场的经济基础打开了局面 九 认真学习党风廉政建设 为认真贯彻党中央实行党风廉政建设 的工作 我站认真组织学习 党章 准则 及有关党风廉政 建设的文件精神 并通过反复的学习 每个职工的思想素质得 到了提高 职业道德也相应得到了加强 大家的 法律意识和法规观念增强了 九 2016 年工作计划 进一步学习科学技术的同时 认真学 习有关的法律法规知识 抓住机遇 开拓创新 1 继续抓紧抓好农业三场干部职工的 思想政治教育和职业道德教育 2 认真做好常规工作 3 督促 监督良种场及呼山畜牧场的 日常工作 4 调整畜牧场的苷蔗品种 鼓励职工 生产氨化饲料 积极发展养牛业 国有林场改革情况汇报 国有农场改革工作总结 第三篇 武宁县国有林场改革情况汇报 一 基本情况 武宁县林业系统有 3 个国有林场 武 宁县国营林场 武宁县生态林场 武宁县安乐林林场 和 1 个 国有苗圃 武宁县桐林苗圃 参加本次林场改革的总人数为 2247 人 其中职工安臵的 1302 人 退休的 787 人 遗属抚恤 的 158 人 截止 2014 年 4 月底止 职工安臵 1287 人 占应安 臵的 98 退休人员全部实行社会化发放 抚恤安臵 154 人 占应安臵的 97 全县国有森林经营面积 38 8 万亩 其 中省级以上公益林面积 35 5 万亩 占经营面积的 92 同时还 有一处面积 2 万亩的国家级森林公园 九岭山国家森林公 园 我县国有林资产约在 2 5 亿元以上 二 主要做法 我县的国有林场改革工作是在 2003 年 全系统企业改制基础上的进一步延伸与完善 1 改革 制 的截止时间不变 按照 2003 年 武宁县林业局企业改制 方案 的规定即原定改革 制 时间截止定为 2003 年 12 月 31 日不变 凡因企业改制资金不足而推延兑付安臵费的 截止时 间为 2006 年 6 月 30 日止 逾期不办理手续的企业不予支付利 息 国有农场改革工作总结 2 原定的安臵标准不变 因企业改制从开始至今已近 10 年时间 少数未签订 解除劳动关系协议书 的人员要求提高原定改制 标准 我们坚持从稳定大局出发 确保不 翻烧饼 认定维持 原定标准延续推进 3 争取政策支持 积极争取当地政府的大力支持 一是 将国有土地全部进县土地储备中心 由政府统一组织拍卖 先 后政府从土地拍卖金中注入企业改革 制 资金 2200 余万元 二是对 2003 年前企业欠社保的各项资金本金挂账 1200 余万 元 利息缓交 滞纳金全免 三是化解债务 帮与相关银行协 调由 江西长城资产公司 一次性按本 息总额的 20 30 清 结 4 拓宽筹资渠道 一是采用住房臵换 职工原住公房统 一组织人员估价出售原住户 以冲抵企业应付员工安臵资金 约抵 400 余万元 二是返聘缴交风险押金 对改后上岗人员 不仅缓付安臵金 还要收取 股长以上人员 1 5 万元 其他 1 万元 上岗押金 三是收集单位其他资金 三 完善和推进 启动林场改革后又新增了职工安臵 237 人 为职工解决两保 186 人 为职工办理提前退休 32 人 组建完成三个 公益型林场 安排返聘员工 185 人 四 成效与建议 1 确保了大局稳定 由于领导重视 宣传到位 工作细致 企业改制与改革工作顺利完成 得到了 领导的赞许 员工的赞同 做到了 零上访 2 确保了 三增长 两建立 一确保 国有林森林资源有了一定的增长 企业效益有了进一步的提 高 职工收入有了一定的增加 职工社会保障体系得到更加完 善 3 给林业发展带来生机 不仅减人减 支减员 资源管理和服务更加到位 促进了生态文明建设 4 要进一步加大工作支持力度 实现 企业与银行债务的完全剥离 加大项目倾斜力度 实现经营管 理科学 森林资源优质高效 永续利用的现代林场 加大资金 扶持力度 全面落实职工权益 彻底化解债务 提高职工技能 二 O 一四年五月二十二日 市国有企业改革工作总结 国有农场改革工作总结 第四篇 今年是省 市国企改革 攻坚战 