因公出国管理办法

关于进一步加强因公出国 境 管理关于进一步加强因公出国 境 管理 的实施细则的实施细则 为进一步规范我委因公出国 境 管理工作 加强党风 廉政建设 根据中央 省 市文件精神 制定本细则 一 因公 私 出国 境 证件管理 根据相关规定 因公 私 出国 境 证件按照干部 管理权限实行统一集中管理 一 处级干部 在职正副处级干部因公 私 出国 境 证件统一收 缴市外办集中管理 二 处级以下人员 参公人员及具备高级职称的人员因公 私 出国 境 证件统一收缴委办公室集中管理 三 其他人员 在职从事财务 机要 保密等岗位工作人员因公 私 出国 境 证件统一收缴委办公室集中管理 二 因公 私 出国 境 审批范围及条件 一 因公出国 境 原则上不作为组团单位安排考察性出访 出国 境 培训 交流等活动 人员确因工作需要和上级指派参加因 公出国 境 活动 根据干部管理权限 严格按照程序履 行审核报批和请销假等相关手续 并严格审核出国 境 费用 二 因私出国 境 1 处级干部 根据上级规定 在职正副处级及以上干部 含非领导 职务干部 已免现职 尚未办理退休手续的干部 因私事 申请出国 境 应当从严掌握 一般不予批准 上述干 部中的归侨 侨眷 符合国家有关探亲假规定 申请出国 境 探望配偶 父母和兄弟姐妹的 或者留学人员的配 偶申请出国 境 探亲的 可酌情予以批准 2 处级以下人员 在职处级以下备案人员申请因私出国 境 需由党工 委批准 3 不予审批的情形 备案人员有下列情形之一的 申请因私出国 境 不 予审批 在涉密岗位工作或者曾经从事过涉密工作 掌握 和了解的机密尚未解密的 政治表现不好 在重大政治事 件中犯有严重错误的 正在接受纪检机关审查 尚未作出 结论和处理的 受党纪政纪处分未满处分期的 法律法规 规定的其他情形 三 因私出国 境 审批程序 1 申请 外出人员应根据证照办理周期和实际出行时 间适当提前向委办公室提交书面申请 原则上最长提前一 个月 如前往需面签的国家可提前两个月 申请内容包 括 因私出国 境 事由 出国 境 时间 国 境 外 停留时间 目的地及经费来源 最近一次因私出国 境 情况并承诺返回后及时交还证照 属首次办理往来港澳通 行证 往来台湾通行证以及以上证件加签注的需填写 内 地居民往来港澳地区申请表 大陆居民往来台湾地区 申请审批表 首次申办因私护照的需填写 关于同意申 办出入境证件的证明 属申请领用已有因私护照的需填 写 备案人员因私证照申领表 出国 境 探亲需提供 境外亲属姓名 所在国家 地区 具体地址 工作单位 联系电话等资料 2 审批 申请由分管领导签署明确意见交委办公室审 查 重点审查干部身份 是否符合因私出国 境 审批条件 手续是否齐全 材料是否规范 当前是否适合出国 境 从事机要 保密 财务工作人员因私出国 境 根据需要 征求机关党委 财务等部门意见 办公室初审并提出书面 初步审查意见报委主要领导批准 3 申办或领取本人证件 委主要领导批准同意后由人 事科通知申请人领取申请表格或证件 办理证件签收手续 对已报经委领导同意的申请表格不得擅自修改 因私赴港 澳台 每次申请仅能办理一次签注 在证照有效期内需要 再次出国 境 的要重新办理审批手续 申请赴国外探亲 旅游的 备案人员在签证有效期内每次外出前仍应履行证 照申领手续 备案人员在领取证照后应尽快申请办理签证 签注 手续 不允许以工作繁忙或签证周期过长为由长 期持有因私证照 取得因私证照后因故未能出国 境 应及时将因私证照交回 4 请假备案 备案人员办妥签证 机票等手续后应及 时办理请假备案手续 假条中应注明准确的请假时间 地 点及事由 根据休假管理规定报分管领导批准后送委办公 室备案 5 销假及归还证照 备案人员应根据请假时间按期返 回 不得私自前往申请中未涉及的地点 不得擅自延长在 国 境 外的期限 返回后上班第一天应办理销假手续 一周内应归还证照 6 信息入库及资料归档 备案人员返回并交还证照后 应及时将相关资料整理归档并将因私出国 境 时间 地 点 批准领导等信息录入市委组织人事管理信息系统 应 归档的资料包括 申请及领导批示原件 内地居民往来 港澳地区申请表 大陆居民往来台湾地区申请审批表 关于同意申办出入境证件的证明 复印件 备案人 员因私证照申领表 等资料 四 相关要求 一 从严审批备案人员因私出国 境 凡备案人 员因私事申请短期出国 境 要严格履行审批手续 并 对其在境外遵守规定 按时返回及上交证照做出承诺及承 担相应责任 因私出国 境 的党员干部在国 境 外不 得以党员身份参加各种公开活动 二 从严管理备案人员因私证照 严格执行备案人 员因私证照集中保管制度 出国境证照专人负责制和护照 使用登记保管制度 在收回证照后要对证照进行核查 检 查备案人员是否有前往申请中未涉及的地点 对于私自前 往申请中未涉及的地点 要求备案人员做出书面说明 备 案人员不得以任何理由私自办理各类因私出国 境 证件 外国长期居留证 绿卡 香港和澳门的永久性居民身份 证 已经办理的 本人要主动报告 并按有关规定处理 备案人员配偶出国定居或者办理了外国长期居留证 绿卡 香港和澳门的永久性居民身份证的 备案人员本人也