--局贯彻《农业法》情况汇报

第 1 页 共 7 页 局贯彻局贯彻 农业法农业法 情况汇报情况汇报 20XX 年 月 日 农业法 既是一 部农业基本法 也是农业发展法 农村改革促进法 农民权益保障法 农业法 将与种植业 林业等直 接相关的产前 产中 产后服务活动纳入了调整范围 将 三农 问题作为一个整体加以考虑 体现了农业 一体化发展的要求 增强依法治农 依法兴农 依法 护农的观念 加大对农业的投入 支持和保护力度 围绕强化森林资源保护 完善林业执法体系建设 减 轻林农负担 增加林业投入等影响林业发展的重大问 题 深入研究 提出切实可行的解决办法 切实把解 决 三农 问题作为各项工作的重中之重 促进全县 林业快速发展 现将我局贯彻 农业法 情况汇报如 下 一 认真学习贯彻 农业法 提高依法管 理林业的能力和水平 我们把 农业法 的学习 同贯彻落实十六大精神 中央和省委农村农业工作会 议要求紧密结合起来 同学习 农村土地承包法 森林法 紧密结合起来 迅速组织全系统各单位的 干部职工开展广泛宣传 进行认真学习 首先 采取 群众喜闻乐见 生动活泼 通俗易懂的形式 充分利 用网络 报刊 简报 小册子等形式现代媒体 做好 第 2 页 共 7 页 宣传普及工作 组织开展专家座谈会 送法下乡 知 识竞赛等活动 提高宣传效果 通过宣传 使广大农 民群众了解这三部法律的基本内容和精神实质 增强 法制观念 提高维权能力 其次 做好普法培训工作 要把三法培训纳入到 四五 普法的全过程 配合行 政审批制度的改革 突出抓好 行政许可法 的学 习 宣传 通过组织学习和培训 使林业系统干部职 工深刻领会三部法律的基本精神 进一步强化依法行 政观念 提高依法管理农业的能力和水平 二 加大林业投入 搞好林业产业建设 推动农业发展 我县农业的基础还比较薄弱 农业生产力总体水平还 不高 支持农业 保护农业 是我们林业部门的一项 重要职责 我们一方面逐步提高林业投入的总体水平 二是鼓励林农增加林业投入 鼓励社会资金投向林业 三是鼓励和支持开展多种形式的林业社会化服务 四是加大扶贫工作力度和资金投入 五是搞好产业开 发建设 典型示范推动林业持续 稳定 健康发展 林业体制改革以后 林业系统的主要职能转为林政管 理和发展林业产业 加强造林绿化和林木管护 让 的山既出生态效益 亦出经济效益 一是发展竹业产 业 根据规划 到 20XX 年全县竹业产值翻一番 平 均每亩产值 500 元 全县竹业总产值达 2 亿元 二是 第 3 页 共 7 页 发展杨梅产业 在三洲 河田水土流失区进行开发性 综合治理 已种植优质杨梅 亩 合计定植 万株杨 梅 万株银杏 计划至 20XX 年建成连片万亩杨梅 基地 并带动周边群众种植 2 万余亩 逐步把水土流 失区的马尾松老头林疏林地更换成有生态效益和经济 效益的杨梅基地 通过种植杨梅等经济林果 使水土 流失区的土壤水肥条件改善 地表植被覆盖度增加 不仅 了水土流失 而且改善了生态环境 还提高了 山地的经济效益 走出一条水土流失区既添绿又添富 的可持续发展之路 三是发展花卉产业 以黄馆国债 苗圃为依托 重点抓好桂花项目的开发 已培育 6 万 多株 力争 2 3 年内形成规模 把国债苗圃建成花卉 及优良种苗的繁殖基地 发挥示范和辐射作用 带动 全县花卉产业的发展 四是发展速丰林产业 三 认真开展集体林权制度改革 切实保护农民权益 集体林权 制度改革是调整林业生产关系 加快林业 发展的一项重要措施 也是当前农村改革的一项重要 工作 集体林权制度改革就是在保持林地所有权集体 所有的前提下 将集体统管山林和失管山林的林地使 用权和林木所有权以招标或协议等形式转让给个人或 联合体承包经营 实现 