萧山区跨境电子商务发展规划

萧山区跨境电子商务发展规划 2015 2020 一 发展概况 一 电子商务初具规模 2014年 萧山区以产业集群之利 借要素改革之势 深入实施 电商换市 战略 有力推动了 全区电子商务发展 据不完全统计 2014年全区电子商务交易额达50亿元 同比增长39 涉 网企业从2011年的2300余家发展至2014年的9100余家 增长了近3倍 其中 外贸企业应用电 子商务300余家 同比增加了近5倍 涉网企业数量稳居杭州市首位 并涌现出一批国家商务部 电子商务示范企业 省电子商务综合10强企业和省第三方电子商务平台10强企业 二 园区集聚效应显现 随着基础配套日趋完善 萧山区跨境电子商务产业集聚发展效应逐步显现 截止目前 全区已 建立中国 杭州 跨境电子商务综合试验区萧山空港产业园 中国 杭州 跨境电子商务综合 试验区萧山开发区产业园等2个跨境电子商务产业园 其中 作为杭州市 一区四园 先行先试 的中国 杭州 跨境电子商务综合试验区萧山空港产业园 已吸引了京东全球购 顺丰海淘 洋码头 准时达等数十家知名跨境电商 物流企业入驻 随着入驻企业的逐渐增多 跨境电子 商务产业园区的影响力正逐步扩大 二 面临形势 一 传统外贸增长困难 海关统计数据显示 2014年1 12月全区实现进出口总值138 5亿美元 同比下降1 6 其中 出口总值99 9亿美元 同比上升 5 6 同比增幅分别低于全国0 5个百分点 低于全省4 3个百分点 低于全市5 8个百分点 进口 总值38 6亿美元 同比下降16 5 今年 1 6月全区实现进出口总值50 25亿美元 同比下降13 5 其中 出口总值39 86亿美元 同比下 降8 59 同比增幅分别低于全国9 6个百分点 低于全省11个百分点 低于全市14 4个百分点 进口总值10 39亿美元 同比下降28 27 二 实体经济迎来转型拐点 我国制造业规模巨大 约占世界制造业产值的20 但从产业链角度来看 我国仍处于国际分 工体系的低端环节 从全球价值链中获取的实际利益远远低于发达国家 很多出口产品科技含 量不高 附加值较低 多数企业缺乏核心技术和自主品牌 由于人口红利消失和人力成本的不 断攀升 国内制造业企业竞争优势不断削弱 采购商逐渐将部分订单往东南亚转移 一大批企 业正面临利润不断下滑的命运 这势必会倒逼制造业的转型升级 跨境电子商务作为一种新型的国际贸易模式 能有效促进信息化与工业化的 两化融合 对 传统产业提升效率 降低成本等方面有积极作用 今年1 6月 全区规上工业总产值1421亿元 同比下降0 2 在实体经济面临转型的关键时期 萧山区 应切实加大跨境电子商务应用 推动产业转型升级 才能在未来竞争中处于产业链条高端 获 得更高的附加值 三 区域之间竞争日趋激烈 从全国范围来看 我国跨境电子商务发展呈现区域化特征 区域之间竞争日趋激烈 当前 较 为发达的地带是以江浙沪为代表的长三角地区 以及广州 深圳为代表的珠三角地区和以北京 为代表的京津冀地区 随着跨境电子商务逐渐由沿海地区向内陆地区的渗透 中西部重庆 成 都等城市的跨境电子商务发展也较为迅速 未来 主要经济区在跨境电子商务领域的竞争势必 更加激烈 萧山区作为杭州市推进电子商务全球化战略的重要龙头 要结合区域特色产业和优势资源 从 跨境电商平台 经营主体 仓储物流 快递配送 售后服务等多个环节入手 大力推动跨境电 子商务产业链完善 才能闯出一片国际贸易新蓝海 