XX区关于公车管理存在的问题及对策1.doc

当前XX区公务用车管理存在的问题及对策随着社会经济的不断发展和政府高效运转的工作节奏，公务用车是时代的需要，是为了提高工作效率，便于深入基层、深入群众了解社情民意、督促检查指导基层工作必不可少的交通工具，也为当地经济发展、社会稳定发挥了不可替代的作用。但近年来，随着各单位公用车辆的不断增多，管理上存在一此漏洞，引起了社会的关注，影响了政府的整体形象和领导干部在群众中的形象。为此，区纪委结合近年来我区公车管理的情况，提出进一步加强管理的建议意见。一、主要做法（一）严格定编管理。为进一步加强公务用车管理，近年来，我区根据上级纪委要求，下发了一系列公务车辆管理的规定，并在全区开展了多次违规购置和使用公车的专项清理，制定了关于进一步加强公车配备使用管理的通知、关于重申公车管理使用的相关规定等文件，对公务用车编制、配车标准、车辆购置、使用、采购及处置等作出了详细规定，把实行定编管理作为抓好公车管理的源头和基础性工作抓实抓细。（二）严格执行购置规定。认真贯彻落实XX省党政机关公务用车配备使用管理实施办法（XX委办2012X号）和关于重申加强公车管理使用有关规定的通知文件精神，对全区各单位申请购车的请示，由区政府办负责进行登记，经对其购车资格、购车标准进行初审后，批转区财政局对其购车资金进行审查，报经区政府常务会议研究，区委常委会议通过后，区政府再向市政府申请小车车辆编制计划，待市政府批准后，由区政府纳入采购范围按规定统一购买。截止目前，全区共有各类公务用车XX辆。 （三）严格旧车报废和处置。全区各级党政机关、事业单位使用的小汽车，符合国家汽车报废标准的，经主管部门和区国资办审批同意后方可更换，未达报废标准的，一律不准更换新车。凡报废或淘汰的旧车，各单位不得自行处置或继续留用，一律由区国资部门统一组织进行评估，或统一调剂，或统一报废。（四）严格加强公车管理。区纪委下发公车管理使用的纪律规定，要求各级各部门建立健全车辆管理、使用制度，落实领导分管和专人负责，车辆实行统一合理调配，并经常督促检查。严格禁止领导干部私自驾驶公车。领导干部在乘坐公务用车的过程中，要驾驶员将车交由自己驾驶的，以私自驾驶公车论处。没有配备专职驾驶员或个别特殊岗位，因工作需要，且具备合法驾驶资格，经批准，因公可以驾车。严格禁止公车私用。不准用公车结婚迎亲、接送家属子女和探亲访友、度假休闲等。遇有特殊情况需要用车的，需经单位主要负责人批准同意，并按有关规定缴费。领导干部变动工作岗位必须做到“人走车留”，不得将原单位工作用车带到新单位。确因特殊情况需暂时带车到新单位的，事前必须报经区纪委审批，且必须在一个月内退还原单位。（五）严格监督检查。按照中央、省、市的要求，全区及时对公车专项治理工作进行动员部署，研究制定本地区本单位专项治理实施方案，成立专项治理工作领导小组及办公室，明确工作任务分工，落实工作责任。突出治理重点，着力解决超编制超标准配备使用公务用车、违反规定换车借车、摊派款项购车、豪华装饰、公车私用等问题。抓住关键环节，认真做好登记自查、审查核实、纠正处理、重点检查、建章立制等工作。结合专项治理抓好对关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的通知文件的贯彻落实，2011年底，全区在公车治理专项行动中共清理违规公务用车XX辆。（六）严格责任追究。2005年来，区纪委监察局严格按照中央、省、市的有关规定执行公车违规责任追究，对违反公车管理相关规定的，依纪依规追究单位主要领导、分管领导和直接责任人的责任。凡私自驾驶公车、酒后驾车、将车交给非驾驶人员驾驶造成事故的；车辆不按规定进库或公务用车中不按规定停放造成事故或车辆损坏、丢失的，对责任人员按损失总金额的40赔偿，赔偿金额最高不超过5万元。构成犯罪的，移送司法机关依法处理。区纪委监察局先后查处了违规使用公车案件XX件XX人。二、存在问题1、公务用车的运行费用过高，财政负担沉重。燃油费用、修理费用和公务用车折旧费用已经成为单位行政成本的一项重要开支。2、监督管理存在漏洞。有些单位或部门的公车使用虽有相应的制度，但是这些制度还存在落实不到位的情况。车辆分散管理，各单位的车辆配备、更新、报废等手续得不到有效监控，也造成了国有资产的严重流失。3、超编制超标准配备使用公务用车问题。我区目前车辆配备的标准是根据XX省党政机关公务用车配备使用管理实施办法有关规定严格执行的，但在实际过程中，超标超编配备车辆的现象仍然存在。三、对策建议（一）在条件许可的情况下，实行公车改革。（二）以区（县）为单位，制作统一的公务用车辨别标志。（三）严格执行公车购置