造价员理论汇总

建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产 新增固定资产价值是原价值的三倍 建设工程是指建造新的或改造原有的固定资产 新增固定资产价值是原价值的三倍 工程性质新建 扩建 改建 迁建 重建 技术改造工程性质新建 扩建 改建 迁建 重建 技术改造 5 建建 1 技技 建设工程建设阶段分 筹建 施工 竣工 建成投产项目建设工程建设阶段分 筹建 施工 竣工 建成投产项目 单项工程单项工程 有独立设计文件 竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间 如生产车间 住宅有独立设计文件 竣工后可以独立发挥效益或生产能力的产品车间 如生产车间 住宅 单位工程 不能独立发挥生产能力 但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程土建工程 安装工程单位工程 不能独立发挥生产能力 但具有独立设计的施工图纸和组织施工的工程土建工程 安装工程 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工 因故不能按期开工的 建设单位应当在期满前向发证机关建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内组织开工 因故不能按期开工的 建设单位应当在期满前向发证机关 说明理由 申请延期 延期以两次为限 每次不超过三个月说明理由 申请延期 延期以两次为限 每次不超过三个月 申请建筑工程许可证的条件申请建筑工程许可证的条件 1 用地批准手续用地批准手续 2 取得建设工程规划许可证取得建设工程规划许可证 3 施工现场 施工现场 拆迁进度符合施工要求拆迁进度符合施工要求 4 确确 定施工企业定施工企业 5 建设资金已经落实工期不足一年 不少于合同价的建设资金已经落实工期不足一年 不少于合同价的 50 超过一年 不少于 超过一年 不少于 30 6 施工图设计文施工图设计文 件通过了审查件通过了审查 7 保证工程质量和安全的具体措施保证工程质量和安全的具体措施 8 法律法规规定的其他条件法律法规规定的其他条件 建设成本是对应于建设成本是对应于投资和项目法人投资和项目法人而言 承包价格是对应于而言 承包价格是对应于承发包双方承发包双方而言的而言的 建设程序有八个基本程序 建设程序有八个基本程序 1 项目建议书 项目建议书 2 可行性研究可行性研究 3 初步设计 初步设计 4 施工图设计 施工图设计 5 开工准备 开工准备 6 工程施 工程施 工工 7 竣工验收 竣工验收 8 项目后评价 项目后评价 工程造价的五大特点 大额性 工程造价的五大特点 大额性 个别性 差异性个别性 差异性 动态性 层次性 兼容性 动态性 层次性 兼容性 工程造价的动态性 任何一项工程从决策到工程造价的动态性 任何一项工程从决策到 竣工交付使用 都有一个较长的建设期间 在建设期内 往往由于不竣工交付使用 都有一个较长的建设期间 在建设期内 往往由于不 可控制因素的原因 造成许多影响工程造价动态因素 如设计变更 材料 设备价格 工资标准以及取费费率的调整 可控制因素的原因 造成许多影响工程造价动态因素 如设计变更 材料 设备价格 工资标准以及取费费率的调整 贷款利率 汇率的变化 都必然会影响到工程造价的变动 所以 工程造价在整个建设期处于不确定状态 直至竣工贷款利率 汇率的变化 都必然会影响到工程造价的变动 所以 工程造价在整个建设期处于不确定状态 直至竣工 决算后才能最终确定工程的实际造价 决算后才能最终确定工程的实际造价 工程造价的层次性 取决于工程的层次性 工程造价的层次性 取决于工程的层次性 3 个层次 建设项目总造价 单项工程造价 单位工程造价 个层次 建设项目总造价 单项工程造价 单位工程造价 5 个层次 建设项目总造价 单项工程造价 单位工程造价 分部工程造价 分项工程造价 个层次 建设项目总造价 单项工程造价 单位工程造价 分部工程造价 分项工程造价 工程造价的四大特殊职能 预测职能 控制职能 评价职能 调控职能 工程造价的四大特殊职能 预测职能 控制职能 评价职能 调控职能 预测职能预测职能 投资者测算工程造价不仅作为投资者测算工程造价不仅作为项目决策项目决策的依据 同时也是的依据 同时也是筹集资金 控制工程造价筹集资金 控制工程造价的依据 承包商对工的依据 承包商对工 程造价的预测 既为程造价的预测 既为投标报价投标报价提供决策依据 也为提供决策依据 也为成本管理成本管理提供依据 提供依据 工程造价的作用 工程造价的作用 1 项目决策的依据项目决策的依据 2 制定投资计划和控制投资的依据制定投资计划和控制投资的依据 3 筹集建设资金的依据筹集建设资金的依据 4 利益合理分配和调节利益合理分配和调节 产业结构的手段产业结构的手段 5 评价投资效果的重要指标评价投资效果的重要指标 我国工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制我国工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场形成价格为主的价格机制 工程造价管理组织有三个系统 工程造价管理组织有三个系统 1 政府行政管理政府行政管理 2 企 事业企 事业 3 行业协会行业协会 一是建设工程投资费用管理 二是工程价格管理 一是建设工程投资费用管理 二是工程价格管理 工程造价计价依据的管理工程造价计价依据的管理和和工程造价专业队伍建设工程造价专业队伍建设的管理则是为这的管理则是为这 两种管理服务的两种管理服务的 作为建设工程的投资费用管理 它属于工程建设投资管理范畴 工程建设投资费用管理 是指为了实现投资的预期目作为建设工程的投资费用管理 它属于工程建设投资管理范畴 工程建设投资费用管理 是指为了实现投资的预期目 标 在拟定的规划 设计方案的条件下 