优抚安置工作情况调查报告

第 1 页 共 7 页 优抚安置工作情况调查报告优抚安置工作情况调查报告 根据 xx 市人大常委会 XX 年工作要点 的安排 市人大常委会主任会议将听取 xx 市优抚安置工作情 况汇报 10 月 11 日 12 日 市人大常委会副主任杨 佳兰带领内司工委 农工委组成调查组 先后深入到 市人武部 市人社局 市民政局 市信访局等相关部 门及单位 采取听 看 谈 访等相结合的方式 对 我市的优抚安置工作进行调查了解 现将调查了解的 主要情况报告如下 一 优抚安置基本情况 20XX 年来市人民政府及市民政局等相关单位高 度重视优抚安置工作 认真贯彻落实优抚安置政策 创新工作举措 完善管理办法 狠抓优抚安置工作 成效显著 为部队国防建设和我市政治稳定 社会和 谐 经济发展做出了积极贡献 20XX 年 xx 市被评为 省级 拥军优属拥政爱民模范县 优抚方面 全市 共有优抚对象 x 人 一般优抚对象 x 人 重点优抚对 象 x 人 其中 起义投诚 2 人 参战参核人员 x 人 三属 人员 x 人 老复员军人 x 人 带病回乡退伍 人员 x 人 伤残军人 x 人 安置方面 20XX 年符合 第 2 页 共 7 页 安置条件 x 人 x 人已安置 1 人放弃安置 1 人考 起公路局 20XX 年符合退役安置条件的 1x 人 已安 置 x 人 1 人考起 xx 县武装专干 XX 年符合安置条 件 x 人待安置 自退役安置清零工作以来 安置问题 已基本解决 优化组织领导 强化保障措施 xx 市高度重视 优抚安置工作 尤其是在 20XX 年 退役士兵安置条 例 颁布实施后 按照省州相关文件精神 认真贯彻 落实优抚安置法规政策 认真履行职责 主动抓好工 作任务 掌握工作规律 及时发现新情况 拿出新对 策 解决新问题 推动优抚安置工作持续健康发展 为国防和军队建设搞好服务 同时积极参加双拥模范 城评选 进一步促进了优抚安置工作法规政策的落实 落实各项政策 确保工作有序开展 市人民政 府贯彻落实 军人抚恤优待条例 退役士兵安置 条例 及省州市相关文件 1 在落实 一站式 医 疗补助方面 与州中医院 市人民医院 乡镇卫生院 协商合作 报销合作医疗 城镇基本医疗保险后 通 过优抚医疗救助系统 再次予以医疗补助 同时为伤 残军人 三属 在乡复员军人每人每年补助 x 元 门诊救助 为带病回乡退伍军人 参战退役人员每人 第 3 页 共 7 页 每年补助 x 元门诊救助 为 x 名优抚对象资助 XX 年 城镇居民保险 x 万元等 2 在拥军拥属方面 利用 春节 八一建军节等重大节假日开展慰问活动 走访 离退休军干 军工 退伍军人 老复员军人 残疾军 人并发放慰问金 同时为驻 xx 部队送去猪肉 羊肉 西瓜等生活物质物品 3 在退伍安置方面 20XX 年 来对 x 名带安置卡 x 名三期士官进行安置 今年还 组织 x 名 20XX 年退伍士兵参加驾驶 汽车维修 电 子商务 烹饪等培训 还建立了退役军人人才数据库 4 在其它方面 将符合条件的两参对象 65 户 x 人 纳入城乡低保 对 3 名符合农村危房改造条件的进行 资金帮扶 对 11 名符合相关政策的两参人员解决廉 租房 对 x 名重点优抚对象开展短期疗养 将符合扶 贫条件的 x 户两参农村家庭纳入建档立卡户 还实行 对重点优抚对象凭证直接减免收视费等进一步落实了 优抚安置政策 资金保障到位 创新工作方式 近几年来 我 市财政相对紧张 但市人民政府对涉及优抚安置对象 的经费给予优先保障 并足额发放 今年 1 9 月为重 点优抚对象 x 人发放定期生活补助约 x 万元 为 x 名 在乡年满 x 周岁退役老兵发放生活补助约 x 万元 并全面执行农村义务兵家庭优待金标准 将原农村义 第 4 页 共 7 页 务兵标准每户每年 x 元 统一为城 乡义务兵家庭优 待金标每户每年 x 元 为 16 年 17 年入伍家庭发放 优待金 