信源电子化采购系统技术白皮书-企业用.doc

信源电子化采购管理系统技术白皮书信源电子化采购管理系统技术白皮书（V2.0） 2010 年 08 月郑州信源信息技术股份有限公司北京信源世通信息技术有限公司第 1 页 共 84 页86 / 86目信源电子化采购管理系统技术白皮书录序.6第一章 概 述.71.1 系统背景.71.2 系统建设.71.2.1 我们对系统建设目标的理解.71.2.2 系统建设思想.81.3 系统设计.91.3.1 系统设计原则.91.3.2 系统设计理念. 111.3.3 系统设计特点.121.4 对项目的理解.121.5 系统设计参考规范.14第二章 总体设计.162.1 系统层次设计.162.1.1 系统体系层次设计.162.1.2 系统总体架构设计图.172.1.3 系统功能点设计.172.2 系统网络拓扑设计.192.3 系统数据结构设计思路.202.4 基于J2EE 的应用系统开发架构.212.4.1 基于 J2EE 开发应用系统.212.4.2 基于 MVC 的应用开发模型.242.4.3 基于 Hibernate 的持久化层解决方案.252.5 建立采购商务平台的技术和标准体系.262.5.1 统一应用标准的兴起.262.5.2 统一应用体系架构.292.5.3 SOA 参考模型.30第三章 系统支撑平台设计.323.1 系统硬件平台.323.1.1 核心平台设计.323.1.2 存储网络平台设计（可选）.32第 2 页 共 84 页信源电子化采购管理系统技术白皮书3.1.3 硬件平台参数推算.333.1.4 硬件推荐列表.333.2 网络平台.343.3 系统软件平台.343.3.1 应用中间件.343.3.2 数据库.343.3.3 操作系统.343.3.4 系统软件列表.35第四章 系统功能.364.1 采购业务管理.364.1.1 采购计划编制.364.1.2 采购计划审核.364.1.3 采购计划执行统计.364.1.2 采购项目受理.364.1.3 采购过程管理.374.1.4 平台定点采购管理.424.1.5 合同及付款管理.434.1.6 监督审计管理.444.1.7 项目后期管理.454.2 采购支持类功能.454.2.1 供应商库管理.454.2.2 专家库管理.464.2.3 代理机构管理.474.2.4 市场(物料)信息库管理.474.3 采购外部服务类功能 .484.3.1 外网网站管理.484.4 系统维护类功能.494.4.1 系统维护与管理.49第五章 标准体系及编码设计.515.1 系统标识体系设计 .515.1.1 页面设计原则.515.1.2 个性化定制.525.1.3 页面的设计和制作.525.2 编码体系设计.56第 3 页 共 84 页信源电子化采购管理系统技术白皮书5.2.1 编码原则.56第六章 系统性能设计.586.1 系统总体性能指标设计.586.1.1 网络平台性能指标设计.586.1.2 应用系统性能指标设计.586.1.3 系统可靠性指标设计.596.1.4 系统数据完整性设计.59第七章 运行设计.607.1 运行管理工作.607.1.1 系统日常运行的管理.607.1.2 系统运行情况的记录.637.2 对系统运行情况的检查与评价.65第八章 系统安全保密方案.668.1 安全需求分析和安全目标.668.2 安全保障体系设计.668.3 系统安全方案设计 .698.4 信息安全方案设计 .708.4.1 密码技术 .708.4.2 技术路线 .728.4.3 方案说明 .748.5 安全管理方案设计 .76第九章 技术支持与服务方案.799.1 技术服务方式.799.2 技术服务人员配置计划.799.3 技术服务内容.799.4 售后服务承诺.809.6 客户服务中心介绍 .809.7 客户服务支撑平台介绍.819.8 技术服务工作监督管理.829.9 技术服务相关管理流程.82第 4 页 共 84 页信源电子化采购管理系统技术白皮书图示目录图2.1.1-1 系统体系层次结构图. 16图2.1.2-1 系统整体架构设计图. 17图2.2-1 系统网络结构图. 19图2.3.2-1 数据库表分层设计示意图. 21图2.4.2-1 应用服务器之上采用 MVC 开发的逻辑示意图. 24图2.5.1-1 WEBSERVICE 协议族. 28图2.5.1-2 WEBSERVICE 交互过程. 28图3.3.4-1 系统软件列表. 35图5.1.3-1 字体示意图. 