转型改革心得体会

1 / 30转型改革心得体会转型发展学习活动心得体会12 月 24 日，学校召开了转型发展学习大会，集中学习了转型发展有关精神。在本次转型发展学习会议中，王斌董事长、李志祥校长、胡志新、朱盛萍、胡孝根、徐九南老师分别就转型发展发表了讲话。下面我分四个部分对本次转型发展学习活动进行叙述自己的心得体会。首先，朱盛萍、胡孝根、徐九南老师分别对会计学院、人文学院、机械与车辆工程学院转型以来所做出的业绩进行了总结。朱盛萍老师就会计学的总体转型概述为定位“三高” 、实施“三项” 、改革“三类” ，定位“三高”指紧盯产业发展制高点，应用技术型人才定位高，社会服务水平高。实施“三项”指全方位改革人才培养模式、全方位加强师资队伍建设、全方位创建教学科研平台。改革“三类”指深化特色实验班的引领式改革、深化创新创业项目的融入式改革、深化师生考核评价的导2 / 30向式改革。并在实施和改革的内容中详细列举了会计学院转型以来所做出的业绩。 。胡孝根老师主要提出了转型发展中的三个关键点，第一个关键点深刻领会转型发展核心思想。这个核心思想就是产教融合、校企合作。第二个关键点就是准确把握转型发展的根本目标。这个根本目标就是学校的建设高度，转型发展是为了让学校变得更强、更有活力、更有特色。第三个关键点就是明确转型发展的根本任务，从宏观、中观、微观将根本任务具体定位为宏观就是明确转型发展的根本任务，中观的维度指的是课程的转型，微观的维度指的是课堂的转型。 徐九南老师就机械与车辆工程学院的总体转型从七个方面进行了总结分别是：提高思想认识、坚定综合改革转型发展的信心，坚持以学科建设为引领、促进专业建设的特色发展，通过产教融合校企合作构建课程体系，搭建校企合作的平台，3 / 30建设工程实训中心，建立校企课程联盟、共同进行课程开发，加强双师双能型教师队伍建设开展针对性教育。在产教融合、校企合作和实训中心建设方面详细列举了该院的定位汽车产业、引进江铃汽车传动系统、建设 3D 打印实验室等内容。其次，胡志新老师就南昌工学院参与的教育部第四期地方高校转型发展研讨班有关情况汇报。此次研讨班教育部学校规划建设发展中心主任陈锋、孙诚、中国教育科学研究院高等教育研究中心研究员孙诚及中山大学原校长黄达人等人组成。通过该研讨班的学习，认识到技术进步和经济转型决定了国家推进地方高校转型的必然性和重要性，国家正在推进高校分类管理和应用型高校评估体系建设工作，认清了国家关于转型发展的整体趋势。最后，王斌董事长、李志祥校长分别就此次研讨会进行了总结。4 / 30王斌董事长首先就南昌工学院转型发展以来所做出的业绩进行了肯定，其次对介绍在国家“十三五”规划建议中，转型发展将成为“十三五”高等教育改革的战略重点。因此，我校师生要认清国家转型趋势。在国家的大趋势下我们南昌工学院应该做到以下几点：在国家的“十三五”规划中，可以看出国家对于转型的重视。因此我校教职工要进一步加强紧迫感、提高认识，转型要真正沉下去，转型过程中要保持定力、戒骄戒躁。教师队伍是转型发展的重要部分。因此我把教师队伍转型单独提出来，作为学校谋划转型的关键和突破口。1、构建多元化、个性化的教师学习培训体系，引导教师转型，2、加强应用型教师的引进和人才梯队的建设3、制定对兼职教师的比例和管理办法，使兼职教师的聘任具有制度保障5 / 304、建立促进教师队伍合理流动的科学考核评价与竞争淘汰机制。李志祥校长指出我校转型发展过程要从制度、教师队伍、校企互惠共生、市场对接机制、学科发展机制、当地文化六各方面进行重点建设。