的决战之年 也是我市国有工业企业彻底实现 双退出 的关 键之年 在市委 市政府的正确领导下 在各综合部门的大力 支持下 按照 A 市市委 立足全改 统筹谋划 变现资产 力 争政策 前后照应 量力实施 的总体要求 全市国有企业改 革工作按步骤 分阶段地进行稳步推进 下面将国有企业改革 的具体工作情况汇报如下 一 市属国有企业基本情况 目前 我市共有国有企业 167 户 分布在工业 商业 交通 乡企 农机 城建 外贸 计经 粮食 市社 十系统 十系统职工 总数 24 811 人 离退休职工 7 209 人 总资产 268 209 万元 负债总额 342 697 9 万元 其中 欠银行贷款 316 841 万元 欠 保费 5 072 9 万元 欠职工工资 9 161 万元 欠职工集资款 抵 押金 3 015 万元 欠职工工伤亡补助费 203 万元 欠职工其它 应付款 8 405 万元 二 市属国有企业改革情况 市属十系 统共有 167 户 其中包括市社系统 55 户企业 企业进入国有企 业改革攻坚战 其中 70 户企业已完成了改制任务 70 户国有 改制企业包括 工业 41 户 粮食 28 户 城建 1 户 70 户企业 净资产 48 657 万元 企业占地面积 269 2 万平方米 其中建 筑 面积 158 1 万平方米 银行贷款 256 030 万元 企业其它应付款 27 733 万元 职工总数 13 996 人 其中在岗人数 111 人 离退 休人员 3 905 人 解除劳动关系人员 13 996 人 重新上岗人数 1 617 人 70 户企业改制支付总成本 16 557 6 万元 其中职 工经济补偿金 10 734 9 万元 国家补助金 3 584 万元 地方财 政配套资金 3 004 万元 企业自筹资金 4 146 9 万元其中 工业 资产变现 610 万元 软贷款 粮食储备金 3 536 9 万元 职工 债务 3 825 2 万元 其中拖欠职工工资 1 085 万元 职工集资款 抵押金 2 655 万元 工伤亡补助 85 2 万元 养老保险金按国家 并轨 政策 50 折算为 1 997 5 万元 三 市属国有工业企 业改制情况 市属国有工业企业改革工作截止 2005 年 8 月 30 日基本完成 市属国有工业企业 41 户 职工总数 6 846 人 其 中进站职工 4235 人 未进站职工 2541 人 离退休职工 2860 人 净资产 22 320 万元 负债总额 39 898 万元 资产负债率 178 资不抵债企业 33 户 其中欠保费 1 944 万元 按 50 折 算 欠职工工资 849 万元 欠职工集资款 抵押金 73 万元 欠职工工伤亡补助费 83 万元 欠职工其它应付款 169 万元 欠 银行贷款 17 829 万元 欠其它应付款 18 951 万元 41 户工 业企业职工总工龄 12 342 年 其中固定工工龄 101 154 年 合 同工工龄 27 188 年 经济补偿金总额 4 706 万元 其中国家补 助费 2 025 万元 本级财政配套费 1 481 万元 企业自筹 1 220 万元 41 户企业改制总成本 7 655 万元 其中经济补偿金 4 706 万元 养老保险金 1 944 万元 职工债权 1 005 万元 四 市属国有企业未改制情况 未改制 97 户企业 含市社 55 户 职工总数 10 815 人 离退休职工 3 304 人 占地面积 72 5 万平方米 建筑面积 21 2 万平方米 企业净资产 22 199 9 万元 预计变现 9 927 万元 改制总成本 16 682 7 万元 其中 经济 补偿金 7 379 7 万元 其中 国家补助 2 480 5 万元 地方配套 2 455 8 万元 企业自筹 2 443 4 万元 职工工资 5 283 2 万元 职工集资款 抵押金 845 7 万元 工伤亡补助 98 6 万元 职工 养老保险 