53图5.1.4-1 CSS 样式表示意图. 54图8.2.2-1 系统安全体系框架图. 70第 5 页 共 84 页信源电子化采购管理系统技术白皮书序感谢贵公司给予郑州信源信息技术股份有限公司提供技术建议的机会。我们将不遗余力，充分利用我们十几年的应用软件开发经验，认真分析采购项目的业务和技术需求，借鉴国内外电子化采购系统开发与应用的最佳实践，依托我们在中央国家机关采购中心电子辅助招投标系统平台建设、中共中央直属机关采购中心采购管理系统、国家开发银行采购管理系统、济钢集团电子化采购系统、中国人寿集团电子招投标系统、神华集团电子采购平台、双汇集团电子化采购系统等建设经验，做好本次技术建议工作。此外，由于时间仓促，本次技术方案难免有疏漏之处，还望各位专家和领导谅解。第 6 页 共 84 页1.1 系统背景信源电子化采购管理系统技术白皮书第一章 概 述我国自 1996 年开始推行采购制度改革工作试点，经过十年的积极探索，采购工作已取得突破性进展。特别是中华人民共和国招标投标法颁布实施以来，制度日趋完善，队伍逐步壮大，范围不断扩展，规模持续增长，为进一步深化改革奠定了坚实的基础。随着改革的深入开展，尤其是采购规模的迅速膨胀，现有以人工操作为主的传统采购操作模式，已不能满足依法监管和依法采购的要求，需要先进的管理手段和科学的操作方式与之相适应。同时，随着采购的影响力和关注度不断提高，效率与效益、规范与透明、分散腐败与集中腐败等得到社会各界的广泛关注，也要求采取措施提高效率、节约成本、规范操作、公开透明、防范腐败，从技术上解决采购工作的难点和热点问题。随着信息技术的发展和招投标法、电子签名法等相关法律法规的颁布实施，改变以人工操作为主的传统采购操作模式，实现采购网络化和电子化，既是推动采购快速有序健康发展的重要措施，又是深化采购制度改革、提高采购效率的方向所在。电子化采购是近几年国际上新兴的一种采购方式，具有效率高、成本低、规范、透明等优势。目前有许多国家和地区开始运用，电子化采购与传统采购方式相比，可以消除空间障碍，提高采购时效，降低采购成本。而我国要进一步履行加入 WTO 的承诺，增强自身竞争力，就有必要借助互联网优势大力发展我国电子化采购，改革传统采购模式，实现与国际主流的接轨。当前我国国内许多地方在采购电子化建设方面进行了卓有成效的探索，并取得了良好的成效，电子化作为采购的发展方向大势所趋，本次贵公司提出的建设思路正是顺应了这种发展潮流。1.2 系统建设1.2.1 我们对系统建设目标的理解采购信息管理系统是采购管理和执行的应用业务系统，涵盖采购的各个方面，面向采购需求部门、采购管理部门、采购执行部门、厂商、专家等各个角色，采用电子化方式，通过主流的信息技术开发和应用。有效解决集中采购任务繁重、项目复杂、流程多样，采用传统的手工方式不能及时、第 7 页 共 84 页信源电子化采购管理系统技术白皮书有效地完成工作的问题，有利于加快实现部门集中采购业务的科学化、规范化、法制化和现代化，全面推进采购业务工作，提升采购执行管理能力。总之，建设数据统一、流程规范的采购信息系统具有非常重要的意义。为了实现这个目标，采购电子化系统就必须统一设计、统一规划，为采购监督管理部门、采购当事人（采购人、采购代理机构、供应商）、评审专家、社会公众以及领导机关和监督机构提供一个统一的交互平台，以先进的信息化技术为依托，推动采购的电子化建设，通过高效合理的流程设计，规范采购行为，增强采购透明度，提高工作效率，提升管理水平，全面实现采购管理与分析手段的自动化和信息化，具体表现在：l 面向采购管理执行部门、采购人、供应商、评审专家等提供“以公开、公平、公正为原则”的电子交易业务处理平台，为部门采购业务提供高效、安全、可靠的基础业务处理方法。l 面向中心领导和监督者提供“以监督管理网络化为目的”的管理监督平台，为采购交易工作管理和监督提供科学的方法，为我局及有关单位强化采购信息管理提供现代化的手段，并实现和电子监察系统的联网。l 面向决策者提供“以决策为导向”的决策支持平台，为采购数据分析、决策提供准确、及时的信息支持，为我局及有关单位领导层作出科学的决策提供真实、实时的数据。l 面向协作部门提供“安全、开放”的电子交易应用集成平台。系统建成后无论在系统架构上，还是应用系统的功能设计、实用化程度上均力争达到国内一流水平，建成我国企业领域电子化采购信息化应用典范。1.2.2 系统建设思想1.2.2.1 数据高度集中在本部建立数据中心，适时建立容灾备份中心。