应急办工作计划

1 / 22应急办工作计划2016 年应急管理工作计划为进一步做好应急管理工作，根据应急管理工作要求，结合我中心实际，制定本工作计划。一、基本思路和目标以可续发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主”的原则，进一步完善突发事件应急处置体系，提升应对突发公共事件的能力；强化社区应急队伍建设，积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查；抓好宣传教育，大力开展应急管理宣传教育，提高应急管理工作队伍正题素质；完善应急管理工作制度体系，推动我中心应急管理工作科学、规范发展。二、具体工作加强应急管理工作，完善工作机制。由专人负责，明确责任，从而形成有效的工作机制，确保应急管理工作的有序开展。2 / 22完善应急预案，畅通信息渠道，强化应急演练。1、结合我中心实际，针对各种可能出现的突发事件，制定相应的应急预案，对已有的应急预案，要结合当前的形势，进行修订，并进行编制、备案，进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划，针对可能出现的突发事件进行演练，确保社区社会整治稳定。2、加强动态管理，畅通信息渠道。3、狠抓应急演练，提高应对能力。强化应急保障能力，提高应急处置效率1、组建应急队伍，进一步加强救援力量。2、进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册，及时分类汇总。加强监督检查，及时排查安全隐患，做好防范工作。3 / 221、加强安全隐患排查力度。2、完善信息报送机制。加强宣传，动员全员参与的良好氛围1、要针对易发公共事件，经常开展应急知识宣传，提高干部、职工及居民群众的自救，互救能力。2、广泛开展应急管理宣传教育“四进”活动。结合自身实际，制定宣传教育计划，采用形式多样的宣传方式，面向社会群众，企事业职工，学校学生进行集中宣传。3、结合社区实际制定计划，利用多种方式，深入开展应急管理宣传教育活动。三、工作要求1、按照街道应急工作安排部署，加强领导，积极开展应急管理工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，提高应4 / 22急管理能力，权利抓好应急管理工作。2、要健全应急管理机构，强化应急救援队伍建设。加强应急预案体系建设，建立应急物质储备等工作。3、进一步做好应急管理工作的协调配合，强化协作，在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置，形成推动社区应急管理工作。阜王路 2016 年应急管理工作总结及 2016 年工作计划2016 年阜王路项目部立足工作实际，积极推进应急管理体制、机制和应急预案体系建设工作，确保了项目工程的安全生产。现将我部应急管理工作情况总结如下。一、目标完成情况应急工作网络覆盖率 100%；应急预案覆盖率 100%；5 / 22应急管理信息系统利用率 80%；应急基础工作和应急处置能力有所提高。二、应急管理工作情况取得的成绩1、强化应急管理组织机构建设，分工明确，责任到人。项目部将应急管理工作与安全生产工作进行有效结合部署，在项目部成立了主要领导负责的应急管理组织机构，并在安全生产责任书中对应急管理目标进行了明确。在本工程施工全线，以全面强化基层人员处理应急事件能力为切入点，重点加强了值班管理、完善处理突发事件程序、强化信息上报等工作。2、结合施工实际，及时更新应急预案相关内容根据应急管理工作要求及我部现场施工作业内容危险源的性质、危险程度，积极开展危险源辨识，根据辨识清单，6 / 22我部不断完善应急预案，结合公司制度清理有关要求，我部重新修订出台了阜王路总体应急预案及防汛应急抢险预案 、 触电应急预案 、 坍塌事故应急预案等共 9 份，重点加强了各类应急预案的演练和完善，重点加强了各类应急预案的演练和完善，保证预案的有效性及可操作性。3、组织开展专项应急演练活动为了锻炼队伍，提高应对突发事件的能力。我项目部针对工程施工进度针对性的组织了相关应急预案演练，应急参加人员 30 余人次。通过应急演练，检验了应急指挥体系，信息报告体系和应急处理能力，有效提高了我项目部整体人员的应急处理能力和工人的应急意识，为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。