预测 计算 确定和监控工程造价及其变动的系统活动标 在拟定的规划 设计方案的条件下 预测 计算 确定和监控工程造价及其变动的系统活动 工程价格管理 属于价格管理范畴 在微观层次上 是生产企业在掌握市场价格信息的基础上 为实现管理目标工程价格管理 属于价格管理范畴 在微观层次上 是生产企业在掌握市场价格信息的基础上 为实现管理目标 而进行的成本控制 计价 定价和竞价的系统活动 在宏观层次上 是政府根据社会经济的要求 利用法律手段 经而进行的成本控制 计价 定价和竞价的系统活动 在宏观层次上 是政府根据社会经济的要求 利用法律手段 经 济手段和行政手段对价格进行管理和调控 以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动 因此 国家对工程济手段和行政手段对价格进行管理和调控 以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动 因此 国家对工程 造价的管理 不仅承担一般商品价格的调控职能 而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能造价的管理 不仅承担一般商品价格的调控职能 而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能 工程造价合理确定包括投资估算 设计概算 施工图预算 承包合同价 结算价 竣工决算工程造价合理确定包括投资估算 设计概算 施工图预算 承包合同价 结算价 竣工决算 工程造价合理确定是控制工程造价的前提和先决条件工程造价合理确定是控制工程造价的前提和先决条件 按照有关规定编制的初步设计总概算 经有关机构批准 即为控制拟建项目工程造价的最高限额按照有关规定编制的初步设计总概算 经有关机构批准 即为控制拟建项目工程造价的最高限额 可行性研究阶段 是控制价可行性研究阶段 是控制价 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 在初步设计阶段 影响项目造价的可能性为在初步设计阶段 影响项目造价的可能性为 75 95 在技术设计阶段 影响项目造价的可能性为 在技术设计阶段 影响项目造价的可能性为 35 75 在施工图设计阶段影响项目造价的可能性为在施工图设计阶段影响项目造价的可能性为 5 35 造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段 而在项 造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段 而在项 目作出投资决策后 控制造价的关键就在于设计 目作出投资决策后 控制造价的关键就在于设计 咨询及咨询业的社会功能 咨询及咨询业的社会功能 1 服务功能 服务功能 2 引导功能 引导功能 3 联系功能联系功能 咨询业的首要功能就是服务功能咨询业的首要功能就是服务功能 工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动 应当遵循独立 客观 公正 诚实信用的原则 不得损害社会公共利益和工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动 应当遵循独立 客观 公正 诚实信用的原则 不得损害社会公共利益和 他人的合法权益 工程造价咨询企业资质等级分为甲级 乙级 他人的合法权益 工程造价咨询企业资质等级分为甲级 乙级 甲级 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满甲级 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满 3 年 企业出资人中 注册造价工程师人数不低于出资总人数的年 企业出资人中 注册造价工程师人数不低于出资总人数的 60 且其出资额不低于企业注册资本总额的 且其出资额不低于企业注册资本总额的 60 技术负责人 技术负责人 15 年 人数 年 人数 20 16 10 注册 注册 100 万 万 3 年累计业绩年累计业绩 500 万万 乙级 企业出资人中 注册造价工程师人数不低于出资总人数的乙级 企业出资人中 注册造价工程师人数不低于出资总人数的 60 且其出资额不低于企业注册资本总额的 且其出资额不低于企业注册资本总额的 60 技术负责人 技术负责人 10 年 人数 年 人数 12 8 6 注册注册 50 万 累计业绩万 累计业绩 50 万万 资质有效期三年 有效期满前资质有效期三年 有效期满前 30 天 向资质许可机关申请延续 新设立的设一年暂定期 天 向资质许可机关申请延续 新设立的设一年暂定期 工程造价咨询企业不得有下列行为 工程造价咨询企业不得有下列行为 涂改 倒卖 出租 出借资质证书 或者以其他形式非法转让资质证书 超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业涂改 倒卖 出租 出借资质证书 或者以其他形式非法转让资质证书 超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业 务 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务 以给予回扣 恶意压低收费等务 同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务 以给予回扣 恶意压低收费等 方式进行不正当竞争 转包承接的工程造价咨询业务方式进行不正当竞争 转包承接的工程造价咨询业务 权利 权利 1 造价工程师的权利使用注册造价工程师名称 造价工程师的权利使用注册造价工程师名称 2 依法独立执行工程造价业务 依法独立执行工程造价业务 3 在本人执业活动中形成的工程在本人执业活动中形成的工程 造价成果文件上签字并加盖执业印章 