油气田地面建设工程(项目)竣工验收手册（2011年版）

中国石油天然气股份有限公司 油气田地面建设工程（项目）竣工验收手册 （ 2010 年修订版） 中国石油天然气股份有限公司勘探与生产分公司 二 O 一 O 年 十二 月 北京 2 前 言 建设工程竣工验收是全面考核基本建设成果，检查工程建设中设计、设备 器材 采 购、施工、生产准备和工程质量的重要环节，对于不断提高建设项目管理水平和投资效益有着十分重要的作用。 为了做好油气田基本建设工程 （ 项目 ） 的竣工验收工作， 2004 年中国石油天然气股份有限公司勘探与生产分公司 在 1993年石油天然气 工业基本建设工程竣工验 收手册 的基础上， 组织 编制了 油气田地面建设工程 （ 项目 ） 竣工验收手册，以指导石油天然气工业基本建设工程 （ 项目 ）的竣工验收工作。多年来， 该 “ 手册 ” 在 油气田基本建设系统 的 建设工程（ 项目 ） 竣工验收工作 中， 起到了重要的指导作用。 近年 来 ， 住房与城乡 建设部颁布了一系列有关基 本 建 设 系统的管理办法 和 规定， 国家、地方和行业一些标准 、 规范 、规程等 不断更新换版， 原“ 手册 ” 中的很多内容已无法满足目前工程建设管理需要。为了 进一步做好油气田 地面 建设工程 （ 项目 ） 的竣工验收工作，提高竣工验收水平， 中国石油天然气 股份 有限 公司勘探与生产分公司 于 2010年 组织对 2004版 “ 手册 ” 进行了修订 。 本次 “ 手册 ” 修订本着“科学全面、实用高效”的原则，依据现行的国家、地方和行业有关标准规范，并结合工程建设的实际情况对原 “ 手册 ”中的内容进行了完善， 进一步明确了竣工验收方面的一些工作要求， 增减了部分交工技术表格 ，使 “ 手册 ” 更好地适应油气田地面工程建设管理 需要。 本 “ 手册 ” 规定了 油气田地面建设工程 竣工 文件的收集、整理、编制、归档要求， 适用于 中国 石油油气田地面 建设 工程 及配套 建设 工程 的竣工验收 。 本 手册 在 修订 过程中，得 到了 大庆 油田 有限责任 公司的大力支持， 大庆 油田基建 管理中心及所属单位 为此付出了艰辛的劳动 ， 有关油 气 田的基建管理部门、特邀专家参加了审稿工作，在此一并表示感谢 ! 油气田地面建设工程（项目）竣工验收手册 2010 年 修订版 自 2011年 1 月 1日 起施行，原“ 手册 ”文件同时废止。 3 “手册” 2010 年修订版主要编写人员 韩宝林 董慧宇 贺长河 刘 聪 孙百通 刘文彦 叶喜太 苏 方 康 军 王宏红 周喜军 孔祥辉 罗小军 韩冬梅 吕 宾 郑玉芳 牛东良 陈申迅 “手册” 2010 年修订版主要 审查人员 王元基 马新华 汤 林 胡玉涛 苗新康 崔新村 孟宪杰 龙庆晏 王瑞泉 曹广仁 艾尚军 吴德兴 李惠杰 要克军 翁玉武 姜立伟 刘家发 何守伟 苏冀中 谭建祥 梁桂海 黄海威 宋 学 4 目 录 前 言 . 1 第一章 油气田地面建设工程（项目）竣工验收 . 6 第一节 竣工验收的依据 . 6 第二节 竣工验收的条件 . 6 第 三节 竣工验收的级别划分 . 7 第四节 竣工验收的内容 . 8 第二章 竣工验收的准备 . 12 第一节 竣工验收准备工作要求 . 12 第二节 建设单位（项目部）的准备工作 . 13 第三节 勘察设计单位的准备工作 . 14 第四节 监理单位的准备工作 . 14 第五节 施工单位的准备工作 . 14 第六节 生产单位的准备工作 . 15 第七节 无损检测、材料设备采购（引进）单位的准备工作 . 15 第三章 竣工验收的组织 . 15 第一节 竣工验收的组织 . 15 第二节 竣工验收的会议议程 . 16 第三节 竣工验收费用 . 16 第四章 竣工文件的编制 . 17 第一节 竣工文件的收集范围 . 17 第二节 竣工文件的编制要求 . 17 第三节 竣工文件的编制分工 . 18 第四节 竣工文件组卷原则、方法及顺序 . 18 第五章 竣工验收文件 . 