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第 1 页 共 19 页 加强领导班子思想政治建设中心组学习会加强领导班子思想政治建设中心组学习会 议讲话议讲话 在先进性教育活动第一阶段快要结束 即将转入 分析评议阶段的关键时候 市委召开中心组学习会议 专题交流研讨以领导班子思想政治建设为牵动 大力 推进创业型班子建设问题 这既是保持和体现党的先 进性要重点解决的一个突出问题 也是贯彻落实十六 届四中全会精神 加强执政能力建设的一个根本性问 题 研究解决好这个问题 意义重大 事关全局 事 关长远 事关根本 思想政治建设是领导班子建设的 灵魂 是领导干部拒腐防变的总开关 近年来 我们 深刻吸取大要案教训 坚持从市委做起 以上带下 把加强领导班子思想政治建设摆上突出位置 牢牢抓 在手上 一是坚持不懈地学习邓小平理论和 三个代 表 重要思想 把握理论体系 领会科学内涵 掌握 精髓实质 坚持运用先进理论武装头脑并指导实践 努力使学习理论的过程成为强化政治意识 提高党性 觉悟的过程 成为转变思想观念 促进思想解放的过 程 成为拓宽工作思路 加快发展步伐的过程 成为 改进工作作风 推进工作落实的过程 各级领导班子 第 2 页 共 19 页 思想理论建设不断得到强化 二是严格执行民主集中 制原则 认真贯彻集体领导与个人分工负责相结合制 度 坚持民主议事 和衷共事 团结干事 不断提高 决策的民主化 科学化 制度化水平 各级领导班子 的整体功能不断得到强化 三是扎实开展创业型领导 班子建设活动 大力倡导 聚精会神搞建设 一心一 意谋发展 千头万绪抓发展 千抓万抓抓落实 坚持以发展论高低 评优劣 定奖惩的工作导向 不 断完善实绩考核办法 认真落实项目建设 五个一 责任制 各级领导班子的发展创业能力不断得到强化 四是大力推进干部制度改革 认真贯彻执行 干部任 用条例 不断深化干部选任 四差 制度 不断完 善 公推提名 差额选任 延伸考察 联审把关 社 会评价 选任机制 不断加大干部监督力度 不断优 化 用好的作风选人 选作风好的人 的良好环境 切实做到优中选优 强中选强 好中选好 各级领导 班子的素质结构不断得到强化 五是注意探索完善 统揽全局 协调各方 的领导体制 工作机制 认 真抓好大事 管好全局 驾驭好矛盾 努力发挥各大 班子作用 调动一切积极因素 抓好 三个文明 建 设 坚持执政为民 以人为本 维护好 发展好 实 现好广大人民群众的根本利益 各层面抓发展的整体 第 3 页 共 19 页 合力不断得到强化 六是深入搞好 两风 建设 扎 实开展 四承诺 三树立 两禁止 活动 严格执行 五廉 制度 切实抓好警示教育 认真处 理近两年来的涉案相关问题 积极践行 勤政服务于 民让人民满意 廉政取信于民让人民放心 承诺 各 级领导班子的党风廉政建设不断得到强化 通过加强 领导班子思想政治建设 各级领导班子的凝聚力 战 斗力和创造力有了明显提高 为全市改革发展稳定提 供了坚强的组织保证 全市上下形成了人心思进 人 心思上 实干兴业 正风兴市 加快发展 和谐发展 的良好局面 加强领导班子思想政治建设是一项长期 任务 也是一个战略课题 在充分肯定成绩的同时 我们必须保持清醒头脑 深入审视班子建设中存在的 和遇到的各种新情况新问题 充分认识加强领导班子 思想政治建设的紧迫性 长期性和艰巨性 要从全局 和战略的高度 明确推进党的先进性建设 提高执政 能力 加快经济发展 