新型农村养老保险试点实施方案【可编辑版】

新型农村养老保险试点实施方案新型农村养老保险试点实施方案 可编可编 辑版辑版 导读 新型农村养老保险试点实施方案新型农村养老保险试 点实施方案 为完善我县农村社会保障体系 逐步缩小城乡差距 实现农村居 民 老有所养 的社会目标 根据党的十七届三中 全会精神 新型农村社会养老保险试点会在 十一 之前启动 使我国农民 在 60 岁以后 新型农村养老保险试点实施方案新型农村养老保险试点实施 方案 为完善我县农村社会保障体系 逐步缩小城乡差距 实现 农村居 民 老有所养 的社会目标 根据党的十七届三中全会 精神和 国务 院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意 见 个人缴费 未满 60 周岁的参保人应按年足额缴纳养老保险费 缴费档次设为每年 100 元 200 元 300 元 400 元 500 元 5 个档次 参保人自主选择档次 缴费 多缴多得 缴费档次随农村居民人均纯收入增长情况适时调 整 集体补助 有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助 补助标 准由村 民委员会召开村民代表大会民主确定 鼓励其他经济组织 社 会公益组织 个人为参保人缴费提供 资助 政府补贴 参保人符合领 取养老金待遇时 由中央财政全额支付每人每 月 55 元基础养老金 省 州 县财政对参保人缴费给予补贴 其中 省财政补 贴标准为每人每年 30 元 州财政补贴标准为每人每年 5 元 县 财政补贴标准为每人每年 10 元 对农村重度残疾人 省财政按 照最低 100 元缴费档次标准 逐年全额代缴养老保险费 同时享受上述 政府给予的缴费补贴 参保人当年未按时足额缴费的 不能享受当年 的政府缴费 补贴 五 建立个人账户 新农保经办机构为每个参保缴费的参保 人建立 终身记录的养老保险个人账户 个人缴费 集体补助及其他经济组 织 社会公益组织 个人 对参保人缴费的资助 省 州 县财政对参 保人的缴费补贴 全部记入个人账户 个人账户储存额每年按照中国 人民银行公布的金融机构人民 币一年期存款利率计息 参保人跨县转第 1 页共 5 页 移养老保险关系时 可将其个人账户储存额全部转入新参保 地 按照 新参保地有关规定继续参保缴费 并享受相应待遇 转入地尚未开展新 农保工作的 可将其个人账户储存额暂存于 原参保地 待条件具备时 转移 参保人在本县内转移时 只转移养老保险关系 不转移其个 人 账户储存额 六 养老金待遇 养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金 组 成 基础养老金 中央财政全额支付的每人每月 55 元的基础养 老金 个人账户养 老金 个人账户全部储存额除以个人账户养老 金计发月数 即个人账户 月领取标准为个人账户全部储存额除 以 139 参保人死亡 其个人账 户资金余额 除政府缴费补贴外 一次性支付给其法定继承人或指定 受益人 政府缴费补贴用于 继续支付其他参保人的养老金 七 养老金待遇领取条件 年满 60 周岁 未享受城镇职工基 本养 老保险待遇的有农村户籍的参保人 可以按月领取养老金 新农保实 施时 已年满 60 周岁 未享受城镇职工基本养 老保险待遇的 不用缴 费 可以按月领取基础养老金 但其符 合参保条件的子女应当参保缴 费 距领取年龄不足 15 年的 应按年缴费 对其在年满 45 周 岁到新 农保启动时之间的未缴费年限 可在其年满 59 周岁当 年一次性补缴相 应年限的养老保险费 同时享受政府给予的缴 费补贴 但累计缴费年 限不超过 15 年 距领取年龄超过 15 年的 应按年缴费 累计缴费年 限不 得少于 15 年 鼓励其在累计缴费年限满 15 年后继续按年缴 page 纳养老 保险费 长期缴费 长缴多得 新农保试点实施后中 断的缴费年限不允许补缴养老保险费 参保人在缴费期间未实现连续第 2 页共 5 页 缴费的 可从中断缴费的次年继续缴费 其中断前后的缴费 年限累计 计算 要引导中青年农民积极参保 长期缴费 多缴多得 八 基金管理 新农保经办机构要建立健全新农保基金财务会 计制 度 新农保基金在农村信用社开设收入户和支出户 目前暂时实 行县 级统筹 纳入社会保障基金县级财政专户 