15069316-上海石化临时用电安全管理细则.docx

企业制度-执行类制度 名称上海石化临时用电安全管理细则制度 编号GSHSH-B120203-43-016-2016-1-B-G-GS-AH制度 文号上海石化安201621 号制度 版本1主办 部门安全环保监督部所 属 业 务 类 别健康安全环境管理/安全 生产监督管理/直接作业 环节安全监督管理会签 部门总经理办公室、企业管 理部（法律事务室）、设动备动力部、发展项目 部、信息部监督检查者安全环保监督部审核 部门总经理办公室、企业管 理部（法律事务室）、信 息部解释权归属安全环保监督部签发 日期2016 年 4 月 29 日废止说明原上海石化临时用电安全管理制度（上海石化 安201431 号）同时 废止生效 日期2016 年 4 月 29 日制定目的规范中国石化临时用电安全管理，有效降低伤害事故制定依据国家行业相关标准以及中国石化相关规定适用范围公司部室、二级单位、全资子公司、代管单位约束对象公司范围内临时用电安全管理涉 及 的 相 关 制度/业务 类别/所属 层级/1 总则1.1 管理内容的界定1.1.1 临时用电是指在正式运行的电源上所接的非永久性用电。1.1.2 在变（配）电站内从事电气检修、试验等工作，并已办理电气工作票且落实相应用电 安全措施的，临时用电时可不再办理许可证。1.2 管理原则1.2.1 凭证作业原则。临时用电必须办理“中国石化上海石油化工股份有限公司临时用电作 业许可证”（以下简称许可证），凭证作业。在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场 所内不得随意拉接临时电源和用电设施。1.2.2 火灾爆炸危险场所使用临时用电凭“双证”作业原则。凡在具有火灾爆炸危险场所使 用临时用电，在办理临时用电许可证前，应按照 上海石化用火作业安全管理细则办理 用火许可证。凭办妥临时用电许可证、用火许可证方可作业。1.3 管控方式1.3.1 临时用电须实行许可审批管理，并实施全程视频监控。1.3.2 许可证审批人和监护人应持证上岗1.3.3 执行电源设备停（送）电操作的人员和临时用电人应持有效电工操作证作业。2 管理职责2.1 电气主管部门负责临时用电归口管理。对临时用电制度执行情况进行指导和监督检查。2.2 安全监督部门负责临时用电的安全监督。对临时用电制度执行情况进行监督检查与考 核。2.3 供电主管部门负责其管辖范围内临时用电的审批，负责配送电设施的运行管理，对承包 商的临时用电设施进行监督检查。2.4 临时用电单位负责许可证的申请。督促承包商编制临时用电方案，并对所接临时用电的 运行现场监护和管理。3 管理内容和方法3.1 危害识别（JSA）3.1.1 供电主管部门业务负责人在签发临时用电作业许可证前，应组织相关技术人员、承包 商针对作业内容进行 JSA 分析，制定相应的作业程序及安全措施。3.1.2 供电执行人应针对 JSA 分析，落实相应的作业程序及安全措施。3.1.3 每次作业执行的安全措施应填入许可证。3.2 许可证办理3.2.1 许可证审批人和监护人应持证上岗，电气主管部门提出业务培训需求；人力资源部组 织能力培训，并颁发资格证书，有效期 2 年；安全监督部门对持证情况进行督查。3.2.2 临时用电单位督促临时用电的承包商负责人持电工作业操作证、上海石化用火作 业许可证（火灾爆炸危险场所）、临时用电方案（使用 6kV 及以上临时电源）、施工检修任 务单等到供电主管部门申请办理许可证。3.2.3 供电主管部门业务负责人在确认工作电压、容量、接入点、时间、危害识别、作业程 序、安全措施等内容进行现场确认后，签发作业许可证。3.3 临时用电的管理3.3.1 临时用电作业前，临时用电单位督促承包商负责人应向施工作业人员进行作业程序和 安全措施交底。3.3.2 送电前，临时用电供电主管部门和承包商应检查临时用电线路和电气设备，确认临 时用电作业许可证的安全措施全部得以落实。3.3.3 临时用电的漏电保护器每天使用前必须进行漏电保护试验，严禁在试验不正常情况下 使用。3.3.4 供电主管部门应将临时用电设施纳入正常运行电气巡回检查范围，每天不少于 2 次巡 回检查，并建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。