建设和谐社会对加强领导班子 思想政治建设提出的新要求 深刻认识加强领导班子 思想政治建设的极端重要意义 切实增强抓好领导班 子思想政治建设的自觉性 领导班子思想政治建设内 涵丰富 涉及方方面面 对各级领导班子和领导干部 来说 既有如何对待理论 对待学习的问题 也有如 第 4 页 共 19 页 何对待责任 对待权力的问题 既有如何对待发展 对待政绩的问题 也有如何对待群众 对待组织的问 题 抓领导班子思想政治建设必须把握重点 着力解 决存在的突出问题 当前和今后一个时期 我们要牢 牢抓住党员先进性教育的有利契机 牢牢抓住创业型 领导班子建设这条主线 牢牢抓住 六好 和 六优 标准 牢牢抓住领导班子自身存在的现实问题 采取 有力措施 大力推进领导班子思想政治建设 力求取 得新的更大的成效 具体要在以下六个方面多下功夫 一 在搞好理论武装上多下功夫 努力打造善于学习 素质过硬的班子理论建设是领导班子思想政治建设的 根本 理论素养是领导干部素养的核心 理论上的成 熟是一个班子 一个干部政治上成熟的重要标志 新 形势下加强领导班子思想政治建设 首要任务就是要 讲学习 用科学的理论武装头脑 真正成为学习型班 子 学习型干部 一是要真学 做到埋下头来 下苦 功夫 切实解决忙而忘学 以干代学的问题 要树立 强烈的学习意识 把学习当成一种政治责任 一种精 神境界 一种终身追求 一种成长途径 要抓住一切 学习机会 自觉遵守学习制度 认真参加各种培训 通过各种形式渠道 挤时间学 抢时间学 不能忙而 忘学 闲而不学 也不能以干代学 要静下心来 坐 第 5 页 共 19 页 得住 学得进 集中精力把学习搞好 二是要真懂 做到掌握体系 领会实质 切实解决学而不深 学而 不精的问题 要提高学习能力 力求深入系统 入心 入脑 不能一知半解 浅尝辄止 更不能应付了事 做样子给别人看 对 三个代表 重要思想 执政能 力建设理论 科学发展观理论 建设和谐社会理论 以及市场经济知识 法律法规 领导科学等内容要学 深学精学透 力求学有所得 学有所获 不断增强理 论素养 提高能力水平 三是要真信 做到态度坚决 行动自觉 切实解决学而不信 学而不坚的问题 要 深信 三个代表 重要思想是我们必须坚持的政治信 仰和理想信念 学习贯彻 三个代表 重要思想 决 不能满足于一般态度 必须立足于深刻领悟和融会贯 通 内化为毫不动摇的执著追求 外化为坚定自觉的 实际行动 在思想深处形成共同理想和统一意志 在 政治上同党中央保持高度一致 不能会上信会下不信 不能人前信人后不信 不能表面信心里不信 四是要 真用 做到联系实际 解决问题 切实解决学而不思 学而不用的问题 要坚持和发扬理论联系实际的学风 带着问题学习 着眼于指导改革发展的具体实践 着 眼于推动本地本部门的具体工作 着眼于我们正在做 的具体事情 进行理性思考和理性升华 坚持改造客 第 6 页 共 19 页 观世界与改造主观世界的统一 做到学以立德 学以 增智 学以致用 不断提高认识问题 分析问题和解 决问题的能力 二 在大胆锐意进取上多下功夫 努力打造解放思想 开拓创新的班子 解放思想是一个永恒的主题 没有思想的大解放 就没有经济的大发展 对于绥化这样一个经济欠发达 地区来说 解放思想的任务显得尤为紧迫重要 前不 久我随省委党政考察团赴上海 山东学习考察 在感 到大开眼界 大有收获的同时 更是深受触动 深感 震撼 我最大的感受就是 发达地区领先于我们的不 仅是经济发展的速度 更有思想解放的程度 沪鲁一 