23 第一节 竣工验收文件及编写分工 . 23 第二节 竣工验收文件内容提要及样式 . 23 第六章 交工技术表格 . 23 第一节 交工技术表格使用说明 . 24 第二节 交工技术表格 . 26 附录一 竣工（预）验收报告书内容提要 及样式 . 27 附录二 单项总结内容提要及样式 . 52 . 52 进工作总结 . 56 料设备采购总结 . 60 产准备及试运行考核总结 . 64 察设计总结 . 68 工总结 . 72 损检测总结 . 76 理工作总结 . 80 附录三 竣工验收鉴定书内容提要及样式 . 84 附录四 术语解释 . 87 5 附录五 交工技术表格 . 89 6 第一章 油气田地面建设工程 （ 项目 ） 竣工验收 第一 节 竣工验收的依据 项目 ） 竣工验收应以批准的项目建议书 、可行性研究或 总体开发方案地面工程部分、 工程勘察和 设计 文件 、 工程 合同、 工程 （ 项目 ） 建设期 所执行的 标准 规范、主管部门审批 文件 以及项目招标投标 文件 、技术经济合同、设计 变更 （联络） 、经济签证 文件 等为依据。 合作 ） 建设项目，除按照国内竣工验收规定内容进行验收外，还应按照与国外 供应商 签 订 的合同 、 提供的设计文件、技术文件等要求进行竣工验收。 第二节 竣工验收的条件 项目 ） 及水、电、路、 信 等配套工程，凡达到下 列 条件 者 ， 应及时组织验收： （ 1） 生产性建设项目和辅助公用设施，已按批准的设计文件内容配套建成，能够满足生产需要 ； （ 2） 油气生产各类场站（库） 、油气水管道 及其它工程的主要工艺设备、管 道安装及配套设施建设，经联动负荷试车 （ 运 ） 合格，各系统处理能力技术指标、能耗、产品品种和质量等各项指标达到设计要求 ； （ 3） 生产准备工作和 必要的生活设施已按设计要求建成， 并 能适应投产的需要； （ 4） 操作人员配备、生产物资准备、检修能力 等满足生产需要 ， 相关规章制度齐全 ； （ 5） 环境保 护、职业卫生、安全设施、消 防设施已按设计要求与主体工程同时建成投用，各项指标达到国家规 范及 设计的要求，并通过政府主管 （委托） 部门专项验收 ； （ 6） 竣工文件（含竣工决算）和竣工验收文件按规定 编制完成 ； （ 7） 竣工决算审计按有关规定已经完成。 目），尚未全部达到竣工验收标准，应根据实际情况，做如下处理： （ 1） 有的建设项目基本符合竣工验收标准，只是零星建设项目未按规定的内容全部建成，但不影响正常生产， 应办理尾项协议， 报有关主管部门批准后，亦应办理竣工验收和移交固定资产手续。对 尾项 工程应 按 批准的概算 留足投资， 编制竣工 7 决算时应含尾项部分，并 限期完成 。 （ 2） 有的建设项目（如油气 管道、天然气 净化厂等），投产初期由于原料供应量不足，原料组分变化等原因， 不 能 达到设计规定的能力，但生产操作正常的，报有关部门批准后，应先行办理竣工验收和移交固定资产手续。 （ 3） 有的建设项目或单项工程，已形成部分生产能力，或实际上生产方面已经使用，但近期不能按设计规模全部建成的，报主管部门批准后， 可 对已完成的工程组织验收 。 （ 4） 对具备分期建设、 分期受益条件的建设项目，部分建成后，只要相应的辅助设施配套，具备生产合格 产品的条件，能够正常生产，报有关主管部门批准后，应分期分批组织验收，交付生产 ， 同时移交固定资产。 （ 5） 对引进设备的项目，按合同建成 ，在 完成 人员培训、 投产试运 、 设备考核合格后，组织竣工验收。 件 的建设项目，应及时申请和办理竣工验收。 国家及股份公司级 验收 项目应在 试运 投产 后 一年内 完成竣工验收和移交固定资产手续 ； 油气田分（子） 公司级 验收 项目应在 试运投产 后 六 个月内 完成竣工验收和移交固定资产手续。 如按期竣工验收确有困难，经主管部门批准，可以延长 验收 期限。 第三节 竣工验收的级别划分 油气田地面 建设工程 （ 项目 ） 竣工验收划分为三个级别，即国家级竣工验收，股份公司级竣工验收， 油气田分（子）公司 级竣工验收。 