对存在重大隐患 和发生威胁安全生产的紧急情况时，供电主管部门有权紧急停电处理。3.3.5 临时用电单位督促承包商应对临时用电设备和线路进行检查，每天不少于 2 次，并建 立检查记录。3.3.6 临时用电单位督促承包商应严格遵守国家有关临时用电规定，不得变更地点和作业内 容，禁止任意增加用电负荷或私自向其他单位转供电。3.3.7 在临时用电有效期内，如遇施工过程中停工、人员离开时，基层单位监护人员督促承 包商应从受电端向供电端逐次切断临时用电开关。重新施工时，须对线路、设备检查确认后 方可送电。3.3.8 临时用电的电气设备周围不得存放易燃易爆物、污染源和腐蚀介质，否则应采取防护 处置措施，其防护等级必须与环境条件相适应。3.3.9 作业完工后，临时用电单位督促承包商应及时通知供电主管部门停电，并作相应确认 后，拆除临时用电线路。3.3.10 安装、维修、拆除临时用电设备和线路应由持有有效电工作业证的电工进行操作， 并有人监护，做好工作记录。3.4 临时用电安全技术措施3.4.1 临时用电单位应告知承包商的自备电源不能接入公用电网，一旦发现及时阻止。3.4.2 临时用电工程专用的电源中性点直接接地的（220V /380V）三相四线制低压电力系统， 必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46）规定。3.4.3 临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用电气元件应符合国家、 行业规范标准要求；临时用电电源施工、安装应严格执行电气施工安装规范，并接地良好。3.4.3.1 在防爆场所使用的临时电源、电气元件和线路应达到相应防爆等级要求，并采取相 应的防爆安全措施。3.4.3.2 临时用电电气设备的接地和保护安装应符合规范要求，保护零线（PE 线）采用绝缘 导线，最小截面积符合要求，严禁装设开关或熔断器；工作零线（N 线）必须通过漏电保护 器，通过漏电保护器的工作零线和保护零线之间不得再做电气连接。3.4.3.3 临时用电线路及设备的绝缘应良好。3.4.3.4 临时用电的电源线必须采用橡胶护套绝缘电缆。3.4.3.5 临时用电架空线应采用绝缘铜芯线，应架设在专用电杆上，严禁架设在树木和脚手 架上。架空线最大弧垂与地面距离，在施工现场不小于 2.5 米，穿越机动车道不小于 5 米。3.4.3.6 对需要埋地敷设的电缆线路应设“走向标志”和“安全标志”。电缆埋地深度不应 小于 0.7 米，穿越公路时应加设防护套管。3.4.3.7 现场临时用电配电箱应有编号和防雨措施，离地距离不少于 30 厘米；箱门牢靠关 闭。3.4.3.8 在开关上接引、拆除临时用电线路时，其上级开关应断电上锁并加挂安全警示标牌。3.4.3.9 照明变压器必须使用双绕组型安全隔离变压器，一、二次均应装熔断器，行灯电压 不应超过 36V，在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照明行灯电 压不应超过 12V。3.4.2.10 临时用电线路漏电保护器的选型和安装必须符合剩余电流动作保护器的一般要 求（GB6829）和漏电保护器安装和运行要求（GB13955）的规定。临时用电设施应做到 “一机一闸一保护”，开关箱和移动式、手持式电动工具应安装符合规范要求的漏电保护器。3.5 许可证管理3.5.1 作业许可证由各二级单位统一编号，前面二位是事业部拼音取第一个字母，中间二位 是基层单位拼音取第一字母，后三位是阿拉伯数字，中间用“-”分开，例如：腈纶部南腈 纶装置，JLB-NJL-001。基层单位称号中有数字的，将数字加上，例如：烯烃部 3#烯烃装置， XTB-3XT-001。3.5.2 许可证一式三联，第一联由签发人留存，第二联交执行人，第三联承包商持有。3.5.3 在具有火灾爆炸危险场所使用临时用电，许可证的有效期限为 8 小时。其他区域许可 证的有效期限为 15 天，特殊情况不超过 30 天。3.5.4 用电结束后，许可证第三联交执行人注销。3.5.5 许可证由供电主管部门保存，保存期为 1 年。3.6 其他规定3.6.1 工程施工现场的临时用电管理参照本规定执行并编制临时用电管理方案。3.6.2 检修、施工使用 6kV 及以上临时电源，用电单位需编制临时用电方案，向单位电气主 管部门