4、积极开展应急培训工作为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行，我部积极推进全员应急培训工作，进一步提高员工安全意识。开展应急知识宣传工作，学习相关的安全法律、法规和专业知7 / 22识，使应急工作不断深入人心。5、扎实开展隐患排查工作，健全预警机制我部组织开展风险隐患排查工作，特别对危险源、危险区域进行专项检查，对不符合要求的地方提出整改意见，进行跟踪治理整改，进一步消除风险隐患。存在问题1、应急设备、专用应急车辆等硬件配备尚且不足，没有配置必要的办公设备及防护设备。由于缺乏相应的应急设备，势必影响我项目部应急工作的开展。2、人员未经过全面、系统的应急处置能力专业培训，未定期进行应急演练。六、2016 年工作计划工作目标1、应急工作网络覆盖率 100%；8 / 222、应急预案覆盖率 100%；3、应急管理信息系统利用率 100%；4、不断应急基础工作和应急处置能力。工作重点及措施 1、进一步完善应急预案体系，完善应急预案编制工作，进一步扩大应急预案覆盖面，并根据需要不断修订完善。组织开展参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练，逐渐形成大家支持应急管理、人人参与应急救援的良好氛围。2、加强施工队伍应急队伍建设。加强应急队伍建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。3、做好应急处置的各项准备。加强物资准备，结合我部实际，落实好各项应急物资，做好应对高空坠落、火灾、触电等突发事件处置准备。中国葛洲坝集团9 / 22阜王路道路及附属物工程项目经理部 2016 年 12 月 10 日应急管理办公室工作总结及工作计划应急管理办公室工作总结及工作计划*年，在市委、市政府的正确领导下，我办认真履行“值守应急、信息汇总、综合协调”职能，坚决贯彻落实国家、省、市应急管理工作决策部署，大力夯实应急管理基础工作，积极推进应急管理联动机制，深入开展应急管理宣传，努力提升应急管理水平，较好地完成了各项应急管理工作任务。一、*年所做的主要工作加强事前预防。针对不同时期、不同特点，市应急办及时下发了关于切实做好低温雨雪冰冻天气保道路畅通工作的紧急通知 、 关于做好新一轮强降雨防御工作的紧急通知等有关文件，对相关工作进行安排部署。同时，督促安监、水利、国土资源、林业、交通、消防等部门深入到10 / 22工矿企业、大中型水库、地质灾害隐患点、林区、航道、人口密集场所等地进行风险排查，对排查出的各种安全隐患及时制定整改方案，落实有关措施，做到早预防、早安排，尽可能将突发事件消除在萌芽状态。加强应急值守和信息报送。市政府办下发了关于进一步加强应急值守和突发事件信息报送工作的通知 ，对全市应急值守和突发事件信息报送工作提出了具体要求；市应急办制定了*市应急值守和突发事件信息报送工作考核办法 ，对各县区政府办及市直有关单位办公室进行考核，并实行全市突发事件信息定期通报制度。市政府值班室实行24 小时轮流值班，安排三人专门轮流值守，确保 24 小时不间断，不脱节。 “低温雨雪冰冻” 、 “两节两会” 、 “森林防火”、 “防汛抗洪” 、 “抗冰救灾”等敏感期实行主副班制度，应急办全体人员全天候值守，确保各类值守应急作业得到及时处理。严格按照*市人民政府总值班室值守工作制度要求，认真做好各类来电、函件、明传电报等的登记和处理工作，做到条理清楚，分类明确，有据可查。据初步统计，全年总接打各类电话*余个，办理领导同志的指示、批示 5200 余次，处理各种明传电报 1200 余个，没有出现大的遗漏和错误。严格按照湘政办函*号文件精神和市政府办关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的意见11 / 22的要求，扎实做好各项信息接报工作，确保突发事件信息得到及时处理。同时，注重信息研判，加强部门街接，提高信息质量。今年以来，我办共上报各类突发事件信息 55则，工作信息 36 条，编制各类简报 18 期，基本做到了客观、及时、准确。积极主动、热情耐心地协助有关部门做好上访群众的各项解释工作，确保来访群众有接待、有解释，确保市政府机关大院正常的办公秩序。积极督促各县区及市直有关部门做好值守应急和信息报送工作。在法定节假日及敏感期，按照市委、市政府要求，事先做好值班安排，报省政府和市政府领导，确保联络畅通、快速反应。开展应急管理科普宣传。按照省里统一部署，我市于 5 月在全市范围内大张旗鼓地开展了以“学习应急知识，提高应急技能”为主题的应急管理宣传日活动。