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文档简介
城镇妇女创业就业工作调查报告 就业是民生之本,妇女的创业就业工作关系到社会发展的全局,为了解掌握*县城镇妇女创业就业状况,保障妇女的就业和劳动权益,有针对性地提出有利于妇女创业就业的建议对策,近期,*县妇联在围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,如何搞好城镇妇女创业就业工作进行了一次专题调查,主要情况如下: 一、基本情况及做法 *县辖39个乡镇,全县总人口82万人,其中妇女万人,其中城镇妇女万。目前,全县城镇总劳动力约万人,其中女性劳动力约万人,占总劳动力%;全县城镇总就业人员约万人,其中女性就业人员万人,占总就业人员%。 *县各级妇女组织紧紧围绕中心,始终把关心帮助妇女创业就业作为维护妇女合法权益、促进妇女发展的首要任务,通过调查宣传、搭建平台、加强培训、培树典型等方式千方百计帮助妇女创业就业,探索出一条在新形势下推进*县妇女创业就业工作的新途径。 1、摸清底子、做好宣传。年初,县妇联召开乡镇妇联主席专题会议,要求各级妇女组织,对下岗失业妇女、返乡妇女及有意愿创业妇女进行了全面深入的摸底调查,建立了创业妇女、下岗失业妇女、返乡妇女和零就业困难家庭情况等台帐。同时对县内外适合妇女就业的各用工单位、企业进行了走访和联系,及时掌握用工信息,为促进妇女就业工作提供详实的资料。县妇联还通过大会动员、电视播放、粘贴宣传标语、印发致有就业意愿女性朋友的一封公开信及各类宣传资料等方式,宣传经济危机的暂时性,并鼓励广大求职妇女转变择业观念,发扬“四自“精神,抢抓新机遇,谋求新发展,树立必胜信心。 2、加强培训、提高技能。先后联合县劳动就业局、县科技局、县职业技术学校、县职介中心等部门单位举办职业技能培训、实用技术培训、大学生求职技巧培训、岗前培训等各类培训班8期,重点对就业知识、生活常识、法律法规、家政服务、酒店服务管理、种养殖实用技术等内容进行培训,共培训下岗失业妇女、农村富余妇女、离校未就业高校毕业女生2000余人次,切实提高了培训的针对性、实用性和有效性。特别是妇联举办的女性就业免费培训活动。全县有300名下岗失业妇女、返乡女农民工参加了免费培训。并按照各专业的要求,进行了资格考试,对考试合格的人员申请了职业资格证书和培训证书。 3、搭建平台、拓展渠道。结合“春风行动”积极协助劳动局开展了*县“春风送岗位”大型劳务招聘会。3月12日,*县2016年“春风行动”暨工业园区招聘会在县商业步行街正式拉开序幕。活动期间,共发放“春风卡”万张,接受咨询1100人次,散发劳动合同法、就业促进法、妇女权益保障法和外出务工指南等宣传资料3000余份;组织举办招聘会2场,提供就业岗位4083个,免费开展职业介绍3300人次,引导实现就业2300人。突出园区企业招聘工作重点,先后为顺发内衣厂、联达电子厂、岳丰电子厂、亚泰鞋厂、优真特电子厂等园区企业登记求职2961人,指导达成用工意向1568人,解决用工缺口900余人,实现了企业与求职妇女的双赢。 4、培树典型、引导带动。妇联积极引导有创业意愿的妇女,帮助她们树立创业意识,增强创业信心。为全面应对国际金融危机带来的影响,动员全县广大妇女积极创业就业,县妇联在县金都大酒店举办县“巾帼创业行动”报告会。*惠康超市连锁店总经理罗四姣、*太和辣业有限公司总经理袁艳艳等8名创业成功女性讲述创业故事,并邀请全国创业明星、郴州爱心文体办公用品总经理欧阳玉辉作了创业报告。参加会议的有女大学生代表、返乡女农民工代表、创业女性代表、女领导干部代表等160余人。女企业家们结合自身的创业成功经验,畅谈了各自艰苦创业的经历和体会,那里面有艰辛、有泪水、有委屈,但更多的是妇女下岗不失志,用妇女的自尊、自信、自立、自强的人格魅力,一步一步创造出了今天的成功事业。她们的创业经历,给与会人员很大启迪,得到了姐妹们的强烈共鸣,赢得了阵阵热烈的掌声。 二、存在的问题 1、就业妇女素质偏低。目前,*县的就业培训还缺乏相应的师资力量和培训设施,全县现有城乡富余女劳力12000多,有技术技能的只占24%。由于务工妇女没有一技之长,在家务工或外出从事苦、累、脏、险劳动的妇女,自发、零散就业,季节性输出的妇女所占比例大。而集中组织上岗,具备一定技能的妇女所占比例小。个别就业妇女素质低,吃苦精神又不强,还不能适应工作的需要,尽管*县的培训基地购置了部份设施,但还是比较单一,使培训有一定的局限性。 2、就业性别歧视现象普遍。