造价成果文件上签字并加盖执业印章 4 发起设立工程造价咨询企业 发起设立工程造价咨询企业 5 保管和使用本人的注册证书和执业印章 保管和使用本人的注册证书和执业印章 6 参参 加继续教育加继续教育 中级水平 中级水平 5000 万以下 初级水平 万以下 初级水平 1500 万以下万以下 造价师 初始注册有效期四年 造价师 初始注册有效期四年 30 前申请延期 延续有效四年 继续教育每一注册有效期各为前申请延期 延续有效四年 继续教育每一注册有效期各为 60 学时 学时 造价员 受聘一个单位 每年变更一次 每两年参加继续教育累计不得少于造价员 受聘一个单位 每年变更一次 每两年参加继续教育累计不得少于 20 学时 即在四年内完成学时 即在四年内完成 40 学时 学时 我国现行建设工程造价的构成主要分为 我国现行建设工程造价的构成主要分为 设备及工器具购置费用设备及工器具购置费用 建筑安装工程费用建筑安装工程费用 工程建设其他费用工程建设其他费用 预备费预备费 建设期贷款利息建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税等等 工程建设其他费用包括 建设单位管理费 土地使用费 试验研究费 评估咨询费 勘察设计费 工程监理费 生产工程建设其他费用包括 建设单位管理费 土地使用费 试验研究费 评估咨询费 勘察设计费 工程监理费 生产 准备费 水增容费 供配电贴费 引进技术和进口设备其他费 施工机构迁移费 联合试运转费准备费 水增容费 供配电贴费 引进技术和进口设备其他费 施工机构迁移费 联合试运转费 工程建设其他费用第一类为土地费用 第二类是与项目建设有关的费用 第三类是与未来生产经营有关的费用工程建设其他费用第一类为土地费用 第二类是与项目建设有关的费用 第三类是与未来生产经营有关的费用 工程量清单计价的费用构成包括工程量清单计价的费用构成包括分部分项工程费分部分项工程费 措施项目费措施项目费 其他项目费其他项目费 规费规费 税金税金 分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用 由人工费 材料费 施工机械使用费 企业分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用 由人工费 材料费 施工机械使用费 企业 管理费和利润构成管理费和利润构成 分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用 由人工费 材料费 施工机械使用费 企业分部分项工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体性项目的各项费用 由人工费 材料费 施工机械使用费 企业 管理费和利润构成管理费和利润构成 人工费包括 人工费包括 1 计时计件工资计时计件工资 2 奖金奖金 3 津贴津贴 4 加班加点工资加班加点工资 5 特殊情况下支付的工资 病 工伤 婚丧 探亲 事假 特殊情况下支付的工资 病 工伤 婚丧 探亲 事假 材料费 材料费 1 材料原价材料原价 2 运杂费运杂费 3 运输损耗费运输损耗费 4 采购及保管费采购及保管费 施工机械使用费 折旧费 大修理费 经常修理费 安拆费及场外运输费 人工费 燃料动力费 车辆使用费施工机械使用费 折旧费 大修理费 经常修理费 安拆费及场外运输费 人工费 燃料动力费 车辆使用费 施工机械台班应按施工机械台班应按 8 小时工作制计算小时工作制计算 企业管理费包括企业管理费包括 15 项 项 1 管理人员的基本工资 工资性津贴 职工福利费 劳动保护费等 管理人员的基本工资 工资性津贴 职工福利费 劳动保护费等 2 差旅交通费差旅交通费 3 办公费办公费 4 固定资产使用费固定资产使用费 5 生产工具用具使用费生产工具用具使用费 6 劳动保险和职工福利费劳动保险和职工福利费 7 劳动保护费劳动保护费 8 工会经费工会经费 9 职工教育经费职工教育经费 10 财产保险费财产保险费 11 财务费财务费 12 税金税金 13 意外伤害保险费意外伤害保险费 14 工程定位复测费工程定位复测费 15 检验试验费检验试验费 16 非甲方所为非甲方所为 四小时以内的临时停水停电费用四小时以内的临时停水停电费用 17 企业技术研发费企业技术研发费 18 其他劳务培训 绿化 广告 公证 计 咨询 投标等其他劳务培训 绿化 广告 公证 计 咨询 投标等 不包括新结构新材料的试验费对构件做破坏性试验施工验收规范要求对材料 构配件和建筑物工程质检第三方检测费不包括新结构新材料的试验费对构件做破坏性试验施工验收规范要求对材料 构配件和建筑物工程质检第三方检测费 根据有关国家标准或施工验收规范要求对材料 构配件和建筑物工程质量检测检验发生的费用由建设单位直接支付所根据有关国家标准或施工验收规范要求对材料 构配件和建筑物工程质量检测检验发生的费用由建设单位直接支付所 委托的检测机构委托的检测机构 其他项目费 暂列金额 暂估价 计日工 总承包服务费其他项目费 暂列金额 暂估价 计日工 总承包服务费 规费 工程排污费 社会保险费 养老 医疗 失业 工伤 生育 规费 工程排污费 社会保险费 养老 医疗 失业 工伤 生育 住房公积金 住房公积金 税金 营业税 城市建设维护税 教育费附加及地方教育附加税金 营业税 城市建设维护税 教育费附加及地方教育附加 设备的原价 抵岸价 到岸价 进口从属费用 进口设备的交易价格 谁买保险谁承担海上风险 银行财务费 离岸价格 FOB 银行财务费率 人民币外汇汇率 外贸手续费 到岸价格 CIF 外贸手续费率 人民币外汇汇率 关税 到岸价格 CIF 进口关税税率 人民币外汇汇率 消费税 关税完税价格 CIF 关税 消费税 消费税税率 或 FOB 关税 1 消费税税率 消费税税率 进口环节增值税 关税完税价格 CIF 关税 消费税 增值税税率 车辆购置税 关税完税价格 CIF 关税 消费税 