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文档简介

密级 : 论文编号: 中国农业科学院 学位论文 动物疫病防控的经济学分析 h. D I 摘 要 动物卫生经济学是最近在欧美兴起的一门新兴学科 , 它 可以为 政府制定动物疾病防控 方案 和财政支持政策 措施提供 经济学 支持 ,其分析结果已逐步成为 各国 政府决策的重要参考。 结合国外动物 卫生 经济学的研究发展历程 ,通过 动物疾病防控经济学研究 ,可以为 我国政府 优化 动物疾病防控措施 , 制定畜牧业扶持政策等 提供经济学支持,也为我国 兽医 管理尽快与国际接轨奠定基础。 从我国畜牧业发展的历史来看,动 物疫 病防控 形势 一直比较 严峻 。 特别是 2004 年以来 高致病性禽流感、 口蹄疫等重大动物疫病的相继暴发,给我国动物防疫体系再次敲响了警钟。 为了 防控 重大动物疫病流行, 保护 畜牧业发展和 人民身体健康, 我国的 动物防疫行政管理机构 改革稳步推进, 为我国动物疫病防控提供良好的组织 体系 保障 。但由于动物防疫体系中一些深层次的问题,在短时间内还难以解决,我国 动物防疫体系 建设滞后的 问题 还将在较长一段时间存在。 重大动物疫病 对畜牧业危害非常严重 。 以 2004 年暴发的 禽流感疫情 为例,它 对社会经济的影响突出表现 为: 家禽 上下游产业 遭受严重冲击 , 损失严重 ;家 禽产品出口严重受阻 ; 部分农民畜牧业 和打工 收入受到损失 ; 对 公众 生活产生一定负面影响 , 家禽产 品 消费减少。 论文 运用社会总福利理论 , 测算 出 禽流感疫情给我国的 社会总福利 带来 的 损失 为 元。 通过分析 在禽流感暴发和传播 各影响 因素, 我们发现 免疫 水平 是影响禽流感防控效果的首要因素, 以 推广 标准化饲养小区为 重要 形式的 畜牧业生产方式转变 ,在有效控制疫病传播方面也发挥了重要的作用; 饲料质量 水平 与 家禽 机体的免疫抗病力密切 相关; 疫情暴发后,迅速采取措施,充分利用现有的 自然屏障 ,及时 构建 人工屏障 ,也会在禽 流感防控 中发挥积极的作用。 在 重大动物疫病暴发 时 , 国外 发达国建或地区 多采取 仅 扑杀感染 动物 及疑似 动物 的政策 ,而在我国等发展中国家,则多采用 扑杀加 强制 疫苗免疫 相结合的防控政策 。 通过 对我国 不同家禽饲养规模化程度地区 感染禽流感 的 家禽数量 变化情况 进行分析, 可以发现 疫苗免疫覆盖率 和 高风险持续时间 对 禽流感防控 效果 具有明显 的影响 。 无规定动物疫病区建设 取得明显 的成效, 在增强 重大动物 疫病控制能力 、 促进畜产品出口贸易 、带动相关产业的发展、 增加了农民收入 等方面发挥了积极的作用, 无疫区建设 的直接 收益现值为 元(折现率按 10%计算),成本收益率为 可以拉动物流业、冷藏业和服务业等相关产业的 发展,产生 元间接收益 。 发达国建或地区 为了 减缓动物疫病对本国畜牧业的冲击 ,通常会采用一系列 财 政支持 政策 ,也 给 我国提供了有益的借鉴。 随着经济的不断发展和综合国力的不断增强, 我国 动物疫病防控体系建设投入不断增加 。 通过 成本收益 分析 , 2004 2008 年实施的 我国 动物防疫 体系 建设 ,建设期各年的财政投资的成本收益率为 济效益非常明显 。 口蹄疫 强制免疫和扑杀政策( 2002 年 2011 年)的 累计净现值为 元。 本文的政策建议主要包括: 进行动物卫生经济学研究,提高政府决策支撑能力 ; 完善动物防疫体系,提高应对突发重大动物疫病能力 ; 推行健康养殖,转变畜牧业生产方式 ; 加强基础免疫工作,确保重大动物疫病 免疫密度和免疫质量 ; 加大对无疫区建设投入,建设畜产品出口基地 ;借鉴先进畜牧业国家经验, 健全 动物疫病防控财政支持政策。 