市城管执法局工作汇报

1 / 6市城管执法局工作汇报今年在班子成员和全局上下全体职工的共同努力下，全局各项工作得以全面开展。一、各项工作开展情况（一）对违建始终保持高压态势，露头就打，违建抬头之风得到了扼制。由于陆志培自焚事件发生后，一度被扼制住的违建再次抬头，十分猖撅，自今年 2 月，局党组召开专题会议，就“为什么要拆？怎么拆？”进行了沟通，统一了认识，并决定用一个月左右的时间，将违建的势头压下去，对违法建设网格化管理进行了细化，挤出资金，用于奖励一线执法人员。仅仅用了不到 10 天的时间，违建就得到了有效控制。直接反映在每天的违建举报电话上，由每天的十余起降至每天的零状态。随着天气转暖，违建又有所抬头，4 月中旬，邹市长数次到我局进行调研指导，提出对拆违要进一步加大力度，要求班子成员全身心投入，对全城区划分三大责任区，由三名副局长分包，各带一名大队领导和一个中队全天侯巡查，对零星的违建自拆，较大的由局统一组织强拆，这是对违建网格化管理的进一步延伸，工作扩展到所辖区域内的市容市貌、广告和渣土的管理各个方面。从运作情况看，有效果，但仍需进一步完善。2 月份以来，查处违建 210 余起，面积万平方米，依法强拆 1202 / 6余次，拆违面积万平方米，完成武岗、三中东大门 58 户万平方米的拆迁量。（二）市容市貌整治有成效。一是加大了对无证摊点的管理和违章占道经营的清理，有力地保障了各类迎检和市组织的较大活动得以顺利展开。二是按统一规划、布局合理、协调美观的原则，对即将竣工的楼体，实施了前期介入，从严审批广告的设置，品味有所提升。三是查处乱倒渣土、抛撒滴漏违章车辆 180 余车次。四是完成了明光市环卫专项规划 、 明光市户外广告专项规划及城市公共卫生间招标前期工作。五是对南湖公园管理与住建局进行了交接。六是城市垃圾处理场进场道路完成，架电到位，土石方工程完成，防渗膜铺设完成一半。BOT 招标谈判结束，待报请市常委会研究决定。金达路、工业园区垃圾中转站设备安装到位，待启用。七是路灯所安装恢复了工业园及 22 万变电所 2 台专用变压器。维修 400 余套路灯，恢复了交通路，体育路等 5条路段的路灯。八是市场服务中心不断加强市场服务质量和管理水平，社会、经济效益显著。明光农贸市场被省工商部门评为诚信市场，同时三星街惠利菜市场升级改造工作稳步推进。二、工作中存在的主要问题（一）人心不稳。城管执法大队的组建，是由3 / 6原建设局城管大队（属自收自支事业单位）35 人。其中：9 人为企业编制，整建制划入执法局，编办核定城管执法大队为副科级事业单位，编制 40 人，属财政供给。但至今未明确这 34 个人的身份问题，极大挫伤了大家的工作积极性，同时，形成了极不安定的因素。去年考录的 20 名新队员，已考走 1 人，很多同志纷纷效仿。现执法大队在执法一线的 79 人（由原城管队、环卫处、原市政公司、市场服务中心的人员组成） ，最高工资 1800 元，最低工资 1200 元，由于同工不同酬，使部分同志的工作积极性受到了一定的影响。（二）单打独斗，执法环境不佳。尤其在拆违中，常常遭遇暴力抗法，往往陷于无助状态，执法中发生冲突，被指责的总是一线执法人员，公安部门现场取证，没有一人为我们讲公道话。拆违行动，都是我们自己组织，难度太大，突发事件难以应对，一些责任难以承担。我们的队员及家人常常遭受恐吓。近阶段由于拆违力度大，发生了浇汽油、跳楼、大闹办公场所的闹剧。近期，由我局支付这方面的费用高达万元。（三）资金严重短缺，正常工作难以保障。全局现有 231 名。其中：行编 8 人、正式职工 223 人（事编117 人、不在编 65 人、退休 41 人） 。另环卫处聘用保洁作业人员 222 人。4 / 6从 2016 年财务收支情况看：年收入万元。其中：财政固定拨款万元；局收费 100 万（占道费、渣土和广告收 60 万元，环卫收卫生费 40 万元） ；其余均为临时打报告政府批拨的，年支出 890 万元。年资金缺口万元。仅以环卫处为例：2016 年环卫财拨 318 万元、支付职工工资、医保、临时工工资、垃圾外运承包费、垃圾填埋场推平、消毒费、南湖公园清扫费、车辆油耗、工具费等全年总支出420 万、缺口资金 102 万，均由我局补贴。因资金压力过重，职工的住房公积金、福利费等一直未发。近期，因夜间违建严重，准备安排值夜班，因夜班补助没钱发，也只能作罢。历年欠发工资，文明单位奖、双拥合格奖等多达 193万余元，还有办公楼维修等项外欠账约万元。（四）执法车辆、装备亟待更换。执法大队现有执法车辆 6 台（皮卡、小面包各 3 辆） ，因使用年限过长，几近报废，存在着极大的安全隐患，现已影响到工作的开展，急需购置。由于执法工作的需要，现需购置照相机、摄像机、执法仪、对讲机、安全头盔等装备。（五）环卫临时工工资偏低。环境卫生质量难以提升，月人均工资不足 450 元，65 岁以上占 70%，无任何保险，难以管理，周边县市均达 900 元以上，并有四项保险。致使城区卫生状况不理想。另外，路灯所人员年龄偏大，维修路灯近万盏，一线电工作业仅 5 人，急需招录5 / 6新的专业电工。农贸市场地势低洼，防洪能力弱，排水不畅，存在极大的安全隐患。三、下一步工作打算（一）继续保持高压态势。严厉打击违建。一是要加强城管执法队伍的建设，强化管理。严明纪律，内强素质、外素形象。带出一支过硬的队伍。二是健全完善各项处置预案，形成机制。相关部门单位相互支持、密切配合，强势推进拆违工作，真正做到露头就打，打到疼处。尤其是对涉及到土地非法买卖的，搞小产权房开发谋利的要组成联合调查组抓住不放，一查到底，树立几个反面典型，从源头上加以治理。三是加强局领导日常带班、夜间值班、巡查工作，把违法建设网格化管理落到实处，严格兑现奖惩。（二）强化市容市貌和环境卫生的综合治理。整合执法力量，制定综合治理方案，对城区的主次干道开展综合治理，对占道经营、摊点群、乱设摊点、牛皮癣、乱倒垃圾、渣土等违法违规行为进行治理，环境卫生清扫保洁向东部服务区、招信路延伸覆盖，环境卫生状况要有明显改善。启用工业园、金达路两座垃圾中转站；推进垃圾处理厂工程进度，加快垃圾处置费开征前期的准备工作。在国土、住建部门的大力支持下，做好渣土处置场地的选址工作。对新建成的建筑楼体广告招标设置，要做到提前6 / 6介入、严格把关、监管到位。目前，我局班子成员 2 名生病，在家的 4 名领导肩上的担