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林业局2016年上半年纪检监察工作总结及下半年工作计划 2016年,在县委县政府的正确领导下,在县纪委、监察局的帮助指导下,我局紧紧围绕全县林业中心工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“创先争优”活动和创建学习型机关活动为载体,以落实党风廉政建设责任制、完善制度建设、加强党员领导干部作风建设、强化监督执行为着力点,认真贯彻党的十七大、中纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会及国务院、省、市、县政府廉政工作会议精神,全面落实科学发展观,深化教育、完善制度,强化监督、狠抓落实,扎实推进全县林业系统反腐倡廉各项工作,为“十二五”开局之年林业事业持续健康发展提供强有力的政治保证。 ?一、上半年纪检监察工作总结 (一)落实党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉及惩防体系建设取得实效。一是强化学习,扎实推进党风廉政建设。坚持周一学习制度和定期的党课教育制度,认真组织广大党员干部学习党的十七大、胡锦涛总书记在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话和中央纪委十七届六次全会、省纪委八届六次全会、市纪委三届六次全会精神,深刻理解认真贯彻新时期反腐倡廉建设基本内涵和基本方针,围绕以生态文明建设为中心,以推进林业又好又快发展为大局,坚持以从源头上预防和治理腐败为重点,以增强干部廉洁自律意识为核心,注重治本、突出预防,扎实推进党风廉政建设。同时,通过开展“创先争优”和创建学习型机关活动,提高了干部思想政治意识,为党风廉政建设工作的开展打下了坚实的思想基础。二是创新举措,全面落实党风廉政建设责任制。县局与各股、各单位签订党风廉政建设责任状,将党风廉政建设的主要任务分解落实,明确了领导责任、目标任务及工作重点,并列入年度重要工作考核目标,在林业系统形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局,进一步完善了党委统一领导、班子齐抓共管、纪检监察协调、单位各负其责、干部积极参与的工作机制,确保反腐倡廉建设各项任务落到实处。三是加强教育,增强廉洁自律意识。我局2016年度在领导干部中深入开展了正确的权力观和政绩观教育,在全体党员干部中开展了反腐倡廉教育,党员干部廉洁自律意识得到增强。同时,在开展职业道德、社会公德、家庭美德教育的基础上,针对不同岗位的工作特点,把法纪教育、廉政教育和警示教育纳入干部培训计划,加强岗位廉政教育,形成了廉洁氛围,推进林业廉政文化建设。四是典型带动,树林业廉洁从政的标兵。我局坚持以正面教育为主,发挥典型的导向作用,采取授旗评星的方式,树立林业廉洁从政的标兵,使党员干部学有榜样、赶有目标。 (二)严明党的政治纪律工作,确保党和国家的路线方针政策得到贯彻落实。一是全方位监管,维护党的政治纪律。我局始终坚持把维护党的政治纪律放在首位,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律的行为;加强对林业重点工程推进情况进行监督检查(特别是重点工作目标倒逼管理绩效的评价监管),对“五定目标”重点投资项目的落实进行跟踪监察,加强对林业重点工程项目资金的进行全程监管,坚决防止和纠正在林业建设中违背科学发展观的行为,坚决防止和纠正违反纪律、虚报冒领、挪用和骗取林业资金等弄虚作假、虚报浮夸行为,努力从思想、作风、纪律上确保党和国家的路线方针政策、县委和县政府重大决策部署的贯彻执行。二是围绕中心,纠正行业不正之风。紧紧围绕林业中心目标和任务,以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在全系统树立“事事影响林业发展,人人关系林业形象”的理念,纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,进一步纠正林业行业不正之风,切实解决损害群众利益和生态文明建设的突出问题。三是严查案件,坚决惩治腐败。突出查纠行政许可和行政审批事项、森林资源管理、野生动植物保护、林业物资采购、林木种苗购销等方面发生的不正当交易行为,重点查处在林业重点工程投资项目中严重损害国家和群众利益的案件,从源头上建立健全防治体系和惩治机制。同时,积极主动与检察院加强联系,建立工作协调机制,形成惩治和预防涉林职务犯罪工作合力,深入推进林业系统预防体系建设。 (三)加强监督管理,确保权力沿着制度化法制化的轨道运行。一是贯彻落实行政行为监督制度,规范行政权力运行。