3 075 4 万元 6 150 万元的 50 改制成本预计缺口 6 755 7 万元 五 国企改制存在的问题 市属 167 户改制企 业 其中包括市社系统 55 户 剔除工业 粮食 城建三系统已 完成改制的 70 户企业 还有 97 户企业有待改制 如 97 户企业 不能尽快进入改制程序 将会增加改制成本 并产生不稳定因 素 一 增加改制成本 1 晚改制一年将增加经济补偿成 本 421 万元 企业职工 10 815 人 年经济补偿标准按 390 元 计算 即 10 815 人 390 元 421 万元 2 晚改制一年将会 增加职工养老保费 1 143 万元 10 815 人 1 200 元 1 298 万元 3 晚改制一年将会增加企业留守人员工资 216 万元 450 人 400 元 12 月 216 万元 合计增加改制成本 1 935 万元 二 增加不稳定因素 今年年末是国企改制的最后时限 国家 在资金政策和保全企业资产等方面都给予了一定的政策照顾 过了改制时限企业的资产将很难保全 现在华融公司 长城公 司等几大金融部门正在通过法律程序准备对企业资产进行扣押 如果企业资产一旦被扣押 企业将无能力支付改制成本 企业 改制将无法进行 职工队伍必然会出现不稳定因素 同时商 业 市社等七个系统 8 844 人已个人 垫付经济补偿金 2 410 8 万元 只待国家 地方配套资金到位 即可完成改制任务 如配套资金不能到位 职工经济补偿不能 兑现 债务不能偿还 养老保险不能投保 职工很难接受这一 现实 势必将会发生不稳定因素 六 具体建议 1 应尽快 解除法院扣押事宜 立即变现企业现有资产 变现资金用于弥补改 制成本不足 从而缓解地方财政压力 2 政府应举债偿付 单退出 职工每人集资的 130 元垫付款 已确保社会稳定 3 未改制企业应立即进入改制程序 因前期准备工作已全部完 成 应争取利用二个月左右的时间 把全市国有企业改制工作 任务全部完成 A 市市企业改制办公室 二 00 五年十月二十 五日 国有林场改革基本情况的汇报 2015 国有农场改革工作总结 第五篇 石首市桃花山林场基本情况的汇报 桃花山林场位于湖北省石首市东南端 始建于 1961 年 原隶属于荆州市林业局 2003 年 8 月下放石 首市 归口石首市林业局管理 属正科级事业单位 一 基本概况 一 人员状况 林场现有总人口数 837 人 干部职工 总数 372 人 其中 退休人员 178 人 含 8 名退休干部 干部 21 人 际在岗 12 人 其他 9 人在外自谋职业 在职职工 173 人 平均年龄在 46 岁左右 二 职工安置及收入情况 1 退休人员 178 人均参照 小三场 改革政策作为过渡参加社会养老保险 年养老金在 0 84 1 68 万 元之间 2 在职职工 173 人 均在林场承包林 地 人平 30 亩左右 承包年限为 10 30 年不等 自主经营 承 包费用均已一次性缴清 近年来竹木市场疲软 职工年收入在 0 8 万元左右 含从事生产劳动工资 职工收入较低导致大部 分职工在外靠打工维持生计 3 剩余职工家属除少部分人员从事林 业生产劳动外 大部分在外靠打工维持生活 三 五险一金缴纳状况 林场 2013 年以前 退休人员由林场发 放生活费 年标准在 5000 元左右 2013 年起 林场参照 小 三场 改革政策纳入社会养老保 险体系 养老保险费由林场统一缴纳 年需缴纳保费 65 万元 公缴部分 44 万元 个人缴纳部分 21 万 元 现累计欠社保部门保费 530 万元 林场职工均没有购买职 工基本医疗保险 职工一般都自行购买城镇居民医疗保险 工 伤 生育 失业保险及住房公积金没有纳入保险统筹范围 四 森林资源状况 国有农场改革 工作总结 桃花山林场管理林地 3 1 万亩 其中 国有林地 1 8 万亩 包括省级生态公益林 1 5 万亩 主要树种 为毛竹 现有毛竹蓄积 380 万株 合资造林 1 3 万亩 