【毕业学位论文】（Word原稿）贸易自由化进程中的中国奶制品贸易研究农业经济管理博士论文

密级： 论文编号： 中国农业科学院 学位论文 贸易自由化进程中的中国奶制品贸易研究 in of in of I 摘 要 随着我国经济迅速发展，奶制品在我国居民日常生活中占有越来越重要的地位。在需求的强劲拉动下，我国奶业也获得了快速发展 ， 到 2005 年我国奶牛存栏数已达 5526 万头，年产原奶 2867 万吨。发展奶业对于调整农村经济结构、 增加 农民 收入、促进农村劳动力转移有着重要意义。随着对外开放步伐的加快，我国奶业也不可避免地要参与到国际 市场的竞争中。由于 目前 我国奶业生产还远远不能满足国内消费需要，每年都需要进口大量的奶制品。因此，以降低或取消贸易壁垒为主要 目的 的贸易自由化 进程 会直接影响我国奶制品贸易，进而对我国奶业发展产生较大的影响。 加入 后我国奶制品的关税进一步降低，到 2005 年大部分奶制品进口优惠税率已经降到 10% 15%之间。随着关税的降低，奶制品进口增长迅速。进口数量的激增必然会影响到国内奶制品加工业及原奶生产。与此同时， 自由贸易区谈判十分活跃， 新西兰和澳大利亚这两个奶业大国先后提出与中国结成自由贸易区。这两个国家 的奶业生 产极具优势，与他们的谈判 必然会极大的影响我国奶业发展。因此， 随着我国对外开放步伐的加快， 奶制品贸易自由化 进程 会对我国奶业 发展产生怎样的影响 ， 这就 成为关系我国 农业和农村经济 发展的一个重要问题。 本文从国内生产、消费、贸易特点出发，在全面了解奶制品世界市场形势的基础上，利用空间均衡模型对贸易自由化进程给我国奶业发展所造成的影响进行模拟和分析。主要内容包括以下三个方面： 首先，分析了目前我国奶业发展的特点以及存在的问题。在生产方面，我国原奶生产单产水平低，区域分布不平衡；奶制品加工工艺落后，品种单 一。在消费方面，我国奶制品消费人均水平低，城乡、区域间差异较大，正处于以鲜奶和发酵奶为主体的消费阶段。在贸易方面我国奶制品进口增长迅速，进口以干乳制品为主，液态奶进口呈下降趋势。 其次，从多边贸易谈判和自由贸易区谈判两个方面分析了奶制品贸易自由化进程。从多边贸易谈判来看，多边谈判为奶制品贸易自由化做出了巨大的贡献，但在多哈回合中由于各方意见分歧较大，取得 的 进展 有限 ；从自由贸易区谈判来看，在贸易保护主义的制约下，自由贸易区谈判仍然难以打开 发达 国家的市场，必须结合多边贸易谈判逐步实现贸易自由化。 最后， 利用空间均衡模型模拟了贸易自由化对我国以及其他地区奶业发展的影响。根据文献对 中国、大洋洲国家以及世界其它地区这三个地区的相关参数进行设定；而后根据贸易自由化进程，从自由贸易区谈判和多边贸易谈判两个方面设计不同的模拟方案进行模拟；根据模拟结果 将 各个方案对各国奶业发展的影响进行深入地比较和分析，认为与澳新结成自由贸易区对我国奶业有相对较大的影响，而各国同时降低关税，对澳新奶业发展则更为有利；最后根据分析结果 ， 提出谨慎开展自由贸易区谈判、积极推动多边贸易谈判等有利于我国奶业发展的政策建议。 关键词：贸易自由化 自由贸易区谈判 多边贸易谈判 奶制品 in of 005, of in is to of to of to of t is to or on 005, of 0 of of Its of of At of of on of on an of In by of on of of of in In of of of of In of in In of of of of of of of of of to in of of of to of of We TA to of on by of by on of of TA by TA be s At on be TA “ of 录 第一章 引言 . 1 究目的和意义 . 1 献综述 . 2 究内容 . 2 究方 法 . 4 论基础 . 5 易保护理论 . 5 域经济一体化理论 . 8 章主要内容及结构 . 11 个问题的说明 . 12 究对象的界定 . 12 于原奶等值 . 12 章的创新之处 . 13 第二章 中国奶业政策回顾 . 14 产政策 . 14 一阶段（ 1949），制约发展时期 . 14 二阶段（ 1979 1992 年），快速增长期 . 15 三阶段（ 1993 年至今），结构调整期 . 16 易政策 . 17 援项目 . 18 界粮食计划署援助中国六大城市的奶类发展项目 . 18 共体援助中国 20 城市奶类发展项目 . 