但我校师资、设备底子薄、部分教职工思想比较保守，如何在这种基础上应对新形势、新技术的转型挑战，实现弯道超车是我们学校全体教职工必须面对的问题。希望全校教职工认真学习国家七号文件的十四项主要内容，在国家的大方针政策引领下、将我校打造成全国知名转型试点高校。通过本次学习，我深刻认识到了转型的紧迫性，艰巨性。在以后的工作中定要戒骄戒躁、在国家的大方针政策下，为我校的转型发展做出最大的努力。刘同敏教师2016 年 1 月 15 日学习推进企业战略转型的心得体会 通过仔细认真的学6 / 30习推进企业战略转型之后，感受颇深！回顾往事，我自从参加工作到今天已经 20 多年了。我一出校门便步入电信局的大门，父母常常为我没有在社会上游荡过而感到自豪和满足。我从一个毛头小子，逐渐成长成熟，也伴随着企业的发展和壮大，历经企业多次改革。邮电分家，移动分离，电信南北拆分、主实业分营又淡化和并；亲身经历了转变思想、竞争上岗、分流、下岗、待岗、买断、提前内退等等一系列的不断推陈出新的改革举措。而今又进入”着眼长远立足当前积极稳妥地推进企业战略转型”学习和再一次转变观念的阶段。以下浅谈自己的心得体会和思想认识：一、电信企业战略转型是历史发展不可逆转的潮流几家成熟发展壮大的兄弟电信运营商，在激烈的市场竞争中不断瓜分市场份额，各自形成自己的特点和竞争力，几年来均不断稳定增长并拥有一定比例的业务收入。唯独中国电信主营业务收入呈逐月下降趋势，固定电话拆机率居高不下；小灵通通话质量和覆盖率得不到有效的提高、没有新业务的增长点、营销策划举措力度不够；数据业务带宽受限、大客户业务流量不断被瓜分等等现象，是摆在我们面前不争的事实。7 / 30所以说，及时调整、整改并且及时推出中国电信企业战略转型方案是历史发展不可逆转的潮流。只有快速突出重点，及时调整单一产品限制发展的现象；整改效率低下、管理漏洞、资源重复建设和浪费现象；改变品牌意识较弱，品牌对市场经营的支持力度不够的瓶颈；重新反思总结和认识多年来我们企业进行的不同阶段不同方式的人力资源改革举措，所造成现今人力资源结构的利与弊。二、利用换位思考方式来审视中国电信主营业务的发展方向信息产业部曾经对中国电信、中国网通、中国移动、中国联通的集团公司总经理进行了对换调整，其目的不言而喻。今天我们自己再来一个换位思考方 式来审视中国电信主营业务：如今人人拥有手机已不是梦想，使用手机就是享受无盲区、信号质量好、业务涵盖内容多的通信服务。咱们的老百姓自然而然选择用起来方便、服务质量好的、通话费用便宜的通信运营商的手机，绝对不会刻意的有偏好的选择某某运营商的通信服务而毫不计较使用质量和价格。比一比我们中国电信小灵通的接通率、掉线率、覆盖率又怎么样?那么你的家庭成员中人人都有手机了，桌子上摆放8 / 30一个带尾巴的固定电话还有什么作用！假如你是某大型企业的决策人，中国电信的数据业务提供不了你们厂区和家属区需要的足够带宽，你为什么不邀请移动、联通、网通、铁通的数据光缆统统进入，谁的价格便宜、谁的数据业务质量有保证，你肯定用谁的，这是一件很自然的事情。许许多多的企业、学校、机关单位都在建设自己的办公自动化宽带数据网络；电力新建高压输电线路中有光缆传输网、输油输气管网已经建成光缆传输网、广电、部队强大的光缆传输网，都有大量的可外租的传输通道，中国电信的市场竞争对手一个个的形成，主流的单一业务可能会很快被瓜分，很快会失去大量的用户群。加快中国电信企业战略转型势在必行！实施精确管理，提高企业运行效率和效益；优化营销策略，提高市场竞争能力，千方百计保住存量是目前急待解决的大事。我们应该变被动为主动、变压力为动力，充分利用现有的资源加快数据业务向大客户企业内部渗透。