主要树 种为杨树 樟树 梓树 马褂木为主 五 机构及编制状况 1 党组织机构 林场共有党员 57 人 设党总支部委员会 下设 5 个党支部 机关党支部 桃花 古 井分场党支部 东兴 鹿角分场党支部 伯牙臣子山分场党支 部 老年人党支部 2 行政机构 总场机关设综合办公室 生产科 财务科 下设三个管理片 桃花 古井分场 伯牙 臣子山分场 东兴 鹿角分场 3 林场实有编制 22 人 六 经济状况 1 收入 2014 年林场全年可支配收 入 77 89 万元 其中 市财政事业经费 19 11 万元 生 态公益林项目补助资金 8 万元 林场林地占用补偿及经营 收入 50 万元 2 支出 2014 年林场全年共需支出 90 万元 其中 行管费 办公费 保险费 职工福利等共计 60 万元 生产性费用 30 万元 主要用于林区公路维修及新建 森林 安全防火 森林病虫害防治及采伐工资 3 债务 林场累计债务达 1685 6 万 元 其中 世行贷款 59 6 万元 省投资公司 7 万元 省财政 9 万元 危旧房改造 280 万元 主要是省配套 资金 232 万元没有到账 社保资金 530 万元 资源保 证金 800 万元 林地承包时 为保证资源保有量 承包人缴纳 的资源保证金 合同到期时应予返还 二 主要问题及解决途径和建议 一 存在的主要问题 1 人员包袱过重 职工收入低 桃花 山林场除退休人员外 还在在册职工 173 人 主要经营山林创 收 由于竹木市场疲软 职工收入非常低 解决人员包袱过重 和职工增收是林场今后发展的首要问题 2 基础设施滞后 许多国家优惠政策 对林场而言是一片盲区 造成林场各方面的基础设施严重滞后 是制约林场发展的重要问题 3 经济基础太差 林场运转至今 尚 欠债务近一千六百万元 如何化解债务是林场当前面临的现实 问题 二 解决问题的途径和建议 1 对林场属性定位 拟定今后发展方 向 桃花山林场无论是从地理区位条件 还是保护生态环境的 需要 都应定位为公益性事业单位 国家应有长效的财政保障 机制 维护林场的正常运转 2 妥善安置职工 保障社会稳定 一 是制定林场用工体制 明 晰在册职工身份 二是扶持利用林场 资源优势 搭建产业平台 为职工就业及增收创造有利条件 三是制定林场统一社会养老保政策 对改革前保费公缴部分应 由财政负担 今后保费缴纳制定运行办法 解决职工老有所养 的问题 3 化解林场债务 放下经济包袱 一 是国有林场危旧房改造项目省配套资金尽快到位 二是林场挂 账的保费由财政负担 三是尽早出台国有林权流转办法 通过 林权流转化解部分债务 4 出台各项惠林政策 国家惠农的电 网改造 路网改造 农民负担转移支付 粮食直补等作为林场 也应该享受 特别是对我们这种属于贫困的国有林场要加大帮 扶力度 搭建林场产业平台 通过自身发展使林场走出困境 三 桃花山林场改革思考 一 界定林场属性 创建林场改革 后新的经营管理体制 桃花山林场当时是因荆江分洪工程的 需要而创建的国有林场 以生产毛竹为主 所辖林地分布在 265 个山头顶端 连绵四十五华里 是一个呈线性的 帽子山 林场 林地坡度一般在 25 以上 且基本上都与湖南省交界 林种单一 生态脆弱 资源产出根本不能适应市场 经济效率 极差 全场国有林地 1 8 万亩 其中就有 1 5 万亩被确定为省级 公益林 占所辖林地面积 83 以上 从维护生态环境 保护生 态安全 培育和促进生态绿化发展方面 桃花山林场应定性为 全额拨款的公益性事业单位 林场改革后 其主要工作任务是保护 和培育森林资源 使林场更 好的为社会服务 因我场线长且分布 在山头顶端 管护难度较大 我们建议全场设保护站 6 个 按 每人管护面积 1000 亩左右计算 核定管护编制 18 人 总场核 定管理人员及技术人员编制 9 人 共核定编制数 25 人 核定编 制的人员经费纳入政府财政预算 实行上级财政转移支付 编 制人员上岗采用定编 定岗 不定人 本着公开 公正的原则 