污水管网工程项目可研报告

1 江滨路污水管网工程项目可研报告 第一章 总 论 一、项目概况 1、项目名称：江滨路污水管网工程项目 2、项目地点： 区江滨区块。 3、项目性质：基础设施 4、主办单位： 发建设管委会 5、项目建设单位： 发建设有限公司 6、项目负责人： 、工程概况： 211目投资经估算为 元。项目由 发建 设有限公司进行开发工作，工程实施后能改善 心区块和 江滨路老镇区的环境条件，促进当地旅游业发展。 8、土地使用： 本项目污水简易处理系统占地约 600 ，拟用租赁办法解决，待 污水处理厂建成运行后即拆除，恢复原用途。 二、项目建设背景 地处浙西南腹地，瓯江中游，是 政府所在地， 唯一的市辖区，是国家级生态示范 区和省级文明城区，是中国 2 摄影之乡和巴比松油画基地的发祥地和活动中心。全区总面积 1502平方公里，总人口 人，是 政治、经济、文化中心，浙南闽 北交通枢纽。“ 围包括碧湖镇和 。核心区块包括区、坪地、堰头、保定范围。“ 游设施建设已初具规模，但内容尚欠丰富，停留时间较短，需要不断丰富内涵，同时给排水等城镇基础设施尚不完备。 三、项目编制依据 城镇总体规划（ 2005 2020） 游区 规划 建设项目咨询委托书。 四、结论与建议： 滨路污水管网工程项目的建设，是适应 经济发展的需要，它的建设将给当地经济建设起良好的推动作用，对于提高 文化品位，改善旅游服务的硬 件设施，能起到良好的社会经济效果。项目的建成使用，可改善 心区块的环境条件，还能为社会提供就业岗位，解决当地的就业问题。 综上所述，我们认为： 碧湖镇 水管网工程项目建设条件成熟，方案合理可行，开发项目资金可落实，本项目的建设开发是必要的和可行的 经济技术指标 1 总建筑面积 600 3 工程费用 万元 其他费 万元 预备费 万元 3 6 项目总投资 万元 水管 M 756 8 水管 M 873 9 水管 M 1582 10 污水管总长 m 3211 第二章 项目建设必要性分析 一、 状况 位于 西南部，距市区 23 千米，是国家级小城镇经济综合开发示范镇，省级教育强镇，省级先进团委， 生态示范区建设先进集体， 工业强镇， 第二大镇。瓯江干流龙泉溪与主要支溪松荫溪汇合于此， 53 省道一级公路及“两龙”高速公路贯穿全境， 50 省道一级公路跨瓯江在城镇东侧与 53 省道相接 ,系 区与云和、景宁、龙泉、庆元、松阳、遂 昌、龙游、衢州和福建、江西等地联系的交通咽喉，亦称 区的西大门。全镇总面积 方千米，镇辖 1 个居委会， 22 个行政村， 140 个村民小组。镇区位于镇境北部，濒临瓯江中游大溪，属河谷平原，辖区面积 设 4 个行政村。 2009 年完成工业总产值 元，农业总产值 元，实现小幅增长。农民人均收入 7044 元，同比增长 财政总收入 长 24%。 农业产业稳步发展。一是发展潜力产业。 的潜力产业是茶叶、笋竹林和茶油。 2009 年，新发展茶叶面积 1500 亩，油茶 面积 961亩，笋竹林面积 2994 亩。粮食生产全面完成区政府下达的粮食播种 4 面积和粮食产量。全年完成粮食播种面积 15698 亩，粮食总产量5186 吨。 工业经济平稳增长。 2009 年， 工业总产值小幅增长，完成 业增加值完成 4186 万元，实现销售产值 23104 万元，各项经济指标均达到预期目标。 旅游业大力发展。 一是园区建设日益完善。建成游客服务中心、票务中心和两个停车场。镇区道路建设和景观明渠项目有序推进。二是招商工作成效显著。 2009年，“ 新引进油画企业 9 家，总数达到 45家，画工 200 多人 ，均已正常对外营业，商品油画成为文化园区的一大支柱产业。