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文档简介
1 / 8农林牧局 2016 年上半年工作总结上半年,在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下,我局积极建立健全森林防护体系,加大技术服务和行政执法力度,重点指导全县实施各类林业工程,各项工作取得了一定成效。一、工作进展情况(一)强化造林绿化,打造精品工程。上半年,我局根据省、市“森林覆盖率净增量考核”和市委、市政府创建国家级森林城市总体要求,积极确立造林绿化目标,扎实搞好工程造林和巩固退耕还林成果项目,全力推进生态廓道绿化和县域绿化。坚持造林绿化重点向城镇周边集中、向道路两侧集中、向村庄四旁集中、向荒山前脸集中的原则,整合飞播造林项目、封山育林人工辅助造林项目、人工造林项目和退耕还林补植、补造资金,集中捆绑使用,打造精品工程。2016 年是我县历年领导重视程度高、群众参与性强、投资力度大、造林辐射面广、成活率较高、工程实施快的一年。一是全面开展了退耕地造林及荒山匹配造林的补植、补造,完成巩固退耕还林成果补植、补造 2 万亩,完成总任务的 90%,投资 100 万元。二是大力实施封山育林人工辅助造林和纯人工造林,完成飞播造林 2 万亩、人工造林 2 万亩,投资 8402 / 8万元。三是积极开展生态重点项目,在北水泉、黄梅实施标准化示范区一处,规模万亩;在常宁实施杏扁示范村万亩;实施特色经果林基地建设万亩;抚育经营 6 万亩,投资 1060 万元。四是加强窗口部位绿化,提升县域形象。今春,由于上级领导的支持和我局细致到位的工作,全县出现了前所未有的植树播绿新热潮,重点抓好乡村绿化和张石高速生态廓道绿化及旅游精品线路的绿化。仅今春一季度完成村镇绿化 80 余个,栽植各类树木近 200 万株,折合造林面积万余亩,完成投资近 500 万元。特别是张石高速绿化,涉及 6 个乡镇,全长公里,绿化面积 3805 亩,栽植杜松、油松、侧柏、丁香等优质大苗万株,实施中一次栽植、一次成型、一次成活,投资 3274 万元,该工程已于 5 月底竣工,是历年来投资规格最高的一年。五是积极推进新农村建设,认真开展“五清、四绿”活动,激发和动员社会资源和力量,实施新民居村庄绿化,采取突出重点,倾斜资金,技术帮扶等措施,完成乡村绿化示范点 35 个。草沟堡乡王喜洞村大搞春季造林,成为全县绿化典型。六是广泛开展了全民义务植树活动,以行道树、城乡绿化为主要内容。全县 100 多个机关、企事业单位和3 / 822 个乡镇的 28 万余人完成义务植树 84 万株。特别是代王城设施农业园区绿化,栽植各类大苗 1 万余株,成为城乡绿化亮点。(二)注重森林防火,确保生态安全。上半年,全县将森林防火工作作为林业首要任务,我局及县防火办认真对待,积极实施,先后组织多次全县森林防火紧急会议,部署全县森林防火工作,修订了蔚县森林火灾处置应急预案 ,签订了县与乡、乡与村、村与护林员的三级森林防火责任状,下发了蔚县森林防火通告 、 蔚县森林防火宣传工作方案 、 森林防火明白纸和致林区群众的一份信 。特别在防火关键时期,县森林公安局主要领导做电视讲话一次,在全县积极开展了清明节、五一节森林防火隐患排查活动和督导检查工作。播出森林防火电视宣传一期,出动宣传车 310 车次、人员2000 人次对重点乡镇、林区进行了广泛深入宣传,张贴宣传标语万余条、粉刷固定标语 862 条、印制发放新森林防火规定宣传手册 40000 册、发放明白纸 10 万余份,通过电视、电台播放森林火险等级预告、公益广告等形式进行森林防火宣传,树立了“林区大事,防火第一”思想,各项工作有序开展,营造了浓厚的森林防火氛围,确保了全县森林资源安全。今年春季还积极完成了(三)搞好杏扁防害,稳定农民收入。4 / 84 月份,我局组织了 20 人次的技术骨干到杏扁重点乡镇,通过技术培训和现场示范相结合的办法,举办杏扁管理培训班 10 期,积极开展防霜剂防冻试验,选择防霜药剂 13 种,在柏树乡进行春季试验,筛选出最有效的“果树花防冻剂 1 号” 。