关键词: 动物疫病 , 防控 措施 , 经济学分析 , 财政支持 政策 U SA It is to on to as an in we on to on of to on of be up of of of by of 004 005 MD 005. In to of of of of in a by a of on of of of on of of of up we of of as an to of It a to up of in of in By in it of of he of it a on of at a 0%, by of In to to by a of a of of to of A on 004 008) CR of 002 010) to in up of of to of to on 录 第一章 导 论 . 1 究背景 . 1 物疫病已成为制约我国畜牧业发展的主要因素 . 1 物疫病严重影响了我国畜产品的出口 . 2 物疫情暴发的风险不断加大 . 4 物疫病对公共安全造成了严重威胁 . 5 内外研究现状 . 5 物疫病经济损失评估 . 6 物疫病防控措施经济学分析 . 7 物疫病流行的风险分析和预警预测 . 8 究目标 . 9 究的创新点 . 9 究的难点 . 10 究方法 . 10 准则决策方法 . 10 本收益分析 . 11 差异比较法 . 12 文结构 . 12 第二章 动物疫病经济学分析理论和发展趋势 . 14 物卫生经济学的发展现状 . 14 物卫生经济学的发展 . 14 物卫生经济学在疫病防控决策的运用 . 15 物卫生经济学分析中的目标选择 . 15 物经济学主要研究方法及运用 . 16 本收益分析 . 16 策支持系统 . 17 剩 余理论 . 18 物疫病防控经济学分析的的发展趋势 . 19 章小结 . 20 第三章 我国动物疫病流行情况及防疫体系现 状分析 . 21 国主要动物疫病流行情况 . 21 国的主要动物疫病 . 21 国动物疫病发生情况 . 22 国动物防疫体系现状 . 24 物防疫体系相关法律法规 . 24 物防疫管理体系 . 25 物防疫体系存在的主要问题 . 28 V 章小结 . 28 第四章 动物疫病暴发的经济社会影响分析 . 30 会经济影响分析 . 31 经济的影响 . 31 对社会的影响 . 32 治高致病性禽流感的成本分析 . 33 流感防治技术措施成本构成 . 33 点的防治成本分析 . 35 物疫病对社会总福利的影响 . 37 论研究 . 37 证分析 . 39 章小结 . 40 第五章 动物疫病暴发和传播影响因素分析 以禽流感为例 . 41 物疫病传播影响因素分析 . 41 苗免疫 . 41 料质量 . 42 养管理 . 42 播媒介 . 43 然状况 . 44 行病学分析 . 45 响禽流感暴发和传播因素的重要 性排序 . 47 标选择 . 47 析 . 47 结论 . 50 章小结 . 51 第六章 动物疫病防控策略选择 . 52 内外实施的动物疫病防控策略 . 52 扑杀为主的防治策略 . 52 扑杀与疫苗免疫相结合的防治策略 . 52 国采用的高致病性禽流感防治策略 . 53 物疫病防控技术措施经济优化 . 55 策方案与方法 . 55 果与分析 . 59 章小结 . 62 第七章 无规定动物疫病区建设的经济学评估 . 63 国无规定动物疫病区建设的背景 . 63 国建设无疫区的基本情况 . 63 国建设无疫区的财政投入情况 . 65 疫区建设的主要成就 . 66 国无规定动物疫病区建设的经济学评估 . 71 估方法 . 71 估指标分析 . 72 估结果 . 74 疫区建设的政策建议 . 77 章小结 . 79 第八章 动物疫病防控财政支持政策 . 80 达国家或地区重大动物疫病防控的财政支持政策 . 80 政补偿政策 . 80 政援助政策 . 83 要借鉴 . 86 国对重大动物疫病防控的财政支持政策 . 87 政支持现状 . 87 在的主要问题 . 90 物防疫财政支持的经济学分析 . 90 物防疫体系建设经济 学分析 . 91 蹄疫防控财政支持的经济学分析 . 94 章小结 . 97 第九章 研究结论与政策建议 . 98 究结论 . 98 策建议 . 99 参考文献 . 101 致谢 . 107 个人简介 . 108 表 目 录 表 1001我国家禽产品出口结构 . 3 表 1本家禽产品进口国变化表 . 3 表 12003全球人禽流感疫情统计

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