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文档简介

1 第一单元第一单元 公民的政治生活公民的政治生活 第一课第一课 生活在人民当家作主的国家生活在人民当家作主的国家 一 一 1 1 国家的本质和根本属性 国家的本质和根本属性 国家是阶级统治的工具 阶级性是国家的根本属性 国家是阶级统治的工具 阶级性是国家的根本属性 2 我国的国家性质 我国的国家性质 中华人民共和国是工人阶级领导的 以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国中华人民共和国是工人阶级领导的 以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国 家 家 二 二 1 人民民主专政的本质 人民民主专政的本质 人民当家作主 人民当家作主 2 人民民主专政的最大特点 人民民主专政的最大特点 对占全国人口绝大多数的人民实行民主 对极少数敌视和破对占全国人口绝大多数的人民实行民主 对极少数敌视和破 坏社会主义事业的敌对分子实行专政 坏社会主义事业的敌对分子实行专政 3 人民民主的特点 人民民主的特点 表表 现现内内 容容 人民享有人民享有 广泛的民广泛的民 主权利主权利 选举权和被选举权 政治自由 监督权选举权和被选举权 政治自由 监督权 广泛性广泛性 民主主体民主主体 具有广泛具有广泛 性性 在我国现阶段 包括工人 农民 知识分子 干部 解放在我国现阶段 包括工人 农民 知识分子 干部 解放 军指战员和其他社会主义劳动者 社会主义事业建设者 军指战员和其他社会主义劳动者 社会主义事业建设者 拥护社会主义的爱国者 拥护祖国统一的爱国者在内的全拥护社会主义的爱国者 拥护祖国统一的爱国者在内的全 体人民 都是国家和社会的主人体人民 都是国家和社会的主人 制度保障制度保障 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度 民族区域自治制度以及基层群众自治制度商制度 民族区域自治制度以及基层群众自治制度 法律保障法律保障 我国至今已制定了有关公民基本权利的法律 法规我国至今已制定了有关公民基本权利的法律 法规 10001000 多件多件 物质保障物质保障 公民选举所需经费均由政府开支 在选举期间 国家掌握公民选举所需经费均由政府开支 在选举期间 国家掌握 的报刊 电视 广播等都为选举活动服务的报刊 电视 广播等都为选举活动服务 真实性真实性 随着经济的发展和社会的进步 广大人民的利益得到日益充分的实现随着经济的发展和社会的进步 广大人民的利益得到日益充分的实现 4 4 为什么要坚持人民民主专政 为什么要坚持人民民主专政 四项基本原则是我国立国之本 人民民主专政作为四项基本原则之一 已被写入宪法 四项基本原则是我国立国之本 人民民主专政作为四项基本原则之一 已被写入宪法 是社会主义现代化建设的政治保证 是社会主义现代化建设的政治保证 5 如何坚持人民民主专政 如何坚持人民民主专政 扩大社会主义民主扩大社会主义民主 实行依法治国实行依法治国 强化政府的服务职能强化政府的服务职能 发展和繁荣社会主义文化发展和繁荣社会主义文化 改善民生 维护社会公平正义 构建社会主义和谐社会改善民生 维护社会公平正义 构建社会主义和谐社会 三 三 1 公民权利和义务的特点 公民权利和义务的特点 2 公民的权利是法定的 神圣的 不可非法剥夺的 公民的义务也是法定的 庄严的 公民的权利是法定的 神圣的 不可非法剥夺的 公民的义务也是法定的 庄严的 不容推卸的 不容推卸的 我们的全部政治生活 是以依法行使政治权利 履行政治性义务为基础和准我们的全部政治生活 是以依法行使政治权利 履行政治性义务为基础和准 则的 则的 2 政治权利内容 政治权利内容 选举权和被选举权 条件 中华人民共和国年满十八周岁的公民 选举权和被选举权 条件 中华人民共和国年满十八周岁的公民 含义 公民依法含义 公民依法 享有选举国家权力机关和被选举为国家权力机关代表的权利 享有选举国家权力机关和被选举为国家权力机关代表的权利 意义 是公民基本的民意义 是公民基本的民 主权利 行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 主权利 行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 政治自由 内容 中华人民共和国公民有言论 出版 集会 结社 游行 示威的自政治自由 内容 中华人民共和国公民有言论 出版 集会 结社 游行 示威的自 由 由 重要性 是人民行使当家作主权利的重要方式 是社会主义民主的具体表现 重要性 是人民行使当家作主权利的重要方式 是社会主义民主的具体表现 监督权 对象 任何国家机关和国家工作人员 监督权 对象 任何国家机关和国家工作人员 内容 监督权包括批评 建议 申内容 监督权包括批评 建议 申 诉 控告 检举权等 诉 控告 检举权等 3 政治义务内容 政治义务内容 维护国家统一和民族团结 维护国家统一和民族团结 遵守宪法和法律 遵守宪法和法律 维护国家安全 荣誉和利益 维护国家安全 荣誉和利益 服兵役和参加民兵组织 服兵役和参加民兵组织 4 参与政治生活的基本原则 参与政治生活的基本原则 坚持公民在法律面前一律平等的原则 坚持公民在法律面前一律平等的原则 坚持权利与义务统一原则 坚持权利与义务统一原则 坚持个人利益与集体利益 国家利益相结合的原则 坚持个人利益与集体利益 国家利益相结合的原则 5 坚持法律面前一律平等的原则 坚持法律面前一律平等的原则 我国公民平等地享有权利 平等地履行义务 平等地适用法律 我国公民平等地享有权利 平等地履行义务 平等地适用法律 公民虽在民族 种族 性别 职业 家庭出身 宗教信仰 教育程度 财产状况 居住公民虽在民族 种族 性别 职业 家庭出身 宗教信仰 