计划生育优质服务

1 / 17计划生育优质服务计划生育生殖健康服务工作XXX 辖 8 乡 8 镇，448 个行政村，总人口万人，已婚育龄妇女万人。在县委、县政府的正确领导下和上级人口计生部门的具体指导下，认真贯彻十八届三中全会精神，进一步深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持以科学发展观为指导，以人为本，始终把满足群众需求作为工作目标，以优质服务，积极实施避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程” ，完善优质服务网络体系，不断扩宽计生服务领域，提高服务质量，有力地促进了我县人口与计划生育生殖健康服务工作的顺利开展。一、工作成效一、强化宣传教育，营造优质服务浓厚氛围 深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好计生优质服务的先导。近年来，我委围绕“婚育新风进万家”这一活动，按照“贴近社会、贴近生活、贴近群众”的要求，坚持“为群众所好、所乐、所需抓宣传”的工作思路，不断深化计生宣传教育工作。主要是抓好了“三个围绕”：一是围绕群众所好出宣传品。我委每年都坚持把计生政策，印制成挂历、年画，下发到农村双女户和计划生育户手中，在为广大群众送上良好祝福的同时也起到了宣传作用。同时，县乡计生部门在主要交通要道、群众聚居点设置永久2 / 17性宣传牌，大力宣传新的婚育风尚，做到家喻户晓、深入人心。二是围绕群众所乐抓活动。把计划生育、优生优育、生殖保健等方面内容编成戏曲、小品等群众喜闻乐见的节目，通过送戏下乡、文艺演出、知识竞赛等形式，广泛开展群众性的计生宣传活动，寓教于乐，提高宣传教育的效果。如汾陈乡采取邀请县艺术团进行计划生育专题文艺演出和丁营乡组建计生快板说唱队、茨沟乡开展有奖问答活动等，积极开展计生政策法规、避孕节育知情选择宣传活动。增强了宣传教育的吸引力和感染力，扩大了宣传面和宣传效果，受到了群众欢迎。三是围绕群众所需送科技。县、乡人口计生部门不断拓宽和丰富计生宣传教育内容，加大优生优育、生殖保健、科技致富等科普知识的宣传力度，积极引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，从而增强了群众的自我保健意识和能力，最大限度地满足了新时期育龄群众在避孕节育、生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。通过抓宣传教育，努力营造优质服务的良好氛围，全县出现了可喜的“四多”变化，即关心支持计生的干群多了；自觉参加康检的人多了；自觉落实避孕节育措施的人多了；主动办理独生子女光荣证的人多了。二、以落实综合避孕措施为重点，着力实现“生殖健康进家庭”服务活动常态化3 / 17一是推进孕前型管理服务规范化实行 B 超检查和健康访视相结合，落实 B 超康检及健康访视制度。B 超康检安排在每年的 3 月、5 月、9 月、11 月，健康访视安排在每年的 1 月和 7 月。B 超康检由计生服务中心的技术人员负责在乡所或村室实施；健康访视由村级计划生育管理员和育龄妇女小组长负责落实。城区在职职工每半年进行一次健康检查，无业、下岗人员、流入已婚育龄妇女每季度进行一次健康检查，纳入城镇管理的农民居民中的已婚育龄妇女每季度进行一次健康检查。县乡人口计生部门切实加强对基层日常性技术服务措施落实情况和技术优质服务情况的监控评价，重点评估综合避孕措施落实率、及时率、有效率、统计准确率、技术服务管理制度落实和优质服务情况，促进“生殖健康进家庭”服务活动健康发展。二是强化便民意识，完善服务制度进一步建立完善乡镇服务机构技术人员分包服务对象责任制。技术人员对分包服务对象的避孕措施落实情况、意外妊娠情(转 载 于: 海达范文网:计划生育优质服务)况、避孕方法需求情况做到心中有数，服务到位，责任落实。