车辆购置税率 设备运杂费 运费和装卸费 包装费 设备供销部门的手续费 采购与仓库保管费设备运杂费 运费和装卸费 包装费 设备供销部门的手续费 采购与仓库保管费 工程建设其他费用包括 土地使用费 土地征用及迁移补偿费工程建设其他费用包括 土地使用费 土地征用及迁移补偿费 土地使用权出让金 土地使用权出让金 与项目建设有关的其他费用 与项目建设有关的其他费用 1 建设管理费建设管理费 2 可行性研究费可行性研究费 3 研究试验费研究试验费 4 勘察设计费勘察设计费 5 环境影响评价费环境影响评价费 6 劳动安全卫生评价费劳动安全卫生评价费 7 场地准备及临时设场地准备及临时设 施费施费 8 引进技术和进口设备其他费引进技术和进口设备其他费 9 工程保险费工程保险费 10 特殊设备安全监督检验费特殊设备安全监督检验费 11 市政公用设施建设及绿化费 市政公用设施建设及绿化费 与未来 与未来 生产经营有关的其他费用 联合试运转费生产经营有关的其他费用 联合试运转费 生产准备费生产准备费 办公和生活家具购置费 办公和生活家具购置费 工程建设定额的工程建设定额的 4 点作用点作用 1 具有节约社会劳动和提高生产效率的作用具有节约社会劳动和提高生产效率的作用 2 有利于建筑市场公平竞争 有利于建筑市场公平竞争 3 对市场行为的规对市场行为的规 范范 4 有利于完善市场的信息系统 有利于完善市场的信息系统 按管理权限分 按管理权限分 1 全国统一定额全国统一定额 2 行业统一行业统一 3 地区统一地区统一 4 补充补充 5 企业企业 按生产要素 劳动消耗 机械台班 材料消耗按生产要素 劳动消耗 机械台班 材料消耗 工程建设定额按使用范围可分为 工程建设定额按使用范围可分为 施工定额 预算定额 概算定额 概算指标 投资估算指标 施工定额 预算定额 概算定额 概算指标 投资估算指标 施工定额 属于企业生产定额 由劳动定额 机械定额 材料定额施工定额 属于企业生产定额 由劳动定额 机械定额 材料定额 3 个相对独立的部分组成 施工定额的项目划分很个相对独立的部分组成 施工定额的项目划分很 细 是工程建设定额中分项最细 定额子目最多的一种定额 也是工程建设定额中的基础性定额细 是工程建设定额中分项最细 定额子目最多的一种定额 也是工程建设定额中的基础性定额 预算定额是一种计价性定额 在工程建设定额中占有很重要的地位 从编制程序看 是概算定额的编制基础预算定额是一种计价性定额 在工程建设定额中占有很重要的地位 从编制程序看 是概算定额的编制基础 施工定额应达到社会平均先进水平施工定额应达到社会平均先进水平 施工定额是具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完成单位合格产品所需人工 机械 材料消耗的施工定额是具有合理劳动组织的建筑安装工人小组在正常施工条件下完成单位合格产品所需人工 机械 材料消耗的 数量标准 它根据专业施工的作业对象和工艺制定 施工定额反映企业的施工水平 施工定额是企业定额数量标准 它根据专业施工的作业对象和工艺制定 施工定额反映企业的施工水平 施工定额是企业定额 施工定额的施工定额的 5 点作用 点作用 1 企业计划管理的依据 企业计划管理的依据 2 组织和指挥施工生产的有效工具 组织和指挥施工生产的有效工具 3 计算工人劳动报酬的依据 计算工人劳动报酬的依据 4 有有 利于推广先进技术 利于推广先进技术 5 编制施工预算 加强企业成本管理的基础编制施工预算 加强企业成本管理的基础 施工定额是衡量工人劳动数量和质量 提供成果和效益标准施工定额是衡量工人劳动数量和质量 提供成果和效益标准 施工定额由劳动定额 机械定额 材料定额三部分组成 施工定额由劳动定额 机械定额 材料定额三部分组成 施工定额的水平 定额水平是在单位产品上消耗的劳动 机械和材料数量的多少 指按照一定施工程序和工艺条件下施工定额的水平 定额水平是在单位产品上消耗的劳动 机械和材料数量的多少 指按照一定施工程序和工艺条件下 规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平 施工定额的水平直接反映劳动生产率水平 反映劳动和物质消耗水规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平 施工定额的水平直接反映劳动生产率水平 反映劳动和物质消耗水 平 施工定额水平和劳动生产率水平变动方向一致 与劳动和物质消耗水平变动方向相反 劳动生产率水平越高 施平 施工定额水平和劳动生产率水平变动方向一致 与劳动和物质消耗水平变动方向相反 劳动生产率水平越高 施 工定额水平也越高 劳动和物资消耗数量越多 施工定额水平越高工定额水平也越高 劳动和物资消耗数量越多 施工定额水平越高 劳动定额表现为时间定额和产量定额劳动定额表现为时间定额和产量定额 时间定额 包括时间定额 包括工作时间工作时间 辅助工作时间辅助工作时间 准备与结束工作时间准备与结束工作时间 必需休息时间必需休息时间以及以及不可避免的中断时间不可避免的中断时间 时间定额与产量定额互为倒数关系时间定额与产量定额互为倒数关系 建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两大类建筑安装材料分为非周转性材料和周转性材料两大类 材料消耗定量材料消耗定量 材料的净耗用量材料的净耗用量 材料的损耗量材料的损耗量 材料损耗率材料损耗率 材料损耗量材料损耗量 材料消耗量材料消耗量 100 材料消耗量材料消耗量 材料净用量材料净用量 1 材料损耗率材料损耗率 每块标准砖的体积每块标准砖的体积 0 24 0 115 0 053 0 0014628m3 灰缝为 灰缝为 0 01m 机械台班消耗定额的表现形式 机械台班消耗定额的表达形式有时间定额和产量定额 机械时间定额和机械台班产量机械台班消耗定额的表现形式 机械台班消耗定额的表达形式有时间定额和产量定额 