教育程度 财产状况 居住 期限等方面存在差别 但在享有权利与义务方面一律平等 期限等方面存在差别 但在享有权利与义务方面一律平等 任何公民的合法权利都受到保护 国家在保护公民的合法权利方面 对任何公民一律平任何公民的合法权利都受到保护 国家在保护公民的合法权利方面 对任何公民一律平 等 等 任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁 国家在依法实施处罚方面对任何公民一律任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁 国家在依法实施处罚方面对任何公民一律 平等 任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权 平等 任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权 6 权利与义务的关系 权利与义务的关系 我国权利与义务是统一 二者不可分离 我国权利与义务是统一 二者不可分离 权利义务在法律关系上是相对应而存在的 权利与义务都是实现人民利益的手段和途径 权利义务在法律关系上是相对应而存在的 权利与义务都是实现人民利益的手段和途径 公民在法律上既是权利的主体 又是义务的主体 公民在法律上既是权利的主体 又是义务的主体 权利的实现需要义务的履行 义务的履行确保权利的实现 权利的实现需要义务的履行 义务的履行确保权利的实现 7 怎样坚持权利与义务统一原则 怎样坚持权利与义务统一原则 要树立权利意识 珍惜公民权利 我们既要依法行使自己的权利 又要尊重他人的权利 要树立权利意识 珍惜公民权利 我们既要依法行使自己的权利 又要尊重他人的权利 要树立义务意识 自觉履行公民义务 要树立义务意识 自觉履行公民义务 8 坚持个人利益与国家利益结合的原则 坚持个人利益与国家利益结合的原则 国家与公民个人的利益在根本上是一致的 国家与公民个人的利益在根本上是一致的 国家尊重和保障公民个人的合法权益 国家尊重和保障公民个人的合法权益 3 公民在行使权利与履行义务的同时 要把国家利益与个人利益结合起来 当个人利益与公民在行使权利与履行义务的同时 要把国家利益与个人利益结合起来 当个人利益与 国家利益发生矛盾时 个人利益要服从国家利益 国家利益发生矛盾时 个人利益要服从国家利益 四 四 1 政治生活主要有哪些内容 政治生活主要有哪些内容 行使政治权利 履行政治性义务 行使政治权利 履行政治性义务 参与社会公共管理活动 参与社会公共管理活动 参与社会主义政治文明建设 参与社会主义政治文明建设 关注我国在国际社会中的地位和作用 关注我国在国际社会中的地位和作用 2 中学生怎样参与政治生活 中学生怎样参与政治生活 参与政治生活 必须明确政治生活的作用 参与政治生活 必须明确政治生活的作用 参与政治生活 需要学习政治知识 参与政治生活 需要学习政治知识 参与政治生活 贵在实践 参与政治生活 贵在实践 第二课第二课 我国公民的政治参与我国公民的政治参与 一 一 1 1 直接选举和间接选举的比较 直接选举和间接选举的比较 选举方选举方 式式 含义含义优点优点缺点缺点 直接选直接选 举举 由选民直接投票选举被由选民直接投票选举被 选举人的方式选举人的方式 每个选民都有直接表每个选民都有直接表 达自己意愿的机会达自己意愿的机会 在选民较多 分布较广的在选民较多 分布较广的 情况下不适用 成本高情况下不适用 成本高 间接选间接选 举举 由选民选出的代表选举由选民选出的代表选举 产生商以及代表机关的产生商以及代表机关的 代表或政府领导成员的代表或政府领导成员的 选举方式选举方式 在选民较多 分布较在选民较多 分布较 广的情况下适用广的情况下适用 每个选民不能直接投票选每个选民不能直接投票选 举自己心目中的当家人 举自己心目中的当家人 影响意愿表达影响意愿表达 等额选等额选 举举 正式候选人名额的应选正式候选人名额的应选 名额的选举方式名额的选举方式 可以充分考虑当选者可以充分考虑当选者 结构的合理性结构的合理性 限制选民自由选择 选民限制选民自由选择 选民 易受误导 积极性受影响易受误导 积极性受影响 差额选差额选 举举 正式候选人名额多于应正式候选人名额多于应 选举名额选举名额 为选民行使选举权提为选民行使选举权提 供余地 在被选举人供余地 在被选举人 之间形成竞争之间形成竞争 可能影响当选者结构合理可能影响当选者结构合理 性 被选举人间的竞争易性 被选举人间的竞争易 导致假宣传 金钱交易导致假宣传 金钱交易 2 2 我国为什么要采用直接选举和间接选举相结合的方式 我国为什么要采用直接选举和间接选举相结合的方式 采取什么样的选举方式 在不同时期 不同地区 要根据社会经济制度 物质生活条采取什么样的选举方式 在不同时期 不同地区 要根据社会经济制度 物质生活条 件 选民的文化水平等具体条件决定 影响因素 件 选民的文化水平等具体条件决定 影响因素 选举方式必须体现国家性质 并与经济发展 社会进步状况相适应 选举方式必须体现国家性质 并与经济发展 社会进步状况相适应 我国是人民民主专政的社会主义国家 要采用符合广大人民根本利益的选举方式 我国是人民民主专政的社会主义国家 要采用符合广大人民根本利益的选举方式 我国处于社会主义初级阶段的基本国情 面对人口众多 幅员辽阔 发展很不平衡的状我国处于社会主义初级阶段的基本国情 面对人口众多 幅员辽阔 发展很不平衡的状 况 况 3 为什么要珍惜自己的选举权利 为什么要珍惜自己的选举权利 选民参加选举的态度和能力 是影响选举效果的重要因素 选民参加选举的态度和能力 是影响选举效果的重要因素 是否积极参加选举 认真行使这一权利 是衡量公民参与感 责任感的重要尺度 是否积极参加选举 认真行使这一权利 是衡量公民参与感 责任感的重要尺度 4 怎样行使选举权 如何投出自己神圣的一票 是公民政治参与能力和政治素养高低的体怎样行使选举权 