三是旅游节集聚人气。 2009亲大会活动等吸引了众多游客前来旅游观光。进入景区观光游览的游客达 镇被评为浙江省十大生态旅游名镇，浙江省旅游强镇。 二、项目建设的必要性分析 滨路污水管网项目的建设将提高旅游设施基础水平，提升旅游文化品位，进一步推进城市化进程的需要，促进旅游业快速发展。 浙江省人民政府确立 市性质为“浙江西南部中心城市”，作为矿区、林区、水能区的 ，地处浙闽沿海发展带和浙赣沿线发展带之间，随 着金丽温铁路的开通和金丽温高速公路的建设，以及瓯江流域的综合开发，金丽温大通道将成为沟通浙闽沿海发展带和浙赣线发展带之间的经济走廊，而作为浙江省西南部交通枢纽的 ，正好位于浙江西南部发展轴的交叉点，随着 外交通条件的改善， 5 投资环境的优化， 条件担负起浙江省西南部中心城市的重任，带动地区经济发展。城市化的快速推进，在城市化进程中，该项目建设为我市旅游业的发展提供了坚实基础，也为“ 体工程顺利建设打下坚实基础。 按照市委、市政府提出的打造 “艺术之乡、浪漫之都 、休闲胜地”的城市形象的定位 ，结合 历史地理文化等实际，做大做强文化品牌和文化产业的要求， 发展定位为“三基地一中心”美术写生基地、创作基地、行画生产基地、生态休闲度假中心。江滨路污水管网工程是该镇的基础设施工程，是 旅游开发项目之一。 旅游市场前景看好，生态艺术文化游成为时尚。旅游作为朝阳产业和黄金产业已经成为共识。当一年三个旅游黄金周出现的时候，许多人都在寻求更合适的旅游点。从安徽黟县的发展模式看，他们用最古朴的自然风光去吸引最有消费能力的城市居民。紧紧抓住了城市居民旅游消费的热点，并一举获得成功。“ 块目前就具备这样的自然环境和文化氛围，可以率先在全市打响生态休闲度假中心品牌。 谷文化积淀浓厚，已成规模并具一定市场量。 仅具有中国摄影之乡和巴比松油画的艺术氛围，而且还拥有龙泉剑瓷、青 田石雕、遂昌黑陶、云和木制玩具等一批国内外著名的工艺品。这些产品已经具有一定的市场份额和销售量，为“ 目建设发展提供条件和基础 。 6 要加快社会经济的可持发展，需要良好的基础设施条件作保证。从目前的状况分析，基础设施建设水平不足以支撑快速发展的需要，也不能满足市委、市政府提出的打造 “艺术之乡 、浪漫之都 、休闲胜地”的城市形象的定位。 结合该镇的历史地理文化等实际，使做大做强文化品牌和旅游产业的要求， 发展定位为“三基地一中心”美术写生基地、创作基地、行画生产基地、生态休闲度假中心的构想成为实际，提前做好配套的基础设施建设是该镇与 发建设管委会的工作的重点内容之一。 三、拟建规模 滨路污水管网工程项目建筑面积 600 （租赁） ，污水管线总长度约 3211m，其中： 756m、 873m、 582m。工程总投资 元，其中工程费用 元 其他费用 元、预备费用 元。 7 第三章 项目建设条件评述 一、项目选址 见附图。 二、自然条件概述 1、地形地貌 地处碧湖盆地西南（东经 119 44 、北纬 28 07 ），地势西南高，东北低，处于龙泉溪与松阴溪的交汇处，海拔 65 80米。 2、工程地质 地质构造属华夏陆台闽浙地质组成部分，即华南褶 皱系，浙东南褶皱带，构造活动以褶皱为主。伴有断裂，从而形成一系列凹陷盆地和沟谷。市域内先后受白垩纪、侏罗纪多次构造活动的影响，其中受燕山运动火山喷发影响最大。境内中山、低山主要由含角砾凝灰岩，流纹岩和英安质凝灰岩组成；盆地周边的丘陵地带及中心基底部分为火山喷发间歇期间沉积物 紫色粉砂岩；盆地中心及河谷地带由第三纪和第四纪的洪积冲积物组成，主要土质为粉质粘土、粘土、卵石、砾石、砂土等。 