围绕林业工作的重点部位、重点环节、重点岗位,进一步完善领导班子议事、决策和自身建设方面的制度,推进领导班子议事、决策的科学化、民主化;进一步完善林业行政许可依法行政制度,建设规范、高效、廉洁的服务环境;突出人、财、物、事等重点岗位的行政行为监督,履诺践诺,确保阳光运行。二是增强监督意识,牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念。2016年度我局重点抓好对领导班子和领导干部贯彻执行党和国家的路线方针政策以及林业重大决策部署、落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制、选拔任用干部、廉政勤政和个人有关事项报告等情况的监督,不断强化监督职能,履行监督职责,努力提高监督能力和监督水平。三是加强行政执法监督管理,提高林业行政执法水平。将林地征占用审核、木材运输证核发、植物检验检疫等审批服务项目全部进驻县政务服务中心办理,上半年集中办理行政许可项目2001件,办结率100%。进一步加强执法检查,强化对执法人员具体行政执法行为的监督。三是深入推进党务、政务公开工作,建立公开工作的长效机制,使公开工作更加规范化、制度化。在党务公开上以重要决策、决定、决议和对干部的管理为重点,在政务公开上以行政审批事项的法律依据、办理程序、时限和各类收费项目及标准为重点进行公开,在重点问题、重点环节上深化、创新和突破,全面提升政务公开的层次和水平。今年以来,抓住群众关心的热点、重点、焦点问题,在县委宣传部公开栏公开2期,公开2016年度社会评价整改落实实施方案及贯彻落实情况、公开采伐指标分配方案;同时在各乡(镇)所涉及采伐村公开指标分配情况,无意义后方可办理采伐证,切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,着力打造“阳光政务”。三是规范信访办理工作程序,及时办理信访、投诉事项。上半年我局受理来信来访22件,办理21件。 (四)践行科学发展观,促进林业事业全面进步。林业事业的全面进步不仅是贯彻落实科学发展观取得的成效,更是加强党风廉政建设取得的新成效。上半年主要表现在:一是开展保护森林资源专项行动,维护森林资源安全。2016年2月1日起,在全县扎实开展代号为“春季攻势”的打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动,共查处林业行政刑事案件88起。二是扎实推进绿色*建设进程,开创林业发展新局面。围绕打造“绿色*、富裕*、和谐*”,坚持“科学发展、和谐发展”,以统筹城乡发展为主线,整体推进城市森林、通道森林、水系森林、重点山脉绿化、生态乡镇(绿色村庄)绿化“五大工程”,力争实现“生态环境优美、生态产业繁荣、生态文化和谐”的目标。上半年培育核桃苗120万株、油茶苗500万株、杉木、川滇桤木等1200万株,完成2016年度中低产林改造、石漠化治理项目、通道绿化等作业设计,6月底全面掀起绿色*大建设、大发展的热潮。三是林权改革迈出新步伐。2016年1月起,全县启动林改“回头看”活动,逐乡查摆问题,整改落实,促进林地林权登记发证工作制度化、规范化,有力推进了配套改革进程。目前大同木材加工交易平台功能渐趋完善,林业管理服务水平逐步提高,森林火灾政策性保险试点工作全面启动,林权纠纷调处力度进一步加大;各乡镇集体林权制度主体改革核查工作正稳步推进。四是林业产业取得新进展。全县采取“企业+基地+协会+农户”的工作机制,迅速掀起100万亩以杉木为主的速生商品林基地、60万亩木本油料基地、1000万株绿化苗木基地建设高潮,壮大第一产业;加大华海木业、司珈尔木业的扶持、监管力度,让其科学合法有序发展,促进林产工业更好更快发展。 二、下步工作计划 (一)紧紧围绕林业中心工作,切实把党风廉政责任制落到实处。进一步细化责任内容和工作目标,明确责任领导、牵头部门及承办单位,制定落实党风廉政责任制考核办法,完善考核工作长效机制,确保工作有重点、措施有创新、落实有成效。 (二)加强监督检查,依法规范行政行为。重点加强对棚户区(危旧房)改造、天保工程等投资规模大的重点领域、重点部门,以及关系民生、影响面大的重点项目进行监督检查;加强对行政执法活动的监督、检查和责任追究,对资金、林业项目工程和森林资源管理等监督;进一步加强信访举报工作。 (三)加强对权力运行的有效监督。通过明查暗访、受理投诉、查处案件、专项治理、召开座谈会等多种形式加强检查监督,对发现的问题,跟踪督办,限期整改。对有令不行、有禁不止、有诺不践的责任人严厉查处,并追究责任。 (四)继续开展工程领域突出问题专项治理工作和“小金库”专项治理工作。在巩固治理成果的基础上

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