如何投出自己神圣的一票 是公民政治参与能力和政治素养高低的体 现 现 4 4 如何珍惜自己的选举权利 如何珍惜自己的选举权利 不断提高自己参与民主选举的素养和政治参与能力 不断提高自己参与民主选举的素养和政治参与能力 增强公民意识和主人翁意识 积极参加选举增强公民意识和主人翁意识 积极参加选举 出于公心 以人民利益为重 在理性思考 判断的基础上 审慎投票 出于公心 以人民利益为重 在理性思考 判断的基础上 审慎投票 二 二 1 1 参与民主决策的重要性 参与民主决策的重要性 政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益 关系千家万户的生活 政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益 关系千家万户的生活 2 2 间接决策的含义 间接决策的含义 通过民主选举 选出代表人民意志的人进入决策机关 参与 审议 监督 制定决策 通过民主选举 选出代表人民意志的人进入决策机关 参与 审议 监督 制定决策 这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证 这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证 3 直接参与民主决策的方式 直接参与民主决策的方式 内容内容方式方式依据依据意义意义 社情社情 民意民意 反映反映 制度制度 公民向决策机关反映意见 公民向决策机关反映意见 提出建议提出建议 信息是决策的基础信息是决策的基础 民意是正确决策最重要的信民意是正确决策最重要的信 息资源息资源 电话 传电话 传 真 电子真 电子 邮件 新邮件 新 闻媒体闻媒体 拓宽民意反映渠道 是拓宽民意反映渠道 是 决策机关进行科学决策决策机关进行科学决策 的重要前提的重要前提 使决策反映使决策反映 社情民意社情民意 专家专家 咨询咨询 制度制度 专家学者由自己掌握的专业专家学者由自己掌握的专业 知识 相关信息 对专业性 知识 相关信息 对专业性 技术性较强的大事项进行分技术性较强的大事项进行分 析论证析论证 论证会 论证会 座谈会座谈会 专家学者的专业知识和专家学者的专业知识和 相关信息相关信息 提高决策的提高决策的 科学性 可科学性 可 行性行性 社会社会 公示公示 制度制度 决策机关将涉及公民利益的决策机关将涉及公民利益的 各项决策进行公示 让公民各项决策进行公示 让公民 了解后发表意见 提出建议了解后发表意见 提出建议 公示公示公民享有对涉及公众利公民享有对涉及公众利 益的决策的知情权 这益的决策的知情权 这 是市民与参加民主决策是市民与参加民主决策 的前提和基础的前提和基础 有利于提高有利于提高 决策的透明决策的透明 度和公众的度和公众的 参与度参与度 社会社会 听证听证 制度制度 对同公民利益密切相关的重对同公民利益密切相关的重 大事项 公民充分发表意见 大事项 公民充分发表意见 提出建议提出建议 听证会听证会决策机关拟定的方案可决策机关拟定的方案可 能存在不足能存在不足 听证的目的听证的目的 是为了决策是为了决策 利民利民 4 4 公民直接参与民主决策重大意义 公民直接参与民主决策重大意义 1 1 有助于决策者 有助于决策者 充分发扬民主 深入了解民情 充分反映民意 广泛集中民智 切实珍惜民力 充分发扬民主 深入了解民情 充分反映民意 广泛集中民智 切实珍惜民力 有助于决策者把人民根本利益作为决策出发点和立足点 增强决策科学性 避免决策有助于决策者把人民根本利益作为决策出发点和立足点 增强决策科学性 避免决策 片面性 片面性 2 2 有利于促进公民 有利于促进公民 对决策的理解 提高落实决策的自觉性 推动决策的实施 对决策的理解 提高落实决策的自觉性 推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 锻炼参与决策的能力 增强关心公共生有利于提高公民参与公共事务的热情和信心 锻炼参与决策的能力 增强关心公共生 活的政治责任感 活的政治责任感 5 3 公民通过各种渠道 采用不同方式直接参与决策过程 是推进决策科学化 民主化 公民通过各种渠道 采用不同方式直接参与决策过程 是推进决策科学化 民主化 的重要环节 的重要环节 三 三 1 农村村民自治和城市居民自治的比较 农村村民自治和城市居民自治的比较 农村村民自治农村村民自治城市居民自治城市居民自治 自治区域自治区域农村农村城市城市 自治机构自治机构村民委员会村民委员会居民委员会居民委员会 自治权限自治权限 农村村民自我管理 自我教育 自农村村民自我管理 自我教育 自 我服务我服务 城市居民自我管理 自我教育 自城市居民自我管理 自我教育 自 我服务我服务 自治形式自治形式 村务公开 民主评议村干部 村委村务公开 民主评议村干部 村委 会定期报告工作会定期报告工作 办事公开制 定期汇报制办事公开制 定期汇报制 含义含义 村民委员会是村民自我管理 自我村民委员会是村民自我管理 自我 教育 自我服务的基层群众性自治教育 自我服务的基层群众性自治 组织组织 居民委员会是城市居民自我管理 居民委员会是城市居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自我教育 自我服务的基层群众性 自治组织自治组织 选举 广大村民直接投票选举村委选举 广大村民直接投票选举村委 会成员会成员 选举 居委会成员由居民民主选举选举 居委会成员由居民民主选举 产生产生 决策 村民通过村民会议等形式参决策 村民通过村民会议等形式参 与本村公共事务和公益事业的决策与本村公共事务和公益事业的决策 与管理与管理 决策 凡涉及居民切身利益的重要决策 凡涉及居民切身利益的重要 事务要提请居民会议讨论决定事务要提请居民会议讨论决定 内容内容 管理 制定村民自治章程或村规民管理 制定村民自治章程或村规民 