除组织人事部门任命的人员外 一律实行竞聘上岗 择优录用 录用后严格实行岗位目标责任管理 二 妥善安置林场职工 确保林场 社会稳定 桃花山林场因造林及林业生产的需要 职工总数最高峰达到 437 人 地少人多 人员包袱严重是我场 最突出的一个问题 如何妥善安置现有职工事关当前社会稳定 针对我场现状 我们建议安置职工分以下几个步骤进行 1 完善林场社会保障 使职工老有所 养 桃花山林场在 2013 年以前完全靠山养 人 因经济情况的原因 职工一直未纳入社会保障统筹 职工 退休后靠林场发放微薄的生活费维持生活 其标准极低 职工 反映强烈 多次上访 要求解决养老问题 社会矛盾与日俱增 严重影响社会稳定 直至 2012 年 在省厅和市委市政府的关怀 下 林场参照农业 小三场 改革政策作为过渡纳入社会养老 保险体系 公缴保费先行挂账 全场共有职工 343 人参加保险 25 人因经济问题没有参与 现林场有 178 名退休人员已在社保 领取养老金 标准按荆州市平均工资的 40 计算 月领取养老 金 700 元至 1000 元左右 由于物价不断上涨 加之职工仅参与 单一的 2016土地流转中心工作总结及工作计划 2 篇 国有农场改革工作总结 第六篇 第1 篇 根据我单位承担的2016 年度综合考核目标内容 现将半年来 各项工作的进展情况及下一步工作打算汇报如下 一 各项工作进展情况 一 深化农村产权制度改革 完成通远 耿镇等8 个镇街 管委会 的农村产权确权工作 实现全县农村产权登记全覆 盖 2016年 我们已完成了两个乡镇十二个村的确权登记工作 今年还有四个乡镇需要进行确权 目前 我们已完成了如下工 作 一是完成无人机航拍工作 取得了1 1000 的正射影像图 二是完成了宣传资料的印发及各涉及试点镇的业务培训工作 共举办各类培训会十余次 三是各镇街 管委会 村 组之间界址正在确认 四是户调资料收集基本接近尾声 药惠除东樊外其余村基本 完成 张卜除杏王和庙西村 其余村基本完成 通远和耿镇部 分村已经完成 其余村正在审核 五是登记软件已经购买 所需的硬件设备正在采购中 预计今年可完成全县农村土地承包经营权登记工作 并将权 证发放到群众手中 二 围绕增强农村发展活力 坚持和完善农村基本经营制 度 大力培育家庭农场 土地股份公司等新型农业经营主体 组建农村集体资产经营公司 发展多种形式的适度规模经营 构建集约化 专业化 组织化 社会化相结合的新型农业经营 体系 1 出台扶持政策 为促进家庭农场发展 县委县政府出台了 县加快促进家庭农场发展的实施意见 对家庭农场发展从政 策扶持 财政奖励 规范化建设等方面给予一定的扶持 2 强化技术服务 通过基层农技推广 新型农民培训 农技 人员下乡包村等方式开展农业技术指导服务 指导家庭农场开 展标准化生产和农业新技术 新品种推广 3 鼓励土地集中流转 针对农村当地有文化 懂技术 会经 营的农户 鼓励其通过承包 投资入股等形式 集中当地分散 的土地 推进农业适度规模经营 支持家庭农场形成规模经营 主体 促进农业区域化 规模化和集约化 4 试点农业财政性保险 为降低家庭农场生产经营风险 我 们充分利用农业保险 保费低 赔付快 覆盖面广 的特点 采取 财政补贴大部分 农民缴纳小部分 的方式 开展了以 设施蔬菜 地膜玉米 能繁母猪等现代农业产业为核心的政策 性农业保险工作 三 做好城中村 园中村 农村资产管理公司组建工作 官寺村农业股份公司组建工作 东樊土地股份化改造工作试点 农村集体资产股份化改造 2016年 4 月份 经县委 县政府研究同意 印发了 县农村 集体经济组织股份制改革工作实施方案 我们就 实施方案 制定了具体的操作方案 目前 湾子镇官寺村已经成立了土地 股份合作公司 并在县工商局注册 集体经济股份化改制试点 我们正在积极筛选试点 四 健全完善农村信用体系 抵押担保体系 扩大 三权 抵押贷款覆盖面 组建农村产权抵押担保中心可以大大降低信贷双方风险 盘 