针对今年杏扁产业受灾面积广、受害严重情况,积极为果农服务,组织果农按技术规范施肥、修剪,通过培肥地力、疏松土壤等措施增强单株抗冻能力。防冻关键期,局技术骨干深入各乡镇进行防霜冻田间指导,与杏农协同应对,及时采购防霜冻烟剂燃料、防霜药剂等设备、物资,组织杏民提前准备好柴草堆,装好引柴,采取庄稼秸杆、牛马粪、杂柴等常规熏烟方法提高树下温度,防止杏花霜冻。全县大部分乡镇杏产业受害不减产,按全县 25 万亩全年收成计算,预计今年全县杏扁产值可达亿元。(四)积极实施林改,保障经营权益。随着全县林权制度改革工作进一步深入,我局积极贯彻森林法 、 野生动物保护法等法律法规,认真落实依法治林、依法兴林战略,继续督促各乡镇完善林权改革,切实抓好林改基础工作的落实,有序开展各项林改工作。上半年,完成电脑录入林权登记表 153 份,林权证盖章 51 本,发放林材经营加工许可证 2 本。同时,完成了蔚州矿业公司北阳庄矿征占用林地报卷工作以及风电三、5 / 8四期征占用林地的组卷工作。截止目前,我县顺利完成了林地保护利用规划的编制工作,全县参与林改的集体林地面积为 156 万亩,明晰产权面积 156 万亩,累计登记发放林权证面积 132 万亩,发放林权证 17450 本。(五)加强森林防害,确保森林安全。上半年,我局在全县范围内开展了林业有害生物调查监测,积极开展病虫害的预测预报,全县森林病虫害防治工作取得了一定进展。适时对杨树腐烂病、杏球坚蚧和黄刺蛾等的调查,并制定有效的防治方案。在春季造林关键时期,出动 25 人次,加强美国白蛾的防控,强化林业植物检疫,严厉打击逃避检疫非法调运行为,确保了林业生产的安全。全县上半年森林病虫害发生面积万亩,发生率 3%,防治万亩,无公害防治率达到 97%,产地检疫种苗面积万亩,种苗产地检疫率达到 94%,检疫苗木 24 万株。(六)注重项目申报,搞好合理规划。上半年,我局派出 50 人次的专业技术队到工程实地,做好全县退耕还林后续产业发展的规划设计。同时,积极向上申报了国家级森林公园、壶流河沿岸湿地保护、生态能源基地建设、种苗基地建设、杏扁提质增效、森林防火体系建设以及蔚州植物园工程、蔚州壶流河宾馆等十多个生态建设项目。目前,全县退耕还林后续产业及各类6 / 8建设项目已上报省发改委。二、森林执法工作情况今年,我局以队伍建设为中心,积极推进森林公安工作和队伍建设,以森林公安、森林防火、综合执法等林业执法机构为基点,依法打击涉林违法犯罪活动,有效保障全县的森林资源安全。工作中,切实加强组织领导,严格落实森林防护目标责任制,层层签订森林防护目标责任书,集中警力、集中精力打击盗伐滥伐、非法收购、运输贩卖木材等违法犯罪活动,维护了全县生态和谐,有效遏制破坏森林资源、扰乱林业市场秩序多发势头。上半年,按照上级机关的部署,结合我县林业实际,我局以全市林业系统开展的“绿剑行动”和“清网行动”为主线,严厉打击破坏森林资源违法犯罪。截止目前,共办结各类涉林案件 53 起,处理违法犯罪人员 62 人次。三、存在问题一是管理管护急需加强。林牧矛盾依然存在,牲畜危害现象出现反弹,新的植被遭受破坏,给林业工程带来重大损失,阻挠了国家林业政策的兑现。二是森林防火和管护经费不足。森林防火任务日益艰巨,因防火经费紧张,面临的森林防火形势十分严峻。三是传统树种与品种改良间的矛盾。近年杏扁7 / 8冻花冻果、病虫害等灾害时有发生,开展防灾减灾工作,新品种利用和新技术研发急需人力和资金上的扶持。四是廊道绿化资金严重不足。今年实施的张石高速绿化虽已完成,但造林经费由施工队先期垫付,加之与农户调处地块难度大,工程各类投资是当前最大困难。四、今后工作重点强化秋季造林准备工作和生态工程建设的执法验收、监督奖惩等刚性职能,切实履行辖区生态工程的宣传发动、组织协调、资金管理、督促检查等职责,全面提高全县生态工程建设的标准、质量和效益。一是重点抓好雨、秋季造林。完成巩固退耕还林成果补植、补造 6 万亩;完善 2016 年度飞播造林 5 万亩;封山育林 3 万亩,人工造林 4300 亩等工程。针对外出打工和没有能力履行责任的退耕户,可以采取统一调运苗木,统一实施补植,统一管理管护的办法,通
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