约来规范行为监督 通过村务公开 约来规范行为监督 通过村务公开 民主评议村干部 村委会定期报告民主评议村干部 村委会定期报告 工作等形式来监督村干部和村民委工作等形式来监督村干部和村民委 会员的工作会员的工作 管理与监督 居委会实行办事公开管理与监督 居委会实行办事公开 制度 定期向居民会议汇报工作 制度 定期向居民会议汇报工作 接受居民监督和质询接受居民监督和质询 作用作用 带领村民实行村民自治 管理本村带领村民实行村民自治 管理本村 公共事务和公益事业 向政府反映公共事务和公益事业 向政府反映 村民意见 调解民事纠纷 促进村村民意见 调解民事纠纷 促进村 民团结 家庭和睦 维护社会秩序 民团结 家庭和睦 维护社会秩序 生产秩序和生活秩序生产秩序和生活秩序 城市居民委员会在维护居民合法权城市居民委员会在维护居民合法权 益 办理本居住地区居民的公共事益 办理本居住地区居民的公共事 务和公益事业 调解居民纠纷 协务和公益事业 调解居民纠纷 协 助维护社会治安 反映居民意见 助维护社会治安 反映居民意见 要求和建议等方面发挥作用要求和建议等方面发挥作用 相同点相同点 都是基层民主管理机构 都能保证人民群众依法直接行使民主权利 管都是基层民主管理机构 都能保证人民群众依法直接行使民主权利 管 理基层公共事务和公益事业 都是人民当家作主的有效途径理基层公共事务和公益事业 都是人民当家作主的有效途径 2 2 扩大基层民主意义 扩大基层民主意义 实行农村村民自治和城市居民自治 以扩大基层民主 保证人民群众依法管理自己的实行农村村民自治和城市居民自治 以扩大基层民主 保证人民群众依法管理自己的 事情 创造自己的幸福生活 是社会主义民主最微观反而深刻的实践 也是发展社会主义事情 创造自己的幸福生活 是社会主义民主最微观反而深刻的实践 也是发展社会主义 民主的基础性工作 民主的基础性工作 四 四 1 1 公民行使监督权的合法渠道 公民行使监督权的合法渠道 6 2 2 实行民主监督的意义 实行民主监督的意义 既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 也有利于激发公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁意识 也有利于激发公民关心国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁意识 3 3 怎样实行民主监督 怎样实行民主监督 敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律赋予的监督权 敢于同邪恶势力进行斗争 勇于使用宪法和法律赋予的监督权 负责任地实行民主监督 依法行使自己的权力 坚持实事求是的原则 不能干扰公务活负责任地实行民主监督 依法行使自己的权力 坚持实事求是的原则 不能干扰公务活 动 动 根据情况 灵活选择监督方式和途径 根据情况 灵活选择监督方式和途径 遵循公民参与政治生活的基本原则 遵循公民参与政治生活的基本原则 第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府 第三课第三课 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府 一 一 1 1 我国政府的性质 我国政府的性质 是国家权力机关的执行机关 我国政府是人民的政府 是国家行政机关 是国家权力机关的执行机关 我国政府是人民的政府 是国家行政机关 2 政府的基本职能 政府的基本职能 保障人民民主和维护国家长治久安 保障人民民主和维护国家长治久安 组织社会主义经济建设 组织社会主义经济建设 组织社会主义文化建设 组织社会主义文化建设 加强社会建设 加强社会建设 推进生态文明建设 推进生态文明建设 3 3 我国政府职能的有限性 我国政府职能的有限性 在现代市场经济发展过程中 政府承担着重要职能 人们对政府履行职能提出了更高的在现代市场经济发展过程中 政府承担着重要职能 人们对政府履行职能提出了更高的 要求 这是发展社会主义民主政治的必然要求 但这并不意味着政府可以包办一切 有要求 这是发展社会主义民主政治的必然要求 但这并不意味着政府可以包办一切 有 些事情政府办不了 也不应该办 些事情政府办不了 也不应该办 信访举报制度信访举报制度人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度舆论监督制度舆论监督制度 含义含义通过给国家机关写信 打电通过给国家机关写信 打电 话或向有关人员当面指出的话或向有关人员当面指出的 方式 反映自己意见 提出方式 反映自己意见 提出 批评建议批评建议 将自己的意见 建议和要将自己的意见 建议和要 求反映给人大 形成人大求反映给人大 形成人大 代表的议案 上传到国家代表的议案 上传到国家 权力机关权力机关 依法在新闻媒体上公开依法在新闻媒体上公开 发表意见发表意见 方式方式信函 电话 手机短信 当信函 电话 手机短信 当 面指出等面指出等 通过人民代表大会以议案通过人民代表大会以议案 质询的方式质询的方式 电视 广播 报纸 杂电视 广播 报纸 杂 志等志等 特点特点 是我们行使宪法所规定的提是我们行使宪法所规定的提 出批评 建议 申诉 控告出批评 建议 申诉 控告 和检举权的重要途径之一 和检举权的重要途径之一 是民主监督有效方法是民主监督有效方法 人大代表连着国家权力机人大代表连着国家权力机 关 一头连着人民群众关 一头连着人民群众 透明度高 威力大 影透明度高 威力大 影 响大 时效快响大 时效快 区区 别别 作用作用为公民监督提供了有力保障为公民监督提供了有力保障使公民的民主监督得以真使公民的民主监督得以真 正落实得到切实保障正落实得到切实保障 对国家机关及其工作人对国家机关及其工作人 员的监督发挥独特作用员的监督发挥独特作用 相同点相同点 