教督导（2013）231办学基本标准

1 关于印发 河南省义务教育学校办学基本标准督导评估 方案 试行 的通知 教督导 2013 231 号 河南省教育厅 河南省人民政府教育督导团 关于印发 河南省义务教育学校办学基本标准 督导评估方案 试行 的通知 各省辖市 省直管试点县 重点扩权县 市 教育局 政府教育督导 室 为促进义务教育学校达到义务教育办学基本标准 推动义务教育 均衡发展 根据 河南省人民政府办公厅关于开展义务教育发展基本 均衡县评估认定工作的通知 豫政办 2012 131 号 及 河南省义 务教育发展基本均衡县督导评估实施细则 试行 豫教督导 2012 199 号 河南省中小学校督导评估办法 试行 教督导 2012 1108 号 等有关文件要求 河南省教育厅 河南省人民政府 教育督导团制定了 河南省义务教育学校办学基本标准督导评估方案 试行 现印发给你们 望认真贯彻执行 河南省教育厅 河南省人民政府教育督导团 2013 年 3 月 19 日 2 河南省义务教育学校办学基本标准督导评估 方案 试行 根据河南省教育厅 河南省人民政府教育督导团印发的 河南省义务 教育发展基本均衡县督导评估实施细则 试行 河南省中小学校督 导评估办法 试行 特制定本方案 一 督导评估目的 通过督导评估 督促各地按照河南省义务教育学校办学基本标准 要求努力办好每一所学校并达到基本标准 为我省实现县域义务教育 均衡发展奠定坚实的基础 二 督导评估对象 督导评估对象为全省所有公办 民办小学 初中 不含教学点 三 督导评估内容和基本标准 具体评估内容 基本标准见 河南省义务教育学校办学基本标准 督导评估指标体系 试行 附件 1 对义务教育学校办学基本标准 督导评估实行综合评分的办法进行 总分在 85 分以上的学校为办学基 本标准达标学校 2015 年之后按豫政办 2012 131 号文件规定对上述 指标体系 作相应调整并执行 四 督导评估程序 河南省义务教育学校办学基本标准督导评估工作按照县级评估 市级验收 省级认定的基本程序进行 3 1 县级督导评估 县级政府教育督导机构要按照 河南省义务教育学校办学基本标 准督导评估指标体系 试行 对县域内所有义务教育学校逐校 逐项 进行评估 对督导评估达标学校进行确认 并形成督导评估报告 向 省辖市政府教育督导机构提出评估验收申请 省直管试点县 市 对义务教育学校进行评估并对达标学校确认 后 形成督导评估报告直接向省政府教育督导团申请评估认定 2 省辖市评估验收 省辖市政府教育督导机构通过规定的督导评估程序 对县级督导 评估达标的学校逐县逐校进行评估验收 凡当年或次年接受省义务教 育发展基本均衡县评估验收的县 市 区 省辖市要先行对其义务教 育学校办学基本标准进行评估验收 对评估验收达标的学校形成督导 评估报告 报省政府教育督导团评估认定 3 省级评估认定 省政府教育督导团组织省督学和有关专家对省辖市 省直管试点 县 市 申报的义务教育学校进行评估认定 评估认定工作采取审查 学校资料 实地抽查等方式进行 凡通过评估认定的学校由省教育厅 省政府教育督导团授予 河南省义务教育办学基本标准达标学校 并 向全省公布 五 督导评估的实施 义务教育学校办学基本标准督导评估是国家义务教育发展基本均 衡县评估认定的基本要求和基础性工作 省级义务教育发展基本均衡 4 县的评估验收 必须在其所有义务教育学校达到省义务教育学校办学基 本标准后才能进行 凡未通过省义务教育学校办学基本标准督导评估 的县 市 区 不得申请省义务教育发展基本均衡县的评估验收 各省辖市 县 市 区 应根据省政府确定的县域义务教育发展 基本均衡县 市 区 推进计划 附件 2 结合本区域内义务教育均衡 发展的整体规划 有计划地开展义务教育学校办学基本标准督导评估 工作 各地要加强对义务教育学校办学基本标准督导评估工作的领导 不断加强对督学队伍的业务培训 并为督导评估工作提供必要的工作 条件和经费保障 省政府教育督导团将对各地督导评估工作进行监督 检查和指导 对存在突出问题的地方和学校进行全省通报并限期整改 附件 1 河南省义务教育学校办学基本标准督导评估指标体系 试行 2 河南省实现县域义务教育发展基本均衡县 市 区 推进计划 