山有其主 主有其权 权有 其责 责有其利 目标 建立 产权明晰 职责明 第 4 页 共 7 页 确 依法经营 科学管理 的集体林经营管理新机 制 截止 月 30 日 全县 个乡应开展 个村 已开 展 个村 现已完成 个村 占任务的 应列入 改革的面积 亩 已完成改革的面积 亩 占任务 的 林权应登记发证面积 亩 已经登记面积 4 亩占任务的 已发林权证 宗 面积 亩 林改落实了林地承包责任制 明晰了产权关系 使林 农享有经营权 收益权和处置权 吃下 定心丸 的 林农上山造林 种果 开发山地的积极性空前高涨 大同镇林农种植酸枣 香樟 桉树等树苗达 万株 个私造林就达六七千亩 是去年同期的三倍 来自建 阳的老板 与朋友合资 共投资了 多万元承包了 该镇光明村黄坑 雷婆障 余亩山场 种植毛竹或速 生林等 依靠群众 突出主体 坚持把群众利益 放在首位 实施 阳光作业 该由群众表决的交由 群众表决 该公开的事项及时公开 对改革后林地使 用费和林木转让费等改革收益资金分配问题加强审批 管理 规定除主要用于兑现管护合同的收益分成 清 偿债务 村民分红 扩大再生产和部分用于公益事业 建设外 不得用于发放村干部工资福利等 各村收益 资金使用办法必须经村民代表大会讨论通过 并将收 支情况列入村务公开内容张榜公布 这些措施 使得 第 5 页 共 7 页 群众从 担心 到 放心 实现从 要我改革 到 我要改革 转变 在林改中依法办事 于法周全 严格遵循 森林法 福建省森林条例 等法律法 规 并注意与新颁布的 农业法 农村土地承包 法 衔接 妥善处理改革过程中遇到的历史遗留问题 和现实具体问题 特别强调集体林是全体村民共有财 产 对于集体财产处置必须严格依法并充分尊重大多 数村民意愿 任何组织和个人都不能包办代替 不得 以行政手段强行干预 林改工作取得六大成效 一是明晰集体林产权关系 激活了林农管理积极性 通过落实林权 颁发林权证 以法律形式确保广大林 农 耕者有其山 赋予林农长期而有保障的林地承 包经营权 收益权和处置权 解决了当前林业改革和 再发展中核心问题 进一步解放和发展林业生产力 二是拓宽农民增收渠道 实现 维护和发展了农民利 益 明晰林地林木产权后 经营林业的权责利统一落 实到林农身上 使林农耕山有责 务林有利 致富有 门 三是吸引社会投资 提高了林业综合效益 林地 使用权市场化为能人大户提供了兴林致富的契机 促 进林业投资主体多元化 林农上山造林种果 开发山 地高潮迭起 如三州乡群众种植了近万亩的杨梅 镇引进外地业主种植了 8000 亩的杭梅 四是盘活林 第 6 页 共 7 页 业资产 增加了村集体收入 村集体不仅有了稳定的 林地使用费收入 而且通过变现林木资产 获得一定 林木转让费 五是促进林业行业管理方式转变 推动 了林业管理体制改革 林业部门传统的 赶着农民种 树 管着农民砍树 工作办法发生根本性转变 管 理者 功能逐渐弱化 裁判员 服务员 角色 逐步显现 六是保护森林资源 促进了农村社会稳定 承包经营的林农加强巡山护林 其他村民也因山有其 主不敢盗伐林木 森林资源得到有效保护 一些承包 经营户自发上山清理防火路用红漆化执法监督保护森 林资源 加大对执法人员的管理力度 提高他们的 素质和业务素质 树立正确的权力观 增强服务意 识和责任意识 切实做到 内强素质 外树形象 严格执法 秉公执法 文明执法 行政执法严格规范 执法主体 执法 执法文书 执法工作服 执法程 序 执法行为 做到公正执法 文明执法 加强执法 队伍建设 从规范主体 规范行为 规范服务 规范 监督入手 调动执法人员的积极性 同时实行 罚缴 分离 收支两条线 制度 罚没收入要全额上缴 财政 全面建设小康社会 重点