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文档简介
文化市场综合执法队2016年工作总结暨2016重点工作安排 2016年,我队在县委、县政府的坚强领导下,在县局的统一部署下,以党的十八大精神为指导,坚持“一手抓繁荣, 一手抓管理,促进文化市场健康发展”的精神为指导,围绕2016年 “扫黄打非”工作的重点和任务,落实科学发展观,调整市场结构,不断推进文化市场规范化建设,取得明显成绩,在市文化市场“大比武大练兵”比赛中获集体二等奖、个人二、三等奖。今年共出动检查5600多人次,检查各类经营场所2400多家(次),查缴非法书报刊1240余册,非法音像制品、盗版软件250多张,停业整顿1家,配合工商部门取缔违法经营6家,有效地把整治工作落到实处,规范、净化和繁荣了文化市场,促进文化产业的发展壮大。 一、提高认识、加强领导,营造良好的舆论氛围 加强文化市场管理,做好文化市场执法工作,是一项长期而又艰巨的任务。年初局领导要求进一步统一思想,提高认识,再次强调文化市场管理工作的重要性,为全社会的经济发展营造良好的软环境,对青少年的健康成长和全社会的精神文明建设都有着举足轻重的作用。在日常工作中,我们定期召开专题会议研究文化市场现状及对策,为使文化市场管理工作能够得到全社会的支持和配合,我们充分利用“两台一报”的舆论优势,在全社会打出公告,公布整治措施,举报电话,并在每一次集中行动进行跟踪报道,让全社会都来支持我们的活动,主动配合我们的工作,为打赢一场文化市场管理的攻坚战役奠定了思想舆论基础。 二、突出重点、标本兼治,净化出版物市场 整顿出版物市场,规范经营者经营行为,必须做到标本兼治,否则,必定会出现死灰复燃、卷土重来的局面。出版物市场治本,主要在两个方面,一是对所有出版物的零售、出租点经营者加强思想道德和法制教育,使他们自觉遵守社会公德,文明经商,抵制诱惑和违法行为。二是严格执法,对非法经营者给予迎头痛击。三是抓大案要案,把查处的大案要案作为典型教材,告诫经营者违法经营的严重后果,提高他们守法经营的意识。 在出版物市场检查的同时,我们寻找源头,挖根究底,不放松对印刷企业的检查力度,对发现擅自印刷非法出版物、及无内部准印证资料的印刷企业,坚决予以查处,今年共查处2家违规或无证印刷企业。通过对印刷的整治,有效打击了无证及非法印刷活动,使我县出版市场保持健康发展。 三、清理整顿,规范网吧、电子游戏机场所 网吧、电子游戏管理重点是做好日常管理,最主要的是禁止未成年人进入和上网人员的有效身份登记,以及不超时经营和场内巡查。我们要求全县所有网吧安装的“净网先锋”监管系统客户端软件在营业期间必须登陆,上网人员都必须用身份证登记。同时,针对部分网吧业主存佼幸心理接纳未成年人,全县100多位“五老”义务监督员都能切实履行监督员职责,劝导他们远离网吧,以学业为重,并提醒网吧业主不得接纳未成年人进入网吧。文化市场综合执法队采用不定期在重要时间段进行检查、群众举报检查相结合的方法,对全县所有网吧展开检查,发现问题从严查处。6月高考期间,执法队全体同志放弃休息日,展开对网吧等娱乐场所的突击行动,查处了数家超时经营、接纳未成年人的网吧。通过执法人员的不懈努力,我县的网吧、电子游戏市场呈现规范、健康的经营模式,步入了良性循环的轨道上来。 四、严格把关,规范演出市场。 在管理演出市场方面:实行严格把关,无证无照演出团坚决不得进入我县演出,凡到我县的演出团体必须与我们签订演出责任状后方可进行演出,否则作非法演出论处。平时对演出团的演出内容,在利用监控设备的同时,通过明查与暗访的形式让执法队员对演出情况进行检查,一有违规演出行为的及时查处。 2016年重点工作安排 以全面贯彻落实党的“十八大”精神为主线,以“文化安全工程”、“文化环保工程”、“扫黄打非”战役为平台,以查堵政治性非法出版物为重点,严厉打击非法出版、淫秽色情、侵权盗版、网络污染等违法犯罪行为。同时认真贯彻落实中央关于加大对网吧、电子游戏经营场所违法经营活动的打击力度的指示精神,本着对党、对人民、对子孙后代负责的精神,积极为未成年人提供良好的社会文化环境,严厉打击网吧、电子游戏经营场所接纳未成年人入内为主的各种违法经营活动。同时积极推动中国特色社会主义和谐文化建设,壮大我县文化产业,为我县的经济社会又好又快发展创造良好环境。 1、建立健全各项制度,规范管理; 2、举办一期全县文化市场行政执法人员培训班,提高文化行政执法人员素质; 3、开展文化市场特别是网络文化市场、出版物市场、校园周边专项整治,为未成年人健康成长、为党的十八大的召开营造良好社会文化环境; 4、深入开展“扫黄打非”工作,清理出版物市场,坚决封堵查缴政治性非法出版物;加强网络监控,及时屏蔽删除不良信息,努力净化网络文化环境; 5、继续开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理工作,保护广播电视设施。查处非法经营广播电视接收设施行为,加大对广告播出的监控,净化荧屏。 主要工作: (一)网吧市场管理 1、加强日常监管。组织全体执法人员不定期对全县网吧市场进行巡查,确保每月对每个网吧检查一遍,发现违规经营者,轻者批评教育,重者立案查处,决不手软。 2、组织专项整治。2016年拟组织以下几次大型网吧专项整治行动:元旦、春节期间的网吧专项整治行动;暑期校园周边地区网吧专项整治;不定期打击“黑网吧”联合行动和安全生产联合检查行动。 3、群防群治。以遏制未成年人进入网吧为重点,联合县教育局和关工委,动员学校、家庭、和“五老”人员,开展对网吧的协助监管。向社会公开举报电话,发动人民群众提供网吧违规经营线索,认真受理和查处,并将查处结果及时反馈,接受人民群众监督。 (二)电子游戏和歌舞娱乐场所的管理 采取不定期整治的方式,重点管理电子游戏经营场所在非法定节假日接纳未成年人和无证经营;歌舞娱乐场所接纳未成年人和安全生产。年内组织一次大规模的查处无证照电子游戏经营专项行动。 (三)新闻出版市场管理和“扫黄打非” 1、组织一次以宣传“保护知识产权”为主要内容的专题法制宣传活动,采取媒体宣传、设立咨询台、制作宣传板块等形式进行。 2、组织一次查缴低俗音像制品专项行动。 3、寒、暑假开学前分别组织一次以校园周边地区为重点的图书市场专项整治行动,杜绝非法盗版教辅读物流入校园。 4、“七一”前夕,组织一次“扫黄打非”专项行动,对图书音像和印刷(复印、打印)经营单位进行全面整顿,营造
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