3、气象 8 经 119 44 、北纬 28 07 ），地势西南高，东北低，处于 龙泉溪与松阴溪的交汇处，海拔 65 80 米。自然条件优越，水质优良。属中亚热带季风气候，其特别是冬夏较长，春秋较短，日照充足，雨量充沛，夏季炎热，静风频率高。常年主导风向为东北风，频率 12%。年静风频率 50%，夏季静风频率 39%。 极端最高气温 极端最低气温 最热月（ 7 月）平均气温 最冷月（ 1 月）平均气温 年平均气温 18 年平均无霜期 9 日照百分率 40% 蒸发量 米 年平均降雨量 米 年最大降雨量 米 年最小降雨量 米 降雨集中在 3 月 及 8 月 ，其中 3为春雨期， 5雨较多，占全年的 7为台风降雨期，降雨量占全年 4、水文 河流均属瓯江水系，干流大溪由西北向东南沿镇区北部流过，龙泉港、松荫溪是大溪干流的两条支流，在此汇合，本流域属中亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明；多年平均降水量在 10 1500米之间，降水主要为 3的春雨、梅 雨和 7间的台风雨；多年平均雨日 ，其中雨量大于或少于 10 毫米的雨日为 。降雨量时空分布不均，年际、年内变化较大，其中3七个月的降雨量占全年降雨量的 79%，其余 5 个月仅占 21%。 5、水文地质 本区块地下水属上层滞水，补给来源主要为大气降水，一般地下水埋藏深度为 ，水质好，无污染，对地基无侵蚀性。 6、防震 为非抗震设防区，一般建筑不需考虑抗震要求。 7、交通条件 已建成投入使用的高等级 53 省道从境内通过、境内龙丽、龙丽高速已建成，并有出口。 8、供水、供电、通讯 条件 按照镇城镇总体规划，区块周围的上述工作有待进一步配套建设。 （ 1）供水：供水，今后可由镇自来水管网供水。由镇自来水供水管网接入，临时施工用水可直接从河道中取得。 （ 2）供电：从 10力网在该路段就近接入口。 （ 3）通讯：直接由电话通信网接入即可。 9、社会经济条件 地处我国经济开放度最高的东南沿海地区，从交通地理区位分析，是浙西 11 南的交通枢纽之一，同时也是温州沿金丽温高速公路、金温铁路进入中西部内陆省份的必经通道。其经济既受我国经济中心上海的辐射，有中国经济最具活力的城市之一温州的带动。有着良 好的区域发展前景和区域优势。随着近年来通条件的改善，撤地设市所带来的城市地位的提高， 济发展进入了一个新的阶段：城市基础设施建设加快，人口、资源正加速向中心城市集聚，国民经济快速发展，市场欣欣向荣。 经济的发展，给本项目建设提供了条件和可能。 1998 年被列为省级 小城镇综合改革试点镇 ，全镇各项基础设施正在不断完善。 12 第四章 项目建设方案设计 1、设计指导思想与原 则 严格按照现行国家给排水设计规范和有关规定和 城镇总体规划（ 2005 2020），结合实际情况进行布局，使该项目符合规划要求，便于今后与镇区污水处理系统对接，同时尽快处理核心区块无污水管网的问题，改善区块环境条件。 13 根据本项目建设规模要求，本项目在设计上还必须遵循以下原则： （ 1）遵循旅游接待建设的规范及功能配置要求相适应的原则。 （ 2） 遵循环保要求的原则。 2、位置及基本情况 （ 1）位置情况 该项目所在区块古旧建筑密集，项目建设需做好保护现有建筑进行项目实施。 为非 抗震设防区，一般不需考虑抗震要求。 3、建设内容：项目是在老镇区的江滨路老街道建设 水管756m，在江滨区块里弄建设 73m、再将每户的污水用 582m 接到 上，同时配置相应的污水检查井，在通源路东江边建设简易污水处理系统。 