当日，由市应急办和市地震局牵头，市民政局、市卫生局、市安监局、市疾控中心等*余个部门参与，在冷水滩城区中心地段设点集中开展宣传活动。各参与单位由分管领导带队，派出了专业人员到宣传点现场答疑解惑，发放宣传资料。各县区、乡镇、基层单位也根据各自实际设点集中宣传，悬挂彩色气球，张贴12 / 22横幅标语，设置移动宣传栏，播放抗灾救灾宣传片，发放各类应急资料，接受群众应急知识咨询。据不完全统计，当天全市各宣传点制作宣传拱门 26 个，彩色气球*多个，出动宣传车 150 余台次，展出宣传展板 680 余块，悬挂横幅标语 1060 余条，发放避灾自救知识 、 泥石流灾害常识及脱险方法 、 学生应学会的防火安全自救知识与技能和其他公众应急知识手册 8000 余册，各类应急知识宣传资料 30 万余份，接受群众咨询 40 多万人次。推进区域应急联动合作机制。根据泛珠三角区域内地 9 省应急管理合作协议精神，我市采取走出去、请进来的办法，大力加强与周边省区的应急联动合作，积极推进区域应急联动合作机制。在去年与广东清远市和广西贺州市、桂林市签订了建立相互支援的应急联动合作机制协议的基础上，今年着重指导和督促相邻县级应急联动机制的展开。目前，我市与广西贺州市周边五县区均签订了建立相互支援的应急联动合作机制协议，与广东清远市周边县区的应急联动合作进展顺利。根据泛珠三角区域内地 9 省突发事件信息通报制度 ，我市初步实现了与周边市的突发事件信息共享。极推进应急平台建设。根据省里要求，我们在市政府常务13 / 22会议室配置了应急视频终端，初步实现与省应急指挥平台视频对话与会商。目前，视频声音与图像效果良好，基本能适应省应急办每周视频点名及突发事件会商。为尽快熟悉小型应急平台的使用及管理，今年 9 月，市应急办派出2 名工作人员到郴州进行了为期三天的小型移动应急平台操作培训。开展应急管理知识培训。与市委党校联合，在每期的党政领导干部培训班开设应急管理专题课程，*年共培训基层党政干部 300 余人。市应急办在全市每年新进公务员培训班上专题讲授应急管理知识，培训人员 200 余人。积极配合市委组织部开展的全市乡镇长和基层党支部书记加强社会管理集中轮训工作， *年*月以来，在市委党校开展了六次应急管理授课培训，累计培训乡镇村干部 3000 余人次。同时，积极推进应急法律、法规、规章和应急预案等应急管理知识纳入干部教育培训内容，并在中小学校普遍开展预防、避险、自救、互救、减灾等有关应急常识教育。开展应对工作评估和应急体系建设调研。我们按照省应急办的统一部署， 早调研、早准备，集中力量、集中时间，成功对*全市突发公共事件的应对工作行进行了总结评估，并对*年全市突发公共事件趋势进行了预测分析，将评估14 / 22报告精装成册，呈送各位领导和有关单位负责人参阅。为进一步了解全市应急体系建设情况，市应急办从*年 3 月开始，就全市的应急预案制订、应急组织体系建设、应急机制建设、应急保障能力、应急管理培训等方面进行了为期 2 个多月的调研，基本摸清了底子，掌握了情况。二、*年工作计划继续做好应急管理基础工作。进一步规范值守应急工作制度，继续实行 24 小时轮流值班制和节假日领导带班制。加强对突发事件信息的分析与研判，进一步规范突发事件信息处理流程，严格按照省、市突发事件信息报送要求报送信息，杜绝漏报、瞒报、谎报现象。加强应急值守人员自身素质建设，提高值守应急的快速反应能力和信息分析研判水平。坚持一季度召开一次应急管理形势分析会，及时通报全市应急管理工作情况，在此基础上，组织开展突发事件应对工作年度评估和趋势分析，并对典型案件进行总结分析评估。深入开展应急管理宣传和培训工作。按照省、市要求，开展应急管理宣传周活动，采取多种形式宣传突发事件应15 / 22对法及实施办法等法律法规。继续抓好公众应急知识普及工作，提高社会公众防灾避险意识和自救互救能力。加强应急管理培训，重点培训各县区、有关部门从事应急管理工作的领导干部。采取走出去的办法，举办应急管理培训班或学习考察活动，分期分批对各县区、市直有关部门从事应急管理工作的人员进行轮训，不断提高其综合素质。进一步健全应急预案体系。根据领领导指示和市情需要，及进出台相关应急预案，不断完善应急预案体系。对已出台的应急预案实行动态管理，督促有关部门根据情况变化及时修订更新，并做好应急预案的宣传解读和培训工作，增强应急预案的实施效果。加强各预案之间的街接，增强预案的针对性、实用性和可操作性。加强应急预案报备工作，建立应急预案数据库。继续指导和督促各县区、各有关部门进一步完善应急预案体系，开展应急预案演练，不断提高应急管理实战能力。推进应急平台建设。