行 我们考察了一些发达城市 参观了一些国内名企 他们的理念是 永远领先一步 这句话虽然很普通 却体现了一种敢为人先的气魄 这正是我们这些欠发 达地区特别是内陆农业地区所缺乏的 我感到 作为 我们各级班子解放思想 开拓创新 关键是要不断打 破墨守陈规 因循守旧的思维定势 破除小步慢走 亦步亦趋的工作惯性 下大气力解决好 怕 难 懒 散 慢 僵 浮 的问题 解决好这些问题 一是要 善抓机遇 当前我们正处在一个机遇与挑战并存的时 代 本世纪头二十年是我们必须紧紧抓住并且可以大 有作为的重要战略机遇期 机遇转瞬即逝 失不再来 第 7 页 共 19 页 机遇面前人人平等 不同的是人家抓住了机遇 而我 们却错失了机遇 人家乘势发展 而我们却步伐不快 我们都知道温州发展快 也都羡慕温州发展快 但我 们不知道 当初温州在大步流星抢先发展的时候 我 们还在犹豫 观望 等靠甚至争论 机遇就这样从我 们身边失掉 再比如 20 xx 年绥化 两撤两建 这应该是我们争取上级支持 消化矛盾负担 积蓄后 发优势的一个机遇 结果是事愿相违 所得无几 导 致现在财政紧 家底空 矛盾多 后劲弱 哀怨大 现在我们又面临着国家加快老工业基地改造 中央高 度关注 三农 支持农业发展 大力扶弱促强县域经 济 全国性投资热点北移 省委省政府重点建设哈大 齐工业经济带 尤其是省委省政府自去年 7 月以来决 定通盘研究支持绥化发展 这些都给我们提供了十分 难得机遇 搭建了发展平台 这些机遇能不能紧紧抓 住 并且乘势而上 借势发展 关系到绥化能不能跟 上全国全省全面建设小康社会的步伐 所以 我们必 须增强机遇意识 要想方设法牢牢抓住这些机遇 切 实让机遇转化为加快发展的动力 转化为实实在在的 成果 二是要敢闯新路 邓小平同志早就指出 改革 开放胆子要大一些 看准了就大胆地试 大胆地闯 深圳的经验就是敢闯 否则就走不出一条好路 走不 第 8 页 共 19 页 出一条新路 敢闯新路就是敢于开拓 勇于创新 谁 都知道 试和闯往往与风险并存 但一味求稳 瞻前 顾后 优柔寡断 就很难打开新的局面 实现大的突 破 改革的过程就是一个试和闯的过程 也是一个冒 风险的过程 当然这需有一批敢负责 敢冒险 敢碰 硬的人勇敢站出来 在坚持 三个有利于 的前提下 勇于闯 盲区 涉 险区 突 禁区 组织上 也要鼓励和支持那些富有开拓精神的人 旗帜鲜明地 为改革者负责 撑腰 鼓劲 三是要振作精神 悲观 失望 妄自菲薄 一筹莫展 无所作为 通常是欠发 达地区普遍存在的一种贫困文化心态 古语讲 意 不可颓 志不可废 气不可泄 精神的滑坡往往比 经济的落后更加可怕 由于多方面的原因 绥化目前 面临着诸多实际困难 但这些困难都是暂时的困难 是发展中的困难 是经过努力可以得到解决的困难 所以我们要有一种穷则思变 后来居上的志气 有一 种奋发进取 拼搏向上的锐气 有一种知难而进 迎 难而上的勇气 增强战胜困难的信念 解决问题的决 心和加快发展的干劲 四是要放手放胆 对处在低水 平增长线上的绥化而言 实现大发展快发展的必由之 路就是外借辐射力 内抓增长极 实现积累式扩张 在这一过程中 我们要坚持 放 字当头 放开领域 第 9 页 共 19 页 能在哪干就在哪干 放开主体 谁能干就让谁干 放 开规模 能干多大就干多大 放开速度 能干多快就 干多快 放开模式 能怎么干就怎么干 所以我们要 格外注重环境建设 环境出竞争力 也出生产力 区 域经济发展的关键制约不都是资源制约 也不完全是 资金制约 