主要工作内容表 序号 工程费用名称 单位 数量 1 工程费用 滨路主污水管 建 756 滨路分污水管 建 873 滨路支污水管 建 1582 滨路道路开挖与修复 m 656 弄道路开挖与修复 m 2455 型检查井 42 14 型检查井 500 500 158 易污水处理系统土建 个 1 易建筑 计 备和工器具费 污水管 m 污水管 m 污水管 m 简易污 水处理系统设备 套 计 装工程费 污水管 分污水管 支污水管 简易污水处理系统设备安装 % 、简易污水处理系统工艺流程 污水收集管网收集的江滨区块生活污水存放在污水收集池中，经污水处理设施一系列的处理得到符合排放标准的水，检测合格后排入瓯江 段。 5、管材的选择方案： 由于新型的 传统的钢筋砼管比较具有技术先进、水利条件好、安全适用、耐腐蚀性能好、使用寿命长、便于施工及运输等优点，通过对相应管径进行综合指标经济比较，管径小于等于 400合造价与同管径钢筋砼管相差无几。本工程中均用 。 6、管道布置方案： 15 旧城区优先布置在人行道下，若条件不许可的时，则需破除路面，布置在非机动车道或车行道下。 第五章 环境保护与消防方案 一、环境保护 1、项目场址环境现状 本项目拟改造场址周围无大的污染源，环境质量好。 2、项目建设对环境的影响 （ 1）项目建设期间对环境影响 16 项目建设期间，对环境造成的影响主要是道路开挖与修复过程中造成水土流失与施工产生的噪音。 （ 2）项目运营期间对环境影响 项目建成投入运营后，对环境造成污染主要有： 简易污水处理系统产生的嗅味与污泥。 3、环境保护的措施 （ 1）项目建设期间环保措施 项目建设期间，施工单位在施工组织方案中，必须制定出切实可行的环境保护措施，报经有关部门审定后执行。 噪声影响的措施 项目建设期间的噪声主要是施工机械和车辆的声音，因场地周围是居住区会影响村民的正常生产生活，但安装 施工时间很短，建议晚上 10 时后不要施工，尽量不要扰民。 （ 2）项目运行期间环保措施 严格按规程操作，将有害物排放量控制在合理范围内。 第六章 节能 一、从设计环节抓节能 17 1、本项目从运行成本考虑是采取重力排污模式收集污水，充分利用城市东西两端的自然落差，设计中考虑运行时尽量不用少用能源。 2、对小于等于 管道采用 。 二、做好施工环节节能 1、做好施工期间的施工节能工作 2、加强管道施工质量管理，严防因施工质量不符合要求，产生超标准的地下水向管内浸漏使污水浓度下降，增加污水处理厂 的运行成本。 18 第七章 劳动安全卫生 一、劳动安全 项目建设过程中的劳动安全须注意以下几个方面： 1、承担项目工程的施工单位应预先制订一系列安全生产管理制度，并建立有效的督查制度，使在整个工程施工过程中，真正落实好安全生产管理工作，做到以预防为主，防患于未然。 2、对各种施工机械制定出相应的安全操作规程，要求操作（使用）者在生产过程中严格执行，以确保劳动生产安全。 3、严格制定各施工设备的维护保养制度，尤其是在日常中重 视保持设备上安全保护设施的完好。发现设备异常或有故障时，应立即停机进行检修，坚决杜绝设备带病勉强使用的违规冒险行为。 4、经常检查施工现场，对于可能引起安全事故的隐患部位，诸如可能发生的倒塌、跌入或碰撞致伤的部位，及时采取有效的防范措施，并做出醒目的警示标志。 5、重视安全用电，经常检查施工现场设备上的电器、导线的绝缘状况，以便能及时排除导线或绝缘配件因老化、断裂、破损、磨损、接头松脱等产生的安全隐患，防止因漏电而引发触电事故。每天休工时必须拉断电闸，并把电源部位锁固好，以防发生意外事故。 7、对于施工过程中需进行的各种危险性作业，均应采取相应的安全防范和人员保护措施。