三 发展优势与机遇 一 特色产业优势明显 萧山区是浙江省乃至全国领先的工业大区 经过多年发展 萧山区逐步形成了纺织印染 机械 汽配 羽绒服装 装饰卫浴等外贸支柱产业和 一镇一品 的产业格局 并呈现出显著的集群 式发展特点 2014年 全区实现工业总产值4740亿元 共有5家企业上榜中国企业500强 17家 企业入围全国民营企业500强 在跨境电子商务模式由消费为主转向B2B大贸为主的拓展时期 萧山区拥有高度集聚的特色产业 这为全区跨境电子商务未来的发展奠定了坚实的产业基础 二 传统外贸实力较强 近三年 萧山区的外贸进出口总额在杭州市名列前茅 2014年全区完成外贸进出口总额138 48 亿美元 占全市的23 17 其中进口总额38 55亿美元 占全市的22 67 位列全市第1位 出 口总额99 93亿美元 占全市的23 4 位列全市第 1位 三 互联网 提升至国家战略高度 国务院总理李克强在十二届全国人大三次会议上做政府工作报告时 提出政府将制定 互联网 行动计划 推动移动互联网 云计算 大数据 物联网等与现代制造业结合 促进电子商务 工业互联网和互联网金融健康发展 引导互联网企业拓展国际市场 2015年7月4日 经李克 强总理签批 国务院印发了 关于积极推进 互联网 行动的指导意见 以下简称 指导意 见 这是推动互联网由消费领域向生产领域拓展 加速提升产业发展水平 增强各行业创 新能力 构筑经济社会发展新优势和新动能的重要举措 指导意见 提出要巩固和增强我国电子商务发展领先优势 大力发展跨境电商 可以预见 随着 互联网 首次被纳入国家经济的顶层设计 这对于整个互联网和跨境电子商务行业 乃 至中国经济社会的创新发展具有重大意义 跨境电子商务必将迎来新一轮的发展高峰 四 一带一路 成为经济发展重头戏 2013年8月 国家首次提出建设 丝绸之路经济带 和 21世纪海上丝绸之路 构想 一带 一路 战略的建设便逐渐成为我国经济发展过程中的重头戏 到2014年底 这一合作倡议已得 到沿线50多个国家的积极响应 一带一路 战略将是上海合作组织 欧亚经济联盟 中国 东盟 10 1 中日韩自贸区等国际合作的整合升级 也是我国发挥地缘政治优势 推进多边 跨境贸易 交流合作的重要平台 一带一路 的建设使我国能够更加有效地利用国际 国内 两个市场 找到发展的空间和未来的经济增长点 也为国内经济结构的调整 资源配置能力的 强化以及市场的拓展带来了新的机遇 为尽快融入国家 一带一路 发展战略 按照杭州建设中国 杭州 跨境电商综合试验区的总 体方针 结合萧山区既有的空港资源和特色产业优势 全区将着力建设以 单一窗口 智慧 物流 综合园区为核心的跨境电商综合试验区主阵地 稳步推动进出口贸易的转型升级 最终 打造成为全国乃至全球领先的跨境电商进出口基地 四 指导思想与发展目标 一 指导思想 以科学发展观为指导 全面贯彻落实党的十八大精神 以 互联网 重大战略为指引 紧紧抓 住杭州建设中国跨境电子商务综合试验区和国际电子商务中心的机遇 充分发挥政府引导和市 场主导作用 围绕创新驱动和转型升级 积极推动各主要产业与跨境电子商务融合发展 加快 建设跨境电商综合试验区主阵地 实现各产业在经济发展新常态下的价值再造 全面拓展 电 商换市 将萧山打造成为 中国 杭州 国际电子商务中心的重要一极 二 基本原则 市场主导 政府引导 坚持市场导向 充分发挥企业在跨境电子商务发展中的主体作用 运用 