而常常是环境制约 从这个意义上说 一 个地方的经济也体现为环境经济 经济发展环境搞好 了 市场主体就容易搞活 多种经济成分就会发展 招商引资就能形成气候 在这方面 应突出强化服务 意识 打造亲商 重商 安商 扶商的和谐人文环境 应突出强化政策意识 打造吸引人流 物流 商流 信息流 资金流的 洼地效应 应突出强化变通意 识 树立凡事少说 不行 而要研究怎样 才行 的 思维取向 要敢于打破那些不合时宜的清规戒律 不 囿于保守思想束缚 推陈出新 大力创新 创造性地 开展好各项工作 三 在增强发展能力上多下功夫 努力打造求真 务实 真抓实干的班子 党的先进性建设和执政能力建设搞的好不好 最 终要看经济社会发展成果 执政能力的核心是驾驭社 会主义市场经济 领导发展的能力 沪鲁考察使我体 会到 我们和发达地区比 落后就落后在发展思路不 第 10 页 共 19 页 够宽 发展水平不够高 发展能力不够强 发展环境 不够优 发展步子不够大 发展是第一要务 是解决 绥化落后问题的根本途径和现实选择 我们在增强发 展能力上下功夫 关键是要打造一支求真务实 真抓 实干的领导班子 首先 求真务实 真抓实干要体现 在树立落实科学的发展观上 树立落实科学发展观是 我们统筹城乡发展 工农发展 破解 三农 问题的 一把 金钥匙 我们要以此为指导 不断提高构建 社会主义和谐社会的能力 要从建设 绿色绥化 信用绥化 平安绥化 法治绥化 入手 加快建设 和谐绥化 要坚持以人为本 统筹考虑 各方面利益关系 充分调动社会各阶层积极性和创造 力 要进一步加大对弱势群体 贫困阶层和薄弱层面 的关注度 通过收入水平的和谐 生活状况的和谐 利益关系的和谐 进而实现社会的整体和谐 第二 求真务实 真抓实干要体现在坚持正确的政绩观上 胡锦涛总书记指出 真正的政绩是为官一任 造福 一方的实绩 是为党和人民踏实工作的实绩 应该经 得起群众 实践和历史的检验 正确的政绩观就是 要用全面的 实践的 群众的观点看政绩 用全面的 观点看政绩 就是既要看经济指标 又要看社会指标 人文指标和环境指标 既要看城市变化 又要看农村 第 11 页 共 19 页 发展 既要看经济总量增长 又要看人民群众得到的 实惠 既要看经济发展 又要看社会稳定 既要看 显绩 又要看 潜绩 既要看主观努力 也要 看客观条件 用实践的观点看政绩 就是重实干求实 效 各项政绩应该经得起实践检验和历史检验 用群 众的观点看政绩 就是倾听群众评价 真心实意为群 众解难题办实事 把实现人民群众的利益作为追求政 绩的根本目的 第三 求真务实 真抓实干要体现在 树立牢固的群众观上 天地之间 莫贵于民 悠悠 万事 唯民为大 以人为本的实质在于以民为本 郑板桥曾写过一首 题竹画诗 衙斋卧听萧萧竹 疑是民间疾苦声 些小吾曹州县吏 一枝一叶总关情 这首诗道出了为官者与老百姓最朴素的感情 常 修为政之德 其本质就是全心全意为人民服务 其 内涵就是勤政为民 群众利益无小事 我们应该从关 系民生的点滴小事做起 从群众翘首以盼的燃眉之急 抓起 为群众办实实在在的事情 让群众得到实实在 在的好处 群众意愿不可违 我们要经常站在群众的 角度想问题 经常站在群众的立场上办事情 经常听 取群众的意见来做决策 真正做到知民所想 察民所 虑 亲民所爱 帮民所需 群众感情伤不得 作为领 导干部 到什么时候都不能伤群众的心 尤其是面对 第 12 页 共 19 页 群众来访 应该满怀热忱地为群众解决 耐心细致地 为群众解释 