爆破、电焊、电工、起重等特殊技术工种的岗位人员，都要持证上岗。 19 二、安全防护措施 对夜间噪声影响较大的施工设施在夜间应停止施工，如要赶工期等需要施工，最晚不能超过夜间 11 时。 对施工机械以及运输车辆应加强维护管理，以保证其处于良好的工作状态，降低对周围环境影响的噪声。 对粉尘较多的运输材料道以及施工现场应配设洒水设施，定时作洒水处理，以减少起尘量。并及时清扫路面，防止或减少二次扬尘。 施工中设置满足施工需要的警示标志，设 置值班人员。道路和管道施工过程会产生暂时的、局部交通中断，应该预先通过各种传媒，告知市民。针对项目在实施过程中的难点，事前做好与相关单位的沟通与协调，取得有关部门的支持与理解，确保工程的顺利实施。 20 第八章 项目建设组织、管理与运行 一、项目建设期的组织与管理 针对建设单位工程建设管理的技术与经验较丰富的实际，项目建设期的组织与管理采用由项目建设单位成立项目建设工作班子，按项目不同阶段聘请社会中介组织协助进行项目管理的模式，力求高效率，高质量，低成本地完成 项目目标。 根据招投标管理办法有关要求，按招投标行政主管部门批准的招投标方式选择施工单位，按公开、公平的市场竞争原则，采用公开招投标方式选择施工单位。施工单位必须具有资质好，实力强，经验丰富等特点，同时施工要实行项目经理负责制。 对项目建设过程的监督。为确保项目建设按期完成，并实现较高的质量，本项目将按国家要求聘请有资质的专业监理公司进行全过程监控。实行工程监理制。 二、人员技术培训 项目能否成功运行，除设计的合理性外，更重要的是经营管理的科学性与合理性。因此在工程施工的同时，对管理人员进行技术培训。特别是 对参与项目运行管理的技术人员和其他人员进行教育，制定必要的操作规程和管理制度，以保证项目正常开展。 三、 组织机构设置： 21 在组织机构的设置上坚持简单、适用、高效的原则，并逐步推进规范化、制度化和管理的现代化。实行业主单位工程建设领导小组统一领导下的分工负责制。本工程是基础设施建设项目，工程规模和工程投资均较大，应该专设项目管理机构，对工程实行组织领导，筹措资金，拟定实施方案，主要有以下五方面： 1、行政管理：负责日常行政工作以及与项目履行单位的联络、接待等工作。 2、计划财务：负责项目的财务计划和实施计划安排 ，履行合同管理，以及资金使用安排及收支手续。 3、技术管理：负责项目的技术文件、技术档案的管理工作，主持设计图纸的会审，处理有关技术问题，组织技术交流，组织职工的专业技术培训、技术考核等工作。 4、施工管理： 负责项目土建施工及安装的协调与指挥，施工进度与计划的安排，施工质量与施工安全的监督检查及工程的验收工作。 5、设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等验收工作。 22 第八章 工程招投标 根据中华人民共和国国家发展计划委员会 2001 年第 9 号令，特制订本项目招标方案。 一、 招标工作依据 （ 1）中华人民共和国招标投标法 （ 2）国家发展计划委员会招标公告发布暂行规定 （ 3）评标委员会和评标办法暂行规定 标工作原则 二、招标范围 23 本项目全部工程的施工、监理以及重要设备、材料等采购活动均实行招标形式。 三、招标组织形式 （ 1）招标机构：业主自身无组织自行招投标的能力，因此由项目业主委托招标代理机构实施招标的相关工作。 （ 2）评标委员会：由从招投标中心的专家库中随机抽取五名专家以上（单数）组成的评标委员 会。 四、招标方式 按照浙江省发展计划委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式： 工程的施工须采用国内公开招标。