实行收支两条 线管理 待 条件成熟时实行州级统筹 九 基金监督 县劳动保障行政部门要切实履行新农保基金的 监管 职责 制定完善新农保各项业务管理规章制度 规范业务 程序 建立 健全内控制度和基金稽核制度 对基金的筹集 发 放进行监控和定期 检查 并定期披露新农保基金筹集和支付信 息 做到公开透明 加强 社会监督 财政 监察 审计部门按各自职责实施监督 严禁挤占挪 用 确保基金安全 新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围 内对村内参 保人缴费和待遇领取资格进行公示 接受群众监督 十 经办管理服务 要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇 情 况 建立参保档案 长期妥善保存 要按照精简效能原则 整合现有农 村社会服务资源 加强新农保经办能力建设 运用 现代管理方式和政 府购买服务方式 降低行政成本 提高工作 效率 新农保工作经费不 得从新农保基金中开支 十一 相关制度衔接 截止 201X 年 11 月 30 日 县有 人口 515331 人 其中农业人口 449673 人 农业人口中 16 59 周岁的有 301216 人 60 周岁及以上的有 56212 人 农村 重度残疾人有 2255 人 原农村社会养老保险有参保人员 19844 人 已享受待遇人 员有 702 人 原来以个人缴费为主 完全个人账户的老农村社会养老保险 要 在妥善处理老农保基金债权问题的基础上 做好与新农保制 度衔接 第3 页共 5 页 凡已参加了老农保 年满 60 周岁且已领取老农保养老金的 参保人 可 直接享受新农保基础养老金 对已参加老农保 未 满 60 周岁且没有领 取养老金的参保人 应将老农保个人账户 资金并入新农保个人账户 按新农保的缴费标准继续缴费 待 符合规定条件时享受相应待遇 城 镇职工基本养老保险和被征地农民社会保障 水库移民 后期扶持政 策 农村计划生育家庭奖励扶助政策 农村五保供 养 社会优抚 农 村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接 办法 按照国家有关规定 执行 十二 加强组织领导 为确保我县新农保试点工作顺利开展 成立新 农保试点工作领导小组 由县人民政府县长王家林同志 任组长 县人 民政府副县长刘兴标同志任副组长 成员单位由 县劳动保障局 县编 办 县委宣传部 县发改局 县国土局 县财政局 县公安局 县农 业局 县计生局 县广电局 县残 联和各乡镇人民政府组成 试点工 作领导小组下设办公室在县劳动保障局 由马云琏 同志担任办公室主 任 负责新农保的各项具体工作 县劳动保障行政部门是新农保试点 工作的主管部门 各乡镇人民政府要充分认识开展新农保试点工作的 重大意义 将其列入本乡镇经济社会发展规划和年度目标管理考核体 系 切实加强组织领导 县劳动保障部门要切实履行新农保试点工作 行政主管部门的 职责 会同有关部门做好新农保的统筹规划 政策制 定 统一 管理 综合协调等工作 十三 机构和经费保障 为确保新农保试点工作顺利启动实 施 在县 劳动和社会保障局下设立新型农村社会养老保险管理 中心 性质为事 业单位 编制 40 人 其中 第 4 页共 5 页 弥阳镇 4 人 其他各乡镇每乡镇 2 人 县级 14 人 人员工资和工作 经费纳入县财政预算 网络建设费及设备配 置费也纳入县财政预算 新农保启动时 县财政另安排 60 万元启动资金 十四 做好舆论宣传工作 建立新农保制度是深入贯彻落实 科学发展 观 加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策 是应对国际金 融危机 扩大国内消费需求的重大举措 是逐步 缩小城乡差距 改变 城乡二元结构 推进基本公共服务均等化 的重要基础性工程 是实现 广大农村居民老有所养 促进家庭 和谐 增加农民收入的重大惠民政 策 各有关部门要坚持正确的舆论导向 运用通俗易懂的宣传方 式 加强对新农保试点工作重要意义 基本原则和各项政策的 宣传 使这 项惠民政策深入人心 引导适龄农民积极参保 十五 实施时间及步骤 本方案自发文之日起实施 在未来一年内将 按以下四个阶段进行 第一阶段 宣传发 动 相关职能