2012 2020 年 5 附件 1 河南省义务教育学校办学基本标准督导评估 指标体系 试行 一级 指标 二级指标小学评估标准初中评估标准 分 值 评分办法备注 1 学校设置 方便就近入学 服务半径适宜 豫教基 2011 162号 方便就近入学 服务半径适宜 豫教基 2011 162号 5 一档5分 二档3分 三档1分 四档不得分 2 规模与班额 1 农村和城市一般分别为 1 4和2 6轨 2 班额 不超过45人 3 基本无超大班额现象 1 一般4 12轨 2 班额不超50人 3 基本 无超大班额现象 5 一档5分 二档3分 三档1分 四档不得分 九年一贯 制学校2 4 轨 3 校园环境 1 布局合理 区域分明 2 绿化 美化 净化 3 校园文化丰富 4 围墙坚固 完整 1 布局合理 区域分明 2 绿化 美化 净化 3 校园文化丰富 4 围墙坚固 完 整 6 一档6分 二档4分 三档2分 四档不得分 一 学 校 设 置 与 班 额 20 4 用地面积1 规划合理 2 生均不低于22 平方米以上 1 规划合理 2 生均不低于26平方米以上 4 一档4分 二档3分 三档1分 四档不得分 1 建筑面积 1 布局合理 2 生均不低于5 2平方米 3 全寄 宿制生均不低于 13 13平方米 生均不低于6 4平方米 全寄宿制生均不 低于15 31平方米 5 一档5分 二档3分 三档1分 四档不得分 2 普通教室 生均不低于1 15平方米 玻地比不低于 1 6 40W荧光灯或同样照度节能灯 9 2支 并配有灯罩 教室地面硬化防滑 生均不低于1 12平方米 玻地比不低于 1 6 40W荧光灯或同样照度节能灯 9 2 支 并配有灯罩 教室地面硬化防滑 6 一档6分 二档4分 三档2分 四档不得分 3 辅助用房专 用教室等 小学教辅用房6室齐全 见注1 初中教辅用房9室齐全 见注1 6 一档6分 二档4分 三档2分 四档不得分 4 办公用房 教学办公室 行政办公室 卫生保健室 总务后勤等办公用房配套够用 教学办公室 行政办公室 卫生保健室 总务后勤等办公用房配套够用 4 一档4分 二档3分 三档1分 四档不得分 5 厕所 1 教工和学生分设 2 男生坑位不低于 1 30 3 女生坑位不低于 1 15 4 干净整洁 5 硬化防 滑 有防雨设施 1 教工和学生分设 2 男生坑位不低于 1 30 3 女生坑位不低于 1 15 4 干净整 洁 5 硬化防滑 有防雨设施 3 一档3分 二档2分 三档1分 四档不得分 6 学生宿舍 1 生均使用面积不低于 3平方米 2 一人一床 3 整洁有序 1 生均使用面积不低于 3 3平方米 2 一人 一床 3 整洁有序 3 一档3分 二档2分 三档1分 四档不得分 非寄宿学 校见注2 二 校 舍 建 设 30 7 食堂 1 设施符合卫生规范 三证 齐全 见注 2 距污染源25米以上 3 生均1 2平方米以上 1 设施符合卫生规范 三证 齐全 见 注 2 距污染源25米以上 3 生均1 2 平方米以上 3 一档3分 二档2分 三档1分 四档不得分 无师生就 餐学校见 注2 6 1 图书 1 生均15册以上 2 每年新增书比例 1 以上 3 复本率一般不超过 20册 1 生均25册以上 2 每年新增书比例 1 以上 3 复本率一般不超过 20册 5 一档5分 二档3分 三档1分 四档不得分 2 教学仪器 数学 科学仪器达到 河南省中小学教育技 术装备标准 试行 第二种配备方案 理科教学仪器达到 河南省中小学教育 技术装备标准 试行 第二种配备方 案 6 一档6分 二档4分 三档2分 四档不得分 3 教育信息化 基础设施 1 配一定数量计算机供教学使用 2 逐步实现 班班通 3 农村学校远程教育工程设备 正常使用 1 办公室 计算机教室有足额够的信息 端口 2 计算机教室上课保证一人一机 3 逐步实现 班班通 4 农村学校远程 教育工程正常使用 4 一档4分 二档2分 三档1分 四档不得分 4 音美器材达到国家二类以上标准达到国家二类以上标准 5 一档5分 二档3分 三档1分 四档不得分 5 体育器材达到 国家学校体育卫生条件试行基本标准 达到 国家学校体育卫生条件试行基本 标准 5 