18 国欧盟过渡期奶类发展项目 . 19 国欧盟奶业及食品加工业技术及商务合作项目 . 19 国欧盟水牛开发项目 . 19 章小结 . 20 第三章 中国奶业生产现状 . 21 国原奶生产现状 . 21 奶生产水平 . 21 国原奶生产的地区分布 . 23 国原奶供给特征：供给弹性 . 24 国奶制品加工生产现状 . 26 国鲜奶生产情况 . 26 国奶粉生产情况 . 28 国奶酪生产情况 . 29 国主要奶制品供给特征：供给弹性 . 30 章小结 . 31 第四章 中国奶制品消费和贸易现状 . 32 V 国奶制品消费现状 . 32 体消费现状 . 32 国主要奶制品消费现状 . 36 国奶制品贸易现状 . 39 体贸易现状 . 39 要奶制品的贸易现状 . 40 章小结 . 42 第五章 世界奶制品供需、贸易形势及各国贸易政策 . 43 界牛奶生产形势 . 43 界原奶生产形势 . 43 界奶制品加工形势 . 43 界奶制品消费形势 . 45 界液态奶消费形势 . 45 界黄油消费形势 . 46 界奶 酪消费形势 . 46 界奶粉消费形势 . 47 界奶制品贸易形势 . 48 界黄油贸易形势 . 48 界奶酪贸易形势 . 48 界奶粉贸易形势 . 48 国奶制品贸易政策 . 49 国有关奶制品的贸易政策 . 49 盟有关奶制品的贸易政策 . 50 大利亚、新西兰有关奶制品的贸易政策 . 51 第六章 奶制品贸易自由化进程 . 53 制品在多边贸易谈判中的贸易自由化进程 . 53 拉圭回合之前 . 53 拉圭回合农业协定中关于奶制品的规定 . 54 哈回合中关于奶制品谈判的进展 . 57 制品在自由贸易区谈判中的贸易自由化进程 . 57 产优势国家之间签订的自由贸易协定 . 57 产优势国家与高补贴国家之间的自由贸易协定 . 58 产优势国家与发展中国家之间的自由贸易协定 . 59 高补贴为特征国家之间签订的自由贸易协定 . 61 补贴国家与发展中国家之间签订的自由贸易协定 . 62 展中国家之间签订的自由贸易协定 . 63 点启示 . 64 章小结 . 65 第七章 研究方法及奶制品空间均衡模型的构建 . 66 间均衡模型综述 . 66 本理论 . 66 空间均衡模型的数学形式 . 68 间均衡模型中的从价税问题 . 69 实证中的应用 . 71 制品空间均衡模型的 构建 . 71 本假设 . 71 学形式 . 72 据来源 . 73 数设定 . 74 第八章 方案设计与结果分析 . 76 案设计 . 76 于多边贸易谈判的方案设计 . 76 于自由贸易区谈判的方案设计 . 76 准方案模拟 . 77 005 年奶粉供需及贸易情况 . 78 准方案模拟结 果 . 78 型有效性分析 . 79 感性分析 . 79 同方案下模拟结果分析 . 81 脂奶粉在不同方案下的模拟结果 . 81 脂奶粉在不同方案下的模拟结果 . 83 本结论 . 85 澳大利亚、新西兰结成自由贸易区会对我国奶业发展产生较大影响 . 86 澳大利亚、新西兰结成自由贸易区，贸易转移效应比较明显 86 边贸易谈判方案对澳新奶业发展有利 . 86 边贸易谈判方案对我国奶业发展有一定的促进作用 . 87 第九章 结论 . 88 论 . 88 策建议 . 89 由贸易区谈判应持谨慎态度 . 89 极推动多边贸易谈判 . 89 范国内奶制品市场 . 90 大对奶业发展的支持力度 . 90 究中的不足和将来的研究方向 . 91 参考文献 . 92 附 录 . 97 致 谢 . 103 作者简历 . 104 中国农业科学院 博 士学位论文 第一章引言 1 第一 章 引言 究目的和意义 奶制品是人民日常生活中不可替代的、 营养丰富的食品。奶制品中所含的氨基酸、维生素和矿物质比较齐全，所含的乳糖、脂肪易于溶解和为人体所吸收 ， 消化率达到 98%。奶制品的这些优点使得它成为人类婴、幼儿时期不可替代的食品 ,同时 又是老年人、病人的保健品和成年人的营养食品。近年来随着我国经济迅速增长和人民生活水平不断提高 ,人们对生活质量，特别是对食品的安全性和保健性越来越关注 ,奶制品特殊的营养价值也被越来越多的 宣传、了解和接受。日本“一杯奶强壮一个民族”、印度“白色革命”的成功以及泰国推行的“学生奶”计划等等，证明奶制品的重要性已经为世界各国政府所重视。 我国 也 于 2000年 8月启动了“学生奶”计划，虽然在推广实施的过程中遇到了种种困难，但勿庸置疑，奶制品对人民生活的重要性已经得到了政府及广大消费者的认同。 