我国城市化进程中出现的生态环境问题

我国城市化进程中出现的生态问题及对策我国城市化进程中出现的生态问题及对策 摘要摘要 近年来 随着中国经济建设的发展 中国城市化进程明显加快 目前已 进入高速城市化阶段 城市化进程中人口的密集 产业的集聚和城市规模的扩 大给城市带来了负面影响 全国各地的城市出现了类似的环境污染和生态破坏 问题 今后的城市化进程将进一步加重对城市原有生态环境的压力 如何在城 市化进程中加强生态环境保护 确保城市实现可持续发展是一道重大课题 十 八大再次特别提出生态文明建设 为我国城市化建设和发展指明了正确的方向 本文通过分析城市生态系统的特点和城市化的一系列生态问题 对于建设生态 城市和实现城市可持续发展进行了有益的探讨 关键词关键词 城市化 生态问题 对策 正文正文 随着社会经济及工业与技术的迅速发展 城市数目不断增加 城市人口不 断增长 城市规模越来越大 城市功能更加复杂 1991 年发达国家城市人口占 总人口比例已达 73 发展中国家城市人口也达 39 整个世界的城市人口所 占比例 45 预计到 2015 年发达国家城市人口将达到 84 发展中国家可望达 到 57 2000 年底我国设市城市 660 个 建制镇 2 万多个 城镇人口 45594 万 人 城镇化水平达到 36 09 2 浙江省丽水市预计到 2002 年全市城镇人口 100 万 城市化水平 40 城市化可以充分利用能源与资源 充分利用土地节 约时间与空间 具有更大的经济效益和社会效益 但同时也带来了生态问题 并制约城市本身的发展 1 城市生态系统的特点 城市生态系统不仅包含自然生态系统所包含的生物组成要素与非生物组成 要素 而且还包含最主要的人类及其社会经济要素 城市生态系统是一个以自 然为中心的复合的人工生态系统 它具有生态系统的一些基本特征 又与自然 生态系统有本质上的差异 具有如下特点 1 1 自然的或半自然的生态系统转变为人工的生态系统 城市的非生物环 境除了自然环境外 还集中了大量人工建造的工业和民用设施 因其对太阳光 的反射率小 再者城市人口密度大 各种生产 运输活动集中 因而产生 城 市热岛 效应 1 2 人类成为城市生态系统的主体 在自然生态系统中 绿色植物是基础 是主体 城市的发展几乎完全取决于人的意志 按人的计划 规划建设城市 人类是城市生态系统的主要组成成分 是城市生态系统的核心 起关键决策作 用 城市生物除人类饲养的家禽 家畜及水生动物 宠物外 还有窃取人类食 物的小型啮齿动物 鸟类和各种寄生性生物 人工栽培的草本和木本植物不仅 数量小 而且作用也发生了改变 城市生态系统缺乏分降者 或者分降者功能 微乎其微 1 3 具有高度开放性 自然生态系统是一个稳定的能够自养的封闭的或半 封闭的生态系统 而城市生态系统是一个开放性的大系统 总是非平衡的稳定 状态 城市生态系统以消费者的人为主体 而且高度集中 需要输入大量能量 及物质 经过人类加工改造后形成新产品 除供本城市消费外 还以商品形式 输出大量能量 物质 因此城市必须以广大农村为腹地 城市还有大规模的信 息流 信息流一般附在物质流和电磁波中 如报纸 广告 书刊 电讯 电视 电脑以及人们各种信息交流活动 电磁波往往成为城市 无形 的污染 1 现 代城市还制造 排放大量废弃物 垃圾造成较为严重的环境污染 1 4 生态系统中的生态网络关系发生变化 城市生态系统中 不但完整的 食物网链关系受到破坏 而且城市生态系统的网络普遍具有社会属性 不但包 括有明显人工色彩的自然网络 更多的是社会关系和经济关系网络 2 城市化的生态问题 城市化的生态问题伴随着城市化进程接踵而至 而随城市规模的扩大越来 越严重 主要表现为 2 1 人口密集 住房拥挤 