机械时间定额和机械台班产量 定额互为倒数关系定额互为倒数关系 预算定额的预算定额的 6 作用 作用 1 编制施工图预算 确定建筑安装工程造价的基础编制施工图预算 确定建筑安装工程造价的基础 2 编制施工组织设计的依据编制施工组织设计的依据 3 工程结算的依据工程结算的依据 4 施工单位进行经济活动分析的依据施工单位进行经济活动分析的依据 5 编制概算定额的依据编制概算定额的依据 6 合理编制招标标底 招标报价的基础 合理编制招标标底 招标报价的基础 3 个基础 个基础 3 个依个依 据 据 预算定额的预算定额的 3 编制原则 按社会平均水平确定预算定额的原则 简明实用的原则 坚持统一性和差别性相结合的原则编制原则 按社会平均水平确定预算定额的原则 简明实用的原则 坚持统一性和差别性相结合的原则 预算定额的预算定额的 6 点编制依据 点编制依据 1 现行劳动定额和施工定额现行劳动定额和施工定额 2 现行设计规范 施工及验收规范 质量评定标准和安全操作现行设计规范 施工及验收规范 质量评定标准和安全操作 规程规程 3 具有代表性的典型工程施工图及有关标准图具有代表性的典型工程施工图及有关标准图 4 新技术 新结构 新材料和先进的施工方法等新技术 新结构 新材料和先进的施工方法等 5 有关科学试验 有关科学试验 技术测定的统计 经验资料技术测定的统计 经验资料 6 现行预算定额 材料预算价格及有关文件规定现行预算定额 材料预算价格及有关文件规定 预算定额的编制方法 包括的基本用工 其他用工两部分组成 基本用工包括 完成定额计量单位的主要用工 按劳预算定额的编制方法 包括的基本用工 其他用工两部分组成 基本用工包括 完成定额计量单位的主要用工 按劳 动定额规定应增加的用工量 动定额规定应增加的用工量 其他用工包括超运距用工 辅助用工 人工幅度差 其他用工包括超运距用工 辅助用工 人工幅度差 人工幅度差是预算定额和劳动定额的差额人工幅度差是预算定额和劳动定额的差额 人工幅度差人工幅度差 基本用工 基本用工 辅助用工辅助用工 超运距用工 超运距用工 人工幅度差系数 人工幅度差系数一般为人工幅度差系数 人工幅度差系数一般为 10 15 在预算定 在预算定 额中 人工幅度差的用工量列入其他用工量中额中 人工幅度差的用工量列入其他用工量中 预算定额机械耗用台班预算定额机械耗用台班 施工定额机械耗用台班施工定额机械耗用台班 1 机械幅度差系数机械幅度差系数 概算定额的概念概算定额的概念 概算定额是在相应预算定额的基础上 根据有代表性的设计图纸和有关资料 经过适当综合 扩 概算定额是在相应预算定额的基础上 根据有代表性的设计图纸和有关资料 经过适当综合 扩 大以及合并而成的 介于预算定额和概算指标之间的一种定额 它规定了完成一定计量单位的建筑扩大结构构件 分大以及合并而成的 介于预算定额和概算指标之间的一种定额 它规定了完成一定计量单位的建筑扩大结构构件 分 部工程或扩大分项工程所需人工 材料 机械消耗和费用的数量标准部工程或扩大分项工程所需人工 材料 机械消耗和费用的数量标准 概算定额的概算定额的 4 点作用点作用 1 编制概算的依据 编制概算的依据 2 设计方案比较的依据设计方案比较的依据 3 编制概算指标和投资估算指标的依据编制概算指标和投资估算指标的依据 4 实行工程实行工程 总承包时 概算定额也可作为投标报价参考总承包时 概算定额也可作为投标报价参考 概算定额的编制原则 社会平均水平 简明实用概算定额的编制原则 社会平均水平 简明实用 概算指标的概算指标的 3 点作用点作用 1 概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算 工程概算造价的依据 概算指标是编制投资估价和控制初步设计概算 工程概算造价的依据 2 概算指标是设计单概算指标是设计单 位进行设计方案的技术经济分析 衡量设计水平 考核投资效果的标准 位进行设计方案的技术经济分析 衡量设计水平 考核投资效果的标准 3 概算指标是建设单位编制基本建设计划 概算指标是建设单位编制基本建设计划 申请投资贷款和主要材料计划的依据 申请投资贷款和主要材料计划的依据 工程量清单的概念 它是指建设工程的分部分项项目 措施项目 其他项目 规费项目和税金项目的名称和相应数量工程量清单的概念 它是指建设工程的分部分项项目 措施项目 其他项目 规费项目和税金项目的名称和相应数量 等的明细清单 由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人 依据等的明细清单 由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人 依据 建设工程工程量清单计建设工程工程量清单计 价规范价规范 GB50500 2008 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价依据和办法 招标文件的有关要求 设计文件 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价依据和办法 招标文件的有关要求 设计文件 与建设工程项目有关的标准 规范 技术资料 招标文件及其补充通知 答疑纪要 施工现场情况 工程特点及常规与建设工程项目有关的标准 规范 技术资料 招标文件及其补充通知 答疑纪要 施工现场情况 工程特点及常规 施工方案相关资料进行编制施工方案相关资料进行编制 采用工程量清单方式招标 工程量清单必须作为招标文件的组成部分 其准确性和完整性由采用工程量清单方式招标 工程量清单必须作为招标文件的组成部分 其准确性和完整性由招标人负责招标人负责 工程量清单应由分部分项工程量清单 措施项目清单 其他项目清单 规费清单和税金清单组成 工程量清单应由分部分项工程量清单 措施项目清单 其他项目清单 规费清单和税金清单组成 5 个清单 个清单 工程量清单的工程量清单的 5 点作用 点作用 1 是编制工程预算或招标人编制控制价的依据 