市场机制优化资源配置 处理好政府与市场的关系 基地带动 集聚发展 找准区域跨境电子商务发展的目标定位 充分发挥跨境电子商务示范园 区 示范基地的引领带动作用 努力推动跨境电子商务在全区重点区域和特色领域集聚发展 统筹兼顾 创新驱动 加强跨境电子商务与实体经济的有机结合 全面拓展跨境电子商务应用 领域 不断提升跨境电子商务产业发展环境 积极推动 大众创业 万众创新 三 总体思路 制造业和国际贸易是萧山传统优势项目 也是支撑萧山经济社会快速发展的主要力量 在跨境 电子商务迅猛发展的新常态下 要以 互联网 重大行动为指引 积极推动跨境电子商务在制 造业和传统外贸中的深化应用 政府相关部门 社会中介组织以及电子商务市场主体应联合构筑跨境电子商务产业生态圈 通 过生态圈的不断构筑 营造良好的跨境电子商务发展氛围 使跨境电子商务覆盖贯穿各产业链 相关的研发设计 市场采购 仓储物流 生产制造 订单处理 批发销售以及零售服务等重要 环节 通过各环节之间的相互协作 提升效率 降低成本 扩大市场并规范管理 同时 逐步推进跨境电子商务发展应用的产品信息从传播阶段 商业市场交易阶段向流通柔性 采供阶段以及整个运营组织变革阶段进阶发展 在通过跨境电子商务手段向全球进行品牌展示 宣传的同时 扩大国际市场规模和促进产品销售 进一步构建产业链端到端柔性供应链管理 实现供需精准匹配 服务效率提升 最终实现以互联网思维重构外贸产业环境以及企业经营 管理 助推萧山经济腾飞 四 发展目标 1 总体目标 围绕建设 中国 杭州 国际电子商务中心的重要一极 中国 杭州 跨境电商综合试验区主 阵地 的目标 通过跨境电子商务的深化应用 全面拓展 电商换市 加快萧山区传统产业 与跨境电子商务融合发展 到2020年 萧山区跨境电子商务保持快速 健康发展态势 年均增 长率保持在30 以上 成为萧山区经济社会发展重要支柱力量 2 阶段目标 从萧山区跨境电子商务宏观发展考虑 未来5年 全区跨境电子商务发展可划分为整合布局期 2015年 2017年 与提升发展期 2018年 2020年 两个阶段 各阶段主要发展目标如下 整合布局期 2015年 2017年 通过政府引导 联合行业协会 服务机构等社会中介组织以及行业龙头企业 逐步 整合区内跨境电子商务产业链资源 积极开展跨境电子商务相关高峰论坛 研讨会 沙龙等活 动 营造跨境电子商务发展氛围 推动萧山区各大产业与跨境电子商务融合发展 到2017年 全区跨境电子商务交易额突破5亿美元 提升发展期 2018年 2020年 以制度创新和企业创新为动力 做大做强跨境电子商务平台经济 持续推动制造业 商贸业 物流业 金融业跨境电子商务应用 建设跨境电子商务产业新体系 形成完善的跨 境电子商务生态链 努力将萧山区建设成为发展环境优越 支撑体系完善 地方特色明显的国 际领先电子商务平台运营中心和重要基地 到2020年 全区跨境电子商务交易额突破10亿美元 五 主要任务 一 加快产业载体建设 1 强化跨境电商产业园区服务功能 加快跨境电子商务产业园区的规划布局和建设招商 依托 经济技术开发区 空港产业园区 产业集聚区和各大专业市场 重点推进中国 杭州 跨境电 子商务综合试验区萧山空港产业园 中国 杭州 跨境电子商务综合试验区萧山开发区产业园 中国 杭州 跨境电子商务综合试验区邮政产业园 中国 杭州 跨境电子商务综合试验区 萧山新塘产业园等四大电子商务产业基地建设 努力将四大园区打造成为基础设施先进 