x 万元 为 x 名退伍兵发放选择自主就业一次 性补助金 x 万元 同时在全市开发 x 个公益岗位 为 x 名符合就业援助的参战参核人员设立社区巡逻公益 岗位 并签订劳动合同 还对两名困难伤残军人安排 就业援助岗位 因地制宜在峒河街道龙泉社区建立 退役军人之家 在马颈坳镇竹寨村建立 退役军 人示范园 引领扶持退役军人创业就业 每年还拿 出一定数额编制供退役士兵报名参加考试等等 二 存在的主要问题 拥军拥属社会氛围还不够浓重 少数部门 单 位 人员对拥军拥属 优抚安置工作认识不够 重视 程度不到位 再加上对拥军拥属 优抚安置相关法律 政策的宣传缺乏长期性 长效性 致使社会拥军优属 氛围不够浓重 国防观念不强 退役士兵激励扶助效 果不明显 影响了优抚安置政策的进一步落实 在一 定程度上也制约了适龄青年应征入伍的积极性 优抚对象 三难 问题一定程度存在 近年来 对优抚对象的救助虽然有了较大提高 但与社会经济 的发展还有一定差距 还没有完全让广大优抚对象享 受到改革开放成果 尽管市人民政府及相关部门采取 第 5 页 共 7 页 了系列措施 但由于地方财政紧张 社会统筹资金少 部分农村重点优抚对象生活难 住房难 治病难的问 题还一定程度存在 已安置人员的问题没有得到彻底解决 安置在企 业的退役人员工资因企业效益等问题不能得到保障 更有甚者没有工资收入 符合安置条件安置在政府各 单位部门部分的人员 尽管有工资收入 但是没有进 编 因为没有进编 财政局没有为安置人员缴纳社会 保险 同时因省级人社部门的缴纳社保系统设置问题 存在逾期以后不能补缴社会保险的问题 还有有空编 制的单位没有落实会议纪要优先安排安置人员进编等 等 这类人员存在一定的不稳定因素 涉军群体信访问题依然突出 主要问题反映在三 个方面 1 两参人员问题 目前我市有两参人员 252 人 主要反映养老 医疗 优待证发放 提高生 活待遇以及城 乡退役人员政策待遇不统一问题 2 身份未能认定问题 54066 部队退役人员共 71 人 25 人已享受参展待遇 还有 46 人要求享受参战待遇 以及高炮 70 师退役 2 人 32 野战医院 1 人 广州军 区 1 人不能认定参战身份问题 3 部分 60 岁以上农 村退役士兵问题 要求提高待遇 医疗救助等问题 三 几点工作建议 第 6 页 共 7 页 要进一步加大宣传力度 借助 七五 普法有利 时机加大 英雄烈士保护法 军人抚恤优待条例 退役士兵安置条例 等拥军拥属法律法规的宣传 力度 市人民政府及相关部门要进一步采取强有力措 施 加大优抚安置和拥军优属工作的力度 要进一步 落实安置政策 要在青少年 现役和退役军人 国家 公职人员等群体定期开展为烈士扫墓 献花圈等活动 要在国家公祭日进行公祭宣传革命烈士英雄事迹等等 同时加大对侮辱 毁谤英雄烈士 军人的惩处力度 要加大对现役和退役军人在就医 购票 乘车等优先 的保障制度 在适当的领域和特定时期实行免票 免 费等制度 提高现役 退役军人的荣誉感 自豪感 使全社会形成浓厚的拥军优属氛围 要进一步加大财政障力度 市人民政府及相关部 门要进一步研究措施 加大社会统筹的力度 逐年增 加经费 建立健全财政 卫计 人社 住建 扶贫等 单位配合机制 整体提高优抚对象的优待 抚恤 补 助 救助水平 解决优抚对象的生活难 住房难 治 病难的实际问题 完善相关措施 提高优抚对象的保 障水平 同时要随着经济的发展 依法依规逐步加大 优抚对象保障力度 让他们充分享受到改革开放的发 展成果 要进一步明确优抚安置工作 市人民政府 第 7 页 共 7 页 要进一步统筹安置人员进编 统筹未进编人员社会保 险问题 优先安排安置人员进编 同时针对未进编的 安置人员出台相关促进优先进编的优惠政策 督导未 落实安置政策接收单位的责任 多方式多途径 逐步 解决入编以及社保问题 杜绝不稳定的隐患 同时要 教育被安置人员树立正确的人生观价值观就业观择业 观 正确面