都是实行民主监督的方式 在民主监督中发挥重要作用 都是实行民主监督的方式 在民主监督中发挥重要作用 意义 有利于消除腐败现象 克服官僚主义和不正之风 改进国家机关及其工意义 有利于消除腐败现象 克服官僚主义和不正之风 改进国家机关及其工 作人员的工作 有利于维护国家利益和公民的合法权益 有助于激发广大公民关心作人员的工作 有利于维护国家利益和公民的合法权益 有助于激发广大公民关心 国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 国家大事 为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 不论哪种方式 都要遵守法律法规 依照规则和程序办事不论哪种方式 都要遵守法律法规 依照规则和程序办事 7 我国政府应该在法定的范围内 既不我国政府应该在法定的范围内 既不 越位越位 也不 也不 虚位虚位 更不能 更不能 错位错位 应该 应该 切实履行好自己的职能 切实履行好自己的职能 我国正在建设服务型政府 其实根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人我国正在建设服务型政府 其实根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务 为人 民服务的能力和水平 民服务的能力和水平 4 4 我国政府是为人民服务的政府 担负着管理和服务的职能 人们既享受着政府提供的各我国政府是为人民服务的政府 担负着管理和服务的职能 人们既享受着政府提供的各 种公共服务 又接受着政府对公共生活的管理 体现了我国政府管理和服务的作用 说种公共服务 又接受着政府对公共生活的管理 体现了我国政府管理和服务的作用 说 明我国政府是便民利民的政府 明我国政府是便民利民的政府 5 5 如何处理好公民与政府的关系 如何处理好公民与政府的关系 了解政府的性质和职能 相信我们的政府是为人民服务的政府 了解政府的性质和职能 相信我们的政府是为人民服务的政府 支持政府的工作 寻求政府帮助 监督政府行为 是我们的公民意识和政治素养的体现 支持政府的工作 寻求政府帮助 监督政府行为 是我们的公民意识和政治素养的体现 二 二 1 1 政府坚持对人民负责的原因 政府坚持对人民负责的原因 由我国的国家性质决定 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 作由我国的国家性质决定 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民是国家的主人 作 为国家行政机关的政府就要以为人民服务为宗旨 以对人民负责为基本原则 为国家行政机关的政府就要以为人民服务为宗旨 以对人民负责为基本原则 由我国政府的性质和地位决定的 我国政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机由我国政府的性质和地位决定的 我国政府是国家权力机关的执行机关 是国家行政机 关 政府的权力由人民赋予 政府就应该对人民负责 关 政府的权力由人民赋予 政府就应该对人民负责 2 2 对人民负责原则的三大要求比较 对人民负责原则的三大要求比较 核心内容核心内容具体要求具体要求 坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度 深入群众 关注民生 体察民情 尊重民意 深入群众 关注民生 体察民情 尊重民意 不能不能 损害人民利益 违法失职行为要受到追究损害人民利益 违法失职行为要受到追究 树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风 不断完善公共服务体系 提高行政效率 增强不断完善公共服务体系 提高行政效率 增强 服务服务 意识 努力使政府的各项工作经得起实意识 努力使政府的各项工作经得起实 践 群众和践 群众和 历史的检验历史的检验 坚持从群众中来到群众中去的坚持从群众中来到群众中去的 工作方法工作方法 利用各种群众组织 社会团体广泛收集群众的利用各种群众组织 社会团体广泛收集群众的 意见意见 和建议 认真对待群众的来信来访 为群和建议 认真对待群众的来信来访 为群 众诚心诚众诚心诚 意办实事 尽心竭力解难事 坚持不懈做好事意办实事 尽心竭力解难事 坚持不懈做好事 3 3 政府为我们求助或投诉提供的途径 政府为我们求助或投诉提供的途径 开设热线电话 开设热线电话 设立信访部门 设立信访部门 发展电子政务 发展电子政务 依法建立行政仲裁 行政复议和行政诉讼制度 依法建立行政仲裁 行政复议和行政诉讼制度 4 4 公民学会向政府求助或诉讼的意义 公民学会向政府求助或诉讼的意义 对公民 有助于解决自己的困难 维护自身的合法权益 对公民 有助于解决自己的困难 维护自身的合法权益 对政府 有助于政府不断改进工作 对政府 有助于政府不断改进工作 第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督 一 一 1 1 依法行政的含义 依法行政的含义 政府及其工作人员的权力由法律授予 行使权力必须依据宪法和法律规定 政府及其工作人员的权力由法律授予 行使权力必须依据宪法和法律规定 2 2 政府为什么要依法行政 政府为什么要依法行政 8 根本原因 我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民政府 为人民服务的政根本原因 我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民政府 为人民服务的政 府 也决定了我国宪法和法律是人民意志的体现 因此 我国政府必须要依法行政 府 也决定了我国宪法和法律是人民意志的体现 因此 我国政府必须要依法行政 