功能 配套齐全 产业链条清晰 生活环境优越的示范园区 促进全区跨境电子商务集聚发展 1 中国 杭州 跨境电子商务综合试验区萧山空港产业园 选址与规模 空港园区位于杭州空港经济区内 萧山国际机场东侧 一期规划5平方公里 远期 规划8 69平方公里 功能与定位 空港园区是杭州跨境电商综试区内既做进口 又做出口 既做直邮 又做保税模 式的综合性电子商务园区 目前 主要启用占地256亩 建筑面积10万余平方米的保税物流中 心站 先行启动跨境电子商务进口业务 并同时开展保税备货模式和直邮模式 京东 顺丰 洋码头等10余家境内外知名电商 物流企业已入驻园区 未来根据杭州创建跨境电商综合试验 区的总体思路 中国 杭州 跨境电子商务综合试验区萧山空港产业园将形成集航空运输 口 岸服务 分拨转运 保税仓储 线上交易 线下展示 支付金融 快递派送等于一体的全产业 链 多平台支撑 功能复合的跨境电商生态圈 杭州市跨境电商综合试验区公共服务辐射源 全省乃至全国千亿级智慧物流示范基地 2 中国 杭州 跨境电子商务综合试验区萧山开发区产业园 选址与规模 园区在沪杭甬高速和机场高速之间 通过杭州地铁二号线 紧邻萧山主城区 与 杭州主城区紧密相连 20分钟就能到达萧山国际机场 通过杭州绕城高速公路 与杭浦 杭千 杭徽 杭宁 杭金衢 机场高速相连 三小时内可达长三角15个中心城市 通过水路 距上 海港180公里 宁波港145公里 良好的区位优势非常适合跨境电商集聚 园区一期规划26万方 着力创建 一心一园一基地 一心 即市北1 5万方核心业务区 主要提供跨境电商代运 营 外贸企业产品展示展销 跨境电商人才培训 创客孵化以及其他综合服务集中区 一园 即18万方的创客新天地 将建设以跨境电商运营企业带动产业孵化的创新创业园 一基地 在桥南已建成6 5万方 主要以提供仓配 物流服务为主的仓储物流基地 二期物流基地将扩 展到30万方 功能与定位 园区发展规划定位与空港形成差异发展 主要体现在以推进萧山外贸企业转型为 主 以建立跨境电商生态圈系统为基点 实现跨境电商产业链的优化和整合 为区域企业提供 跨境电商一站式服务体系 因此园区将重点打造公共服务平台建设和集聚 形成资源共享和优 势互补 目前已引进33家跨境电商龙头企业 争取完成园区核心区入驻企业达95 朝着 全 国示范 全省领先 的目标迈进 在争取与浙江邮政合作发展邮政小包B2C出口业务的基础上 还将充分发挥铁路货运优势 利用陆路口岸的功能升级 连同海外仓建设积极开展B2B2C跨 境电商业务 与空港协同形成各具优势的跨境电商园区 提升萧山在全省乃至全国跨境电商中 的地位 为萧山产业的转型升级做出贡献 3 中国 杭州 跨境电子商务综合试验区邮政产业园 选址与规模 园区位于杭州萧山国际机场西侧 坎红路3388号 距离国家一类航空口岸萧山 机场航空货站4公里 具有国际货物直接进出的重要功能 园区占地面积约71 5亩 地上建筑物 总面积69939平方米 功能与定位 以中国 杭州 跨境电子商务综合试验区搭建为契机 在综试区 六体系两平台 的建设任务指导之下 园区将整合自身互换局资源 监管单位现场查验优势以及融易通跨境 电子商务综合服务优势等多方优势资源 以邮政跨境电子商务场地为基础 辐射周边地块 建 设打造成以邮政为主导 面向跨境出口电商的集商务服务 物流服务 技术服务 金融服务和 邮政功能为一体的跨境电子商务综合服务平台 并争取纳入杭州跨境电商综合试验区 