提高货劳税管理质效经验材料

1 / 6提高货劳税管理质效经验材料今年以来，*市局货劳税管理工作在上级局的正确领导下，严格执行货劳税工作规范，突出税收管理员主体作用，狠抓工作落实，基础管理进一步加强，纳税遵从进一步提高，干部素质进一步提升，货劳税管理质效明显提升。主要作法是：一、加强“三方衔接” ， 健全货劳税管理体系按照省局货劳税工作规范和黄冈市局货劳税管理岗责体系的要求，我们对货劳税管理岗位职责进行了整合，根据岗位职责，划分确定了分管领导岗 1 个，税政部门岗位 5 个，基层分局岗位 3 个，形成了“统一领导，分级管理，三方衔接，上下联动”的货劳税管理体系。（一）加强领导衔接。货劳税各项政策的贯彻执行和落实，离不开领导的重视和支持。在日常工作中，积极向领导多请示、勤汇报，建立了货劳税管理工作月报制，每月十日前对上个月工作进行小结和当月工作周密部署情况分别向市局主要领导和分管领导汇报，对执行货劳税政策遇到的疑点和难点问题，及时提请局长办公会专题研究，取得党组的重视和支持。今年初，针对*多数企业从江西地区取得运输发票抵扣，抵扣进项税额大，可能存在虚开、代开和汇总开具等现象，税政部门起草报告，分2 / 6管领导提交局长办公会进行研究，取得共识，并迅速进行了部署和安排，共查补入库税款 万元。（二）加强科室衔接。为使工作得到有效落实，我们十分注重科室之间的协作和联系，在整合货劳税业务流程的同时，认真梳理其他业务科室与货劳税部门配合协作的事宜，在一般纳税人普通发票使用、一般纳税人资格注销、大型超市和金银首饰行业税收管理等方面加强与征管部门联系；在一般纳税人资格认定、税务行政许可、代开发票管理等方面加强与纳税服务部门联系；在纳税评估、商贸企业税收管理等方面加强与税源管理部门联系。通过加强科室联系和互动，确保各项工作开展运转有序。如针对购销在外商贸企业的风险点，我们与税源管理科共同起草了*市国家税务局关于加强部分行业纳税申报审核的规定 ，规范了商贸企业税收管理，促进了税收收入的增长。1-9 月此行业入库税款 4962 万元，比同期增收 3218 万元。（三）加强分局衔接。为避免税政部门布置的工作，无人组织，税收管理员相互推诿，无人协调，无人督导和考核走过场等问题，我们根据黄冈市局货劳税管理岗位工作职责要求，结合工作实际，在原有岗位基础上，每一个基层分局均指定一名副局长具体负责抓货劳税工作执行和落实。同时，不定期实地检查各分局货劳税管理工作落实情况及税收管理员履职情况，督促分局按照货劳税3 / 6管理岗责的要求考核到岗、到人。二、注重“三个督导” ，夯实货劳税管理基础如何将各项具体政策有效的贯彻和落实，做到有的放矢，关键是要发挥税政部门的督导作用。（一）注重会议督导。一是召开科务会。每月初，召开一次科务会。根据上级局和我局的工作部署，做好本月工作计划和上月工作小结，对将开展的专项工作，确定组织实施人员，起草工作实施方案，会后形成科务会议纪要。二是召开工作例会。每月上旬由税政部门组织召开税政工作例会，听取基层分局分管副局长汇报上月工作开展情况；税政部门对上月工作进行总结，并安排和部署下月工作；分管领导对各分局上月工作落实情况进行点评并对重点工作进行指导。三是召开工作督办会。为有效解决落实效果不明显、不平衡等问题，税政部门每月对货劳税管理工作进行分析，找准问题结症，提出整改措施，召开督办会落实。如：我局今年开展的江西地区运费发票抵扣进项税额核查，针对检查中核查的税款各分局之间入库不平衡问题，我们在梅川分局召开运费发票核查督办会进行督导落实，从而使此项工作得到有效落实。（二）注重信息督导。一是实时监控。利用税收征管信息系统、防伪税控系统、稽核比对系统的信息数据,对金税工程运行质量和超标未认定信息进行实时监控。4 / 6如从征管信息系统后台提取数据，自动生成“小规模纳税人超标未认定明细表” ，当天超标当天预警，改变了过去一般纳税人认定监控系统事后监督的工作模式。二是动态监控。利用税收分析监控系统对增值税一般纳税人零（负）申报和税负率进行动态监控。如在申报期之前从税收分析监控系统导出一般纳税人零（负）申报情况表后，进行数据分析、查找原因，改变了过去对零申报事后分析、事后核实的工作模式。对监控中发现的问题，督导相关分局税收管理员限时核实、限时办结。三是工作通报。利用局域网加强对工作的通报力度，督促分局及税收管理员在规定的时间内进行落实。通过信息系统的应用和监控，提高了工作督导的及时性和实效性。如在申报期内对分局零申报情况实行动态性工作通报，督促分局税收管理员在申报期之前到企业了解生产经营情况并对申报情况进行核实，从而降低零申报率，提高申报质量。我局零（负）申报率从1 月份的%，下降到 9 月份的%；税负率从 1 月的%，提高到9 月份的%。（三）注重专班督导。对重点工作和事项，抽调税收管理员与税政部门人员一同组成专班进行分析和核实，加强了对工作开展情况的跟踪和督导，随时掌握工作开展的进度和质量情况，并解剖一些共性问题，做好督导工作，以提高工作质效。今年以来，我们组织专班先后开5 / 6展了备案类减免税纳税人清算、增值税异常申报核查、固定资产及运费核查、钢结构行业专项评估。共清算享受备案类减免税纳税人 22 户、享受报批类减免税纳税人 3 户，补缴税款万元，取消了 1 户纳税人因未达到标准而享受增值税即征即退资格；增值税申报异常核查，共计补提销项税额万元、作进项税额转出万元；江西地区运费发票检查，11 户企业作进项税额转出并补缴增值税万元；钢结构行业评查，查补增值税万元；固定资产和运费清理核查在自查阶段，通过加强督导，19 户企业自行转出进项税额万元。三、实行“三个转变” ，提高货劳税管理质效加强货劳税各环节的考核是抓货劳税工作落实的重要保证。我们根据省局和黄冈市局考核办法的要求，结合实际，将日常考核与网上考核有机结合起来，在对基层分局目标考核上实行了“三个转变”：一是转变考核时间。变“年考核”为“月考核” ，每月十日前将考核结果在市局内部网站上进行通报，起到对日常工作监督的作用。二是转变考核内容。变“细而全”为“有重点” ，即根据当月临时性工作及时调整考核内容，并充分利用内部网站这一平台，要求各分局根据目标内容，随时将反映工作举措、进展、经验、成果的文字或者图片资料上报。到目前为止，各分局共向税政部门报送工作动态 75 篇（条）6 / 6，建立各类资料档案 495 卷，有效地推进了货劳税管理的落实。三是转变考核方式。变“以考核扣分为主”为“通报与反馈落实相结合为主” ，在对各分局未完成的工作进行扣分的