畅通群众诉求渠道 群众利益不要侵害 什么时候侵害群众利益 什么时候就会受到唾弃 就 会遭到惩罚 第四 求真务实 真抓实干要体现在狠 抓推进落实上 空谈误国 实干兴邦 一打纲 领不如一个实际行动 我刚来绥化时曾谈过这样的 体会 作为一个班子 一个领导干部 要有自己的品 牌 这就是要求真务实 只有求真务实 我们的各项 工作才能富有实效 因此 我既要求别人也要求自己 必须 千头万绪抓发展 千抓万抓抓落实 想实招 鼓实劲 办实事 求实效 不抓落实 半点实干精神 也没有 要坚持一切从实际出发 不搞短期行为 不 急功近利 做到 为官一任 造福一方 凡是普遍 赞成的 又是看准的事情 要 咬定青山不放松 一本经念到底 一件事抓出头 要坚持实事求是 防 止以会议落实会议 以文件落实文件的做法 坚决克 服把说当成做 把说过了就当做过了的毛病 做到不 先说到 说到一定做到 要坚持深入实际 注意从文 山会海中摆脱出来 从繁杂事务中解脱出来 从各种 应酬中挣脱出来 把主要精力放在落实工作上 放在 需要干好的大事上 要坚持完善检查 督促和考核一 体的落实机制 使工作干好干差不一样 使认真抓落 第 13 页 共 19 页 实 善于抓落实的人和敷衍了事 不思作为的人不一 样 由此使那些实干的 能干的 会干的 务实的干 部脱颖而出 使领导班子和干部队伍始终保持一种朝 气蓬勃 奋发向上的精神状态 使我们的各项事业始 终保持生机和活力 四 在强化整体功能上多下功夫 努力打造团结奋进 合力攻坚的班子实现经济社会发 展目标 加速全面建设小康社会进程 从打造团结奋 进 合力攻坚的各级领导班子的要求出发 切实强化 领导班子的整体功能 强化班子整体功能 最关键的 一点就是要把民主集中制原则落到实处 一要不断增 强贯彻执行民主集中制的自觉性 民主集中制是党和 国家的根本组织制度和领导制度 是加强领导班子思 想政治建设的核心内容 是实行领导班子集体领导的 重要形式 是实现党内民主 维护领导集体政治生活 的重要保障 作为班子成员特别是主要领导成员 贯 彻执行民主集中制的状况 是其思想境界 政治修养 领导智慧 学识水平 心胸气度 工作经验 组织协 调能力和思维决策能力的集中体现 对此 我们要不 断深化认识 真正把贯彻民主集中制作为衡量领导干 部党性觉悟 政治修养 组织纪律 执政能力和领导 水平的一把尺子 切实增强贯彻民主集中制的自觉性 二要认真实行重大问题集体讨论决策 集体领导 第 14 页 共 19 页 民主集中 个别酝酿 会议决定 的十六字方针 是 民主集中制的具体体现 是重大问题决策必须遵循的 基本原则 保证民主决策 科学决策 减少和避免决 策失误 必须坚持科学化 民主化程序 坚持集体讨 论决定原则 对重大事项决策 重要项目安排 干部 人事任免 大额资金使用等问题 要坚持集体讨论决 定 搞 群言堂 不搞 一言堂 不能个人或少数 人说了算 更不允许个人擅自决定 尤其在干部任用 问题上 要坚持集体讨论决定 从而有效防止用人上 的不正 不公 不廉 三要切实坚持集体领导和个人 分工负责相结合制度 坚持集体领导和个人分工负责 相结合这一领导制度 对于发挥集体智慧和领导班子 的整体功能 提高决策水平和办事效率有着十分重要 意义 集体领导是个人分工负责的前提 个人分工负 责是集体领导的保证 要善于把集体智慧与个人智慧 集体的力量与个人力量有机地统一起来 营造分工明 确 密切协作 相互支持的良好氛围 努力形成又有 集中又有民主 又有纪律又有自由 又有统一意志又 