根据省里要求，积极推进小型移动应急平台建设，拟先配备 1 套标准型小型移动应急平台，待条件成熟，逐步建设市级中心及市综合应急平台。16 / 22继续推进应急联动机制。一是推进市内县区与周边省区相邻县的应急联动，尽快实现资源共享、就近救援、协同应对的应急联动机制。二是主动与省内相邻市的联系，推进市际应急联动合作。应急办 2016 年工作计划自应急办成立以来，通过几年的努力工作，我局卫生应急管理体系建设的基本框架已经形成。2016 年，我市的卫生应急工作正是在良好的基本框架上添砖加瓦的一年，全市卫生应急工作要在“一案三制”为核心内容的基础上，加强应急管理常态化建设，提升各类卫生应急队伍的应急处置能力，深入开展卫生应急进社区、进学校活动和卫生应急宣教活动。一、巩固“一案三制”建设“一案三制”是卫生应急工作的核心内容， “一案”是指制订修订应急预案， “三制”是指建立健全应急的体制、机制和法制，共同构成了应急管理体系的基本框架。1、卫生应急预案体系建设17 / 22按照辽宁省卫生系统应急预案管理办法的要求，进一步规范应急预案编制、审核、审议和发布程序，成立市卫生局应急预案编制工作小组，承担市卫生局应急预案的编制和审议工作，应急预案由领导小组审议通过后方可下发。修改和完善 XX 年以前制定的卫生应急预案。将各类卫生应急预案汇编成册，制订阜新市卫生应急预案汇编 ，下发局相关科室、各县区卫生局和基层医疗卫生单位。加强应急预案的演练，将预案中原则性比较强的行动框架变成真正具有现实可操作性的行动方案，通过应急预案演习演练，提高决策者的实战指挥水平、一线管理者的现场应急管理能力和卫生应急队伍的专业处置技能。2、应急管理体制建设继续巩固和完善统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。力争在年内实现各县18 / 22区卫生局均成立有编办批复的应急办，形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急办事机构。3、应急管理机制建设应急管理机制是指突发事件全过程中各种制度化、程序化的应急管理方法与措施。具体工作安排如下：重新组建市卫生局突发公共卫生事件处置领导小组，制定并下发领导小组工作职责。重新组建突发公共卫生事件专家咨询委员会，并建立相关工作制度，定期召开会议。制定各种卫生应急工作制度和岗位职责。建立多部门突发公共卫生事件信息沟通和措施联动机制，包括建立多部门突发公共卫生事件信息沟通和联系会议制度，各成员单位之间及时通报公共卫生事件信息；开展突发公共卫生事件培训、演练；协调落实突发公共卫生事件联合防控措施。19 / 22二、卫生应急队伍能力建设按照新组建的市级卫生应急队伍的分类，有针对性的开展对各类卫生应急队员相关知识的培训和演练，形式可包括预案学习、知识讲座、案例讨论、实际操作等。为了进一步提高应急队员对突发公共卫生事件和传染病等暴发疫情现场处置的反应速度与现场处置效率，拟开展一次应急队员体能训练活动，通过野外负重、搭帐篷、爬山、徒步行进等技能的锻炼，考察卫生应急队员体力和耐力情况。为加强卫生应急队员野外培训和演练的表现对应急队员综合评分，评选出优秀应急队员，并给予相应的奖励。三、深入开展卫生应急管理宣教活动利用防灾减灾宣传周、反恐怖防范宣传月、应急管理宣传周，制订活动方案，开展多种形式的卫生应急宣传活动。20 / 22开展卫生应急管理进社区、进学校活动，制定相关工作方案，规范基层突发公共卫生事件应对工作，指导社区卫生服务中心编制社区突发公共卫生事件应急预案。富蕴县高级中学 2016 年应急管理工作计划订和完善专项和部门应急预案的同时，继续加强对学校、基层单位预案编制工作的指导和督促检查，切实做到从各级政府到基层单位都有预案，各类突发公共事件都有预案，形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。二是实行预案动态管理。根据社会形势和实际任务的变化对已制定完成的预案实行动态管理，扎实推进各类预案的组织实施和应急演练，并针对演练中出现的问题，不断修订和完善，提高预案的实用性和可操作性。继续加强预测预警和信息报告工作。突发事件的早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。一是加大风险隐患排查力度。进一步明确风险隐患的监管主体，把风险隐患排查监管工作作为预防和处置突发事件的基础性工作切实抓紧抓好，加大对学校公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力