是编制工程预算或招标人编制控制价的依据 2 是供投标者报价的依据 是供投标者报价的依据 3 是确定和调整合是确定和调整合 同价款的依据 同价款的依据 4 是计算工程量以及支付工程款的依据 是计算工程量以及支付工程款的依据 5 是办理工程结算和工程索赔的依据是办理工程结算和工程索赔的依据 工程量清单计价的基本原理 分部分项工程费综合单价由人工费 材料费 机械费 企业管理费 利润等组成 并考分部分项工程费综合单价由人工费 材料费 机械费 企业管理费 利润等组成 并考 虑风险费用 措施项目包括通用措施项目 建筑工程措施项目 装饰装修工程措施项目 安装工程措施项目 市政工虑风险费用 措施项目包括通用措施项目 建筑工程措施项目 装饰装修工程措施项目 安装工程措施项目 市政工 程措施项目等程措施项目等 计价规范的特点 强制性 实用性 竞争性 通用性计价规范的特点 强制性 实用性 竞争性 通用性 工程量清单计价的意义 提供一个平等的竞争条件工程量清单计价的意义 提供一个平等的竞争条件 满足市场经济条件下竞争的需要 有利于提高工程计价效率 能满足市场经济条件下竞争的需要 有利于提高工程计价效率 能 真正实现快速报价 有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算 有利于业主对投资的控制 真正实现快速报价 有利于工程款的拨付和工程造价的最终结算 有利于业主对投资的控制 固定资产静态投资部分包括建筑安装工程费 设备及工器具购置费 工程建设其他费用及基本预备费等内容固定资产静态投资部分包括建筑安装工程费 设备及工器具购置费 工程建设其他费用及基本预备费等内容 固定资产动态投资部分包括建设期涨价预备费 固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息固定资产动态投资部分包括建设期涨价预备费 固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息 设计概算的设计概算的 6 点作用 点作用 1 是编制建设项目投资计划 确定和控制建设项目投资的依据 是编制建设项目投资计划 确定和控制建设项目投资的依据 2 是签订建设工程合同和贷款合是签订建设工程合同和贷款合 同的依据 同的依据 3 是控制施工图设计和施工图预算的依据 是控制施工图设计和施工图预算的依据 4 是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设 计方案的依据 计方案的依据 5 是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据 是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据 6 是考核建设项目投资效果的依是考核建设项目投资效果的依 据据 经批准的建设项目设计总概算的投资额 是该工程建设投资的最高限额经批准的建设项目设计总概算的投资额 是该工程建设投资的最高限额 设计概算的概念 建设项目总概算 是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需要全部费用的文件 它是由各单项工设计概算的概念 建设项目总概算 是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需要全部费用的文件 它是由各单项工 程综合概算 工程建设其他费用概算 预备费 投资方向调节税概算和建设期贷款利息概算和经营性项目铺底流动资程综合概算 工程建设其他费用概算 预备费 投资方向调节税概算和建设期贷款利息概算和经营性项目铺底流动资 金等汇总编制而成金等汇总编制而成 施工图预算的概念 施工图预算是根据批准的施工图设计 预算定额和单位计价表 施工组织设计文件以及各种费用施工图预算的概念 施工图预算是根据批准的施工图设计 预算定额和单位计价表 施工组织设计文件以及各种费用 定额等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件定额等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件 施工图预算的施工图预算的 5 点作用 点作用 1 是考核工程成本 确定工程造价的主要依据 是考核工程成本 确定工程造价的主要依据 2 是编制投标文件 签订承发包合同的依据 是编制投标文件 签订承发包合同的依据 3 是工程价款结算的主要依据 是工程价款结算的主要依据 4 是落实或调整年度建设计划的依据 是落实或调整年度建设计划的依据 5 是施工企业编制施工计划的依据是施工企业编制施工计划的依据 除另有说明外 所有清单项目的工程量应以实体工程量为准 除另有说明外 所有清单项目的工程量应以实体工程量为准 工程量的计算规则按主要专业划分工程量的计算规则按主要专业划分 招标控制价招标控制价 招标控制价是指招标人根据国家或省级 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法 按设计施工 招标控制价是指招标人根据国家或省级 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法 按设计施工 图纸计算的 对招标工程限定的最高工程造价 其作用是招标人对招标工程的最高限价图纸计算的 对招标工程限定的最高工程造价 其作用是招标人对招标工程的最高限价 招标控制价的适用原则招标控制价的适用原则 计价规范规定 国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标 并应编制招标控制 计价规范规定 国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标 并应编制招标控制 价 招标控制价超过批准的概算时 招标人应将其报原概算审批部门审核 