有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面 每个班子成 员对集体作出的决定 都要不折不扣地去贯彻执行 自觉维护领导班子权威 四要不断增强领导班子团结 强化领导班子的整体功能 要靠团结来维护 靠团结 第 15 页 共 19 页 来体现 靠团结来加强 团结出凝聚力 出战斗力 出创造力 出生产力 各级领导干部都要倍加珍惜团 结 维护团结 班子成员之间要坦诚相见 互相信任 倾力支持 主要领导要积极开展谈心谈话 把握思想 动态 注意化解不团结因素 每个班子成员都要做有 利于团结的工作 有利于凝聚人心的工作 努力形成 心齐 气顺 风正 劲足 的良好局面 五 在加 强作风建设上多下功夫 努力打造勤奋敬业 廉洁自 律的班子勤政廉政是领导干部必备的修养 也是领导 班子思想作风建设的基本要求 胡锦涛总书记在保持 共产党员先进性教育专题报告中指出 共产党员要勤 奋工作 兢兢业业 要自觉反腐倡廉 拒腐防变 几 年来 我们深刻总结吸取大要案件沉痛教训 以开展 两风 建设和警示教育活动为契机 在勤政为民 廉洁从政方面进行了深入探索实践 采取了一系列重 要措施 也收到了显著成效 从作风建设入手 树立 勤廉形象 恪守勤廉宗旨 把握勤廉标准 打造勤廉 班子 关键是要自觉做到以勤政服务于民让人民满意 以廉政取信于民让人民放心 一要谦虚谨慎 力戒浮 躁 人要有傲骨 但不可有傲气 谦虚谨慎是一 种美好品德 也是我们党的优良传统 毛泽东同志早 在七届二中全会上就告诫全党 务必保持谦虚谨慎 第 16 页 共 19 页 不骄不躁的作风和艰苦奋斗的作风 胡锦涛同志也反 复强调全党要时刻牢记 两个务必 这些要求对我 们领导班子来说相当紧要 忽视不得 淡化不得 放 松不得 有了傲气就会产生官气 骄气甚至霸气 有 了傲气 也极易引发浮躁心态 所以 要保持谦逊 谦让 谦恭的品质 保持平常 平和 平淡的心态 清醒地认识自己 冷静地把握自己 抵住利欲之惑 冲破名利之绊 二要恪尽职守 甘于奉献 作为领导 干部 要有对事业尽心尽力 对工作尽职尽责的意识 用心谋事 勤勉干事 踏实做事 要有不辞辛苦 不 计得失 不求索取的奉献精神 牢记宗旨 淡泊名利 当好公仆 要以郑培民 任长霞 牛玉儒等优秀领导 干部为榜样 学习他们忠于职守 爱岗敬业 一心为 民 无私奉献的优秀品质 树立党员干部的良好形象 三要严于律己 清正廉洁 清廉自守 廉洁从政既是 党纪政纪的基本要求 也是领导干部提素质 树形象 的起码标准 更是广大人民群众的殷切期盼 近年来 发生的腐败案件 警示我们要时刻绷紧廉政这根弦 既要干事 更要干净 常省吾身 常修官德 警示我 们要自律自重 慎小慎微 防微杜渐 警钟常鸣 既 注重大节 也不忽视小节 警示我们要严于律己 严 守规矩 要自觉遵守党风廉政建设规定 严格按照 第 17 页 共 19 页 两风 建设提出的 四承诺 三树立 两禁止 要 求 做到承诺必践 违诺必究 时时处处起到表率作 用 我们每做任何事情 都要考虑和自己的身份是否 相符 在各种诱惑和考验面前要把握好自己 做到 不离谱 不过杠 不失度 不踩 高压 线 不以身试法 六 在总揽全局 协调各方上多 下功夫 努力打造善谋全局 善抓大事的班子 总揽 全局 协调各方 是各级党委的领导原则 也是各级 领导干部的重要工作方法 领导工作是管全局的

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