对不能按时参加孕检和避孕措施检查者，技术人员应预约上门服务，提供 B 超等技术服务；技术人员与分包服务对4 / 17象建立了密切联系，强化登门访视、电话联系服务措施，把技术优质服务、生殖健康保健服务落到实处。三是认真开展妇科病普查诊治工作我们充分发挥计划生育专家委员会职能，狠抓计卫联手，围绕“三查一治” ，全面开展妇科常见病、多发病的普查、预防和诊治工作，确保不落下一名育龄妇女。县计划生育服务站聘请县人民医院妇科家长期坐诊，全面开展妇科病普查诊治工作，同时对县站、乡服务中心技术人员进行专业技能培训，提升了技术人员的综合素质。在做好业务工作的同时，聘请县乡卫生院、妇幼保健院、县站专业技术人员，到各乡镇重点开展妇科普查诊治。在服务中全县坚持免费普查诊治原则，即检查不收费、诊病不收费、咨询回访不收费，深得广大育龄群众的好评。通过全面深入的普查诊治活动，寓管理于服务中，以服务中吸引群众，密切了党群、干群关系，赢得了育龄群众的欢迎和信任，形成了优质服务的良好局面。今年以来全县累计为万名育龄妇女接受了一次以上妇科病普查普治服务，普查普治率达%。四是澄清各类底数及时落实“四项手术”县、乡及时做到了对人口底数、康检对象底数等项内容，逐一排查，做到“排查与完善档卡资料相结合、与5 / 17依法管理、社会抚养费征收相结合、与查假治假相结合” ，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏项。在此基础上，坚持以落实“四术”为重点，对应采取措施而未落实节育措施的对象指定专人负责，耐心细致地做好思想工作，取得理解和配合，促使已婚育龄妇女落实相应节育手术，彻底解决“四术”遗留问题。为保障四术安全，县人口计生委对全县计生技术服务人员强化职业道德和岗前技术培训，坚持做到持证上岗，层层签订安全责任书，严格操作规范，预防杜绝了医疗差错、事故及并发症的发生。全县全年预测四项手术共 11305 例，其中上环 8500 例；结扎 1990 例；引流产 815 例，截止目前，共完成 4844 例，上环 4192 例；结扎 312 例；引流产 340例。三、扎实有效做好免费孕前优生健康检查工作1、高位推动抓贯彻。县委、县政府高度重视此项工作，专门成立了 XXX 免费孕前优生健康检查项目工作领导小组，由县分管领导任组长，相关部门负责人为成员，负责工作的协调、督办、检查，充分激发了乡做好免费孕前优生健康检查工作的积极性和主动性。县人口计生委成立了免费孕前优生健康检查指导组，对乡如何开展免费孕前优生健康检查的工作进行业务指导。各乡镇也成立了相应的工作机构，制定了工作方案 ，明确了工作措施。6 / 172、部门协作抓保障。宣传、财政、卫生、民政、妇联、人口计生等相关部门密切配合、齐心协力，共同做好项目组织实施工作。宣传部门充分利用各种宣传媒体，加大免费孕前优生健康检查的宣传力度；民政部门设立“免费孕前优生健康检查”咨询窗口，在为结婚对象办理结婚登记手续时，配合做好宣传资料发放，对前来办理结婚登记的对象进行耐心细致的宣传，告知参加孕前优生健康检查的重要性和必要性；卫生部门配合开展好免费孕前优生检查工作，尽可能地提供专家咨询和业务指导，对计划生育技术人员进行专业培训，计划生育优质服务开展计划生育优质服务，使计划生育工作寓管理于服务之中。围绕群众生育服务、生产服务和生活服务三大系列做好优质服务，让实行计划生育的家庭得到实实在在的利益，使计划生育事业真正成为造福于人民的事业。一、计划生育优质服务的现实意义计划生育优质服务就是通过深化宣传，向广大群众传播科学的生育、节育和不育知识，树立文明进步的婚育观念。