凡经国家发展和改革委员会批准建设的项目，由股份公司报请国家主管部门组织竣工验收。 工验收 : （ 1） 新增 油田产能规模在 20万吨 /年 以上（含 20 万吨 /年 ）地面建设项目； 新增 气田产能规模在 10 亿方 /年 以上（含 10亿方）地面建设项目； （ 2）投资规模在 5亿元以上的 新 、改、扩 建油气田地面工程项目和油气集输、处理、油气管道、油气储运设施等系统配套项目 ； （ 3）规模和投资小于 以上规定，但发展潜力大，有望形成较大规模或对区域发展、技术发展有重要意义的工程项目 ； （ 4）需要报勘探与生产分公司审批开工报告的 其它 油气田 地面建设项目。 以上工程项目由股份公司 组织竣工验收。 ）公司 级竣工验收： 国家和股份公司负责组织竣工验收以外的工程项目和股份公司委托油气田分（子）公司 组织竣工验收的工程项目，由各油气田分（子） 公司组织竣工验收。 8 第四节 竣工验收的内容 油气田地面建设工程 （ 项目 ） 的竣工验收 分为专项验收和 总体 验收。 要 包 括环境保护验收 、 职业卫生验收、消防验收、安 全设施验收和档案验收等。建设单位应该按照国家或行业现行法律、法规及文件的要求，及时办理专项竣工验收手续。 （ 1） 环境保护验收 建设单位环境保护主管部门负责与政府环境保护行政主管部门联系并办理环境保护专项 （ 预 ） 验收手续 。 凡需国家环境保护总局竣工验收的建设项目 ,油气田分 （ 子 ）公司 应向股份公司环境保护主管部门 申请 ,由环境保护主管部门组织预验收合格后 ,方可报国家环境保护总局验收。 建设单位 环境保护主管部门 按照国家环境保护总局 有关文件 要求， 自建设项目投入试生产日起 3 个月内，向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报 告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，提交建设项目环境保护设施竣工验收申请报告和检验报告，申请环境保护设施的竣工验收。 试生产期间，建设单位应及时委托政府环境保护主管部门认可的环境保护监测站，对建设项目排污情况及清洁生产工艺和环境设施运转效果进行监测，并取得由环境保护监测站出具的检验报告。 建设单位对环境保护设施验收中提出的问题，应 及时整改，并办理建设项目环境保护设施竣工验收申请报告审批手续。 （ 2） 职业卫生验收 建设单位职业卫生主管部门负责与政府卫生行政部门联系并办理职业卫生专项验收手续。 建设单位在竣工验收前，应根据 卫生部 建设项目职业病危害分类管理办法和职业卫生技术服务机构管理办法的规定，委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。职业病危害控制效果评价完成后，由建设单位向原审批职业病危害预评价报告的卫生行政部门提出竣工验收申请，填写建设项目职业病防护设施竣工验收 （备案）申请书 ， 申请职业卫生专项竣工验收。 （ 3） 消防验收 建设单位消防主管部门负责与政府公安消防机构联系并办理建设项目消防验收手续。 建设单位 消防主管部门 应在建设项目消防设施按批准的设 计文件建成、试运投产之前，结合消防自检情况，编写消防设施情况报告，向政府公安消防机构提出验收申请。 建设单位 消防主管部门 对消防验收中提出的问题应及时 组织 整改，并办理消防验收手续。 9 （ 4） 安全设施验收 建设单位安全生产主管部门按照国家安全生产监督管理总局文件关于陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查与竣工验收有关事项的通知 （安监总管 2006151号） 等要求， 负责 联系并办理建设项目安全设施验收手续。 