让一些房地产开发商粗糙建成的小区数字化通信网高价拍买，而中国电信站在大门外痛惜代价太高的事件从此不再发生！三、反思多年来企业人力资源改革过程中形成的负面影响9 / 30我所在的中国电信网络维护单位成立至今，人力资源改革不断推陈出新，机关科室整合、领导变动、员工岗位不断变化、企业文化和思路不断进步提升。经过时间和实践的检验，企业不断发展壮大，员工收入也在稳定中高低变化，这是我们员工看在眼里想在心里事情。我自参加工作至今 20 年没有换过单位，只知道和了解本局的一些发展历程，借用自己的感受来表达对人力资源改革的思考。三国演义开篇：天下大势，分久必合，和久必分。电信企业经过多次拆分，形成群雄鼎力的局面，我局的改革步伐也在深一脚浅一步地进行。员工也同样 经过多次激烈的心跳和思想的转变，逐渐增强了自己各个方面的应变承受能力。他们体会到：只要自己拿得稳，就不会失去太多！企业改革曾经一度摸着石头过河，继而借鉴他人成功经验，最后走向自主创新的道路。大家彻底转变了思想观念，继往开来逐渐形成了如今：”稳定是基础”大局下的员工不再为竞争岗位费尽心思而安心工作的可喜局面。回顾过去，曾经一度较高文化知识层面人员换岗位、换企10 / 30业、炒鱿鱼成为流行，也是历史发展和改革开放的必然趋势-但是！这种流行是特定人群的舶来品！我们再看发达的资本主义国家，是不是这样的呢?有报道说日本企业 85% 以上的员工一生中只在一个企业工作，而且享有退休养老制度的保障；法国、德国、英国、美国和西欧一些高福利国家的终生制员工比率同样也很高，这正说明了企业对人力资源的基本要求是稳定。几年来我局许多维护经验丰富，有强烈工作责任心，身强力壮，思想成熟稳定，正是(转 载于: 海达 范文 网:转型改革心得体会)人生壮年黄金时期 40 多岁的员工纷纷离开维护工作岗位。他们享受着内部退养的待遇，怀揣着二十多年工作中积累的技能资本，一个也没有闲着，个个成为兄弟通信运营商的得力帮手！因为他们非常能干，他们有技术有经验。回过头来想一想，他们的离开是电信企业人力资源的巨大损失。我认为企业核心竞争力是市场经济中群体利益之间优胜劣汰的核动力，如果简单的把竞争与工作岗位改革关联在一起，员工就会为保护自己生活源泉而不择手段，就像老虎保护自己嘴边的那块肉一样疯狂。这无疑是把员工引向对工作岗位的争夺战之中，因而失去了用工作能力来考核员11 / 30工能否胜任工作岗位的真正意义了。干部为了能上能下而冥思苦想、往来求索，员工之间常常为不稳定的工作岗位而煞费脑精、左右周旋，他们个个暗藏心机-请问领导者，员工岗位竞聘改革过程中你是不是采取了一系列有浅至深的举措，先发动学习转变员工思想观念，再一次次开会动员，最后出台各项政策，轻了怕力度不够，重了怕企业生产经营不稳定。此时此刻你的企业能有团队精神吗?员工之间还有真情友谊吗?员工和领导之间有民主监督吗?笔杆子写出来的东西切合实际吗?基层团体向心力又从何而来呢?岗位竞争能够做到真正意义上的公平公正吗?所以说：员工工作岗位的稳定是企业核心竞争力的根本保证。如今我局维护业务不断拓展，需要补充人力资源又成为重新思考的新问题！那么回过头来想一想，我们的人力资源储备方面发生了什么问题?目前是不是我们供给养老的人多了? 能干活的人还要再聘用再培养，企业的人力资源费用是减少了还是增加了?这样的结果值得我们反思！几年前人们探索人力资源采用拿来主义，企业用什么人才，聘什么人才，不用学习培训，招来就能用，简而言之就是没有学徒期，只有考验期。但是在之后的实践中，许多企业家发现：技工是生产的主体，生产主体拥有量是企业产品生产能力的最直接体现，熟练技工是企业的宝贵财富。