活农村资产 促进金融机构支持农业发展的积极性 目前农村 产权抵押担保中心成立的相关文件已起草完毕 并已上交县委 县政府审批 五 建立农用地流转资格准入审查制度 规范农村土地承 包经营权流转管理 引导工商资本有序参与农业发展 新增流 转面积 1 2 万亩 采取四措施推进土地流转工作再上新台阶 确保完成2016 年 流转土地 1 2 万亩的工作任务 一是深入开展农村土地承包经营权登记试点工作 为农村土 地大规模流转奠定了良好的基础 二是探索建立了农业经营主体经营能力审查制度 制订了 县规模经营主体农业经营能力审查办法 试用 明确审查 主体 审查对象 审查内容和审查程序以及流转后的监督管理 工作 三是尝试建立企业流转土地年审制度 主要审核流转土地后 的生产经营行为与全县规划是否一致 防止企业恶意圈地和改 变农地用途行为 四是加大招商引资力度 开发新的农业产业项目 推动土地 规模化流转 同时做好项目可行性论证工作 确保农村土地流 转取得较好效益 五是通过开展农民专业合作社指导 服务和新增合作社登记 工作 不断吸引农民加入 改变农民的种植习惯 促进土地集 中经营 使规模化种植得以迅速铺开 截止目前 全县累计流转土地面积9 6 万亩 其中 2016 上半 年共流转土地 0 65 万亩 实现了时间过半任务过半的目标 六 做好农村财务人员培训工作 全年培训2 场次 培训 财务人员累计达 100 余人次 为加强农村集体 三资 管理 提高农村财会人员的管理水 平 全面推行 三资 管理电算化 2016 上半年以来 我们采 取集中培训 单独指导等方法分头对全县十个乡镇 管委会 的相关工作人员及 63 个村的农村财务工作人员进行集体 三资 管理方面的法律 法规 政策 业务培训 培训场次达十七次 培训人员 200 余人 七 大力发展农民专业合作社 提高农业组织化程度 新 增农民专业合作社 6 个 2016年上半年共组建专业合作社六年 已全面完成 2016 年 农民专业合作社的组建任务 同时我们正在积极筹备 一场就合 作社 家庭农场以及村级财务人员的培训会 八 完善农村集体 三资 监管体系建设 完成6 个村的 财务审计工作 通过召开动员会 加大宣传力度 加强业务培训 是加强督 促检查 定期召开联席会议 编印 三资 管理工作简报等措 施 推进农村集体 三资 清理工作顺利开展 在农村集体 三资 监管工作实现全覆盖的基础上 2016 年 5 月 全县 10 镇街 管委会 88 个行政村又先后建起农村资产资 源公开交易及工程建设项目招投标代理服务平台 镇 村分别 搭建农村集体资产资源交易站和交易所 连同 2016 年成立的县 农村产权交易中心 我县已全面建成农村资产资源县 镇 村 三级管理服务体系 这标志着全县 88 个村将理清家底 23 万 农民人人成为大总管 同时 积极开展农村财务审计工作 目前正在审计崇皇街办 高墙村 通远镇的官路村 九 做好农民负担监督管理工作 搞好农村一事一议财政 奖补项目的审核管理 一是定期不定期的对财政奖补项目进行检查 并建立健全村 级公益事业项目管护机制 确保发挥项目的长期效益 二是强化自身建设 不断加强业务学习和培训 提高工作能 力 三是继续严肃查处加重农民负担的人和事 严格执行减轻农 民负担重大事件一票否决制 四是逐步建立切实可行的奖惩结合 赏罚分明的激励机制和 约束机制 确保减轻农民负担政策的全面落实 十 继续完善产权交易大厅各项职能服务 不断拓展农村 产权抵押贷款范围 增加贷款额 完善了农村产权价值评估体系 抵押担保程序 为妥善解决 农村土地承包纠纷和流转纠纷 成立了纠纷仲裁委员会 创新 了农村产权交易的风险防范机制 截止目前 全县各类农村产 权抵押贷款额累计达到 3 亿多元 发放贷款 3596 笔 惠及农户 近 4850 户 用土地抵押面积达 2 65 万亩 对农村产权交易的工作流程 管理办法进行了进一步的完善 完善了县农村产权交易信息网建设 建立健全了各类农村产权 