建设单位 安全生产主管部门 要按照陆上石油和天然气开采业安全评价导则等 的 要求，在油气田地面建设工程 （ 项 目 ） 竣工、试生产运行正常后，安全设施验收前，委托具有相应资质的安全评价机构，通过对建设项目设施、设备、装置的安全状况和管理状况进行调查分析，查找该项目投产后存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议，完成安全验收评价，并按分级审查要求提出安全设施验收申请。 建设单位 对安全设施验收中提出的问题应及时 组织 整改，并办理 安全设施验收手续。 （ 5） 档案验收 建设单位应按照中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管 理规定 等文件 的要求，编制档案验收报告，向档案主管 部门提出验收申请，并办理建设项 目档案验收手续。 凡国家重点建设项目应同时完成项目档案预验收情况表、项目档案正式验收情况表等的填报工作。 建设单位对档案验收中提出的问题应及时组织整改。 收 股份公司 、油气田分（子）公司 组织的 总体验收分 预 验收和最终验收两个阶段。各阶段的 验收 工作内容如表 1所示。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应协商解决， 并 重新组织工程竣工验收。 在进行竣工验收时，已验收过的单项工程可以不再办理验收手续，但应将单项工程交工验收证书作为最终验收的附件加以说明。 整个建设项目进 行竣工验收后，建设单位应及时办理固定资产交付使用 手续。 10 表 1 竣 工 验 收 工 作 的 内 容 （ 1） 预 验收 ： 建设项目在 最终 验收之前，由 上级主管部门或 建设单位组织勘察、设计、施工、监理及使用单位组成验收组进行 工程竣工 预 验收 ， 找出不足之处， 并进行整改。 预验收 合格 ， 由油气田分（子）公司的建设项目主管 部门或建设单位向负责验收的单位或主管部门提出 最终 竣工验收申请。 （ 2） 最终 验收 ： 负责工程验收的单位或主管部门 接到竣工 验收申请 和竣工验收报告后，经审查符合验收条件 时，要及时安排组织 竣工 验收，组成 验收委员会， 并在工程竣工验收 7 个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构 。验收委员会分 组 检 查工程建设情况 ，审查 竣工验收报告书 和竣工验收文件 ， 起草 竣工 验收鉴定书 ，然后召开竣工验收会议，讨论验收 阶段 验收 组织 验收 工作内容 预 验收 上级主管部门或建设单位会同施工单位、监理单位、设计单位、使用单位及有关部门组成 预 验收组。 实 竣工文件 的完整性、准确性； 建设标准， 验收 质量，对隐患和遗留问题提出处理意见； 量是否真实，开支是否合理； 产 试 运 情况和生产准备情况； 收中有争议的问题，协调项目与有关方面、部门的关系； 题 整改 及收尾工程的完工； 竣工验收报告书和 单项总结 ； 收合格后， 油气田分（子）公司的 建设项目主管部门或建设单位向负责验收的单位或 主管 部门提出竣工验收申请报告 。 最终 验收 由股份公司或其他有关主管部门组成的验收委员会主持，建设及有关单位参加。 方 对项目建设的工作 报告； 审项目质量，对主要工程部位的施工质量进行 验收 ，对工程设计的先进性、合理性、经济性进行评审； 情况； 项 ，对遗留问题提出意见； 署“竣工验收鉴定书”，对整个项目做出总的验收鉴定。 11 并签署竣工验收鉴定书 。 油气田地面建设工程 （ 项目 ） 在竣 工验收时， 如 存在某些影响生产和使用的遗留问题 ，验收组 应提出具体解决 意 见， 做出 限期 整改 要求 。常见的遗留问题有以下几个方面： （ 1） 遗留的尾 项 ，要求承包商在限定的时间内完成。 一期工程验收时遗留的少量尾 项 ，可以在建设后一期工程时一并组织实施。 （ 2） 工艺技术和设备缺陷 对于工艺技术有问题、设备有缺陷的项目，可根据不同情况区别对待： 产试运 考核 ，证明设备性能确实达不到设计能力的项目，可在验收中根据实际情况重新核定设计能力。 