12 / 30而培养适用于自己企业生产作业的一个熟练技工是需要耗费企业的多年时间和大量的财力！如今人们又重新认识到熟练技工在企业中的地位和作用，国家大力推广职业技能教育就是很好的说明。企业=军队+学校+家庭家和万事兴！企业员工生存的源泉是企业，靠的是这个大家庭，充分感受这个大家庭温暖同时也在为大家庭的兴旺而努力。工作岗位稳定了，学习和提高业务技能是必然的过程。在企业文化的氛围之下，学习的大环境逐渐形成，员工综合素质的提高，必然会很快提高工作效率，必然形成统一的思想和认识。员工有一定的综合技能素质和文化素质底蕴加上领导者精确管理，企业自然就像一个随时能打硬仗的军队。在此过程领导者的管理水平、观念思路起着至关重要的作用，他像一面旗帜引导着广大员工。企业=军队+学校+家庭这个口号考核着企业领导能不能把企业管理成为军队、能不能把企业办成学校、能不能让广大员工感受到企业大家庭的温暖和拥有可靠保障。四、我对积极稳妥地推进企业战略转型目标过程中的建议13 / 30我认为：中国电信企业战略转型向哪个方向转是上层建筑决策者的事情，企业战略转型主流业务向哪个方向发展是集团公司专家们的事情，企业战略转型过程中怎么树立自己的品牌形象是策划者的事情，企业战略转型过程中怎么办是领导者的事情，企业战略转型过程中怎么干才是基层员工的事情。3G 牌照怎么发，发给谁?中国电信能不能经营高带宽的移动手机业务?省级电信公司能不能吃得了大型企业、公司的企业通信网?市级电信公司能不能实现光纤到终端?何时让盗贼无铜缆可偷?我认为基层员工用不着去关心！他们只需要紧跟企业战略转型的步伐，抓紧学习新知识，做好思想准备，迎接新的挑战；他们更需要稳定的工作岗位，他们暗自祈祷着：企业战略转型千万不要搞成员工饭碗的转移！没有新的业务增长点，全员捆绑搞营销，机线员收电话费、小灵通捆绑销售、卖电话卡从亲戚朋友开始，我们的员工在努力干好本职工作之外的任务还很重！这样形成最终的结果是：为了上报完成数据，营销让利又打折，大打价格战！固定电话和宽带装了拆拆了装，拆拆拆引起一片噪杂投诉声，最后只有体外损失体内补！我认为用不着前台14 / 30向后台发展，后台向前台挺进，前后台模糊界线。还是各自站好一班岗，兢兢业业干好本职工作，智者用其智，力者从其力，坚持走专业化的道路吧！最后我建议：专家把发展的眼光放远了，尽快开发出涵盖领域广泛的信息传媒网络；策划者把前进的方向看准了，用实实在在的质量服务牢固树立自己的品牌形象；决策领导者把中国电信的账算细了，力争在短时间内摸清楚家底充分唤醒自己的潜能，做好迈大步的准备；管理者把自己的脚步迈开了，少坐在办公桌前写写画画，多来到基层单位走走看看；少发文件多思考，量力而行，量体裁衣， ”着眼长远，立足当前，积极稳妥地推进企业战略转型” 。最后我们基层员工认真地把工作干好了，练就一身硬骨头紧跟中国电信企业战略转型发展形势-永不掉队！XX 年 10 月 9 日学习 2016 年全国两会转型经济的心得体会政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为核心职能 一般来说，世界各国都经历了政府转型过程。在市场经济国家，早期的政府职能范围非常有限，基本定位在15 / 30“守夜人”的角色，市场机制这只“看不见的手”承担了调解社会经济供求关系职能。随着 19 世纪初资本主义经济危机的频繁爆发， “市场失灵”的问题受到普遍重视，这些国家的政府逐步扩大了宏观调控、调解收入分配、维护公平竞争以及解决信息不对称等问题的职能。