依法有序顺畅流转和交易的机制 建立了全县产权交易信息统 一发布平台 县内全部产权交易信息可通过该平台实现实时 快速 权威地发布 十一 完成农村产权抵押贷款担保及收储中心建设工作 目前农村产权抵押担保中心成立的相关文件已起草完毕 并 已上交县委县政府审批 二 下一步工作计划 在下一步工作中 我们将进一步夯实责任 加大督促检查力 度 确保登记工作按时圆满完成 一是加强政策宣传和业务指导 二是对确权登记过程中的特殊问题拿出具体的解决办法 争 取尽快解决 三是加大扶持 不断提高合作社 家庭农场生产力水平 鼓 励家庭农场增加技术 资本等要素投入 提高农业集约化水平 财政要设立专项发展资金 用于家庭农场提高生产能力建设 家庭农场自产自销的农副产品要给予农民自产自销的税收待遇 开展优秀家庭农场评选并予表彰 四是股改时全方位考虑 紧紧把握好试点村的选择 集体经 济组织成员资格的界定 合理设置股权以及股改后健全管理机 制等问题 四是成立农村产权抵押抵押贷款担保中心和收储中心 扩大 农村土地承包经营权抵押贷款业务 五是加快合作社建设 拟组织一次大型培训会 对全县合作 社社长就发展壮大合作组织方面进行培训 六是加大宣传力度 完成农民专业合作联合社建设工作 第2 篇 一 开展的主要工作及进展情况 1 以农村土地流转为抓手 加快现代都市农业体系建设 截 止目前 全县累计流转土地面积 8 1076 万亩 其中 2016 上半 年共流转土地 1 2 万亩 全年 2 万亩流转任务 实现了时间过 半任务过半的目标 主要措施 一是深入开展农村土地承包经营权确权登记工作 为农村土 地大规模流转奠定了良好的基础 二是加大招商引资力度 开发新的农业产业项目 推动土地 规模化流转 同时做好项目可行性论证工作 确保农村土地流 转取得较好效益 三是通过开展农民专业合作社指导 服务和新增合作社登记 工作 不断吸引农民加入 改变农民的种植习惯 促进土地集 中经营 使规模化种植得以迅速铺开 四是对农村土地承包经营权流转工作进行规范指导 对一些 不规范的土地承包合同进行了重新签订 对未签订合同的进行 了补签 2 农村集体资产股份化改造试点工作 根据2016 年政府工 作报告内容 我县将从今年开始按照 依法 自愿 民主 公 正 的原则 通过清产核资 清人分类 折股量化 建章立制 规范监管等程序 在农村集体经济组织内将集体资产按一定标 准折股量化到人 加快推进村级集体非土地资产和土地资产相 分离 社会成员和经济成员身份相分离 建立起新的农村集体 资产管理和运作模式 让农村经济焕发新活力 2016 年我们选 定通远镇何村 姬家管委会杨官寨和高刘村以及药惠管委会东 樊村四个行政村作为改革试点村 截止目前 我们已完成了集 体资产股份化改造工作的前期调查研究工作 待县上安排后即 可全面铺开 3 积极组建农村产权抵押担保和收储中心 组建农村产权抵 押担保中心可以大大降低信贷双方风险 盘活农村资产 促进 金融机构支持农业发展的积极性 是我单位 2016 年承担的重点 工作任务 在大量考察调研的基础上 目前我县农村产权抵押 担保中心成立的相关文件已起草完毕 并已上交县委县政府分 管领导审批 4 加强农村财务人员培训工作 为加强农村集体 三资 管 理 提高农村财会人员的管理水平 全面推行 三资 管理电 算化 2016 上半年以来 我们采取集中培训 单独指导 重点 辅导等方法分头对全县十个乡镇 管委会 的相关工作人员及 63 个村的农村财务工作人员进行集体 三资 管理方面的法律 法规 政策 业务培训 培训场次达十七次 培训人员 200 余 人 5 完成了土地承包经营权确权登记试点前期准备工作 2016年我县被确定为全国五十个农村土地承包经营权确权登 记试点县之一 去年 我们已完成了两个乡镇十二个村的确权 登记工作 今年还有四个乡镇需要进行确权 目前 我们已完 成了如下工作 一是做好了宣传资料的印制工作 二是在试点的基础上已经完善了 确权登记实施方案 的制 定工作 