把技术服务从单纯落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务，牢固树立“以人为本” ，以人的全面发展为中心，以最广大人民群众利益和需要为出发点，以服务和管理相结合的系统为依托，寓管7 / 17理于服务之中，实现工作思路和工作方法的转变，建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作新机制。计划生育优质服务，是实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的重要途径。目前，人口与计划生育工作的主要任务是稳定低生育水平和提高出生人口素质，如果仍然单纯依靠行政手段来完成这一项任务就难以奏效，势必使党群、干群关系紧张，计划生育工作的路子也越走越窄。为此，必须解放思想，更新观念，开展计划生育优质服务，加快计划生育工作思路和工作方法“两个转变” ，将政府的决策与群众的利益有机结合起来，从过去以政府的计划和决策者的要求为中心开展计划生育工作，逐步转变到以群众利益和需求为重点，以人的全面发展为中心开展计划生育工作，在工作方式上、思路上、观念上实现根本转变，变“管理”为“服务、 ”变“制约”为“激励” ，完全树立“服务”意识。计划生育优质服务，是计划生育工作坚持依法行政和维护公民权益的必然要求。 “以人为本”是现代行政管理的鲜明特点，公民维权意识的不断增强要求行政管理必须向依法行政和寓管理于服务转变。落实计划生育基本国策，做好计划生育优质服务，就必须在保证公民合法权益的前提下开展工作。既要避免侵权行为的发生，又要采取具体8 / 17措施保证公民享受到自己的权利。一要维护公民的生存权，包括生命权和健康权。各级计划生育服务机构要把预防出生缺陷、保障生殖健康和加强妇幼保健等任务列入工作日程。二要维护公民的人身权，包括名誉权和申诉权。计划生育干部必须摒弃简单粗暴、强迫命令的工作方式，严格执行计划生育法 、 计划生育条例和“七不准”规定，坚持以政策引导人、以道理说服人、以服务感化人。三要维护公民的参与权。使公民自我管理、自我服务、自我掌握健康状况和自主选择避孕方法的要求得到充分满足。在市场经济条件下，只有通过主动服务，全面推行“以人为本”的优质服务工作，使公民基本权益得到有效维护，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，才能使计划生育基本国策具有坚实的群众基础和长久的生命力。二、计划生育优质服务的重点工作开展计划生育优质服务，维护其合法权益，全面推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖道感染干预“三大工程” 。实施避孕节育优质服务工程，广泛推行避孕节育知情选择。避孕节育知情选择是指需要采取避孕措施的已婚育龄夫妻在计划生育服务人员的指导下，比较充分地了解多种避孕方法的优点、缺点、使用方法、注意事项等知识9 / 17的基础上，根据自身情况，自主地选择适合自己的，安全、有效适宜的避孕节育方法的活动。避孕节育知情选择充分体现了以人为本的思想，尊重育龄群众计划生育的权利，是计划生育优质服务的主要内容。目的是帮助育龄群众更好地控制生育、保障身体健康，使他们成为计划生育的主人。通过宣传、培训、咨询及技术服务等多种途径来提高广大育龄妇女的自身保健意识，并充分调动他们的积极性和主动性，自觉主动地去接受计划生育各项服务。以查环查孕查病治疗为切入点，实施生殖道感染干预工程。结合“三查”服务，普及防病知识，开展妇女生殖道疾病和其它常见妇女病普查和防治工作。在确保避孕节育措施落实的基础上，与卫生部门密切合作，形成预防与防治相结合的防治体系，努力减少生殖道感染对育龄妇女健康的不良影响，促进避孕节育措施和出生人口素质的提高。通过“三查”服务，使广大育龄妇女得到更多的实惠，才能充分调动她们的积极性和主动性，从而使以技术服务为重点的优质服务得到全面的开展。积极实施“出生缺陷干预工程” ，提高出生人口素质。 “在实现人口再生产类型转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高人口素质” 。要以农村地区为重点，以可以预防的严重、高发的先天性疾病为突破口，加强遗传与优生咨询、婚前教育与检查、孕10 / 17产期保健、产前诊断与筛查、新接生法、新生儿疫病筛查等工作，提倡住院分娩，进一步降低婴儿死亡率、孕产妇死亡率、出生缺陷发生率，全面提高我县出生人口素质。三、计划生育优质服务的保证条件开展计划生育优质服务工作一靠领导重视，二靠工作作风，三靠队伍素质。争取领导重视。一是争取党政领导把计划生育优质服务工作列入“三个文明”建设总体规划，列入重要议事日程，把优质服务列入计划生育工作重要内容；并制定开展优质服务工作目标和目标管理责任制列入考核内容，认真兑现奖惩。二是争取党委、政府加强部门配合，提高服务水平。坚持以优质服务为方向，以育龄妇女为中心，实行政府牵头，计划生育部门主管，相关部门配合、规范服务、群众参与的管理和服务体制。三是争取政府提供财力保障，将经费投入纳入党委、政府领导目标管理考核内容，加大计划生育事业费的投入，改善和抓好服务网络建设，满足育龄群众避孕节育、生殖保健和优生优育的需求。转变工作作风。计划生育转变工作方法，在很大程度上是一个工作作风的转变问题。为此，必须重点抓好以下三项工作：一是要认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，实行党风廉政建设责任制和责任追究制度。领导班子、11 / 17领导干部要作表率人，一级抓一级，一级给一级看，把党风廉政建设的各项任务落到实处。要把抓行风，树形象作为机关作风转变的关键，深入开展党的宗旨、职业道德、依法行政和廉洁自律教育，大力实施“民心工程” ，使计生干部不断增强群众观念、服务观念、法制观念和创新观念。二是要认真贯彻落实计划生育“一法三规一条例”做到依法行政、文明执法。 中华人民共和国人口与计划生育法 、社会抚养费征收管理办法 、 流动人口计划生育管理办法 、 计划生育技术服务管理条例和甘肃省人口与计划生育条例的先后颁布实施，使计划生育各项工作步入了依法管理、规范服务的法制化轨道。我们要以贯彻落实“一法三规一条例”为契机依法行政，文明执法，计划生育优质服务工作交流龙健华近年来，我站在镇党委、镇政府的正确领导和上级计生部门的具体指导下，根据新时期广大育龄群众计划生育的需求，贯切落实开展党的群众路线教育实践活动，围绕生育、节育、不育和生殖健康，以“孕前优生”为切入点，以避孕方法知情选择为核心，积极实施避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程” ，不断扩宽计生服务领域,改进计生服务方式，有力地促进了我镇人口与计划生育工作的顺利开展。12 / 172016 年度过去，共结扎 309 人，其中 女扎 120 例,男扎 21 例，上环 117 例，人流 12 例，取环 39 例孕前优生完成 134 对，我镇妇检对象 875 人常住人口对象妇检率为98%，免费查环 160 人次，查孕 201 人次，计划生育手术并发症发生率为零,没有计划生育手术事故发生，我们的主要做法是：一、抓宣传教育，营造优质服务浓厚氛围深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好计生优质服务的先导。近年来，我站围绕“婚育新风进万家”这一活动，按照“贴近社会、贴近生活、贴近群众”的要求，坚持“为群众所好、所乐、所需抓宣传”的工作思路，不断深化计生宣传教育工作。一是围绕群众所好出宣传品。我镇每年都坚持印制计生宣传挂历、年画，下发到农村纯二女户和计划生育户，为广大群众送上良好的祝福。同时，我镇每年印发 5 千多份光照镇政策法规及服务手册 、致育龄夫妇的一封公开信和“一法三规一条例” 等各种计生宣传资料，并在各村的交通要道、群众聚居点设置永久性宣传牌，大力宣传新的婚育风尚，做到家喻户晓、深入人心。