当前我省高速公路交通安全工作存在的突出问题及对策探讨

当前我省高速公路交通安全工作存当前我省高速公路交通安全工作存 在的突出问题及对策探讨在的突出问题及对策探讨 自 1993 年我省第一条高等级公路 昌九公路开通以来 昌 樟 温厚 九景 梨温 昌泰 泰赣等高速公路相继建成通车 近年来更是进入了高速公路大发展时期 2009 年 1 月 20 日 随着武宁至吉安高速公路的基本建成通车 全省高速公路通车 总里程突破 2000 公里 达到 2206 公里 居全国第 9 位 随着 高速公路的不断建成和投入运营 如何管好 用好高速公路成 为十分迫切的问题 由于缺乏经验 各地将国 省道的交通管 理模式照搬到高速公路的管理上 但高速公路因其自身路况好 速度快 交通大等特点 又不同于一般公路 日常管理工作中 出现很多亟待解决的新问题 一 当前高速公路交通安全工作存在的突出问题 高速公路是全封闭 多车道 具有中央分隔带 全立交 集中管理 控制出入 多种安全服务设施配套齐全的高标准汽 车专用公路 具有行驶速度快 通行能力强等特点 国外发达 国家由于法律法规健全 科技发达 管理手段先进 交通事故 事发率只有一般公路的 1 3 1 4 但同时由于高速公路上车速快 一旦发生事故 其死亡率又是一般公路的两倍 我国高速公路 由于起步不久 驾驶人对高速公路不熟悉 不适应 高速公路 管理水平落后等因素 交通事故发生起数和死伤人数相对国外 较多 高速公路交通安全是一个由人 车 路 管理组成的系统 问题 四种因素相互协调 相互作用 任一因素出现问题 都 将影响交通安全 尤以人的因素至关重要 一 驾驶人安全意识淡薄 素质参差不齐 近年来 随着交警车管部门不断推出各项便民利民措施 考取驾驶证越来越容易了 但由于相关的教育和考核措施未及 时跟进或落实到位 造成驾驶人素质普遍不高 不讲职业道德 风尚 不懂有关交通法律法规 不熟悉安全操作 而高速公路 全封闭 全立交 道路笔直 路况良好 视线开阔 驾驶人在 行驶过程中不需采用很多措施 从而导致驾驶人警惕性下降 一旦遇到问题 反应不及时 操作不规范 很容易引发交通事 故 此外 驾驶人交通安全法规意识不强 缺少高速公路行驶 经验 缺乏高速公路交通常识 甚至长时间疲劳驾驶 遇雨 雾 冰雪等恶劣天气及路面结冰 雨后积水情况时 就更容易 发生交通事故了 二 车辆违法行为突出 安全隐患多 据统计 我省高速公路电子警察拍摄到的违法行为日均达 5000 条 未被拍摄的更是不计其数 尤以超速行驶 不系安全 带 大货车占道行驶 不按规定停靠等违法行为居多 民警在 路面巡逻过程中 发现货车车速过低 长期占用快车道 载物 超过规定 疲劳驾驶 小车遮挡号牌等违法行为更比比皆是 严重影响了正常的道路通行秩序 遇有雨 雾 冰雪天气 驾 驶人盲目驾车赶路 频频导致人员伤亡 重大财产损失的交通 事故发生 我省自 6 月 1 日起实行分车型 天气限速行驶 但 部分驾驶人对禁令置若罔闻 依然我行我素 三 高速公路的建设理念偏差 后期养护不到位 俗话说 百年大计 质量第一 而我省为顾及加快发展 经济需要 在高速公路建设过程中 普遍存在缩短工期 赶超 进度的诟病 以牺牲公路质量来保证提前建成通车 往往造成 开通之日即是维修开始之日 设计建设标准落后 未充分考虑 经济发展 车流剧增等现状 如沪昆高速昌樟段 双向四车道 超负荷运转 路面破损严重 另外 由于路政 养护管理部门 疏于管理 公路两侧防护网破损 路面车辙坑槽 标志标线模 糊等安全隐患得不到及时整改 四 交通管理体制不够顺畅 权责不相适应 高速公路管理 在我国还没有统一的模式 虽然法律赋予 公安交通管理部门道路交通安全管理职能 但高速交警的人员 经费 装备 办公场所等各省体制不一 我省除人员经费稍有 保障外 装备 日常办公开支等均靠各支队 大队向财政争取 罚没返还办案经费予以解决 办公更是长期租用民房 且需负 担沉重的房屋租金 2009 年 1 月 20 日 我省高速公路事故车 施救 故障车清障正式移交交通部门 而日常的巡逻任务仍然 由高速交警承担 权责不一 此外 由于科技投入不足 导致 管理的硬件设施落后 科学化管理水平低 与相邻的浙江 广 东 福建等差距很大 二 如何加强高速公路安全管理 一 政府牵头 部门联动 齐抓共管 道路交通是一个内涵十分丰富的范畴 它包括道路规划 建设 维护 运营 包括客货物运输 客流 物流 即车辆的 组织配置 安全检测 环保措施 包括驾驶人员的培训 检验 考核 教育 包括配套法律法规的制订 宣传 教育等 简而 言之包括道路规划 道路建设 路政管理 运政管理 稽征管 理和交通安全管理等方方面面 各级政府应按照 道路交通安 全法 的相关要求 积极协调各方工作 加强道路交通安全管 理工作 制定并组织实施道路交通安全管理规划 增加对道路 交通安全基础设施和科技管理手段的投入 同时注重交通事故 资料的收集 管理和分析研究 探索其发生原因及规律 强化交 通安全技术和配套的法律 法规的研究及应用 二 全民动员 积极参与 文明出行 与道路交通法律法规不完善相应的 是全民交通法制观念 淡薄 不理解或不尊重道路交通法律法规和运行规律 违法行 为频发 导致交通事故逐年上扬 因而抓住交通活动中的主体 人的主观能动作用 是治理道路交通安全的关键 在全面构建 和谐社会的今天 创造良好的道路交通环境 应全面普及道路 交通安全法 加强交通安全教育 提高全民交通道德水平 积 极参与构建文明和谐交通 三 理顺体制 增加投入 科学管理 积极协调人事 财政 交通等省政府相关部门落实高速交 警的人员招录 经费保障 营房建设 装备配置等问题 彻底 解决长期困扰和制约交警部门发展的难点 保证交警部门全身 心投入到一线交通安全管理工作中去 现阶段我省虽然进行了大规模的道路建设 但科技投入不 足 落后的交通管理系统制约了高速公路