人口密集是城市尤其是一些大城市 特大城市 的较普遍现象 据 1990 年统计 广州城区人口密集在越秀 荔湾和东山三个 区 人口密度分别为 5232 人 km2 4546 人 km2 3219 人 km2 这里仅只居民 人口 不包括流动人口 而上海市尤甚 10 个中心市区 人口密度高达人 km2 3 2 2 绿地缺乏 我国城市绿化覆盖率过低 园林绿地太少 裸露地太多 全国城市人均公共绿地面积仅为 6 25 m2 其中 134 个城市不足 3 m2 31 个城 市不足 1 m2 2 2 3 城市病 蔓延 加剧 城市化造成自然生态系统环境绝对面积的减 少 并使之在很大区域发生质的变化而消失 对城市居民起着本质的作用 其 结果是许多 文明病 或 公害病 相继产生 如肥胖病 高血压病 心血管 病 呼吸系统疾病 癌症等 而且导致各种各样的千奇百怪的病症 如电脑病 空调病 火锅病 脂肪肝 脾酒肚 啤酒心 服装病 首饰病 居住综合症等 据上海市统计肝癌死亡率市中心为 28 9 人 10 万 市郊为 18 人 10 万 远郊为 9 98 人 10 万 3 2 4 环境所致的心理障碍 在城市环境条件下 人类种群中一方面人口高 度集中 另一方面人与人之间相对隔离 传统关系被经济关系 法律关系所取 代 于是心理性疾病就产生于城市 尤其是在大城市的生态环境下 2 5 地下水位下降 地面沉降 随城市建筑物密度增大和大规模排水系统 以及其他地下建筑物的增加 在很大程度上阻止了雨水向土壤的渗透 使城市 地下水位下降 在那些主要依地下水作为生产和生活用水的城市尤为严重 过 度抽取地下水 甚至发生地面沉降现象 到 1995 年 我国已有 50 多座城市出 现地面沉降 3 2 6 环境污染严重 城市是人们生产和生活的集中场所 利用和消耗着大 量的自然资源 同时产生大量废弃或有害的污染物质 使城市环境的构成与状 态受到破坏和污染 在城市中 家庭燃烧 工厂机器的运转和机动车辆的行驶 排出大量污染物 污染城市空气 造成大气污染 据监测 我国城市大气中总 悬浮微粒日均浓度超过世界卫生组织规定的 3 5 倍 全国几乎没有一座城市的 空气达标 3 城市中的工业废水和生活污水未经处理或处理不够 通过下水 道系统流入江河湖海 形成了各色各样的水污染 据中科院 1996 年发布的一份 国情研究报告表明 全国 532 条主要河流有 436 条受到不同程度的污染 7 大 江河流经的 15 个主要城市河段中有 13 个河段水质受到污染 3 城市中的生 活垃圾 工业垃圾 建筑垃圾和污泥排出量不断增加日积月累 占地堆积 形 成包围 城市 的垃圾 给鼠类 蚊蝇提供了繁殖的场所 威胁人类健康 影 响市容市貌 大量的塑料垃圾影响土壤的通透性 破坏土质 影响植物生长 2 7 生存风险 明减暗增 对于生活在城市的人们来说 对于受风 雨 雪 雹 水等自然灾害的风险是明显的降低了 但受地震 火山 流行病 传 染病 车祸等造成的伤害的风险却增加了 3 中国城市化进程中生态环境建设的特点 为解决我国城市化进程中出现的各类生态环境问题 全国各地开展了大 规模的生态环境建设 改善了城市的人居环境 生存环境 但纵观生态环境建 设状况 不难看出存在以下特点 3 1 生态建设具有很强的生态补偿色彩 当前生态建设的基本特点之一是 偏重于基础设施建设 如市政生活污水的管网设施 河道疏浚整治 扩大绿地 兴建大型公共设施等 主要是补偿生态建设上的历史欠账 如石家庄市政府为 改善城市环境空气质量 2004 年投入治理资金 4350 万元 重点对河北华电和 东方热电 2 个燃煤大户的 6 台循环流化床锅炉进行了脱硫治理 投资 1450 万元 对石家庄市西北水泥企业粉尘污染进行了整治 为改善市区西北部生态环境 