一区多 园 规划 同时依托邮政信息化的技术 创造 一园多点 的园区运作模式 以技术优势和服 务模式吸引电商客户在园区实现商品清关 4 中国 杭州 跨境电子商务综合试验区萧山新塘产业园 选址与规模 中国 杭州 跨境电子商务综合试验区萧山新塘产业园位于新塘街道拱秀路与商 城南路交叉口 一期规划面30500平方米 建筑面积42000平方米 远期规划面积80000平方米 重点打造跨境电子商务的研发 销售和展示环节 形成跨境电商产业集聚和人才集聚效应 将与空港保税物流园区发挥各自优势 形成错位协调发展 功能与定位 新塘产业园引进国内知名电商企业 以打造进出口电子商务O2O综合体 羽绒及 床上用品特色产业跨境电子商务产业群为目标 服务产业转型升级 提升外贸质量 引进和培 育项目主要包括跨境电商产品O2O体验平台 跨境电子商务进出口平台 电子商务综合服务体 等 园区全面打造商业综合体 一层二层主要作为进出口跨境产品及国内电商产品展示展销区 部分作为配套餐饮 咖啡吧 游乐区等商业服务体 三层以上为办公区域以及员工休憩娱乐 健身场所 另辟专门的员工生活区及景观绿化等 2 加快跨境电子商务专业楼宇建设 在跨境电子商务产业园区 特色产业集聚区 专业市场和 萧山主城区 钱江世纪城 规划建设一批跨境电子商务专业楼宇 引导社会资本加快跨境电子 商务专业楼宇建设 积极推动孵化中心 融资服务中心 数据中心 呼叫中心等公共服务项目 落地 同时 加强跨境电子商务专业楼宇认定工作 对达到标准的跨境电子商务专业楼宇和产 业园区给予政策支持 二 深化跨境电商行业应用 1 鼓励制造型企业 传统外贸企业跨境电商化改造 加强政府 社会组织 中介和企业的合作 搭建传统外贸企业与专业电商沟通桥梁 加快推动全区制造企业开展跨境电子商务业务 支 持发展面向制造企业的电子商务外包服务 推动传统企业网上销售业务外包 积极探索羽绒 雨伞 卫浴等终端消费品企业通过第三方电商平台拓展销售渠道 推进化纤纺织 五金机电等 中间品企业与行业垂直电商平台对接 开展网络直销 网上订货和洽谈签约等业务 加强企业 与阿里巴巴等电商平台合作 大力推进跨境电商B2B建设 鼓励出口增量 2 推进专业市场跨境电商应用 面向全区专业市场 组建跨境电子商务综合服务中心 支持和 引导专业市场与跨境电子商务平台合作 搭建线上线下相结合的全球销售网络 形成适应现代 流通多元化需求的新型交易市场 推动专业市场提档升级 三 积极培育跨境电商生态圈 1 主动搭建跨境电商服务平台 围绕打造 一区多园 跨境电子商务产业空间体系目标 积极 整合萧山机场 保税物流中心 浙江省电子口岸空港数据中心 萧山陆路口岸等资源 构筑集 海关 国检 国税 外管 物流 金融 交易等服务于一体的 单一窗口 跨境电商综合服务 平台 对于入驻跨境电商园区的电商企业 平台 物流仓储企业 给予政策和资金扶持 加快 推进与阿里巴巴 顺丰海淘 京东全球购 亚马逊 eBay等跨境电商巨头企业的战略合作 积 极尝试政企协作发展模式 搭建跨境电子商务交易平台 为跨境电商业务做好基础配套建设和 平台服务支撑 鼓励各类跨境电商平台针对萧山区开设子网站或独立页面 在萧山机场 主城 区和湘湖旅游度假区等人流密集场所建设跨境电商进口商品O2O体验中心 将 线下体验 线 上下单 线下提货 紧密结合 打造集展示 体验 交易 配送等于一体的一站式O2O体验中 心 2 大力培育招引跨境电商主体 抓住中国 杭州 