60 年代中期以后，经济滞胀问题凸现，市场经济国家的政府大规模干预经济带来的“政府失灵”问题成为新的焦点，结果引发了国有经济私有化的浪潮，并突破了一些传统上被认为属于自然垄断的领域，如电力、电信行业等。至此，这些国家的政府职能重点转向公共服务领域并趋于稳定，反映在公共支出结构上，转移性支出以及有关社会保障、医疗、教育等福利性支出成为主体部分。从市场经济国家政府转型的简要描述中可以看出，政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为核心职能。而政府转型的核心是如何处理好政府与市场的关系，使政府和市场能够有效克服自身的缺陷，发挥彼此不能或难以相互替代的功能，实现政府与市场功能的良性互动。这是现代公共服务体系赖以形成的基本前提和制度基础。与市场经济国家政府转型的过程相比，实行计划经济体制国家的政府转型尽管在调整政府与市场的关系上表现出共16 / 30性，但转型的起点和走向则呈现出不同的轨迹。由于计划经济体制下政府全面控制经济运行，政府转型所面临的初始问题是“政府失灵”而不是“市场失灵”问题。市场经济国家的政府转型是由不干预市场运行，到通过扩大公共服务来调整政府和市场的关系；而计划经济国家的政府转型则是通过缩小政府干预经济的范围，在培育和发展市场的同时，向主要提供公共服务转变。这样，在政府转型过程中往往会出现不同的“矫枉过正”情形，市场经济国家更有可能发生政府“干预过度”的问题，计划经济国家可能产生“市场扭曲”的问题。就我国的情况来说，经过 3 年的改革开放，尽管市场经济体制已经初步形成，但在政府与市场的关系方面，政府职能的“越位” 、 “缺位” 、 “错位”现象依然存在。从政府的公共支出结构看，经济建设仍然占有主导性地位，成为制约公共服务供给的重要因素。从经济运行状况看，行政性垄断的广泛存在，既导致了不公平竞争，也抑制了市场活力，增加了社会公共服务成本。从体制方面看，政府在许多领域依然承担着决策者、生产者、监控者等多种角色，集裁判员与运动员于一身，制约了政府职能向公共服务转型的进程。理念之二:必须把维护公平正义作为基本价值取17 / 30向公平正义是人类社会进步的基本价值取向，是坚持“以人为本”发展观的重要体现。因此，在建设公共服务体系和和谐社会过程中，政府转型必须把维护公平正义作为基本价值取向。需要指出的是，在我国走向市场经济的过程中， “效率优先、兼顾公平”曾经被作为分配制度改革的基本原则提出，近年来开始受到不少质疑。对此应该作具体分析。一是要考虑到改革的初始背景是分配领域中的平均主义窒息了社会活力，而且平均主义只强调结果均等，否认不同个人、群体的贡献，实际上是不公平的。二是当时提出的效率与公平具有不同指向，效率是与市场资源配置机制相联系的，选择了市场也就选择了效率；而“兼顾公平”主要是为避免因市场效率引致分配结果差距过大，其内涵与今天我们一般说的社会公平正义有很大不同。三是当时改革主要是在经济领域，政府转型主要在微观“搞活”经济方面，分配差距过大以及其他社会公平缺失问题还没有充分显现。因此，我们今天面临的问题与当初的改革原则本身没有必然联系，但由于政府转型18 / 30相对滞后以及实践中存在对改革原则的扭曲或片面理解，致使人们在公平与效率问题上产生了较大的分歧。根据改革进程的深化与社会认识水平的提高，应该说，社会发展中的公平与效率问题不是非此即彼的选择问题，选择的侧重只是随着主要矛盾的变化才出现的，最终则是要实现二者的平衡，从而推动社会进步与和谐。十七大报告提出， “初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平” ，反映了党在公平与效率关系上认识的深化。