乡镇校园精神障碍病人安全治理工作.doc

以人为本 依法治理为校园安全保驾护航*乡镇积极开展校园精神障碍病人安全治理工作不少校园周边存在环境杂乱、人群密集、商贩众多、社会闲杂人员混杂其间、矛盾纠纷滋长等诸多问题。近年来，*乡镇党委、政府坚持“以人为本、依法治理”，大力治理校园及周边环境，并结合实际，采取四项措施，对校园精神障碍病人安全管理工作进行了重点整治，收到明显成效。 一、建立工作机制，认真落实责任*乡镇建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导配合抓、学校领导直接抓”的工作机制，将校园精神障碍病人管理纳入校园及周边环境综合治理工作的议事日程，认真落实领导责任和部门责任，全面推进精神障碍病人管理等校园周边环境管理各项工作。一是由*综治办牵头，落实组织、协调、指导、督促各相关部门、单位落实校园精神障碍病人管理管理及稳控工作任务。二是由*派出所牵头，组织民政、卫生、学校开展对校园精神障碍病人的排查工作，落实管控方案。组织相关部门对治愈出院后的校园精神障碍病人进行跟踪管理。移送有暴力倾向或正在实施肇事肇祸行为的校园精神障碍病人到定点医院救治，紧急情况时对其采取保护性的约束措施等。三是由社会事务办牵头，负责协助派出所、卫生部门开展排查工作，收集、梳理相关信息，协调医疗和社会救助等工作。四是由卫生院牵头，负责协助派出所开展排查工作，积极开展医疗救治、病员信息采集和监测等工作。五是由司法所牵头，加强与病人家属及监护人的联系，协调司法鉴定机构对符合条件的肇事肇祸精神病人进行法律援助。六是由教管中心牵头，加强学校与部门、片区单位的工作联系和信息传递，指导汇总上报学校的相关信息。七是由各学校牵头，负责校内精神障碍病人的摸底调查，及时掌握并上报相关信息，加强校园安保管理工作，积极主动为相关部门、单位到校开展工作提供条件。二、加强舆论宣传，营造共同防范氛围“一双筷子轻轻被折断，十双筷子牢牢抱成团”。为确保校园及周边环境长治久安，*乡镇在落实部门责任、加强排查整治的基础上，努力做好宣传工作；积极动员学校周边住户及其他社会力量，加强对校园周边精神障碍病人的警惕，协助校园安保管理，积极主动为相关部门、单位提供信息，营造共同防范的良好氛围。一是加强校内宣传，利用宣传栏、橱窗、黑板报、班会等多种形式，向广大师生宣传此项行动的意义，工作要求以及安全防范知识等，进一步了解整治行动，积极投身到整治行动中来，配合学校找隐患、差问题、抓整改，为青少年创造良好环境。二是积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。三是加强社会宣传，在广大市民中做好宣传发动工作，积极引导市民配合整治行动，全民参与，共同整治，为青少年健康成长的保驾护航。三、加强摸底排查、不留安全死角*综治办、派出所、教管中心、学校等单位坚持每学期不定期对辖区校园内的住户、寄居及租住人员进行全面摸底排查，对有精神障碍病或疑似病居住人员的反常行为、不良举动等相关信息进行登记造册，建立台账。通过排查发现，*中学退休教师梅英将其在学校内的住房提供给弟弟梅玉平寄居，梅玉平有向住房楼下扔砖块、怀揣匕首等习惯。2013年12月上旬，梅玉平还出现怀揣匕首到门卫室威胁本校保安贺由长老师的暴力行为。*小学发现*中学退休教师肖安奎将其在原*乡镇中的住房提供给姐姐肖安书寄居，肖安书有提刀乱砍校内树木等攻击性行为。排查人员一一将这些行为进行了登记，并进行重点关注。四、认真分析研究、依理依法开展治理工作为避免安全事故发生，*乡镇对排查出的不稳定因素及时进行了认真分析研究，果断制定措施，严格依据相关法律法规，开展治理工作。排查到寄居在*中学内的梅玉平有暴力行为后，*乡镇及时召集各部门对这一情况进行分析研究，制定工作方案，分三步进行处置。首先查清其家庭情况，解决其实际困难。了解到梅玉平是一个单身汉，经济条件差，生活贫困的实际情况后，*乡镇及时向区级有关部门汇报，协调其户口所在地永川区大安镇政府为梅玉平办理社会救助，按程序享受政府低保政策。其次，积极动员梅玉平到三教精神病医院治疗，并给予5000元的一次性人文关怀补助金。最后，*乡镇坚持“以人为本、晓之以理、动之以情”的工作方法，对监护人和房东开展相关政策和法律责任的解释和告知，让其明白自己的责任，引导他们主动配合进行管理。各部门和单位人员分别向监护人和房东进行耐心细致的梳导和引导，并传递出必要时将依法加强强制治理力度的信息，动员其搬离校园。梅玉平最后接受了*乡镇工作人员的建议，及时搬离了校园，这一安全隐患得到彻底消除。排查到寄居在*小学内的肖安书有攻击性行为后，*乡镇也及时对其生活状况进行了调查了解。在了解到肖安书是四川人，再婚，无固定住房和经济来源，其丈夫长年在外，未完全尽到监护人义务，现独自带一女儿在*小学读书学习这一信息后，*乡镇及时联系其兄弟肖安奎，指导他以购房形式把肖安书的户籍转到重庆市永川区来，以便有机会享受我区的相关救助政策。为了解决肖安书在*的居住问题，*乡镇积极帮助调查核实肖安书现任丈夫的具体户籍地，协调附近村（居）联系提供租房房源等；并协调*广播站免费为其提供电视收视服务，全力联系、协调其户籍地政府给予肖安书一家人进行社会救助。在各部门、单位及学校的共同努力下，*中学和*小学寄居的两位校园精神障碍病人的监护人积极配合该镇的治理工作，均在规定的时限搬离了校园居住，为学校消除了安全隐患，为全体师生提供了安全保障。校园精神障碍病人的安全管理只是*乡镇校园及周边环境综合治理工