跨境电子商务综合试验区建设机遇 大力推 进本地企业与阿里巴巴等第三方跨境电商平台对接 鼓励全区传统外贸企业 各类经营主体 各类专业市场积极开展跨境电子商务进出口业务 加强跨境电子商务创新实践 积极开展F2G 直销模式 树立创新实践标杆企业 通过以点带面方式 逐步打通萧山制造到全球客户的直连 通路 加大招商引资力度 积极招引一批发展前景好 擅长国际贸易的跨境电商企业和大数据 企业 着力培育经济新增长点 3 加快完善跨境电商产业链和生态圈 加快智慧物流建设进程 充分发挥萧山 国家现代服务 业产业化基地 和 中国快递产业示范基地 两块国字招牌 以及空港特有的交通物流和B保 功能优势 集聚四通一达 顺丰 菜鸟 EMS FedEx等知名现代物流企业 打造集保税物流 快递物流 航空物流 公路物流 智能物流 仓储物流 跨境物流等于一体的 智慧物流 完 整产业链 结合浙江省商务厅海外仓建设相关政策 鼓励有条件的企业自建海外仓 并与其他 企业共享海外仓资源 协同发展B2B2C跨境电商出口业务 加快跨境电商融资体系建设 有效 运营股权投资方式支持萧山跨境电商企业发展 积极缓解跨境电商企业融资难问题 完善政策 支持机制 创新政策支持方式 支持跨境电商企业投保出口信用保险 由政府与跨境电商平台 协作建立跨境电商风险资金池 防范跨境电商业务流程中的风险 启动跨境电商人才培养及人 才对接计划 鼓励省内高校根据自身条件 整合现有师资力量 结合产业发展实际需求开设跨 境电子商务专业 鼓励跨境电商企业通过高校及经认定的社会培训机构 为员工开展跨境电商 专业培训 创新跨境电商信用管理 建立跨境电商信用管理平台 利用信息基础数据 提供跨 境电商主体身份识别 电商信用查询 商品信息查询等信用服务 建立监管部门的信用认证和 第三方信用服务评价相结合的综合评价体系 采取分类分级信用管理方式 实施负面清单管理 建立跨境电商统计监测体系 建立以申报清单为依据进行统计 管理的跨境电商统计新模式 探索建立交易主体信息 电子合同等标准格式 及跨境电商进出口商品的简化分类标准 探 索建立跨境电商多方联合的统计制度 利用大数据 云计算技术对各类平台商品交易 物流通 关 金融支付等数据进行汇聚和分析处理 逐步建立反映全球跨境电商运行状况的综合指数体 系 四 加强支撑体系建设 1 构建跨境电商全产业链支撑体系 完善快递物流网络 完善仓储建设标准体系 鼓励现代化 仓储设施建设 积极推动跨境 跨行业的智慧物流信息平台建设 鼓励中外合作 国民合作和 民民合作发展共同配送等物流配送组织新模式 健全金融服务体系 建立适应跨境电子商务发 展的多元化 多渠道金融服务机制 支持商业银行及跨境电子商务企业开展无形资产 动产质 押等多种形式的融资服务 鼓励商业银行跨境电子商务企业开展供应链金融服务 进一步跨境 拓展电子商务企业融资渠道 引导和推动创业投资基金加大对跨境电子商务初创企业的支持 加强人才引进培养 建立健全与跨境电商企业 运营服务机构 跨境电商园区 知名高校等相 关领域的人才培育和引进机制 通过搭建跨境电子商务人才实训基地等方式开展新一轮引才计 划与人才培养计划 加快通信设施建设 积极融合科技创新建设计划 建立健全跨境电子商务 服务体系 进一步提升城镇宽带速率 加大4G通讯网络覆盖 不断优化跨境电商产业与跨境电 商应用发展环境 为打造多层次 立体化的跨境电子商务产业发展格局提供良好的基础配套 2 加强信用统计监测体系建设 加强信用