必要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对必要性 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了对 人民负责的原则 人民负责的原则 意义 政府依法行政 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设 增强意义 政府依法行政 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设 增强 政府威信 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高行政管理水平 有利于带动全社会政府威信 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高行政管理水平 有利于带动全社会 尊重法律 遵守法律 维护法律 推动社会主义民主法制建设 尊重法律 遵守法律 维护法律 推动社会主义民主法制建设 3 3 政府怎样依法行政 政府怎样依法行政 依法行政的具体要求是合法行政 程序正当 权责统一等 依法行政的具体要求是合法行政 程序正当 权责统一等 4 4 政府权力的行使包括决策 执行 监督等环节 其中决策是首要环节 非常关键 政府权力的行使包括决策 执行 监督等环节 其中决策是首要环节 非常关键 5 5 科学民主决策的重要性 科学民主决策的重要性 政府决策是否科学关系到国家社会的发展 关系到人民群众的切身利益 关系国计民政府决策是否科学关系到国家社会的发展 关系到人民群众的切身利益 关系国计民 生 生 6 6 科学民主决策的要求 科学民主决策的要求 政府必须审慎行使权力 坚持科学决策 民主决策 提高决策水平 不断完善决策信政府必须审慎行使权力 坚持科学决策 民主决策 提高决策水平 不断完善决策信 息和智力支持系统 以提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度 使决策能够更息和智力支持系统 以提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度 使决策能够更 好地反应民意 集中民智 好地反应民意 集中民智 二 二 1 1 为什么要对政府权力进行制约和监督 为什么要对政府权力进行制约和监督 必要性 我国是人民民主专政的社会主义国家 国家的一切权力属于人民 我国政府是必要性 我国是人民民主专政的社会主义国家 国家的一切权力属于人民 我国政府是 为人民服务的政府 政府的权力是人民赋予的 要保证人民赋予的权力用来为人民谋利为人民服务的政府 政府的权力是人民赋予的 要保证人民赋予的权力用来为人民谋利 益 就必须对权力进行制约和监督 权力是把双刃剑 政府权力使用得好 可以指挥得益 就必须对权力进行制约和监督 权力是把双刃剑 政府权力使用得好 可以指挥得 法 令行禁止 造福人民 权力一旦被滥用 超越了法律的界限 就会滋生腐败 贻害法 令行禁止 造福人民 权力一旦被滥用 超越了法律的界限 就会滋生腐败 贻害 无穷 为了防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 无穷 为了防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 意义 政府接受监督是坚持依法行政 做好各项工作的必要保证 有利于提高行政水平意义 政府接受监督是坚持依法行政 做好各项工作的必要保证 有利于提高行政水平 和工作效率 减少和防止工作失误 有利于和工作效率 减少和防止工作失误 有利于 防止滥用职权 保证清正廉洁 有利于防止滥用职权 保证清正廉洁 有利于 更更 好合民意 集民智 聚民心 做出正确决策 有利于真正做到权为民所用 造福于人民 好合民意 集民智 聚民心 做出正确决策 有利于真正做到权为民所用 造福于人民 从而建立对人民负责 为人民服务的政府 从而建立对人民负责 为人民服务的政府 2 2 如何加强对政府权力进行制约和监督 如何加强对政府权力进行制约和监督 有效制约和监督权力的关键 是建立健全制约和监督机制 这个机制 一靠民主 二靠有效制约和监督权力的关键 是建立健全制约和监督机制 这个机制 一靠民主 二靠 法制 二者缺一不可 法制 二者缺一不可 建立立健全行政监督体系 建立立健全行政监督体系 我国行政系统外部监督的形式 国家权力机关的监督 中国我国行政系统外部监督的形式 国家权力机关的监督 中国 共产党的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 社会与公民的监督 行政系统内部共产党的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 社会与公民的监督 行政系统内部 的监督 上级政府的监督 法制部门的监督 审计部门的监督 监察部门的监督 的监督 上级政府的监督 法制部门的监督 审计部门的监督 监察部门的监督 3 3 实施政务公开的必要性 实施政务公开的必要性 实施政务公开是由我国政府的性质决定的 是政府勇于接受群众监督的表现 是建设实施政务公开是由我国政府的性质决定的 是政府勇于接受群众监督的表现 是建设 法制政府的要求 法制政府的要求 4 4 实施政务公开的意义 实施政务公开的意义 政务公开 有利于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的公信力 更好地保政务公开 有利于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的公信力 更好地保 障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 便于公民监督政府的工作 