发展奶业对于我国农业经济结构调整、提高农民收入、促进农村劳动力转移有着重要意义。奶是饲料转化率最高的畜产品。饲养奶牛能充 分利用饲草和农副产品资源 。 发展奶牛养殖 业有利于建立农牧结合的农业系统 ,有利于调整农村经济结构， 促进粮食增产，提高经济效益；经营草地和挤奶与单纯种粮相比要轻松、缓和 ,有利于充分利用辅助劳动力 ， 扩大非农就业机会 ,增加农民收入。 奶制品贸易自由化进程对于我国奶业发展有着越来越重要的影响。 我国奶业生产还远远不能满足国内消费者的需要，每年都要进口大量的奶制品。加入 2005年大部分奶制品进口优惠税率已经从 2000年的 25% 50%，降低到10% 15%之间。随着关税的降低，奶制品 进口数量的激增。这必然会影响到国内奶制品加工业及原奶生产。同时，由于 国纷纷签订区域贸易协定， 新西兰和澳大利亚这两个奶业大国 也 先后提出与中国结成自由贸易区。 2004年 5月，中新正式签署贸易合作框架，启动可行性研究，从 2004年 11月到 2006年 10月 ，中国与新西兰已经进行了九轮谈判。 2005年 5月，中澳自由贸易区谈判正式开始，到 2006年 12月已经举行了七轮谈判。与这两个国家的谈判是中国第一次与发达国家进行自由贸易区谈判，也是第一次与奶业大国进行自由贸易区的谈判，其谈判结果必然会极大地影 响我国奶业发展。因此奶制品贸易自由化进程会对我国奶业发展产生巨大的影响。 面对这种情况，我们应该采取怎样的措施来避免国内产业受到损害，同时又获得贸易自由化的好处。换句话说，在产业政策方面，我国应该采取怎样的支持政策和规范措施才能更加有效的支持本国奶业？在贸易政策方面，是关税措施还是非关税措施可以更加有效的保护本国奶业等等？这些问题在经济全球化的今天将变得更加重要和深远。本文正是从这一点出发，来研究贸易自由化对于我国奶业发展的影响，以期提出有针对性的政策建议。 中国农业科学院 博 士学位论文 第一章引言 2 献综述 这一部分从研究内容和研究方法两个 方面进行阐述。从研究内容来看，自改革开放以来，人民生活水平不断提高，我国奶业获得了迅速发展。在相当长的一段时间内，奶业发展的主要矛盾是我国奶制品供给不能满足人民日益增长的生活需要，因此国内关于奶业的研究大量集中于生产供给方面 ； 90 年代中期奶制品市 场由卖方市场转向买方市场后，有关消费、流通等方面的研究逐渐增多； 随着中国加入 后，奶制品的关税逐年降低，奶制品市场更加开放，国内学者也开始关注贸易自由化对我国奶制品贸易的影响。本 章 综述的重点在于贸易自由化 进程 、奶制品贸易以及奶业发展之间的相互影响。从研究方法来 看，在以往有关奶业研究的文献中，定性研究较多，而定量研究较少。这一部分概括了农产品贸易中较为常用的研究方法，以期 为下文 的深入研究奠定基础。 究内容 关于贸易自由化进程对奶制品贸易影响 的研究 可以分为两大类，一是 判进程对奶制品贸易的影响，二是自由贸易区谈判进程对奶制品贸易的影响。 判进程对奶制品贸易的影响 （ 1）国内研究现状 随着中国加入 及 5 年过渡期的结束，国内学者开始更多地关注 我国奶制品贸易的影响。 关于国内奶业发展情况的分析。分析贸易自由化的影响，首先要对本国 奶业发展现状有清楚的认识。在原奶生产方面， 朱玉春（ 1997）、 李易方（ 2000）、 程漱兰（ 2002）等 普遍认为我国奶业在原奶生产中存在以下问题：规模小，单产水平低；原料奶和乳品质量不稳定；生产布局不均衡；技术水平及基础设施落后；奶农与企业之间的契约关系不稳定。 马恒运 等 （ 2007）测算了我国牛奶生产的全要素生产率，认为在过去的 10 年里中国牛奶生产明显经历了技术进步诱导的全要素生产率增长阶段。 在奶制品加工方面， 何玉成（ 2004）、王威等（ 2005）认为乳品加工业进入壁垒较低，市场秩序混乱，存在过度竞争 的现象，其主要表现之一就是还原奶标识问题 ；花俊国 等 （ 2007）认为中国奶制品加工业的产业集中度 还没有达到理想的高集中寡头垄断的状态， 还处于结构优化的演进过程中 ，产业发展基础和资源条件是影响乳业空间布局的首要因素 。在奶制品消费方面，城乡消费差距较大是存在的主要问题，董攸丹（ 2005）认为我国城镇居民奶类消费受收入的影响较大，已经进入到现代化程度较高的消费格局。而农村的消费情况比较复杂，在经济发达地区，收入水平高，奶类消费也高；而其他地区包括牧区在内，这些地区农民有自给自足的奶类生产传统和奶类消费习惯，使得奶类 消费的影响因素趋于多元化。 关于奶业政策的研究。