需要明确的是，政府与市场的功能是不同的。市场运行必然以效率为取向，这是市场机制的本质属性；市场运行也要求公平(竞争规则、秩序的公平)，但市场本身并不能完全提供这种公平。政府虽然在促进社会经济效率方面有重要作用，但这种作用主要是通过市场环境的改善而间接实现的，不是政府直接追求微观效率。政府在价值取向上必须坚持维护社会公平与正义，这是政府作为公共权力受托者的本质属性。3 年改革开放的巨大成就，不是源于政府坚持了“效率”原则，而是在于政府放弃了直接追求效率，把效率机制交给了市场，逐步把工作重心转移到改善市场环境、促进公平竞争等方面。在这个意义上可以说，19 / 30市场提供效率，政府维护公平正义，应该是我国市场深化改革和政府转型的基本价值取向。理念之三:从经济建设型政府向公共服务型、社会管理型政府转变传统计划经济的基本理念是将公共利益、公共所有、公共管理等同起来，政府作为公共利益的代表是控制经济社会的唯一主体；同时，由于否定市场，市场也就不在公共利益的考虑之中。虽然我国目前已经基本形成了市场经济体制，但传统体制及其理念的惯性依然存在，这在一定程度上制约了政府功能的科学定位。2016 两会学习心得转型经济政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为核心职能 一般来说，世界各国都经历了政府转型过程。在市场经济国家，早期的政府职能范围非常有限，基本定位在“守夜人”的角色，市场机制这只“看不见的手”承担了调解社会经济供求关系职能。随着 19 世纪初资本主义经济危机的频繁爆发， “市场失灵”的问题受到普遍重视，这些国家的政府逐步扩大了宏观调控、调解收入分配、维护公平竞争以及解决信息不对称等问题的职能。60 年代中期以后，经济滞胀问题凸现，市场经济国家的政府大规模干预经济带来的“政府失灵”问题成为新的焦点，结果引发了20 / 30国有经济私有化的浪潮，并突破了一些传统上被认为属于自然垄断的领域，如电力、电信行业等。至此，这些国家的政府职能重点转向公共服务领域并趋于稳定，反映在公共支出结构上，转移性支出以及有关社会保障、医疗、教育等福利性支出成为主体部分。从市场经济国家政府转型的简要描述中可以看出，政府转型的基本趋势是公共服务职能不断发展并成为核心职能。而政府转型的核心是如何处理好政府与市场的关系，使政府和市场能够有效克服自身的缺陷，发挥彼此不能或难以相互替代的功能，实现政府与市场功能的良性互动。这是现代公共服务体系赖以形成的基本前提和制度基础。与市场经济国家政府转型的过程相比，实行计划经济体制国家的政府转型尽管在调整政府与市场的关系上表现出共性，但转型的起点和走向则呈现出不同的轨迹。由于计划经济体制下政府全面控制经济运行，政府转型所面临的初始问题是“政府失灵”而不是“市场失灵”问题。市场经济国家的政府转型是由不干预市场运行，到通过扩大公共服务来调整政府和市场的关系；而计划经济国家的政府转型则是通过缩小政府干预经济的21 / 30范围，在培育和发展市场的同时，向主要提供公共服务转变。这样，在政府转型过程中往往会出现不同的“矫枉过正”情形，市场经济国家更有可能发生政府“干预过度”的问题，计划经济国家可能产生“市场扭曲”的问题。就我国的情况来说，经过 3 年的改革开放，尽管市场经济体制已经初步形成，但在政府与市场的关系方面，政府职能的“越位” 、 “缺位” 、 “错位”现象依然存在。从政府的公共支出结构看，经济建设仍然占有主导性地位，成为制约公共服务供给的重要因素。从经济运行状况看，行政性垄断的广泛存在，既导致了不公平竞争，也抑制了市场活力，增加了社会公共服务成本。