维护自己的合法障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 便于公民监督政府的工作 维护自己的合法 权益 权益 5 5 政府怎样树立威信 政府怎样树立威信 9 树立政府威信 要做好以下几方面的工作 首先 政府及其工作人员要科学决策 依树立政府威信 要做好以下几方面的工作 首先 政府及其工作人员要科学决策 依 法行政 审慎用权 优化公共服务 完善科学管理 要自觉接受人民的监督 与人民群众法行政 审慎用权 优化公共服务 完善科学管理 要自觉接受人民的监督 与人民群众 保持和谐关系 其次 政府及其工作人员要有良好的业绩 政府工作人员要成为科学发展保持和谐关系 其次 政府及其工作人员要有良好的业绩 政府工作人员要成为科学发展 观的执行者 社会和谐的积极促进者 脚踏实地不断创造经得起实践 人民 历史检验的观的执行者 社会和谐的积极促进者 脚踏实地不断创造经得起实践 人民 历史检验的 业绩 切切实实实现好 维护好 发展好人民的利益 最后 政府工作人员要注重品行 业绩 切切实实实现好 维护好 发展好人民的利益 最后 政府工作人员要注重品行 做表率 坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 他们应是社会主义荣辱观的自觉实做表率 坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 他们应是社会主义荣辱观的自觉实 践者 践者 第五课第五课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度 一 一 1 1 全国人民代表大会的产生 全国人民代表大会的产生 我国的人民代表大会有广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表 组成各级人民我国的人民代表大会有广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表 组成各级人民 代表大会 代表人民统一行使国家权力 可见人民并非直接行使国家权力 代表大会 代表人民统一行使国家权力 可见人民并非直接行使国家权力 2 2 全国人民代表大会的性质 全国人民代表大会的性质 人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会是最高国家权力机人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会是最高国家权力机 关 地方各级代表大会是地方各级国家权力机关 关 地方各级代表大会是地方各级国家权力机关 3 3 全国人民代表大会的地位 全国人民代表大会的地位 人民代表大会在同级国家机构中居于最高地位 全国人大在我国的国家机构中居于最人民代表大会在同级国家机构中居于最高地位 全国人大在我国的国家机构中居于最 高地位 全国人大在我国的国家机构中居于最高地位 高地位 全国人大在我国的国家机构中居于最高地位 4 4 全国人民代表大会的构成 全国人民代表大会的构成 人民代表大会包括全国人大和地方各级人大 人民代表大会包括全国人大和地方各级人大 5 5 全国人民代表大会的常设机构 全国人民代表大会的常设机构 县级 含 以上人大设常务委员会 闭会期间代行其部分职权 县级 含 以上人大设常务委员会 闭会期间代行其部分职权 6 全国人民代表大会的职权 全国人民代表大会的职权 人民代表大会具有立法权 决定权 任免权和监督权 全国人民代表大会行使最高立人民代表大会具有立法权 决定权 任免权和监督权 全国人民代表大会行使最高立 法权 最高行政权 最高任免权和最高监督权 区分人民代表大会的四个法权 最高行政权 最高任免权和最高监督权 区分人民代表大会的四个 权力权力 的关键的关键 是看内容 是看内容 如果是关系法律的立 改 废的决定是立法权 如果是关系法律的立 改 废的决定是立法权 如果是对国家机关干部进如果是对国家机关干部进 行任免的决定则是任免权 行任免的决定则是任免权 对关于对关于 一府两院一府两院 及其工作人员的年度工作报告进行审议及其工作人员的年度工作报告进行审议 或审查则是监督权 或审查则是监督权 批准 通过本年度的工作报告 将要执行 属于决定权 关于国家批准 通过本年度的工作报告 将要执行 属于决定权 关于国家 大政方针 重大事项 规划的通过是决定权 大政方针 重大事项 规划的通过是决定权 二 二 1 人大代表的法律地位 人大代表的法律地位 是国家权力机关的组成人员 是国家权力的直接行使者 是国家权力机关的组成人员 是国家权力的直接行使者 2 2 人大代表的产生和任期 人大代表的产生和任期 人大代表由民主选举产生 有直接选举和间接选举两种方式 全国各级人民代表大会人大代表由民主选举产生 有直接选举和间接选举两种方式 全国各级人民代表大会 的代表每届任期五年 的代表每届任期五年 3 3 人大代表的义务 人大代表的义务 人大代表在自己参加的生产 工作和社会活动中 协助宪法和法律的实施 与人民群人大代表在自己参加的生产 工作和社会活动中 协助宪法和法律的实施 与人民群 众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并 接受人民的监督 接受人民的监督 4 4 人大代表的权利 人大代表的权利 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力 除审议各项议案 表决各项决定外 还人大代表在国家权力机关参加行使国家权力 除审议各项议案 表决各项决定外 还 享有提案权和质询权 享有提案权和质询权 三 三 10 1 1 人民代表大会制度的含义 地位 人民代表大会制度的含义 地位 含义 人民代表大会制度是按照民主集中制原则 由人民选举代表组成人员代表大会作含义 人民代表大会制度是按照民主集中制原则 由人民选举代表组成人员代表大会作 为国家权力机关 