续 投资项目 ， 要求建设单位 进行 调整、攻关，以期达到预期生产能力 ，或 提出 另行调整用途 方面建议 。 （ 3） 专项验收项目 涉及环境保护、职业卫生、消防、安全设施、 档案 等专项验收的不符合项，要严格按照有关专项验收要求整改落实。 12 第二章 竣工验收的准备 第一节 竣工验收准备工作 要求 竣工验收准备工作是竣工验收的重要环节 ，建设单位必须从立项时就开始组织参与工程建设的设计、施工、生产、监理、无损检测 等 单位 做好 竣工验收准备工作 ，做到竣工验收准备工作与工程建设同步进行，包括： 设单位要负责组织设计、施 工、 材料设备 采购、生产和监理单位完成单位工程的划分、统一工程编号、 统一交工技术文件的内容和格式，明确试生产考核的内容和格式；并对项目管理、勘察设计、引进、生产准备及试运行考核、施工、无损检测、 材料设备 采购、监理等单项总结的内容 及 对竣工图的编制等提出要求； 期 ， 建设单位负责 收集和 整理 项目建议书、可行性研究报告、初步设计及有关批准文件； 设、勘察设计、 材料设备 采购、施工、生产、监理、无损检测 等 单位要严格按照国家和股份公司关于竣工验收的有关规定，按照建设单位在开工前的 统一要求，认真做好工程管理文件、交工技术文件、 投产试运 及试生产考核文件的 积累 归档，确保竣工文件的原始性、真实性、准确性、科学性和系统性，做到与工程建设同步，为建设项目竣工验收打下基础； 设、设计、施工、生产、 材料设备 采购、监理、无损检测 等 单位要严格按照国家和股份公司 竣工验收有关规定，做好竣工验收准备工作。编制的竣工验收文件 主要 有： （ 1） 项目管理机构 负责 编制 的项目管理工作总结 ； （ 2） 建设单位引进部门负责 编制 的引进工作总结 ； （ 3） 生产单位负责 编制 的生产准备及试运考核总结 ； （ 4） 勘 察设计单位负责 编制 的勘察设计总结 ； （ 5） 施工单位负责 编制 的施工总结 ； （ 6） 建设监理单位负责 编制 的建设监理总结 ； （ 7） 设备监理单位 编制 的设备监理总结 ； （ 8） 无损检测单位 编制 的无损检测总结 ； （ 9） 材料设备 采购部门负责 编制 的 材料设备 采购总结 ； （ 10） 建设单位负责 编制 的竣工验收报告书。 5、 整理汇编的 竣工文件 主要由勘察设计、施工、监理、无损检测、生产、建设单位按统一要求，分别进行整理汇编，主要包括 建设项目的可行性研究、任务书，勘察设计文件，项目管理文件，施工文件，监理文件，无损检测文件，工艺设备文 13 件，涉 外文件，消防 文件，生产技术准备、试生产，财务，器材管理，竣工验收文件等内容。 6、 建设单位 负责竣工文件编制的组织、归档工作。 第二节 建设单位 （ 项目部 ） 的准备工作 1. 建设项目开工前的准备工作 （ 1） 负责 收集、整理 建设项目建议书、可行性研究报告及批准文件等前期工作文件。 （ 2） 负责 收集、整理 建设项目勘察设计、初步设计及批准文件等勘察设计文件； （ 3） 负责组织划分 单项（ 单位 ）工程，并 对单项 （ 单位） 工程进行统一编号，作为建设项目进行计划统计、工程管理、 材料 设备 供应管理、工程结算、竣工决算及竣工文件编制的基础 ； （ 4） 负责对竣工文件的编制做出统一要求，使勘察设计、监理、施工、无损检测、 材料设备 采购单位从开工时就注意积累竣工文件，在保证真实性的基础上确保原始性； （ 5） 负责明确 各 单位承担的竣工文件编制任务、责任以及完成的时间等，并对完成情况进行检查。 （ 1） 负责及时做好工程管理文件的整理、汇编、归档工作； （ 2） 检查、督促 施工单位及时做好交工技术文件的收集、整理、编制工作； （ 3） 检查、督促勘察设计单位及时修改 变更后的施工图 ； （ 4） 检查、督促施工单位绘制竣工图； （ 5） 检查、督促 生 产单位及时做好生产准备、 投产试运 、生产考核以及文件的积累和整理工作； （ 6） 检查、督促 无损检测单位及时做好无损检测文件的积累和整理工作； （ 7） 检查、督促 监理单位及时做好监理文件的准备工作。 