三是对于已经完成确权登记工作的湾子 鹿苑两个乡镇 正 在做好后期的完善和档案归档工作 四是出版印刷了 县农村产权制度改革的探索与实践 一书 该书收录了县在试水农村产权制度改革过程中的实践经验 具 体做法 配套文件等资料 是一本很有借鉴价值的资料汇编 6 农民专业合作社的建设任务已实现时间过半 任务过半 2016 年我单位承担着新建农民专业合作社 10 家的建设任务 截止目前 我们已新建农民专业合作社六家 其中包括 药惠 草王小麦新特品种专业合作社 奉正苗木专业合作社 泾渭枣 业农民专业合作社 鹿苑手工艺品农民专业合作社 兴国名贵 苗木花卉科技发展专业合作社 榕胜园苗木专业合作社 同时 我们通过搭建对接平台 培育对接主体等手段积极引导 鼓励我 县合作社参与县内各种 农超对接 洽谈工作 以减少合作社 产品的流通环节 降低营销成本 目前已有县源田农业专业合 作社 宏愿果蔬专业合作社成功与县内各大超市实现 2016 农 超对接 对接双方的收益率都得到不同程度的提高 7 创新农村 三资 管理新模式 农村集体 三资 监管工 作全面推行 通过召开动员会 加大宣传力度 加强业务培训 是加强督促检查 定期召开联席会议 编印 三资 管理工作 简报等措施 推进农村集体 三资 清理工作顺利开展 截至2016 年 6 月 15 日 已全部完成 三资 清理 登记 核实 公示程序 并按照有关规定 召开了村民会议或村民代 表会议依法对各村清理结果进行确认 已将账务全部进行了移 交 8 完善了县农村产权交易信息网建设 农村产权信息网的建 立和完善 有利于我们掌握和了解全县农村产权的总量等相关情 况 高效率地推进农村产权有序流转 为进一步深入推进农村 产权制度改革奠定基础 截止目前 我们已建立了全县产权交 易信息统一发布平台 县内全部产权交易信息可通过该平台实 现实时 快速 权威地发布 9 完善了农村产权交易大厅相关的服务机制 对农村产权交 易的工作流程 管理办法进行了进一步的完善 建立健全了各 类农村产权依法有序顺畅流转和交易的机制 今年以来 共累 计办理土地流转经营权证 37 本 已经为 28 家农户及企事业单 位做了抵押贷款评估报告 贷款金额为 230 万元 全县农村产 权抵押贷款累计达 1 813 亿元 二 存在的问题 一是农村产权制度改革工作由于测绘公司尚未确定 我单位 承担的农村土地承包经营权确权登记工作迟迟不能开展 二是农村集体 三资 管理工作方面 个别乡镇 管委会 对 三资 清理阶段的资料收集 整理上过于简单 不能反映 出清理 核实 确认等工作痕迹和过程 同时在在报账流程上 手续还有不完善的地方 特别是在大额支出中 附带的村民代 表大会会议记录等资料不规范 三是农民专业合作经济组织发展中 大多数缺少起步资金 不能起到示范带动作用 三 下一步工作计划 一是在清理二轮承包台账的基础上 对通远 药惠等四个涉 农乡镇的农村土地承包经营权确权登记进行一户一户测量核对 确保年底全面完成 二是 三资 工作 按照县委 县政府统一要求 从现在到 7 月底 督导各乡镇要切实做好总结自查工作 进一步完善清 理阶段的资料整理和资料上报工作 同时切实加强农村集体 三资 监管服务工作力度 严格按照县农村集体 三资 监 管的各项办法 制度 流程进行资产资源的处置和资金报账 坚持以制度建设推进农村集体 三资 监管工作的正常化 规 范化 确保农村集体 三资 监管工作取得实效 三是继续加快土地流转工作 加大农业产业方面的招商力度 同时做好流转合同的签证工作 四是成立农村产权抵押贷款担保中心和收储中心 同时在农 村土地承包经营权抵押贷款基础上 试点农村房屋抵押贷款 扩大农村抵押贷款范围 五是加快合作社建设 拟组织一次大型培训会 对全县合作 社社长就发展壮大合作组织方面进行培训 六是加大宣传力度 完成农民专业合作联合社建设工作 七是积极组织农村资产拍卖工作 四 保障措施 1 加大 土地法承包法 和十七届三中全会关于农村土地政 策及相