统一管理国家事务的政治制度 为国家权力机关 统一管理国家事务的政治制度 地位 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度 地位 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度 2 2 民主集中制的含义 民主集中制的含义 我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制 民主集中制是民主基础上的我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制 民主集中制是民主基础上的 集中和集中指导下的民主相结合的制度 集中和集中指导下的民主相结合的制度 3 3 民主集中制的表现 民主集中制的表现 在人大与人民的关系上 人民代表大会的代表有由民主选举产生 对人民负责 受人民在人大与人民的关系上 人民代表大会的代表有由民主选举产生 对人民负责 受人民 监督 监督 在人大与其他国家机关的关系上 人民代表大会是国家权力机关 国家行政机关 司法在人大与其他国家机关的关系上 人民代表大会是国家权力机关 国家行政机关 司法 机关都由人民代表大会产生 对它负责 受它监督 机关都由人民代表大会产生 对它负责 受它监督 在中央和地方国家机构的关系上 在中央的统一领导下 合理划分中央和地方国家机构在中央和地方国家机构的关系上 在中央的统一领导下 合理划分中央和地方国家机构 的职权 充分发挥中央和地方两个积极性 的职权 充分发挥中央和地方两个积极性 四 四 1 1 人民代表大会制度的决定因素 人民代表大会制度的决定因素 是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 2 2 人民代表大会制度的基本内容 人民代表大会制度的基本内容 国家的一切权力属于人民 人民通过民主选举选出代表 组成各级人民代表大会作为国家的一切权力属于人民 人民通过民主选举选出代表 组成各级人民代表大会作为 国家权力机关 由人民代表大会产生其他国家机关 依法行使各自的职权 实行民主集中国家权力机关 由人民代表大会产生其他国家机关 依法行使各自的职权 实行民主集中 制的组织和活动原则 制的组织和活动原则 3 3 人民代表大会制度的优越性 人民代表大会制度的优越性 保障了人民当家作主 保障了人民当家作主 动员了全体人民投身于社会主义建设 动员了全体人民投身于社会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 保证了国家机关协调高效运转 维护了国家统一和民族团结 维护了国家统一和民族团结 第六课第六课 我国的政党制度我国的政党制度 一 一 1 中国共产党的地位 中国共产党的地位 中国共产党是执政党 是中国特色社会主义事业领导核心 中国共产党是执政党 是中国特色社会主义事业领导核心 2 中国共产党为什么能够执政 中国共产党为什么能够执政 必然性 必然性 中国共产党的领导和执政地位不是自封的 而是中国社会历史发展的必然结果 是中中国共产党的领导和执政地位不是自封的 而是中国社会历史发展的必然结果 是中 国人民的正确选择 中国共产党是领导中国人民前进 不断夺取新胜利的核心力量 国人民的正确选择 中国共产党是领导中国人民前进 不断夺取新胜利的核心力量 意义 意义 只有坚持中国共产党领导 才能始终保持现代化建设的社会主义方向 只有坚持中国共产党领导 才能始终保持现代化建设的社会主义方向 才能维护国家统一 民族团结 并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境 才能维护国家统一 民族团结 并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境 才能最广泛 最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设 才能最广泛 最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设 3 中国共产党怎样执政 中国共产党怎样执政 中国共产党坚持科学执政 民主执政 依法执政 不断完善党的领导方式和执政方式 中国共产党坚持科学执政 民主执政 依法执政 不断完善党的领导方式和执政方式 11 科学执政科学执政 遵循共产党执政规律 社会主义建设规律 人类社会发遵循共产党执政规律 社会主义建设规律 人类社会发 展规律 以科学的思想 制度和方法领导中国特色社会展规律 以科学的思想 制度和方法领导中国特色社会 主义事业主义事业 民主执政民主执政 坚持为人民执政 靠人民执政 支持和保证人民当家作坚持为人民执政 靠人民执政 支持和保证人民当家作 主 坚持和完善人民民主专政 坚持和完善民主集中制 主 坚持和完善人民民主专政 坚持和完善民主集中制 以发展党内民主带动人民民主 壮大最广泛的爱国统一以发展党内民主带动人民民主 壮大最广泛的爱国统一 战线 战线 依法执政依法执政 坚持依法治国 领导立法 带头守法 保证执法 不断坚持依法治国 领导立法 带头守法 保证执法 不断 推进国家经济 政治 文化 社会生活法制化规范化 推进国家经济 政治 文化 社会生活法制化规范化 依法执政时中国共产依法执政时中国共产 党执政的基本方式 党执政的基本方式 科学执政 民主执政科学执政 民主执政 要通过依法执政体现要通过依法执政体现 出来 又要靠依法执出来 又要靠依法执 政来保证实现 依法政来保证实现 依法 执政有利于保证党始执政有利于保证党始 终发挥总揽全局 协终发挥总揽全局 协 调各方的领导核心作调各方的领导核心作 用 用 4 依法执政的重要体现 基本方式 意义 依法执政的重要体现 基本

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