投标人的投标报价高于招标控制价的 其价 招标控制价超过批准的概算时 招标人应将其报原概算审批部门审核 投标人的投标报价高于招标控制价的 其 投标应予以拒绝投标应予以拒绝 三原则 三原则 1 为有利于客观 合理地评审投标报价 避免哄抬标价 造成国有资产流失 国有资金投资的工程建设项目为有利于客观 合理地评审投标报价 避免哄抬标价 造成国有资产流失 国有资金投资的工程建设项目 应编制招标控制价 作为招标人能够接受的最高交易价格应编制招标控制价 作为招标人能够接受的最高交易价格 2 我国对国有资金投资的工程建设项目的投资控制实行的是我国对国有资金投资的工程建设项目的投资控制实行的是 投资概算控制制度 因此 当招标的控制价超过批准的概算 招标人应当将其报原概算审批部门审核投资概算控制制度 因此 当招标的控制价超过批准的概算 招标人应当将其报原概算审批部门审核 3 国有资金投资国有资金投资 的工程其招标控制价相当于政府采购中的采购预算 根据的工程其招标控制价相当于政府采购中的采购预算 根据 中和人民共和国采购法中和人民共和国采购法 的的 投标人的报价均超过了采购投标人的报价均超过了采购 预算 采购人不能支付的预算 采购人不能支付的 应予废标的精神 规定在国有资金投资工程的投标活动中 投标人的投标报价不能超过招应予废标的精神 规定在国有资金投资工程的投标活动中 投标人的投标报价不能超过招 标控制价 否则其投标将被拒绝 标控制价 否则其投标将被拒绝 招标控制价的编制依据招标控制价的编制依据 1 计价规范 计价规范 2 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法 国家或省级 行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法 3 建设工程设计建设工程设计 文件及相关资料 文件及相关资料 4 招标文件中的工程量清单及有关要求 招标文件中的工程量清单及有关要求 5 与建设项目相关的标准 规范 技术资料 工程造价管理与建设项目相关的标准 规范 技术资料 工程造价管理 机构发布的工程造价信息机构发布的工程造价信息 工程造价信息没有发布的参照市场价 工程造价信息没有发布的参照市场价 7 其他相关资料 其他相关资料 在确定招标价调整系数时 应综合考虑暂列金额 暂估价 甲供材料占总造价的比例 暂列金额 暂估价 甲供材料在确定招标价调整系数时 应综合考虑暂列金额 暂估价 甲供材料占总造价的比例 暂列金额 暂估价 甲供材料 价格以及安全文明施工措施费 规费和税金费率标准不得调整价格以及安全文明施工措施费 规费和税金费率标准不得调整 工程价款结算方式工程价款结算方式 按月结算 竣工后一次结算 分段结算 其他结算方式 理解其什么情形适用 按月结算 竣工后一次结算 分段结算 其他结算方式 理解其什么情形适用 包工包料工程的预付款按合同约定拨付包工包料工程的预付款按合同约定拨付 原则上预付比例不低于合同金额原则上预付比例不低于合同金额 扣暂列金额 的扣暂列金额 的 10 不高于合同金额不高于合同金额 扣扣 暂列金额 的暂列金额 的 30 预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式 预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式 并在工程进度款中进行抵扣并在工程进度款中进行抵扣 1200 1200 25 60 700 万万 起扣时已完工程价值起扣时已完工程价值 施工合同总值施工合同总值 未完工程价值未完工程价值 施工合同总值施工合同总值 预付备料款预付备料款 主要材料比重主要材料比重 因不可抗力事件导致的费用 发 承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款因不可抗力事件导致的费用 发 承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款 1 工程本身的损害 因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的工程本身的损害 因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的 损害 由发包人承担损害 由发包人承担 2 发包人 承包人人员伤亡由其所在单位负责 并承担相应费用发包人 承包人人员伤亡由其所在单位负责 并承担相应费用 3 承包人的施工机械设备的损坏承包人的施工机械设备的损坏 及停工损失 由承包人承担及停工损失 由承包人承担 4 停工期间 承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的费用 由停工期间 承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的费用 由 发包人承担发包人承担 5 工程所需清理 修复费用由发包人承担工程所需清理 修复费用由发包人承担 不可抗力事件造成的损失 应按下列方法分别承担 不可抗力事件造成的损失 应按下列方法分别承担 1 工程本身的损害 因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失工程本身的损害 因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失 以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害由发包人承担以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害由发包人承担 2 人员伤亡由其所在单位负责人员伤亡由其所在单位负责 3 承包人机械设承包人机械设 备损坏及停工损失 由承包人承担备损坏及停工损失 由承包人承担 4 停工期间 