设计由于工作量较少，可以采用邀请招标方式选择服务单位。 五、公告发布 根据国家发展计划委员会招标发布暂行办法，本项目将在国家公开发行的报刊上刊登招标公告，初步拟在 报上刊登。 六、招标工作 根据国家原计委第 9 号令的要求，建设单位必须向有关招投标主管部门申报核准项目招标内容与方法，具体指标内容见下表： 项目招标基本情况表 项目 招标范围 招标组织形式 招标方式 24 建筑工程 全部招标 委托招标 公开招标 安装工程 全部招标 委托招标 公开招标 监理 全部招标 委托招标 公开招标 主要设备采购 全部招标 委托招标 公开招标 根据招投标法的规定，本项目的施工、监理、勘察设计等均应严格通过招标投标来选择，以确保资质高、信誉好，有类似工程经验的单位来完成项目的各项工作任务，确保项目保质保量顺利完成。 第九章 项目实施进度安排 一、建设工期 建设工期一般是指从拟建项目工程开工之日，到项目全部建成交付使用所需的全部时间，本项目建设工期为 6 个月。 二、实施进度 安排 2010 年 12 月，完成项目可行性研究方案设计编制，审批。 2011 年 2 月，完成方案设计 25 2011 年 3 月，施工图设计与建设资金的落实。 2011 年 5 月，通过招投标落实施工单位 2011 年 6 完成本项目工程的施工任务。 2011 年 12 月完成整个项目的竣工验收工作。 第十章 投资估算与资金筹措 一、项目投资估算 1、估算依据 业主对本工程项目的使用要求、意见及设想。 安装工程根据类似的工程投资估算指标进行估算。 主要材料价格以市场信息价为编制依 据。 投资总额估算： 26 本项目总投资估算为 元 1、工程费用 元 2、其它费用 元 3、不可预见费 元 固定资产投资合计 元 滨路污水管网改造工程投资估算如下： 滨路污水管网工程项目固定资产投资估算表 序号 工程费用名称 单位 数量 单价（元） 投资额（万元） 1 工程费用 筑工程费用 江滨路主污 水管 建 756 200 江滨路分污水管 建 873 150 江滨路支污水管 建 1582 120 27 滨路道路开挖与修复 m 656 180 里弄道路开挖与修复 m 2455 80 园型检查井 42 1200 方型检查井 500 500 158 438 简易污水处理系 统土建 个 1 340000 简易建筑 计 备和工器具费 污水管 m 污水管 m 污水管 m 简易污水处理系统设备 套 计 装工程费 污水管 分污水管 支污水管 简易污水处理系统设备安装 % 计 他费用估算如下： 滨路污水管网 工程固定资产投资其他费用估算表 序号 工程费用名 称 单位 数量 单价（元） 投资额（万元） 1 工程费用 其他费用 计 成固定资产的其他费用 小计 成无形资产的其他费用 迁费 建设用地费 28 小计 成其他资产的费用 设管理费 % 可行性研究费 水土保持费 勘察设计费 环境影响评价费 劳动安全卫生评价费 场所准备临时设施费 工程保险费 计 基本预备费 可预见费 静态投资 万元 总投资 万元 、项目资金筹集及使用计划 1、项目资金筹集 根据本报告对本工程投资所作的估算，项目建设总投资为 项目建设资金 元由 2011 年财政预算安排 。 2、项目资金投入计划 本项目在建设资金使用上，按工程建设期 6 个月安排，开发资金主要为 2011 年 6投入。 第十一章 社会评价 为了了解本项目的建设对当地社会的影响和当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，在本项目可行性研究期间，我们通过咨询式参