开竣工验收会议以前的准备工作： (1) 竣工文件编制归档 促勘察设 计单位 、 施工单位及有关单位汇编 施工 文件 ； 促生产单位汇编生产准备、 投产试运 考核文件； 促无损检测单位汇编无损检测文件； 促监理单位汇编监理文件； 包括竣工图 ） 经 档 案主管部门检查 合格后 归档。 （ 2） 竣工验收文件编写 促勘察设计、施工、生产、监理、无损检测等单位编制各单项总结， 14 并负责汇编； 目管理工作总结； 进工作总结、 材料设备 采购总结、生产设备及试运行考核总结 等 。 （ 3） 办理 专项验收手续 消防验收手续； （ 4） 清理未完工程和遗留问题，并会同有关单位安排落实； （ 5） 向股份公司 、 油气田分（子）公司 油气田地面建设工程 （ 项目 ） 主管部门 或其他有关主管部门提出竣工验收书面申请； （ 6） 做好竣工验收其他有关准备工作。 第三节 勘察设计单位的准备工作 于设计 变更 需重新绘制 的 施工 图，并报送建设单位； 勘察设计总结，并报送建设单位； 第四节 监理单位的准备工作 建设 （ 设备 ） 监理总结，并报送建设单位。 第五节 施工单位的准备工作 编交工技术文件和竣工图，并报送建设单位； 工总结，并报送建设单位； 15 第六节 生产单位的准备工作 1负责汇编生产 准备、投产方案、试运考核文件； 2 负责编制 生产准备及试运考核总结 ，并报送建设单位。 第 七 节 无损检测 、 材料设备 采购 （引进） 单位的准备工作 别 编写 无损检测总结 、 材料设备 采购 （引进） 总结， 并报送建设单位。 第三章 竣工验收的组织 第一节 竣工验收的组织 部门负责 : （ 1） 组织国家级验 收项目的 预 验收 ,并负责 向国家发展与改革委员会提出竣工验收申请； （ 2） 负责组织国家发展与改革委员会委托股份公司进行的国家级竣 工验收项目的竣工验收。 （ 3） 组织股份公司级验收项目的竣工验收。 2. 油气田分 （ 子 ） 公司 地面工程建设主 管 部门负责： （ 1） 组织股份公司级验收项目的 预 验收，并负责向股份公司提出竣工验收申请； （ 2） 负责组织股份公司委托油气田企业进行的股份公司级验收项目的竣工验收。 （ 3） 组织油气田分 （ 子 ） 公司级验收项目的竣工验收。 关 部门组成竣工验收委员会。竣工验收委员会设主任委员一人，副主任委员若干人， 秘书长 一 人， 委员若干人。 工单位、监理、无损检测 等参建 单位 参加验收工作。 子 ） 公司 级验收项目，其竣工验收委员会或验收组的组成，参照上述办法执行，规模可适当缩小。 16 第二节 竣工验收的会议议程 分为以下步骤： （ 1） 召开预备会议，协商组成竣工验收委员会，确定 会议议程 ； 竣工验收委员会 需包含能满足 工艺技术、 工程质量 、 效益评价 、安全环保、 档案 资料 、生产运行等方面的专家， 并 根据需要 设立 专业验收 组。 （ 2） 召开首次会议， 听取和审议建设单位关于工程 专项验收 、 预验收 情况的报告； 听取和审议 建设单位关于竣工验收报告书、工程建设及试生产情况 的报告；审议项目管理工作、引进工作、生产准备及试运考核、勘察设计、施工、监理及无损检测总结等单项总结 ； （ 3） 进行现场验收， 分组 查 验工程建设情况 ； 审查竣工档案资料 。 （ 4） 召开末次会议 ， 对 审查和查验过程中发现的问题提出要求 ， 各专业验收组宣读专业验收意见 ， 工程质量监督机构宣读 工程质量监督报告 ；宣读、 签署和颁发竣工验收鉴定书； 对竣工验收工作进行总结。 正式竣工验收文件，应分送各有关单位，并报股份公司 一 套 。 子 ） 公司 级竣工验收会议， 可 参照上述 程序 执行。 第三节 竣工验 收费用 有关规定列入建设工程成本或费用。 设管理费中 列支。 17 第四章 竣工文件的编制 第一节 竣工文件的收集范围 从建设项目的立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及生产准备到建成投产全过程中形成的应归档保存的 纸质 文件 及各 类相关电子声像 文件。 