一档5分 二档3分 三档1分 四档不得分 三 设 备 设 施 和 场 地 30 6 运动场地 1 设有环形跑道的田径场地及球类场地 2 有 200米环道 3 有60米直道 1 设有环形跑道的田径场地及球类场地 2 有300米环道 3 有100米直道 5 一档5分 二档3分 三档1分 四档不得分 有环形跑 道暂达不 到长度的 适当扣分 1 教师 1 按编制和学科配齐教师 豫政 2011 26号和 豫政办 2002 46号 2 教师 校长学历达标 资格合格 3 近三年来新补充教师 应具备 专科及以上学历 4 高于规定学历教师不低于 60 1 按编制和学科配齐教师 豫政 2011 26 号和豫政办 2002 46号 2 教师 校长 学历达标 资格合格 3 近三年来新补充 教师 应具备专科及以上学历 4 高于规 定学历教师不低于 40 5 一档5分 二档3分 三档1分 四档不得分 四 教 师 与 经 费 10 2 经费 1 教师工资不低于当地公务员标准 并按标 准按时足额发放 2 生均公用经费按时足额 到位 3 公用经费使用合理 不挪作他用 1 教师工资不低于当地公务员标准 并 按标准按时足额发放 2 生均公用经费按 时足额到位 3 公用经费使用合理 不 挪作他用 5 一档5分 二档3分 三档1分 四档不得分 拖欠教师 工资和公 用经费不 到位一票 否决 1 教育管理 按 河南省中小学管理规范 要求 规范办 学行为 学生课业负担合理 按 河南省中小学管理规范 要求 规 范办学行为 学生课业负担合理 5 一档5分 二档3分 三档1分 四档不得分 五 质 量 与 管 理 10 2 教育质量 1 各年级学生成绩及格率达到要求 2 毕业生 全科合格率 3 五年巩固率95 以上 4 年辍 学率1 以下 5 学生体质健康及格率达标 6 无重大安全事故发生 1 各年级学生成绩及格率达到要求 2 毕 业生全科合格率 3 三年巩固率92 以上 4 年辍学率1 以下 5 学生体质健康及 格率达标 6 无重大安全事故发生 5 一档5分 二档3分 三档1分 四档不得分 重大安全 事故一票 否决 注 一 小学教辅用房 6 室 音乐教室 美术教室 科学教室 实验室 计算机教室或多 功能教室 兼远程教育播放室 图书室 体育器材室 初中教辅用房 9 室 音乐教室 美术教室 实验室 计算机教室 图书室 阅览室 多功能教室 体育器材室 心理咨 询室 二 非寄宿学校或无师生就餐学校 该项不计分 总分中也要相应减去该项分 值 之后再按百分制折算该校实得分数 三 总评 85 分以上为达标 四 分档标准 7 针对各评估要点 1 档为完全达到 2 档基本达到 3 档基本达不到 否则为 4 档 五 三证 为 食品卫生许可证 从业人员健康证和培训合格证 8 附件 2 河南省实现县域义务教育发展基本均衡县 市 区 推进计划 2012 2020 年 完成年度县 市 区 名称 2012 年 49 个 济源市 巩义市 中牟县 新郑市 新密市 荥阳市 郑 州市二七区 尉氏县 开封市金明区 栾川县 新安县 洛阳市涧西区 吉利区 舞钢市 平顶山市卫东区 石 龙区 湛河区 林州市 安阳市殷都区 安阳县 淇县 鹤壁市淇滨区 鹤山区 辉县市 新乡市红旗区 卫滨 区 沁阳市 孟州市 温县 博爱县 濮阳市华龙区 范 县 襄城县 长葛市 漯河市源汇区 临颍县 灵宝市 义马市 三门峡市湖滨区 南阳市卧龙区 宛城区 内 乡县 睢县 夏邑县 虞城县 罗山县 扶沟县 平舆县 泌阳县 2013 年 24 个 郑州市金水区 管城回族区 开封市鼓楼区 洛阳市洛 龙区 西工区 平顶山市新华区 内黄县 卫辉市 新乡 县 获嘉县 新乡市牧野区 武陟县 焦作市中站区 修 武县 许昌市魏都区 漯河市郾城区 舞阳县 陕县 西 峡县 淅川县 光山县 郸城县 西平县 永城市 2014 年 23 个 郑州市中原区 惠济区 开封县 开封市顺河回族区 孟津县 洛阳市瀍河回族区 宝丰县 安阳市北关区 鹤壁市山城区 新乡市凤泉区 焦作市解放区 山阳区 南乐县 禹州市 许昌县 渑池县 唐河县 桐柏县 柘 城县 信阳市平桥区 商水县 遂平县 邓州市 9 2015 年 26 个 郑州市上街区 登封市 偃师市 洛阳市老城区 汝州