女性求职比男生更难,究其原因:一方面是部分女性自身受传统观念影响,只想找一些安稳、轻松、待遇好的工作,对一些条件较差的基层职业或是难度高的工作却敬而远之;另外,自己在求职技巧、社交能力和专业特长方面也存在某些不足。另一方面是*县的一些企业不愿招聘育龄尚未生育的妇女,因为,他们考虑怀孕、生育等一系列问题,会给单位用工造成不便,同时也不想承担女性生育等五期保护带来的成本。 3、非正规就业引发的劳动权益问题突出。因下岗失业妇女多为年龄偏大、技能单一、学历偏低的群体,她们在劳动力市场竞争中处于劣势地位,所以,从事社区服务、家政服务或某些企业的非固定性、临时性、季节性用工的非正规就业成为了她们再就业的主要方向,但这样容易导致劳动的无保障性。如果劳动契约松散,出现纠纷时,女职工就很难用法律手段保护自己,其人身安全及人格尊严也得不到有效保护。妇联在信访接待过程中,长期要协调处理一些这样的问题。 4、自主创业妇女发展缓慢。由于传统观念的影响,有些妇女因为要操持家庭,既没有精力也没有时间,同时主观上也没有这种意愿,所以既没有创业的动力也没有创业的基础条件。在创业过程中,有些创业女性既要考虑事业又要考虑家庭,创业成功需要付出比男人更多的努力,做出更大的牺牲。另外,还有些妇女由于知识和技能的缺乏,对创业感到茫然,创业过程只能边干边摸索,甚至走了不少弯路,还找不到自己的市场定位。 5、资金投入有限。一是培训资金有限。由于*县财政有一定困难,解决各类就业妇女的培训资金还难以完全做到。二是创业资金扶持有限。有的创业妇女在项目的资金投入上需要注入大量资金,但政府在提供信贷资金保障方面受一定的局限性,贷款数额小,难免使创业受阻。三是就业服务资金有限。妇联在争取项目,组织开展某些就业服务活动,如大力实施“春风送岗位”活动、“妇女创业就业促进行动”的时候,也需要一定的资金支持,但妇联组织的专项经费十分有限,又没有行政执法职能,因此在实际工作中存在很多困难。 三、建议对策 1、要强化培训提高妇女创业就业能力。要将妇女培训经常化,规范化。一是要整合资源强化素质培训。要利用*阴县职业学校,技能培训中心,各乡镇远教中心网络基地,针对下岗失业妇女,返乡女农民工有计划,分阶段地开展培训。二是要因需施教进行对接培训。要采取依托用人单位,实行委托培训、定点培训、联合企业培训的方式进行培训,这样就减少了盲目性,提高了培训的针对性和有效性。三是要有的放矢进行重点培训。要针对有创业意愿的妇女,及时提供创业培训,结合参观、交流、专家指导等方式,给予重点扶持和帮助,不断提高妇女的创业水平和适应职业变化的能力。 2、要制止和消除就业性别歧视。一是政府应当制定出针对性强、具有可操作性的政策,规定用人单位的男女性别比例,切实保护女性就业权;同时要加强国策宣传教育,营造有利于女大学生就业创业的社会环境。二是建议政府成立专项基金,给予政策扶持和优惠待遇,将女职工生育保险由单位买单改由社会统筹或政府公共财政承担,通过利益导向促进企业吸纳女性就业。三是作为女性本人,要发扬自强不息的精神来证明自己,改变社会对自己的角色定位。 3、要切实维护妇女的劳动合法权益。对于引发出的劳动就业、社会保障等一系列涉及妇女切身利益的民生问题,县妇联要积极主动配合政府及相关部门,有效地解决好这些问题。同时要加强普法宣传,广泛宣传就业促进法、劳动合同法、妇女权益保障法等维护妇女合法权益、促进男女平等就业、鼓励创业的法律法规,提高妇女对法律法规的知晓率和享有率。 4、要积极引导妇女创业。一是要重视宣传引导,营造支持妇女创业的舆论氛围。要大力宣传妇女创业的艰辛和勇于创业的精神。特别是妇联要大张旗鼓地树立、培育、表彰各类创业妇女,鼓励更多的妇女走创业之路。二是要从生活和事业上关心创业妇女,为她们提供学习、交流、沟通的发展平台,引导她们学习现代经营理念,鼓励她们创办“妇”字号各类经济合作组织。三是面向返乡妇女,女大学生,向她们宣传政府支农惠农的优惠政策,同时为她们选准创业项目、争取小额贷款等政策资源提供指导和服务,提高妇女创业的成功率。 5、要增加资金扶持。一是政府要增加培训专项经费,专门用于为农村女劳动力转移和城镇下岗失业女性提供就业技能培训。二是政府要有意识地为下岗妇女,女大学生的自主创业实行政策倾斜,为她们提供各种降息、贴息和无息创业贷款等优惠政策。特别是要为想扩大企业规模并有一定发展潜力的女企业家提供贷款担保业务,解决她们的融资困难问题。三是要增加妇联系
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