从体制方面看，政府在许多领域依然承担着决策者、生产者、监控者等多种角色，集裁判员与运动员于一身，制约了政府职能向公共服务转型的进程。理念之二:必须把维护公平正义作为基本价值取向公平正义是人类社会进步的基本价值取向，是坚持“以人为本”发展观的重要体现。因此，在建设公共服务体系和和谐社会过程中，政府转型必须把维护公平正义作为基本价值取向。22 / 30需要指出的是，在我国走向市场经济的过程中， “效率优先、兼顾公平”曾经被作为分配制度改革的基本原则提出，近年来开始受到不少质疑。对此应该作具体分析。一是要考虑到改革的初始背景是分配领域中的平均主义窒息了社会活力，而且平均主义只强调结果均等，否认不同个人、群体的贡献，实际上是不公平的。二是当时提出的效率与公平具有不同指向，效率是与市场资源配置机制相联系的，选择了市场也就选择了效率；而“兼顾公平”主要是为避免因市场效率引致分配结果差距过大，其内涵与今天我们一般说的社会公平正义有很大不同。三是当时改革主要是在经济领域，政府转型主要在微观“搞活”经济方面，分配差距过大以及其他社会公平缺失问题还没有充分显现。因此，我们今天面临的问题与当初的改革原则本身没有必然联系，但由于政府转型相对滞后以及实践中存在对改革原则的扭曲或片面理解，致使人们在公平与效率问题上产生了较大的分歧。根据改革进程的深化与社会认识水平的提高，应该说，社会发展中的公平与效率问题不是非此即彼的选择问题，选择的侧重只是随着主要矛盾的变化才出现的，最终则是要实现二者的平衡，从而推动社会进步与和谐。十七大报告23 / 30提出， “初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平” ，反映了党在公平与效率关系上认识的深化。需要明确的是，政府与市场的功能是不同的。市场运行必然以效率为取向，这是市场机制的本质属性；市场运行也要求公平(竞争规则、秩序的公平)，但市场本身并不能完全提供这种公平。政府虽然在促进社会经济效率方面有重要作用，但这种作用主要是通过市场环境的改善而间接实现的，不是政府直接追求微观效率。政府在价值取向上必须坚持维护社会公平与正义，这是政府作为公共权力受托者的本质属性。3 年改革开放的巨大成就，不是源于政府坚持了“效率”原则，而是在于政府放弃了直接追求效率，把效率机制交给了市场，逐步把工作重心转移到改善市场环境、促进公平竞争等方面。在这个意义上可以说，市场提供效率，政府维护公平正义，应该是我国市场深化改革和政府转型的基本价值取向。理念之三:从经济建设型政府向公共服务型、社会管理型政府转变传统计划经济的基本理念是将公共利益、公共所有、公共管理等同起来，政府作为公共利益的代表是控制经济社会的唯一主体；同时，由于否定市场，市场也就不在公共利益的考虑之中。虽然我国目前已经基本形成了市场经济体制，但传统体制24 / 30及其理念的惯性依然存在，这在一定程度上制约了政府功能的科学定位。深化认识 解放思想 促进转型加快发展心得体会在新的历史起点上，党的十七大报告把继续解放思想作为大会主题的重要内容，赋予继续解放思想以新的时代内涵，为继续推进思想解放开辟了新的广阔空间。当前，从长城内外到大江南北，正涌动着一股强烈的思想解放热潮， “解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”这一重要论题，正转化为在解放思想中推动各项事业又好又快发展的现实行动。面对改革发展重任，我们应如何继续 解放思想？关键时期当有关键之策。善于在借鉴经验中求发展。