承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员的费用由发包人停工期间 承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员的费用由发包人 承担承担 5 工程所需清理 修复费用 由发包人承担工程所需清理 修复费用 由发包人承担 6 延误的工期相应顺延延误的工期相应顺延 索赔的程序 索赔的程序 1 索赔事件发生后索赔事件发生后 28 天内 向工程师发出索赔意向通知天内 向工程师发出索赔意向通知 2 发出索赔意向通知后发出索赔意向通知后 28 天内 向工程师提出天内 向工程师提出 延长工期和补偿经济损失的索赔报告用有关资料延长工期和补偿经济损失的索赔报告用有关资料 3 工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后 于工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后 于 28 天内未天内未 予答复 或要求承包人进一步补充索赔理由和证据予答复 或要求承包人进一步补充索赔理由和证据 4 工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后 28 天未予答天未予答 复或未对承包人工作进一步要求 视为该索赔已经认可复或未对承包人工作进一步要求 视为该索赔已经认可 我国法律的形式我国法律的形式 宪法 宪法 1 法律法律 2 行政法规行政法规 3 地方性法规地方性法规 4 行政规章行政规章 任何法律关系均由主体 客体 内容三要素构成任何法律关系均由主体 客体 内容三要素构成 我国我国 民法通则民法通则 规定 法人是具有民事权利能力和民事行为能力 依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织规定 法人是具有民事权利能力和民事行为能力 依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 法人应具备四个条件 依法成立 有必要的财产和经费 有自己的名称 组织机构和场所 能够独立承担民事责任法人应具备四个条件 依法成立 有必要的财产和经费 有自己的名称 组织机构和场所 能够独立承担民事责任 法律关系客体法律关系客体 法律关系的客体是指 法律关系主体的权利和义务所指向的对象 法律关系的客体是指 法律关系主体的权利和义务所指向的对象 行为 财 物 智力成果行为 财 物 智力成果 法律责任的法律责任的 3 个特征 法律责任具有强制性 法律责任由法律明文规定的 法律责任是不履行法定义务的后果个特征 法律责任具有强制性 法律责任由法律明文规定的 法律责任是不履行法定义务的后果 法律责任的类别 行政法律责任 民事法律责任 刑事法律责任 经济法律责任法律责任的类别 行政法律责任 民事法律责任 刑事法律责任 经济法律责任 法律责任追究的原则 责任法定原则 责任自负原则 责任平等原则 重在教育原则法律责任追究的原则 责任法定原则 责任自负原则 责任平等原则 重在教育原则 工程承发包模式 平行承发包 设计或施工总分包 设计施工一揽子承包 工程项目总承包管理 设计或施工单位组工程承发包模式 平行承发包 设计或施工总分包 设计施工一揽子承包 工程项目总承包管理 设计或施工单位组 成联合体总承包成联合体总承包 江苏省辖区内下列工程必须实行监理 其他建设工程项目鼓励实施监理 大 中型工程和重点建设工程项目 江苏省辖区内下列工程必须实行监理 其他建设工程项目鼓励实施监理 大 中型工程和重点建设工程项目 重要的市政 公用工程项目 高层建筑 三幢以上 含三幢 成片住宅或单体重要的市政 公用工程项目 高层建筑 三幢以上 含三幢 成片住宅或单体 2000 平方米以上的住宅工程项目 平方米以上的住宅工程项目 国有 集体资产参与投资的且项目总投资在国有 集体资产参与投资的且项目总投资在 500 万元以上的建设工程项目和万元以上的建设工程项目和 200 万元以上的装饰装修工程项目 万元以上的装饰装修工程项目 外资 中外合资 国外贷款 赠款 捐款建设工程项目外资 中外合资 国外贷款 赠款 捐款建设工程项目 招标投标法招标投标法 规定招标方式分为公开招标 邀请招标两类 邀请对象的数目以规定招标方式分为公开招标 邀请招标两类 邀请对象的数目以 5 7 家为宜 但不应少于家为宜 但不应少于 3 家家 我国招标投标法规定投标人编制投标文件所需的时间 自招标文件发出之日起到投标截止日止 最短不得少于我国招标投标法规定投标人编制投标文件所需的时间 自招标文件发出之日起到投标截止日止 最短不得少于 20 天天 发布招标公告 资格预审 编制招标文件 现场考察 标前会议发布招标公告 资格预审 编制招标文件 现场考察 标前会议 评标委员会由招标人的代表和有关技术 经济等方面的专家组成 成员人数约评标委员会由招标人的代表和有关技术 经济等方面的专家组成 成员人数约 5 人以上单数 其中招标人以外的专家人以上单数 其中招标人以外的专家 不得少于成员总数的三分之二不得少于成员总数的三分之二 中标通知书发出后中标通知书发出后 30 天内 双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同 不得作实质性修改天内 双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同 不得作实质性修改 招标投标法招标投标法 规定中标人的投标应当符合下列条件之一规定中标人的投标应当符合下列条件之一 1 能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准 指用综合评分法或评标价法进行比较后 最佳标书的投标能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准 指用综合评