所有的招标项目数据（包括本部、各省部门）统一存放在数据中心，形成一个统一的采购管理系统；本部能够实时查询当前公司本部及各部门、第 8 页 共 84 页信源电子化采购管理系统技术白皮书分支机构的各类招标采购信息，如：各类招投标基本信息、项目有关情况、评审信息、流程信息、供应商信息、专家信息等。1.2.2.2 业务高度统一在采购数据中心的基础上，把采购、招投标等业务全过程纳入系统管理，规范和统一采购业务，统一工作标准，统一系统功能，统一规划和设计，加强相关部门的管理与监控职能，进而使采购工作在统一的计算机网络平台中规范运转。用统一的信息技术促进实行电子化招投标采购管理的同步创新，提高招标采购管理水平，同时提高工作效率，增强采购透明度，实现采购规范化、科学化、现代化。1.2.2.3 监督管理网络化将招标采购计划管理、招标采购方式审批、采购过程管理、网上询价、决策支持和信息统计等功能实现网络化管理，建立电子化采购管理系统，实现信息资源共享，自动传输，实现与采购单位、相关供应商和专家的网上连接。实现从招标立项申请开始，到合同签订的全过程都在招标平台上有记录和留下痕迹，从而实现对企业采购活动的全过程记录和监督。1.3 系统设计1.3.1 系统设计原则系统设计以国家相关技术规范为依据，结合的实际情况，总体规划、统一设计开发、分步实施应用，并遵循如下设计原则： 标准化：应用系统设计必须符合实际需要，充分利用成熟的先进技术，符合主流技术发展趋势，选用成熟产品或成熟模块，避免把该系统当作 “技术试验田”或“经验探索地”，还要避免盲目追求最新技术，以防止因应用系统在设计上的缺陷而造成系统处理能力不足等严重缺陷。 规范性：符合国际、国内有关电子文件、档案、数据的管理要求、规范、法律和法规，符合 ISO9000 质量管理体系或 CMMI 软件成熟度管理体系的要求和规范。系统的开发要从需求分析、概要设计、详细设计、编码、系统测试到正式运行的全过程，遵循软件工程规范第 9 页 共 84 页信源电子化采购管理系统技术白皮书的要求，提供详细的开发文档以供备案待查及二次开发使用。 整体性与灵活性：建立全面覆盖招标采购职能职责的电子化平台，实现采购过程向前段计划编制审批的延伸，向后段合同/质量管理阶段的延伸，全方位提供招标采购服务，代理采购与自助采购结合。 实用易用性：应用系统的设计符合日常办公运作的需求，功能完备实用，简单易学，界面风格统一、美观，界面区域划分合理，提示信息简单明了，易于非计算机专业人员使用，用户在操作过程中方便灵活、快捷迅速，具备向导性和人性化操作，便于培训。 易维护性：系统由多模块组成。各模块之间具有标准化接口，以便于系统的维护，用户可以针对整个系统的进行维护，也可维护系统的局部 较强扩展性：要求开放及灵活，能适应未来需求变化而进行必要的扩展。系统的可扩展性包括能与已有系统接口及在今后系统软硬件扩展时，能有效地保护已有的投资。系统易于扩充升级，既能满足当前业务的需求，又为今后的扩充留有空间。能为其他的系统留有接口，将系统中的数据按照通用的格式导出，供其他管理系统使用； 权威性及顾问性：对招标采购过程的管理能覆盖采购业务的管理规范；利用精细化的数据库设计、灵活的统计分析系统，能为采购执行层、决策管理层提供丰富的电子化的采购信息顾问咨询。 高效性：提高采购业务、招标采购管理和监督审计的效率； 稳定性：系统应具有高可靠的稳定性，保证网络速度流畅、软硬件运行稳定，确保 1 年365 天每天 24 小时不间断运行；同时支持 200 用户并发使用,响应时间5 秒。保证整个系统能够长期稳定、高效可靠地正常运行，并可及时实现对故障的分析、隔离和排除。 安全性：确保网络、系统、数据、应用及管理的安全，系统应具有安全高效的通信机制，身份认证，权限检查，充分采用系统级控制数据库的存取机制和对象级控制数据库的存取机制以保证系统的安全性、保密性问题，防止信息泄密和对保密信息的非法侵入。提供可靠的数据备份与恢复功能；在整体设计和系统有机集成的同时，对安全性和可靠性要有统一完整的考虑，要有完善、周密的安全体系，具有安全可靠的加密手段和加密方法，要能够支持基于证书和 SSL、基于 PKI 平台等多层次的安全解决方案，利用严密的身份验证、访问控制、数字证书、数字签名、多层次的保密手段等措施，可以有效的同 CA 系统集成，第 10 页 共 84 页信源电子化采购管理系统技术白皮书从物理、传输、网络、应用等多方面多层次保障系统和系统中传输的数据的安全和防篡改。1.3.2 系统设计理念“电子化采购管理系统”不是对现有招标采购工作流程的简单复制，也不是用计算机技术来