投资 6 4 亿元实施滹沱河生态开发整治工程 生态补偿性的建设虽然在一定程 度上起到改善城市生态环境的作用 但需要多部门长期的艰苦努力 辅之以强 大资金的支持才能卓见成效 而且此类生态建设往往是补偿城市规划或建设过 程中的失误 以及环保建设方面的欠账 3 2 生态环境建设工程大 成本高 生态建设工程规模大 投资高基本上是 所有城市生态环境建设都具有的特点 如上海市苏州河环境综合整治工程总投 资为 86 5 亿元 延安路中心绿地的造价为 1 2 万元 m2 张家浜 6 8km 河段整 治耗 资 2 5 亿元 虹口港水系整治项目大致是 1 亿元 km 3 3 城市生态建设缺乏特色 不同城市化阶段的城市进行生态环境建设时 往往忽视自身所面临的主要生态环境问题 对于城市的生态建设定位不准确 以至于在生态建设目标的确定 衡量指标的设定 优先项目的选择等方面都向 高标准看齐 不考虑城市的特点和经济发展水平 生态建设生搬硬套 许多城 市失去风俗 文化的独特性 城市的生态环境建设千篇一律 其结果是中国的 城市缺少自己的建设特色 3 城市化发展对策 从城市生态系统的特征来看 城市化生态问题不少具有相当的严重性 但 目前存在的城市问题并非城市化过程中不可避免的必然结果 走城市生态化发 展道路是实现城市可持续发展 走出城市病困境的必然选择 针对我国的特点 走 中国特色 的城市生态化发展之路 可从下列几方面着手开展 3 1 加强宣传教育 普及和提高公众的生态意识 实现城市化生态化发展 首先必须宣传 普及生态意识 倡导生态价值观 使公众特别是领导决策层的 观念转变过来 树立人与人 人与环境和谐的生态价值观念 只有改变原有价 值观 人们的态度和行动才能改变 自觉的生态意识是实现城市生态化发展的 关键 3 2 制定行动计划 实施符合城市生态化发展的政策 城市生态化应作为 我国城市今后发展的重要目标和内容 并与 中国 21 世纪议程 结合起来 把这种思想贯彻到政策计划中去 改变以前不符合生态化发展的战略 步骤 目标等 并确定优先发展领域 制定一系列鼓励政策 加快城市生态发展步伐 使城市逐步走上生态化发展道路 3 3 加强生态立法 建立适应城市生态化发展的法规综合体系 使城市化 发展法律化 制度化 是保证其战略 政策顺利实施的有利途径 这样城市生 态化发展得到法律保证 有法可依 对不符合生态化发展的行为采取必要的行 政和经济手段 保证计划的顺利实现 3 4 设立适应城市生态化发展的职能机构 在城市各机构中可通过联合 设立综合的 跨部门的生态化发展管理决策机构 组织 协调 监督城市生态 化发展的方向 3 5 重视生态技术的开发应用 凡是破坏生态平衡 导致环境污染 社会 异化 经济非可持续发展的技术 都是与生态化发展相违背的 解决的根本出 路在于依靠现代科学技术 结合生态学原理创造新的技术形式 生态技术 城市生态化发展必须重视增加科技投入 研制 开发生态技术 生态工艺 积 极选择 适宜技术 推广生态产业 保证发展过程中低 无 污 低 无 废 低耗 提高资源循环利用率 逐步实行清洁生产 绿色消费是实现城市生态化 的重要途径 3 6 建立城郊一体化的城市绿地系统 充分利用城市和郊区闲置土地 营造城市森林 结合旧城改造 提高建筑容积率 减少建筑密度 增加绿化面 积 发展城市垂直绿化 充分利用建筑物墙体和屋面增加绿地面积 多建乔木 灌木和草本相结合复层人工绿地 减少 以草代木 的高耗水草坪 提高绿地 的生态效能 3 7 恢复生态环境 对城市进行生态重建 力求为居民创造多样的自由生存空间 建立和恢复 野生生物的生境 维护物种多样性 调整和完善城市生态经济结构 加强旧城 城市废弃土地的生态恢复以保证生态城市的和谐性 整体性 持续性 城市生态环