如今，发展已成为世界的主题，各地都在竞相发展，不发展、小发展甚至慢发展，都会落伍。因此，什么是发展，为什么发展，怎样发展又成为一个崭新的课题摆在世人面前。纵观改革开放的 30 年，无疑就是不断冲破藩篱、打破僵局的思想解放的 30 年。没有解放思想，就没有中国特色社会主义的起步发展，就没有波25 / 30澜壮阔的改革开放大潮，就没有今日综合国力的蒸蒸日上，就没有人民生活的显著提高。这是我们总结以往工作经验得出的重要启示。借鉴这一宝贵经验，可以清醒地认识到，继续解放思想就是加快发展的重大动力，就是党和人民事业不断取得胜利的重要保证。继续解放思想，其目的就是要推动科学发展，通过不断解放思想,使我们适应新形势,认识新事物,完成新任务,实现新突破,以新一轮思想大解放促进新一轮大发展。当务之急，就是根据自身实际，从正反两个方面总结经验教训，在继承中发展，切实增强继续解放思想的主动性和积极性，增强落实科学发展观的坚定性和自觉性，积极探索有中国特色的科学发展新路径、新路子。巧于在抢抓机遇中谋思路。思想决定思路，思路决定出路。破难题，抓发展，谋跨越，选好路径最重要。思路的正确与否直接影响着发展的成效。站在新的历史起点上，如何选准、选对适合自身发展的新路子，开拓创新，抢抓机遇至关重要。但机遇往往稍纵即逝，保守者错过机遇,进取者把握机遇。要做事业的成功者，必须打破陈旧观念的束缚，真正解放思想，把解放思想落实到抢抓机遇上，把握好每26 / 30一个机遇而不可丧失机遇。通过继续解放思想，进一步增强机遇意识、开放意识和合作意识，在寻找机遇中谋取攻坚之策、创新之举、务实之为。经验启示我们，继续解放思想推进科学发展，就是要在认真研究社情、政情、民情、县情的基础上，利用好协调发展、和谐发展大背景下政策叠加的机遇和空间，结合当前经济社会发展继续保持速度较快、结构优化、质量提高、民生改善、和谐稳定的良好态势带来的商机，活跃思想，开阔思路，挖掘优势，在深化认识中把握机遇，在解放思想中抢抓机遇，在发挥优势中用好机遇，形成推动科学发展的新思路、新举措、新办法。敢于在对比差距中搞创新。承认差距是一种胸怀，发现差距是一种智慧，缩小差距是一种水平。不可否认，地区之间，或多或少都存在一些差距。但无论是经济建设的差距，还是其他各项工作的差距，根本之处就差在思想解放的程度上。缩小差距的本质问题就是加快发展。要发展就必须有所创新，用创新引领新一轮的发展。创新从何而来？只有在解放思想，对比差距中获得。在对先进地区的学习考察和比较借鉴中，开阔视野，提升境界，转变思维，更新观念，认真贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要义，全面深入地查找发展中的差距、不足和问题，把握27 / 30发展规律，创新发展理念，转变发展方式，以继续解放思想推进科学发展。具体来说，就是在按照常规做好工作的同时，积极研究新情况，探索新方法，解决新问题，结合自身实际搞创新利用地方亮点创特色。努力营造敢想、敢干、敢闯、敢试的良好氛围，充分发挥“人无我有、人有我优” ， “人一之、我十之,人十之、我百之”的创新精神，把思想观念从阻碍科学发展的思维定势、利益格局和体制障碍中解放出来。在敢为人先中选准缩小差距的切入点、破除发展难题的突破点、促进又好又快发展的着力点。最终，以思想的大解放打破常规，实现经济社会跨越式发展。勤于在转变作风中树形象。过硬的作风是实现更高起点的发展的重要保障。推动科学发展的过程，就是一个不断转变干部作风的过程，科学发展的成效，很大程度上取决于转变干部作风的成效。事实证明，一个地方干部作风好，干群关