二是围绕群众所乐抓活动。采取广播宣传、电视宣传、公映电影、送戏下乡、发送短信息等多种形式，广泛开展群众性的计生宣传活动，提高宣传教育的效果。13 / 17如今年二月我镇邀请县艺术团进行计划生育专题文艺演出和开展有奖问答活动等形式，积极开展计生政策法规、避孕节育知情选择宣传活动。围绕群众所需送科技。我站不断拓宽和丰富计生宣传教育内容，加大优生优育优教、生殖保健、科技致富等科普知识的宣传力度，积极引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，从而增强了群众的自我保健意识和能力，最大限度地满足了新时期育龄群众在避孕节育、生殖保健、科技致富和文明健康生活方式等方面的不同需求。通过抓宣传教育，努力营造优质服务的良好氛围，我镇出现了可喜的“五多”变化，即关心支持计生的干群多了；自觉查环查孕的人多了；自觉落实避孕节育措施的人多了；主动办理独生子女光荣证的人多了；外出主动回乡签订“诚信协议”的人多了。二、抓“孕前优生” ，形成优质服务的良好开局开展已婚夫妇“孕前优生”优质服务，是计生工作实现“两个转变”的实质性体现，是一项“民心工程” 。我站在开展环情、孕情监测服务的同时，广泛开展生殖健康服务。重点抓两方面工作。一方面抓普查普治，以已婚育龄妇女查环查孕为切入点，抓好孕前型管理的同时，全面开展妇科常见病、多发病的普查、预防工作。一方面抓“孕前优生” ，在服务中坚持“不收费”的原则，即检查不收费，诊病不收费，咨询回访不收费，深14 / 17得广大育龄群众的好评。如新益村的一名退出育龄妇女 67岁，七十年代的上环，多次到县站和私人诊所去取，但没有取出，今年 2 月到我站就诊，我组织我站人员帮助她取出。她动情地说：“我去很多地方，私人诊所还要收我的钱，但没有取出”,我要一辈子感谢你们。另一方面抓“计卫”联手。卫生医疗部门医技和设备优势，及时解决普查中发现的急、难、重问题，使不少患者及时得到医治。服务站与卫生院联手，扩大计生优质服务覆盖面，方便育龄群众诊病治病。我站通过搞“孕前优生” ，管理于服务中，以服务吸引群众，改变了过去单纯抓“四术”的局面，密切了党群、干群关系，蠃得了育龄群众的欢迎和信任，自觉参与“孕前优生”的育龄群众不断增多，今年完成 32 对，形成了优质服务的良好开局。三、抓诚信协议，推进优质服务深入开展我镇充分发挥“村规民约”和“自治章程”的作用，让育龄群众与村签订诚信协议，协议送镇计生办，督促育龄人员落实避孕节育措施，确保了 各种避孕措施的落实到位。目前我镇签订诚信协议占 80%以上。1、强化随访服务。为便于与群众加强联系和沟通，及时提供育龄群众所需的服务，以后我站采取电话随访和分类随访两种形式，进一步完善了术后随访制度。电话随访，即镇、村两级计生部门开通咨询15 / 17电话，群众有事即访，同时不定期电话询问育龄群众术后情况。分类随访，即对施行结扎或放环手术的对象7 天内由医技人员上门进行一次术后随访，3 个月内每月随访一次，一年内每 4 个月定期作 B 超检查；对使用药具的对象，1 个月内由医技人员开展一次使用效果随访，后 3 个月每个月由镇村干部陪同计生专干随访一次，每 4 个月定期作 B 超检查；对曾带环怀孕、服药失败施行补救措施的对象，7 天内由医技人员上门随访；对特殊情况的对象，医技人员随时复查，发现问题，及时处理。在上门随访中，我站医技人员还认真做好随访记录，每月进行情况汇总，从而较好地了解、掌握育龄妇女的基本情况，确保了育龄妇女的身心健康。为我镇优质服务创造条件，拓展随访服务范围，坚持做到了“六必访” ，即新婚夫妇必访、产后妇女必访、节育术后必访、患妇科病和不孕症必访、纯二女户必访及独生子女户必访，为我站随访服务树立了榜样。四、抓制度创新，保证优质服务持续发展计划生育优质服务是一个动态和发展的过程，是集宣传教育、科学管理、