可行性研究、任务书，勘察 设计文件 及上级主管部门批复文件 ，项目管理文件，施工文件，监理文件，工艺设备文 件，涉外文件，消防文件，生产技术准备、试生产文件，财务、 器材管理文件 以及项目竣工图。施工文件、无损检测文件、监理文件又统称为交工技术文件。需要说明的是： （ 1） 按有关规定实行 设备监理的工程项目，除了 设备监理工作总结外，竣工文件还应包括国档发国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（ 28中规定的设备监理竣工文件； （ 2） 按有关规定实行质量监督的工程，竣工文件还应包括工程质量监 督申报注册书、工 程质量监督报告等工程质量监督文件，与项目管理文件一并组卷。 （ 3） 实行第三方无损检测的工程 （ 项目 ） ，无损检测竣工文件由无损检测单位单独组卷，内容包括委托无损检测的合同、无损检测计划、无损检测工艺规程、无损检测工作总结以及无损检测完工交接证书、无损检测人员登记表、无损检测焊口布置图、无损检测报告 （ 表格内容及格式见本手册第六章 ） 等。 （ 4） 为了贯彻实行 中华人民共和国职业病防治法和建设项目职业病危害分类管理法，本手册将“劳动 （ 安全 ） 卫生”、“工业 （ 安全 ） 卫生”及“职业 （ 安全 ） 卫生”统称为“职业卫生”，有关的竣工验收 即“职业卫生验收”； （ 5） 安全设施验收是指建设项目竣工、试生产运行正常后，正式 竣工验收之前，建立在安全验收评价基础上，对建设项目设施、设备、装置“三同时”情况的验收； 第二节 竣工文件的编制要求 单位 ） 工程 划分 及编号 :由建设单位或委托监理单位 组织 施工单位在工程开 工前，按照石油天然气行业标准 石油天然气建设工程施工质量验收规范 通则 （ 的有关规定 进行划分及 统一编号。 件 （ 包括竣工图 ） 编制要求按照 中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定 、 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规定（ 28、 科学技术档案案卷构成 的一般要求 （ 11822、电子文件归档与管理规范 （ 18894、建设工程文件归档整理规范（ 和中国石油天 然气股份有限公司建设项目管理规定的有关 18 要求编制。 须与工程实际情况相符， 内容 要 真实反映工程实际情况， 保证 资料 的原始性及真实性 和准确性 。 第三节 竣工文件的编制分工 竣工文件编制分工 见 表 2。 表 2 竣工文件编制 、组卷 分工表 序号 竣工 文件分类 编制负责单位 组卷负责单位 备注 1 可行性研究、任务书 设计单位 建设单位 2 设计基础文件 勘察设计单位 3 设计文件 设计单位 4 项目管理文件 建设单位 （ 项目部 ） 5 施工文件 施工单位 施工单 位 6 监理文件 监理单位 监理单 位 7 无损检测文件 无损检测单位 无损检测单位 8 工艺设备文件 建设单位 （ 项目部 ） 建设单位 （ 项目部 ） 9 涉外文件 建设单位 （ 项目部 ） 10 环境保护、职业卫生、消防、安 全设施、档案等专项验收文件 建设单位 （ 项目部 ） 11 生产技术准备、试生产 建设单位 （ 项目部 ） 生产单位 12 财务、器材管理 建设单位 （ 项目部 ） 第四节 竣工文 件组卷原 则、方法及顺序 组卷原则、方法及顺序应符合股份公司、集团公司和各油田档案部门的有关规定。 （ 1）文字资料的组卷 遵循文字资料的形成规律，保持案卷内文字资料的系统联系，便于档案的利用和保管。 （ 2） 同一项目的文字资料和图样，可将文字资料和图样分别合组成一卷或数卷。 （ 3） 卷内文字资料的排列要求 ： 组卷时按照项目依据性材料、基础性材料、工程设 计（含初步设计、技术设计、施工图设计）、工程施工、工程监理、工程验收等排列。 要